En resumen
- El Instituto de Estudios Avanzados para la Cultura y la Civilización del Levante cambia de nombre y pasa a llamarse Instituto Levante de Estudios Avanzados para la Cultura de la Paz, con el acrónimo ILSACP. También cambia el título de la ley que lo creó.
- Se precisa su estatuto jurídico: el instituto pasa a ser una institución pública especializada y autónoma de interés nacional, y no solo una institución pública de interés nacional.
- La retribución de los 36 empleados como máximo recibe una referencia concreta: el nivel previsto por la ley para el personal laboral de la administración pública central especializada. Afecta a los empleados y a la dirección del instituto, así como al Senado de Rumanía, por cuyo presupuesto se canaliza la financiación.
Publicado: Boletín Oficial de Rumanía (Monitorul Oficial) n.º 596 de 21 de julio de 2026
Entrada en vigor: 24 de julio de 2026
Un instituto creado en 2017 para estudiar el Levante traslada a su nombre lo que en la ley era su tercer objetivo: la cultura de la paz. Junto con el nombre cambia también la escala con la que paga a su gente. La Ley n.º 150/2026, publicada en el Boletín Oficial de Rumanía n.º 596 de 21 de julio de 2026, modifica en tres puntos la Ley n.º 117/2017. Es una de las leyes promulgadas el mismo día que la ampliación del régimen sancionador para los medios publicitarios.
El instituto se creó por la Ley n.º 117/2017, publicada en el Boletín Oficial de Rumanía n.º 404 de 30 de mayo de 2017, como centro de excelencia reconocido por la World Academy of Art and Science y con sede en Bucarest. Su objeto social abarca la investigación de las culturas y civilizaciones del espacio histórico del Levante, es decir, Oriente Medio, el Norte de África, los Balcanes y el Cáucaso, la protección de las áreas representativas del patrimonio cultural universal y el fomento del diálogo entre los pueblos de ese espacio, «con vistas a la creación de una cultura de la paz».
Es precisamente esa expresión del final del objeto social la que asciende ahora a la denominación. El instituto se llama Instituto Levante de Estudios Avanzados para la Cultura de la Paz, y el título de la ley pasa a ser «Ley relativa a la creación y organización del Instituto Levante de Estudios Avanzados para la Cultura de la Paz». La palabra «organización», añadida al título, indica que la ley ya no es solo una norma de creación.
Los efectos que produce
El primer efecto es administrativo e inmediato. El cambio de denominación obliga a actualizar el membrete, el sello, los registros y los acuerdos de colaboración que el instituto mantiene con entidades del país y del extranjero. El acrónimo oficial pasa a ser ILSACP.
El segundo efecto tiene que ver con el estatuto. La fórmula «institución pública especializada, autónoma, de interés nacional, con personalidad jurídica» es más precisa que la anterior. El carácter especializado confirma que el instituto trabaja en un ámbito determinado, y la autonomía lo aleja de una subordinación administrativa, aunque la financiación siga pasando por el presupuesto del Senado de Rumanía.
El tercer efecto es el salarial y el más concreto para los empleados. Hasta ahora, el art. 6, apartado 2, se limitaba a decir que el personal se retribuye conforme a las disposiciones legales aplicables al personal del sector presupuestario, en régimen laboral, sin indicar una categoría de referencia. A partir de ahora, la ley remite de forma expresa al nivel previsto para el personal laboral de la administración pública central especializada.
El cuarto efecto es que las reglas de alrededor siguen igual, algo que cuenta lo mismo. El número máximo de puestos retribuidos sigue siendo 36. La financiación se mantiene con ingresos propios y con subvenciones del presupuesto del Estado, a través del presupuesto del Senado de Rumanía. La dirección sigue en manos del Consejo Científico, del Colegio Director y del director general.
Qué ha cambiado respecto de la situación anterior
La comparación con la versión de 2017 muestra exactamente tres intervenciones, ninguna sobre las funciones ni sobre el presupuesto.
La primera es el título de la ley, que pasa de «Ley relativa a la creación del Instituto de Estudios Avanzados para la Cultura y la Civilización del Levante» a «Ley relativa a la creación y organización del Instituto Levante de Estudios Avanzados para la Cultura de la Paz».
La segunda es el art. 1, apartado 1. En 2017 el texto decía: «Se crea el Instituto de Estudios Avanzados para la Cultura y la Civilización del Levante, en adelante el Instituto, institución pública de interés nacional, con personalidad jurídica». Ahora dice: «Se crea el Instituto Levante de Estudios Avanzados para la Cultura de la Paz (ILSACP), en adelante el Instituto, institución pública especializada, autónoma, de interés nacional, con personalidad jurídica». La diferencia está en la denominación, en el acrónimo y en los dos calificativos añadidos.
La tercera es el art. 6, apartado 2. Versión de 2017: «El personal del Instituto se retribuye conforme a las disposiciones legales aplicables al personal del sector presupuestario, en régimen laboral». Versión nueva: «La retribución del personal del Instituto se realiza conforme a la legislación sobre la retribución del personal retribuido con fondos públicos, al nivel previsto por la ley para el personal laboral de la administración pública central especializada». La remisión genérica al sector presupuestario queda sustituida por una referencia identificable.
No se han tocado el art. 2, que describe el objeto social y el espacio histórico del Levante, el art. 3, con las funciones, los arts. 4 y 5, sobre el Consejo Científico y la dirección ejecutiva, el art. 7, sobre la financiación, ni tampoco el art. 6, apartado 1, con el tope de 36 puestos.
Ventajas y desventajas
Lo que mejora
- La denominación se alinea con lo que la ley pedía al instituto ya desde 2017: crear una cultura de la paz mediante el diálogo académico, religioso e intergeneracional.
- La retribución gana una referencia verificable, en lugar de una remisión genérica al «sector presupuestario», que dejaba margen de interpretación en la clasificación de puestos.
- Los calificativos «especializada» y «autónoma» aclaran la posición del instituto frente a otras instituciones públicas.
- La ley no infla la estructura: el tope de 36 puestos y el esquema de financiación quedan sin cambios.
Lo que sigue siendo un problema
- La nueva denominación saca del nombre la referencia a la civilización del Levante, aunque el objeto social del art. 2 sigue centrado en ese espacio histórico. El nombre y la misión ahora solo se solapan en parte.
- La autonomía se declara, pero la financiación sigue pasando por el presupuesto del Senado de Rumanía, lo que deja abierta la pregunta de cuánto depende esa independencia declarada de la decisión presupuestaria anual.
- La ley no prevé un periodo transitorio para el cambio de denominación en los acuerdos y colaboraciones ya firmados.
- La remisión al personal laboral de la administración pública central especializada puede estrechar la escala respecto de la práctica anterior, según cómo estuvieran clasificados en realidad los investigadores hasta ahora.
Consejos prácticos
- Si trabaja con el instituto o tiene un convenio firmado, utilice a partir de ahora la nueva denominación y el acrónimo ILSACP en la correspondencia oficial y en las adendas.
- Los empleados deberían pedir al departamento de recursos humanos la clasificación concreta en la nueva escala, es decir, el puesto de referencia de la administración pública central especializada al que se vincula el salario.
- Para los investigadores que se presentan a proyectos, conviene recordar que el tope de 36 puestos retribuidos se mantiene, pero el Consejo Científico puede aprobar puestos adicionales de duración determinada, financiados con cargo al proyecto correspondiente.
- Cuando cite la norma de creación en un trabajo o en un contrato, indique la Ley n.º 117/2017 con la mención «con las modificaciones y adiciones posteriores», porque su título ha cambiado.
- Las entidades que buscan un socio rumano en el ámbito del diálogo intercultural pueden consultar las funciones del art. 3, que no han cambiado: estudios, publicaciones, encuentros internacionales, acuerdos de colaboración.
- Para cuestiones de financiación, la dirección correcta sigue siendo el presupuesto del Senado de Rumanía, por el que se conceden las subvenciones, y no un ministerio sectorial.
Preguntas frecuentes
¿Cómo se llama ahora el instituto?
¿Qué cambia en el estatuto jurídico?
¿Cómo se paga a los empleados a partir de ahora?
¿Cambia el número de puestos o el presupuesto?
¿Qué hace en realidad el instituto?
¿Quién lo dirige?
¿Desde cuándo se aplican las modificaciones?
Texto original del acto normativo
El texto que figura a continuación se reproduce en rumano, la forma oficial de publicación.
El texto íntegro, tal como se publicó en el Boletín Oficial de Rumanía
Boletín Oficial de Rumanía n.º 596 de 21 de julio de 2026 16 páginas PDF, 112 KB el acto comienza en la página 4
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Este artículo tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento jurídico. Para situaciones concretas, consulta a un abogado o asesor fiscal autorizado.