Pe scurt

  • Statul verifică din nou calitatea benzinei și a motorinei vândute în România, dar de acum după ediția din 2025 a standardelor de referință: SR EN 228:2025 pentru benzina fără plumb și SR EN 590:2025 pentru motorină, în locul edițiilor din 2017.
  • Schimbarea privește secțiunea A din anexa nr. 1 la Ordinul ministrului energiei nr. 569/2019, adică exact partea care descrie eșantionarea făcută de Ministerul Energiei prin organisme de inspecție de terță parte, la stațiile de distribuție și la locurile de comercializare.
  • Ordinul nu modifică el însuși niciun parametru de calitate și nu rescrie limitele admise. El schimbă doar ediția standardului după care se face verificarea, iar conținutul acestor standarde se publică de ASRO, nu în Monitorul Oficial.
Act: Ordinul Energiei nr. 770/2026
Publicat: M. Of. nr. 633 din 31 iulie 2026
Intră în vigoare: 31 iulie 2026

Probele de benzină și motorină pe care statul le ia din stațiile de distribuție se vor analiza de acum după standardele din 2025, nu după cele din 2017. Ministerul Energiei a semnat Ordinul nr. 770/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 633 din 31 iulie 2026, prin care înlocuiește, în sistemul național de monitorizare a calității carburanților, referințele la SR EN 228+A1:2017 și SR EN 590+A1:2017 cu referințele la SR EN 228:2025 și SR EN 590:2025. Este a doua intervenție a statului asupra pieței carburanților într-un interval scurt, după măsurile care au adus prețul carburanților sub control legal, cu adaos plafonat și acciză redusă la motorină, numai că de data aceasta obiectul nu este prețul, ci calitatea produsului din rezervor.

Sistemul de monitorizare prin eșantionare a calității benzinei și motorinei există din 2019 și este mecanismul prin care România își respectă o obligație europeană veche. Cine îl obstrucționează riscă o sancțiune separată, pentru că împiedicarea unui control de protecția consumatorilor se amendează cu 10.000 până la 30.000 de lei. Directiva 98/70/CE a Parlamentului European și a Consiliului, din 13 octombrie 1998, cere fiecărui stat membru să verifice periodic, prin prelevare de probe, dacă benzina și motorina puse pe piață respectă specificațiile de calitate, și să raporteze anual rezultatele. Ordinul ministrului energiei nr. 569/2019, publicat în Monitorul Oficial nr. 720 din 2 septembrie 2019, a transpus această obligație într-o procedură concretă, cu roluri, calendar și metode de laborator.

În arhitectura acelui sistem, standardele europene nu sunt un detaliu tehnic decorativ. Același rol îl joacă standardele armonizate la produsele de construcții, unde ministerul a redesemnat recent laboratorul notificat care face încercările. Ele definesc chiar obiectul controlului: ce înseamnă benzină fără plumb conformă, ce înseamnă motorină conformă, care sunt sortimentele care se prelevează (E10 cu cifră octanică minimă 95 și 98, respectiv B7 pentru motorină) și cum se împarte anul în perioada de vară, perioada de iarnă și perioadele de tranziție, pentru că cerințele de volatilitate ale benzinei și de comportare la rece a motorinei diferă de la un sezon la altul. Toate acestea sunt scrise în SR EN 228 și SR EN 590, iar ordinul din 31 iulie mută trimiterea de la ediția veche la cea nouă.

Motivul invocat de minister în preambul este limpede: standardele SR EN 228+A1:2017 și SR EN 590+A1:2017 au fost revizuite și înlocuite cu edițiile din 2025, iar cadrul normativ național trebuia corelat cu standardele tehnice aflate în vigoare. La baza deciziei stă referatul de necesitate nr. 151.940 din 14 mai 2026, întocmit de direcția de specialitate din Ministerul Energiei. Ordinul a fost semnat pe 24 iulie 2026 de ministrul energiei, interimar, Ilie-Gavril Bolojan.

Efectele pe care le produce

Primul efect este asupra laboratoarelor și a organismelor de inspecție care lucrează pentru Ministerul Energiei. Buletinele de analiză emise pentru probele prelevate din stații trebuie să indice de acum metodele de încercare și valorile-limită din edițiile 2025 ale celor două standarde. Un raport care ar continua să citeze ediția din 2017 s-ar raporta la un document retras de organismul național de standardizare.

Al doilea efect ține de calendarul prelevărilor. Perioadele de vară, de iarnă și de tranziție folosite în programul anual de eșantionare sunt cele definite în standarde, iar de la 31 iulie 2026 reperul este ediția 2025. Practic, planificarea campaniilor de prelevare pentru sezonul rece care urmează se face după noua trimitere.

Al treilea efect este indirect, dar cel mai important pentru piață. Distribuitorii, importatorii și producătorii de carburanți știu că proba luată din stația lor va fi comparată cu specificația din ediția 2025. Cine își aliniase deja procedurile interne și contractele de aprovizionare la ediția nouă nu trebuie să facă nimic. Cine lucra încă după ediția 2017 are un decalaj de rezolvat, pentru că verificarea statului nu îl mai așteaptă.

Al patrulea efect privește raportarea către instituțiile europene. Datele colectate prin acest sistem alimentează raportul anual pe care România îl transmite privind calitatea carburanților. Cu trimiterea actualizată, rezultatele raportate se așază pe aceeași bază tehnică folosită de celelalte state membre, care aplică la rândul lor edițiile în vigoare ale standardelor EN 228 și EN 590.

Pentru șoferul obișnuit, efectul direct este zero în ziua publicării. Nu se schimbă nici prețul, nici sortimentele din pompă, nici obligațiile lui. Se schimbă doar rigla cu care statul măsoară ce i se vinde.

Ce s-a schimbat față de situația anterioară

Până la 31 iulie 2026, secțiunea A din anexa nr. 1 la Ordinul nr. 569/2019 trimitea la standardele SR EN 228+A1:2017, Carburanți pentru automobile. Benzină fără plumb. Cerințe și metode de încercare, și SR EN 590+A1:2017, Carburanți pentru automobile. Motorină. Cerințe și metode de încercare. Erau edițiile din 2017, cu amendamentul A1 inclus, în vigoare la momentul la care a fost construit sistemul de monitorizare.

Ordinul nr. 770/2026 face două operațiuni de înlocuire, formulate identic. Prima: oriunde în cuprinsul secțiunii A apare trimiterea la SR EN 228+A1:2017, ea se citește de acum ca trimitere la SR EN 228:2025. A doua: oriunde apare trimiterea la SR EN 590+A1:2017, ea se citește ca trimitere la SR EN 590:2025. Titlurile standardelor rămân aceleași, se schimbă doar ediția.

Este important de spus ce nu s-a schimbat. Ordinul nu atinge structura sistemului de monitorizare, nu modifică numărul de probe, nu schimbă cine face prelevarea și nu rescrie procedura de contraprobă. Nu atinge nici secțiunea B a anexei, cea despre eșantionarea în laboratoare proprii și despre transmiterea informațiilor de vânzări. Intervenția este strict la nivelul trimiterii bibliografice, dar cu efect juridic real, pentru că trimiterea decide ce document tehnic se aplică.

La fel de important: ordinul nu spune ce anume s-a modificat în interiorul standardelor. Diferențele dintre ediția 2017 și ediția 2025 a celor două standarde nu se publică în Monitorul Oficial. Standardele române sunt elaborate și comercializate de Asociația de Standardizare din România, iar textul lor se obține contra cost de la ASRO. Cine are nevoie de lista exactă a parametrilor modificați trebuie să compare cele două ediții la sursă.

Pentru aceiași operatori a apărut, pe 12 august 2026, și o obligație declarativă nouă: formularul 183 privind valoarea medie anuală a adaosului comercial, de depus în cinci zile de la publicare.

Tot pe 12 august 2026, Ministerul Economiei a publicat un pachet de șase ordine care înlocuiesc prescripțiile tehnice ISCIR pentru cazane, macarale și butelii de gaz, inclusiv primul cadru tehnic pentru stațiile de alimentare cu hidrogen.

Avantaje și dezavantaje

Ce aduce bun

  • Elimină o neconcordanță reală: până acum, un act normativ în vigoare trimitea la o ediție de standard retrasă, iar laboratoarele lucrau, în fapt, cu documentul actual.
  • Aliniază controlul de stat la nivelul tehnic la care lucrează deja industria și celelalte state membre, ceea ce face comparabile datele raportate la nivel european.
  • Reduce riscul de contestație. Un operator sancționat pentru neconformitate putea invoca faptul că referința din ordin era depășită; argumentul dispare.
  • Este o modificare curată, de două rânduri, fără costuri administrative noi și fără obligații suplimentare de raportare pentru firme.

Ce rămâne o problemă

  • Ordinul nu spune nimic despre ce s-a schimbat efectiv în standarde. Un distribuitor află diferențele doar cumpărând ambele ediții de la ASRO, ceea ce este un cost pentru firmele mici.
  • Nu există perioadă de tranziție. Trimiterea se schimbă la data publicării, iar cine avea proceduri interne calibrate pe ediția 2017 trebuie să le actualizeze fără termen de grație.
  • Modificarea atinge doar secțiunea A. Un cititor al ordinului nu poate ști, fără să deschidă anexa integrală, dacă restul documentului mai conține trimiteri la edițiile vechi.
  • Rezultatele monitorizării nu ajung la publicul larg într-o formă ușor de consultat, deci consumatorul nu vede efectul acestui control asupra stației de la care alimentează.

Sfaturi utile

  1. Dacă administrezi o stație de distribuție sau un depozit: verifică ce ediție a standardelor este menționată în procedurile tale interne de recepție a carburantului și în contractele cu furnizorii. Trimiterea la SR EN 228+A1:2017 sau SR EN 590+A1:2017 trebuie înlocuită.
  2. Dacă lucrezi într-un laborator de încercări: confirmă faptul că domeniul de acreditare și formularele de buletin de analiză indică edițiile din 2025. O probă prelevată după 31 iulie 2026 se raportează la noua ediție.
  3. Dacă importi sau produci carburanți: cere furnizorilor certificate de calitate emise pe baza edițiilor în vigoare. Un certificat care citează ediția 2017 nu îți mai acoperă riscul la un control prin eșantionare.
  4. Dacă ai nevoie de textul standardelor: ele nu se găsesc în Monitorul Oficial. Se comandă de la Asociația de Standardizare din România, care este organismul național de standardizare și singurul distribuitor legal al standardelor SR EN.
  5. Dacă ești șofer și suspectezi un carburant necorespunzător: sesizarea se face la Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, care are competența de control în relația cu consumatorul final. Sistemul din acest ordin este un mecanism de monitorizare statistică a pieței, nu o procedură de soluționare a reclamațiilor individuale.
  6. Dacă urmărești domeniul profesional: reține că un standard citat într-un act normativ se aplică în ediția la care actul trimite. Când standardul se revizuiește, efectul juridic apare abia când ordinul este modificat, exact ca acum.

Întrebări frecvente

Ce face concret Ordinul Energiei nr. 770/2026?
Înlocuiește, în secțiunea A a anexei nr. 1 la Ordinul ministrului energiei nr. 569/2019, referințele la standardele SR EN 228+A1:2017 și SR EN 590+A1:2017 cu referințele la SR EN 228:2025, respectiv SR EN 590:2025. Sunt singurele două modificări din act.
Se schimbă calitatea benzinei și a motorinei din pompă?
Ordinul nu stabilește el parametri de calitate și nu modifică specificațiile carburanților. El schimbă ediția standardului la care se raportează verificarea făcută de Ministerul Energiei. Eventualele diferențe de cerințe provin din revizuirea standardelor, nu din acest act.
Ce sunt SR EN 228 și SR EN 590?
Sunt standardele române care preiau standardele europene privind carburanții pentru automobile: SR EN 228 pentru benzina fără plumb, SR EN 590 pentru motorină. Ele stabilesc cerințele de calitate și metodele de încercare, inclusiv diferențierea pe sezoane. Ediția din 2025 a înlocuit ediția din 2017.
Cine prelevează probele de carburant?
Potrivit sistemului aprobat prin Ordinul nr. 569/2019, eșantionarea din secțiunea A se face de organisme de inspecție de terță parte, contractate în acest scop, de la stații de distribuție și de la alte locuri de comercializare. Ministerul Energiei este autoritatea competentă care coordonează sistemul.
De când se aplică noile trimiteri?
De la 31 iulie 2026, data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ordinul nu prevede o dată ulterioară, iar potrivit art. 12 alin. (3) din Legea nr. 24/2000 actele normative de acest tip intră în vigoare la data publicării dacă nu conțin altă prevedere.
De ce era nevoie de acest ordin dacă standardele se schimbaseră oricum?
Pentru că un act normativ care trimite expres la o anumită ediție a unui standard continuă să se aplice cu acea ediție până când este el însuși modificat. Revizuirea standardului de către organismul de standardizare nu schimbă automat textul ordinului.
Unde pot citi textul standardelor?
Standardele SR EN nu se publică în Monitorul Oficial. Sunt elaborate și vândute de Asociația de Standardizare din România, organismul național de standardizare, care le distribuie contra cost, în format tipărit sau electronic.
Ordinul schimbă și obligațiile operatorilor economici privind laboratoarele proprii?
Nu. Modificarea vizează exclusiv secțiunea A a anexei nr. 1, cea despre eșantionarea realizată de Ministerul Energiei. Secțiunea B, referitoare la eșantionarea în laboratoare proprii și la transmiterea informațiilor de vânzări, nu este atinsă de acest act.
Ce legătură are ordinul cu legislația europeană?
Sistemul de monitorizare aplică Directiva 98/70/CE privind calitatea benzinei și a motorinei, care obligă statele membre să verifice prin eșantionare conformitatea carburanților puși pe piață și să raporteze rezultatele. Actualizarea standardelor de referință ține de această obligație de corelare.

Textul original al actului normativ

Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial

M. Of. nr. 633 din 31 iulie 2026 16 pagini PDF, 338 KB actul începe la pagina 7

Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul

Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.

Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului

ORDIN nr. 770 din 24 iulie 2026

pentru modificarea anexei nr. 1 la Ordinul ministrului energiei nr. 569/2019 privind aprobarea Sistemului de monitorizare prin eșantionare a calității benzinei și motorinei și a procedurii de implementare a acestuia

EMITENT: MINISTERUL ENERGIEI

Publicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 633 din 31 iulie 2026

Având în vedere:

— prevederile Directivei 98/70/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 1998 privind calitatea benzinei și a motorinei, cu modificările și completările ulterioare;

— necesitatea corelării cadrului normativ național cu standardele tehnice europene și naționale aflate în vigoare privind calitatea carburanților pentru automobile;

— revizuirea și înlocuirea standardelor de referință SR EN 228+A1:2017 — Carburanți pentru automobile. Benzină fără plumb. Cerințe și metode de încercare și SR EN 590+A1:2017 — Carburanți pentru automobile. Motorină. Cerințe și metode de încercare cu noile standarde SR EN 228:2025 — Carburanți pentru automobile. Benzină fără plumb. Cerințe și metode de încercare și SR EN 590:2025 — Carburanți pentru automobile. Motorină. Cerințe și metode de încercare;

— referatul de necesitate nr. 151.940 din 14.05.2026, elaborat de Direcția de specialitate din cadrul Ministerului Energiei, privind modificarea anexei nr. 1 la Ordinul ministrului energiei nr. 569/2019,

în temeiul prevederilor art. 10 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 316/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Energiei, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul energiei, interimar, emite prezentul ordin.

Articolul I — Anexa nr. 1 la Ordinul ministrului energiei nr. 569/2019 privind aprobarea Sistemului de monitorizare prin eșantionare a calității benzinei și motorinei și a procedurii de implementare a acestuia, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 720 din 2 septembrie 2019, se modifică după cum urmează:

1. În cuprinsul secțiunii A „Eșantionarea de către Ministerul Energiei”, referințele la standardul „SR EN 228+A1:2017 — Carburanți pentru automobile. Benzină fără plumb. Cerințe și metode de încercare” se modifică și se înlocuiesc cu referințele la standardul:

„SR EN 228:2025 — Carburanți pentru automobile. Benzină fără plumb. Cerințe și metode de încercare”.

2. În cuprinsul secțiunii A, referințele la standardul „SR EN 590+A1:2017 — Carburanți pentru automobile. Motorină. Cerințe și metode de încercare” se modifică și se înlocuiesc cu referințele la standardul:

„SR EN 590:2025 — Carburanți pentru automobile. Motorină. Cerințe și metode de încercare”.

Articolul II — Direcția de specialitate din cadrul Ministerului Energiei duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Articolul III — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul energiei, interimar,
Ilie-Gavril Bolojan

București, 24 iulie 2026.
Nr. 770.

Sursa: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 633 din 31 iulie 2026.

Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.