Pe scurt

  • Un tânăr care a plecat din sistemul de protecție specială poate cere 3.168 de lei pe lună, indiferent când a plecat. Până acum, procedura îi recunoștea doar pe cei care semnau o renunțare la măsura de protecție și ieșeau atunci din sistem. De la 16 septembrie 2026, dreptul îl are orice tânăr sub 26 de ani care a ieșit din sistem și care dovedește că urmează o formă de învățământ prevăzută de lege sau că are un loc de muncă. Suma este de 4,8 ori indicatorul social de referință, iar indicatorul este de 660 de lei.
  • Banii se pot lua și pentru trecut, începând cu 10 aprilie 2026, dar numai dacă cererea ajunge la agenția de plăți în 60 de zile lucrătoare. Termenul curge de la 16 septembrie 2026 și se împlinește pe 9 decembrie 2026 dacă se scad doar zilele de sâmbătă și duminică, ori pe 11 decembrie 2026 dacă se scad și sărbătorile legale de pe 30 noiembrie și 1 decembrie. Cine depune mai târziu primește indemnizația abia din luna în care a depus cererea, fără nimic pentru lunile scurse.
  • Condiția „învățământ de zi” dispare din toată procedura și este înlocuită cu „formă de învățământ prevăzută de lege”. Schimbarea nu îi privește doar pe tinerii cu indemnizație, ci și familiile, rudele, tutorii și asistenții maternali care cresc un copil în plasament: alocația lunară de plasament, 1.193,28 lei, și indemnizația lunară de sprijin, 528 de lei, se pot menține după 18 ani și pentru un tânăr înscris la seral, la frecvență redusă sau la învățământ la distanță.
Act: Ordinul ministrului muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, interimar, nr. 1.277 din 14 septembrie 2026 pentru modificarea și completarea Ordinului ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice nr. 1.733/2015 privind aprobarea Procedurii de stabilire și plată a alocației lunare de plasament, a indemnizației de sprijin și a indemnizației pentru tineri
Publicat: M. Of. nr. 787 din 16 septembrie 2026
Intră în vigoare: 16 septembrie 2026, data publicării; plata se face retroactiv de la 10 aprilie 2026 pentru cererile depuse în 60 de zile lucrătoare

Ministerul Muncii a rescris procedura după care se plătesc banii pentru copiii aflați în plasament și pentru tinerii care ies din sistemul de protecție specială, iar schimbarea cea mai mare îi privește pe tinerii plecați de mult din sistem: pot cere acum o indemnizație de 3.168 de lei pe lună, cu plata pornind de la 10 aprilie 2026. Mecanismul seamănă cu cel folosit la sprijinul pentru cei care ies din centrele pentru persoane cu dizabilități, unde cei plecați între timp primesc banii retroactiv: dreptul există în lege de luni bune, iar actul de aplicare vine mai târziu și recuperează perioada scursă.

Actul este un ordin de modificare, nu o procedură nouă. El intervine în Ordinul nr. 1.733/2015, publicat în Monitorul Oficial nr. 680 din 8 septembrie 2015, care conține în anexă procedura completă. Ordinul are trei articole: articolul I aduce cincisprezece modificări în procedură, articolul II reglementează perioada de trecere și plata pentru trecut, iar articolul III dispune publicarea. A fost semnat pe 14 septembrie 2026 de Silvia Monica Dinică, secretar de stat, pentru ministrul interimar.

Temeiul direct este articolul II din Legea nr. 49/2026 pentru completarea articolului 129 din Legea nr. 272/2004, publicată în Monitorul Oficial nr. 282 din 7 aprilie 2026 și intrată în vigoare pe 10 aprilie 2026. Legea a adăugat un alineat scurt, (45), cu un efect mare: indemnizațiile pentru tinerii care ies din sistemul de protecție „se instituie ca formă de ocrotire a statului acordată tuturor tinerilor, fără discriminare”, iar de ele beneficiază toți tinerii sub 26 de ani care au ieșit din sistem și îndeplinesc condițiile. Până la această lege, cine plecase din sistem înainte de a exista dreptul rămânea fără el.

Efectele pe care le produce

Apare o a doua categorie de beneficiari. Articolul 171 din procedură are acum două litere. Litera a) îi acoperă pe tinerii care au capacitate deplină de exercițiu și care optează în scris pentru încetarea măsurii de protecție specială, adică situația reglementată din 2022. Litera b) îi acoperă pe „tinerii care au ieșit din sistemul de protecție specială”, fără nicio altă condiție de moment. Un tânăr de 24 de ani care a plecat dintr-un centru la 19 ani și lucrează astăzi are dreptul la indemnizație, deși în 2021 nu exista nimic de cerut.

Dosarul este mai ușor pentru noii beneficiari. Tinerii de la litera b) nu trebuie să prezinte raportul de consiliere și informare întocmit de direcția generală de asistență socială și protecția copilului, pentru că ei nu mai au ce să renunțe: măsura de protecție a încetat demult. Articolul 172 alineatul (8) îi scutește expres de acest raport, dar le cere restul actelor doveditoare: actul de identitate, adeverința de la direcția generală în evidența căreia s-au aflat și, după caz, adeverința de la unitatea de învățământ sau de la angajator.

Momentul de la care se plătesc banii depinde de o singură dată din calendar. Regula generală, din articolul 172 alineatul (9), este că dreptul se acordă începând cu luna în care se depune cererea. Articolul II al ordinului face o excepție pentru fereastra de trecere: cererea depusă în 60 de zile lucrătoare de la 16 septembrie 2026 aduce banii de la 10 aprilie 2026, cu condiția ca la acea dată tânărul să fi îndeplinit condițiile legale. Pentru lunile mai, iunie, iulie, august, septembrie, octombrie și noiembrie 2026, șapte luni pline, restanța este de 22.176 de lei, la care se adaugă partea din aprilie și lunile următoare.

O schimbare de situație survenită între timp nu mai șterge trecutul. Potrivit articolului II alineatul (2), indemnizația se stabilește de la 10 aprilie 2026 „fără ca o modificare ulterioară a situației beneficiarului să conducă la pierderea drepturilor aferente perioadei în care acesta a îndeplinit condițiile legale”. Practic, tânărul care a lucrat din aprilie până în iulie și apoi și-a pierdut locul de muncă păstrează banii pentru acele luni.

Forma de învățământ nu mai contează. În șapte dintre cele cincisprezece puncte ale articolului I, sintagma „învățământ de zi” sau „la zi” este înlocuită cu „formă de învățământ prevăzută de lege”. Efectul se vede la articolul 9, care ține de alocația de plasament, la articolele 11, 15 și 16, care privesc actele și suspendarea plății, și la articolele 171, 172 și 175, care privesc indemnizația pentru tineri. Un student la seral sau la învățământ la distanță intră acum limpede sub aceleași reguli ca unul de la zi.

Ce s-a schimbat față de situația anterioară

Procedura din 2015 nu vorbea despre tineri ieșiți din sistem. Ea se ocupa doar de alocația lunară de plasament, iar titlul actului era „privind aprobarea Procedurii de stabilire și plată a alocației lunare de plasament”. Indemnizația de sprijin și indemnizația pentru tineri au intrat în procedură abia prin ordinul comun al ministrului muncii și solidarității sociale nr. 1.954/2022 și al ministrului familiei, tineretului și egalității de șanse nr. 20.868/2022, publicat în Monitorul Oficial nr. 1.044 din 28 octombrie 2022, care a introdus articolele 171 până la 175, cererea din anexa nr. 3 și raportul de consiliere din anexa nr. 4.

Comparat cu forma din 2022, ordinul de acum mută centrul de greutate. În 2022, articolul 171 alineatul (1) spunea că indemnizația se acordă tinerilor care fac dovada că urmează „o formă de învățământ la zi” sau au un loc de muncă „și care optează, în scris, pentru încetarea măsurii de protecție specială”. Opțiunea scrisă era condiție de acces. În forma nouă, opțiunea scrisă rămâne doar la litera a), ca una dintre cele două căi, iar litera b) nu o mai cere deloc.

La fel s-a schimbat și lista actelor. În 2022, articolul 172 alineatul (1) cerea „cerere și declarație pe propria răspundere a tânărului că a fost consiliat și informat”. Forma nouă păstrează această cerință numai pentru tinerii de la litera a) și o formulează mai simplu, ca „cerere însoțită de actele doveditoare”. Cererea se poate depune în continuare electronic sau pe hârtie, la agenția județeană pentru plăți și inspecție socială sau la cea a municipiului București.

Anexele se schimbă și ele: anexa nr. 3 a procedurii, adică formularul de cerere, este înlocuită integral; apare o anexă nouă, anexa nr. 3a, cu un formular de cerere fără declarația privind consilierea; iar anexa nr. 4, raportul de consiliere, este înlocuită și ea. Raportul nou trimite explicit la indemnizația „în valoare de 4,8 ISR până la împlinirea vârstei de 26 de ani”, cifră care nu apare nicăieri în corpul procedurii, ci doar în lege.

Cuantumurile nu sunt stabilite de acest ordin și nu se schimbă prin el. Ele vin din Legea nr. 272/2004: alocația lunară de plasament este de 1,808 ori indicatorul social de referință, potrivit articolului 128 alineatul (1); indemnizația lunară de sprijin pentru persoana sau familia care crește copilul este de 0,8 ISR, potrivit articolului 128 alineatul (21), iar asistentul maternal nu o primește; indemnizația lunară pentru tineri este de 4,8 ISR, potrivit articolului 129 alineatul (42). Indicatorul social de referință este de 660 de lei și a fost menținut la această valoare și pentru 2026 prin Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, deci cele trei sume sunt 1.193,28 lei, 528 de lei și 3.168 de lei.

Avantaje și dezavantaje

Ce aduce bun

  • Un drept recunoscut de lege din 10 aprilie 2026 devine în sfârșit cerabil. Fără formular și fără procedură, agențiile de plăți nu aveau pe ce să se sprijine ca să înregistreze cererile tinerilor care ieșiseră deja din sistem.
  • Plata retroactivă nu se pierde prin întârzierea administrației. Depusă în fereastra de 60 de zile lucrătoare, cererea aduce banii de la data la care legea a intrat în vigoare, nu de la data la care ministerul a găsit timp să scrie procedura.
  • Renunțarea la „învățământ de zi” aliniază procedura la lege și la realitatea studenților care lucrează. Tinerii din sistemul de protecție se înscriu frecvent la seral sau la frecvență redusă tocmai pentru că muncesc, iar vechea formulare îi putea lăsa fără drept.
  • Indemnizația pentru tineri nu se impozitează și nu suportă contribuții sociale, potrivit articolului 22 din procedură, deci cei 3.168 de lei ajung întregi la beneficiar.
  • Efectele se întind și asupra familiilor de plasament și a tutorilor: alocația și indemnizația de sprijin se pot menține după 18 ani pentru un tânăr care își continuă studiile în orice formă prevăzută de lege, nu doar la zi.

Ce rămâne o problemă

  • Fereastra de plată retroactivă este scurtă și nu se anunță nicăieri. Cine află de drept în ianuarie 2027 pierde definitiv lunile din 2026, deși legea îi recunoaște dreptul din 10 aprilie 2026.
  • Tânărul trebuie să obțină o adeverință de la direcția generală care l-a avut în evidență, adică de la instituția din care a plecat, uneori din alt județ. Ordinul nu îi dă direcției niciun termen în care să elibereze adeverința, deși termenul tânărului curge în tot acest timp.
  • Formularul nou, din anexa nr. 3a, nu este atribuit nimănui în textul procedurii și nu enumeră adeverința de la direcția generală, deși aceasta rămâne obligatorie.
  • Calculul pentru luna aprilie 2026 este scris într-o formulă care se anulează pe ea însăși, deci prima sumă plătită poate fi 3.168 de lei, 2.217,60 lei sau 2.112 lei, după cum o citește agenția.
  • Indemnizația unică, egală cu trei salarii minime, pe care aceeași lege o deschide tuturor tinerilor ieșiți din sistem, rămâne fără procedură și fără formular.

Sfaturi utile

  1. Dacă ați ieșit din sistemul de protecție specială, aveți sub 26 de ani și fie învățați, fie lucrați, depuneți cererea până cel târziu pe 9 decembrie 2026. Data aceasta este calculul strict pe zile lucrătoare; cele două zile de sărbătoare legală din 30 noiembrie și 1 decembrie pot împinge termenul până pe 11 decembrie, dar nu vă bazați pe ele.
  2. Cereți din timp adeverința de la direcția generală de asistență socială și protecția copilului în evidența căreia v-ați aflat. Este actul care dovedește că ați fost în sistem și, dacă întârzie, întârzie și cererea. Formularul de cerere nu o menționează, dar articolul 172 alineatul (3) litera b) din procedură o cere.
  3. Puneți la dosar și adeverința de la unitatea de învățământ sau de la angajator, copia actului de identitate și dovada contului bancar ori opțiunea pentru mandat poștal. Cererea se poate trimite electronic, deci nu e nevoie să vă deplasați la agenție.
  4. Scrieți în cerere că solicitați plata de la 10 aprilie 2026, în temeiul articolului II din Ordinul nr. 1.277/2026. Formularul nu are o rubrică pentru asta, iar o mențiune scrisă vă ajută dacă decizia vine calculată doar de la luna depunerii.
  5. Păstrați dovada depunerii, cu data. Dacă decizia întârzie, articolul 172 alineatul (4) din procedură obligă agenția să plătească în cel mult 30 de zile lucrătoare de la depunerea cererii, iar alineatul (7) îi cere să comunice decizia în 5 zile lucrătoare de la emitere.
  6. După ce primiți dreptul, trimiteți agenției adeverința de la angajator din 3 în 3 luni și pe cea de la școală din 6 în 6 luni. Netransmiterea lor suspendă plata, iar depășirea a trei luni de la suspendare o face să înceteze.
  7. Dacă vă mutați în alt județ, depuneți o cerere nouă la agenția de la noul domiciliu și anunțați orice schimbare în 15 zile de la producerea ei.

Întrebări frecvente

Cine poate cere indemnizația de 3.168 de lei?
Orice tânăr care nu a împlinit 26 de ani, a beneficiat de o măsură de protecție specială și dovedește că urmează o formă de învățământ prevăzută de lege sau că are un loc de muncă. De la 16 septembrie 2026 intră aici și tinerii care au ieșit din sistem în anii trecuți, nu doar cei care optează acum pentru încetarea măsurii.
Până când trebuie depusă cererea ca să primesc banii din aprilie?
În 60 de zile lucrătoare de la 16 septembrie 2026. Socotind numai sâmbetele și duminicile ca zile nelucrătoare, a șaizecea zi cade pe 9 decembrie 2026; dacă se scad și sărbătorile legale din 30 noiembrie și 1 decembrie, termenul ajunge pe 11 decembrie 2026. Cine depune după această dată primește indemnizația din luna depunerii.
Cât primesc pentru luna aprilie 2026?
Ordinul spune că luna aprilie se calculează proporțional, începând cu 10 aprilie. La 3.168 de lei pe lună și 21 de zile socotite de pe 10 aprilie, rezultă 2.217,60 lei. Formula din act este însă scrisă ambiguu, așa că agenția ar putea ajunge și la 2.112 lei, dacă numără 20 de zile, sau chiar la suma întreagă.
Trebuie să renunț la măsura de protecție ca să primesc indemnizația?
Nu, dacă ați ieșit deja din sistem. Renunțarea scrisă rămâne necesară doar pentru tinerii aflați încă sub o măsură de protecție specială, care aleg între continuarea măsurii și indemnizație. Alegerea se face o singură dată și este definitivă: după încetarea măsurii nu se mai poate reveni în sistem.
Sunt la seral. Mai contează forma de învățământ?
Nu. Condiția este acum „o formă de învățământ prevăzută de lege”, deci seralul, frecvența redusă și învățământul la distanță sunt tratate la fel ca învățământul de zi. Aceeași regulă se aplică și prelungirii alocației de plasament după 18 ani.
Ce primește familia care crește copilul, nu tânărul?
Alocația lunară de plasament, 1,808 ISR, adică 1.193,28 lei, plus indemnizația lunară de sprijin de 0,8 ISR, adică 528 de lei, pe perioada în care asigură creșterea și îngrijirea copilului. Asistentul maternal primește alocația, dar nu și indemnizația de sprijin.
Indemnizația se impozitează?
Nu. Articolul 22 din procedură prevede că asupra alocației, a indemnizației de sprijin și a indemnizației pentru tineri nu se datorează impozit și nici contribuții sociale obligatorii, iar aceste drepturi nu pot fi urmărite silit decât pentru recuperarea sumelor încasate necuvenit.
Ce fac dacă agenția îmi respinge cererea?
Deciziile directorului executiv al agenției teritoriale pot fi contestate în condițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, potrivit articolului 242 din procedură. Decizia trebuie comunicată în 5 zile lucrătoare de la emitere, electronic sau pe hârtie.

Erori și neconcordanțe în textul publicat

  • Anexa nr. 3a nu are destinatar în textul procedurii, iar singura trimitere existentă duce la formularul celuilalt grup. Punctul 14 al articolului I introduce anexa nr. 3a, al doilea model de cerere, intitulat simplu „Cerere pentru acordarea indemnizației lunare pentru tineri”, dar sintagma „anexa nr. 3a” apare o singură dată în tot ordinul, chiar în acel punct. Articolul 172 alineatul (9), care reglementează situația tinerilor de la articolul 171 alineatul (2) litera b), trimite la aplicarea corespunzătoare a alineatelor (4)-(7), iar alineatul (6), nemodificat, spune că „modelul cererii este prevăzut în anexa nr. 3”. Un tânăr care citește procedura în ordine ajunge la anexa nr. 3, formular care îi cere să declare că a fost consiliat și informat înainte de încetarea măsurii, exact documentul de care alineatul (8) îl scutește.
  • Formularul din anexa nr. 2 la ordin, devenită anexa nr. 3a la procedură, omite un act obligatoriu și păstrează o căsuță fără text. Sub titlul „Atașez următoarele documente” apar trei căsuțe: prima nu are nimic scris lângă ea, iar următoarele două sunt „adeverința de la angajator” și „adeverința de la unitatea de învățământ”. Adeverința eliberată de direcția generală în evidența căreia s-a aflat tânărul, cerută de articolul 172 alineatul (3) litera b) și menținută prin alineatul (8), nu figurează nicăieri pe formular. Formularul geamăn din anexa nr. 1 are, pe aceeași poziție, textul „copia documentului eliberat de DGASP că am fost consiliat și informat”. Anexa este reprodusă în facsimil, dar pagina 6 a ediției tipărite arată căsuța goală la mărire, deci nu este o pierdere la conversie.
  • Formula de calcul pentru luna aprilie 2026 folosește același reper și ca împărțitor, și ca înmulțitor. Articolul II alineatul (2) prevede că „împărțirea cuantumului prevăzut de lege la numărul de zile din lună” se face „înmulțit cu numărul de zile din respectiva lună, calculate începând cu data de 10 aprilie 2026”. Citită literal, operația readuce suma întreagă, 3.168 de lei, pentru că împarte la 30 și înmulțește tot cu 30. Citită prin adaosul final, dă 21 de zile și 2.217,60 lei dacă ziua de 10 aprilie se numără, ori 20 de zile și 2.112 lei dacă nu se numără. Trei rezultate posibile pentru aceeași lună, cu o diferență de până la 1.056 de lei.

Analiza redacției

Ordinul rezolvă o problemă reală și o rezolvă în favoarea oamenilor. Legea nr. 49/2026 a spus că indemnizațiile pentru tinerii ieșiți din sistemul de protecție sunt o formă de ocrotire a statului „acordată tuturor tinerilor, fără discriminare”, dar o declarație de principiu nu se poate încasa. Ca să ajungă la un tânăr de 23 de ani plecat dintr-un centru în 2022, ea avea nevoie de un formular, de o listă de acte și de o agenție care să știe ce înregistrează. Ordinul face exact asta și mai adaugă ceva ce nu era obligatoriu: plătește pentru trecut, de la data la care legea a intrat în vigoare, nu de la data la care procedura a apărut.

Partea mai puțin onorabilă este calendarul. Articolul II din Legea nr. 49/2026 îi dădea ministrului 90 de zile de la intrarea în vigoare a legii ca să emită ordinul, adică până pe 9 iulie 2026. Ordinul a fost semnat pe 14 septembrie și publicat pe 16 septembrie 2026, cu 69 de zile după expirarea termenului. Ministerul, care și-a depășit propriul termen legal cu peste două luni, îi acordă tânărului 60 de zile lucrătoare ca să depună cererea, sub sancțiunea pierderii definitive a banilor pentru lunile trecute. Raportul dintre cele două termene este singurul loc în care actul se citește ca scris de administrație pentru administrație.

A doua întârziere este mai veche și explică de ce ordinul are cincisprezece puncte, nu trei. Legea nr. 298/2023, în vigoare de pe 4 noiembrie 2023, a scos sintagma „învățământ de zi” din articolul 55 alineatul (2) și din articolul 129 alineatul (42) ale Legii nr. 272/2004 și a pus în loc „formă de învățământ prevăzută de lege”. Procedura a rămas neschimbată 1.047 de zile, timp în care un funcționar care citea procedura, nu legea, avea temei scris să refuze un tânăr înscris la seral. Ordinul de acum face corecția, dar o face la aproape trei ani distanță și fără să spună un cuvânt despre cererile respinse între timp.

Rămâne și o jumătate de reformă. Alineatul (45) introdus de Legea nr. 49/2026 deschide către toți tinerii ieșiți din sistem două indemnizații, nu una: cea lunară, de 4,8 ISR, și cea unică, egală cu de trei ori salariul minim brut, adică 12.150 de lei până pe 30 iunie 2026 și 12.975 de lei după majorarea salariului minim la 4.325 de lei. Ordinul se ocupă doar de prima. Cea unică se suportă din bugetul direcțiilor generale de asistență socială, potrivit articolului 129 alineatul (43), și nu are nici procedură, nici formular, nici termen. Un tânăr care se prezintă la direcția generală cu Legea nr. 49/2026 în mână nu are ce formular să completeze și nicio instituție obligată să îi răspundă într-un termen.

Ce ar trebui schimbat

  • Anexa nr. 3a trebuie legată de beneficiarii ei printr-un text normativ. Un alineat care să spună că modelul cererii pentru tinerii de la articolul 171 alineatul (2) litera b) este prevăzut în anexa nr. 3a ar închide trimiterea circulară și ar scuti agențiile de a decide singure ce formular acceptă.
  • Căsuța goală din anexa nr. 3a trebuie completată cu adeverința de la direcția generală. Așa cum arată acum, formularul îl trimite pe tânăr la ghișeu cu un dosar incomplet, iar agenția îl respinge pentru lipsa unui act pe care formularul nu i l-a cerut niciodată.
  • Formula pentru luna aprilie trebuie rescrisă cu cifra în ea. „Cuantumul lunar împărțit la 30 și înmulțit cu 21 de zile, corespunzătoare perioadei 10-30 aprilie 2026” elimină cele trei citiri posibile și fixează o singură sumă datorată.
  • Direcțiile generale au nevoie de un termen pentru eliberarea adeverinței. Cinci zile lucrătoare de la solicitare ar fi suficient și ar face ca termenul de 60 de zile lucrătoare al tânărului să depindă de el, nu de viteza instituției pe care a părăsit-o.
  • Fereastra de 60 de zile lucrătoare ar trebui dublată de o obligație de informare. Agențiile și direcțiile generale au listele tinerilor ieșiți din sistem; o notificare scrisă către fiecare tânăr sub 26 de ani din evidență ar transforma dreptul dintr-o informație de Monitor Oficial într-o cerere efectiv depusă.
  • Indemnizația unică din articolul 129 alineatul (41) are nevoie de procedura ei. Fără un formular și fără un termen pentru direcțiile generale, jumătate din ce a promis Legea nr. 49/2026 rămâne text, iar tinerii vor ajunge să o ceară în instanță.

Textul original al actului normativ

Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial

M. Of. nr. 787 din 16 septembrie 2026 16 pagini PDF, 171 KB actul începe la pagina 3

Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul

Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.

Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului

Ordinul ministrului muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, interimar, nr. 1.277 din 14 septembrie 2026 pentru modificarea și completarea Ordinului ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice nr. 1.733/2015 privind aprobarea Procedurii de stabilire și plată a alocației lunare de plasament, a indemnizației de sprijin și a indemnizației pentru tineri

EMITENT: Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale

Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 787 din 16 septembrie 2026

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAȚIEI PUBLICE CENTRALE

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, TINERETULUI ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE

O R D I N pentru modificarea și completarea Ordinului ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice nr. 1.733/2015 privind aprobarea Procedurii de stabilire și plată a alocației lunare de plasament, a indemnizației de sprijin și a indemnizației pentru tineri

Având în vedere prevederile art. 129 alin. (45) din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, având în vedere Referatul nr. 4.748/DGPPAS din 14.08.2026, în temeiul art. II din Legea nr. 49/2026 pentru completarea art. 129 din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului și al art. 14 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 29/2025 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, interimar, emite următorul ordin:

Art. I. — Ordinul ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice nr. 1.733/2015 privind aprobarea Procedurii de stabilire și plată a alocației lunare de plasament, a indemnizației de sprijin și a indemnizației pentru tineri, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 680 din 8 septembrie 2015, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins: „Art. 1. — Se aprobă Procedura de stabilire și plată a alocației lunare de plasament, a indemnizației de sprijin și a indemnizației pentru tineri, acordate în baza prevederilor art. 128 alin. (1) și (21) și art. 129 alin. (42) și (45) din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.”

2. Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins: „Art. 2. — Direcția generală buget achiziții publice, investiții și administrare patrimoniu, Direcția generală politici și programe de asistență socială din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopție, Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, agențiile pentru plăți și inspecție socială județene, respectiv a municipiului București, direcțiile generale de asistență socială și protecția copilului județene, respectiv ale sectoarelor municipiului București, precum și autoritățile administrației publice locale vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.”

3. În anexă, la articolul 9, alineatele (3) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins: „(3) Alocația se acordă și după împlinirea de către copil a vârstei de 18 ani, numai în cazul plasamentului, dacă această măsură se continuă și după această dată, conform prevederilor art. 55 alin. (2) și (3) din Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează:

a) pe toată durata continuării studiilor, dacă tânărul care a împlinit vârsta de 18 ani își continuă studiile o singură dată în fiecare formă de învățământ prevăzută de lege;

b) pe o perioadă de până la 2 ani, în care tânărul poate solicita continuarea măsurii de plasament.

(4) În situația în care tânărul beneficiază de prevederile alin. (3) lit. b) și începe o formă de învățământ prevăzută de lege în această perioadă, care determină prelungirea măsurii de plasament, se poate solicita alocație până la finalizarea studiilor, dar fără a depăși vârsta de 26 de ani.”

4. În anexă, la articolul 11, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins: „(5) În aplicarea prevederilor art. 9 alin. (3) lit. a), pentru tinerii care împlinesc vârsta de 18 ani cererea este însoțită și de copia dovezii continuării studiilor la o formă de învățământ prevăzută de lege, eliberată de unitatea de învățământ la care frecventează cursurile, conform prevederilor art. 55 alin. (2) din Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care a stat la baza prelungirii măsurii de plasament.”

5. În anexă, la articolul 15, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins: „(3) Pentru tinerii prevăzuți la art. 9 alin. (3) lit. a), beneficiarul are obligația de a prezenta, din 6 în 6 luni de la emiterea deciziei de acordare a alocației, adeverința emisă de unitatea de învățământ care atestă că își continuă studiile la o formă de învățământ prevăzută de lege.”

6. În anexă, la articolul 16, alineatul (6) se modifică și va avea următorul cuprins: „(6) În situația în care pentru tânărul care a împlinit vârsta de 18 ani și urmează studiile la o formă de învățământ prevăzută de lege înainte de terminarea anului școlar se prezintă documentele prevăzute la art. 15 alin. (2) și (3), plata alocației și, după caz, a indemnizației lunare de sprijin nu se suspendă.”

7. În anexă, articolul 171 se modifică și va avea următorul cuprins: „Art. 171. — (1) În aplicarea prevederilor art. 129 alin. (42) și (45) din Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, indemnizația lunară, denumită în continuare indemnizația pentru tineri, se acordă tinerilor care fac dovada că urmează o formă de învățământ prevăzută de lege sau au un loc de muncă și nu au împlinit vârsta de 26 de ani.

(2) Indemnizația pentru tineri se acordă:

a) tinerilor care au dobândit capacitate deplină de exercițiu și care optează, în scris, pentru încetarea măsurii de protecție specială, stabilită în condițiile Legii nr. 272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

b) tinerilor care au ieșit din sistemul de protecție specială și care îndeplinesc condițiile prevăzute la alin. (1).

(3) Pentru tinerii prevăzuți la alin. (2) lit. a), opțiunea tânărului privind încetarea măsurii de protecție specială este precedată în mod obligatoriu de consilierea și informarea tânărului de către reprezentanții direcției generale cu privire la consecințele acesteia și cu privire la drepturile și responsabilitățile ce îi revin după încetare. Activitatea de consiliere și informare se consemnează într-un raport redactat în două exemplare, semnat de tânăr și de persoana care a realizat această activitate, dintre care unul se înmânează tânărului și unul este depus la dosarul acestuia. Modelul raportului este prezentat în anexa nr. 4.

(4) Activitatea de consiliere și informare, precum și întocmirea raportului prevăzut la alin. (3) se realizează de către direcțiile generale și pentru tinerii aflați cu măsură de protecție specială într-un serviciu social al unui organism privat acreditat.”

8. În anexă, la articolul 172, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins: „Art. 172. — (1) Indemnizația pentru tinerii prevăzuți la art. 171 alin. (2) lit. a) se acordă pe bază de cerere însoțită de actele doveditoare privind îndeplinirea condițiilor de acordare. Cererea se poate depune în format electronic sau în format letric la agenția teritorială.”

9. În anexă, la articolul 172 alineatul (2), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins: „a) începând cu luna următoare celei în care tânărului care face dovada că urmează o formă de învățământ prevăzută de lege i-a încetat măsura de protecție specială, la solicitarea acestuia;”.

10. În anexă, la articolul 172 alineatul (3), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins: „b) adeverință eliberată de direcția generală în evidența căreia s-a aflat cu măsura de protecție specială, însoțită de documentul prevăzut la art. 171 alin. (3);”.

11. În anexă, la articolul 172, după alineatul (7) se introduc două noi alineate, alin. (8) și (9), cu următorul cuprins: „(8) Pentru tinerii prevăzuți la art. 171 alin. (2) lit. b), indemnizația pentru tineri se acordă pe bază de cerere, precum și pe baza actelor doveditoare prevăzute la alin. (3), cu excepția raportului prevăzut la art. 171 alin. (3).

(9) Pentru tinerii prevăzuți la art. 171 alin. (2) lit. b), dreptul la indemnizația pentru tineri se acordă începând cu luna depunerii cererii și a documentelor doveditoare privind îndeplinirea condițiilor de acordare, cu aplicarea în mod corespunzător și a prevederilor alin. (4)-(7).”

12. În anexă, la articolul 175 alineatul (4), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins: „a) în baza verificărilor prevăzute la art. 173, agenția teritorială constată că tânărul nu mai urmează o formă de învățământ prevăzută de lege;”.

13. În anexă, anexa nr. 3 se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul ordin.

14. În anexă, după anexa nr. 3 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 3a, având cuprinsul prevăzut în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezentul ordin.

15. În anexă, anexa nr. 4 se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. II. — (1) Indemnizația lunară prevăzută la art. 129 alin. (42) din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se acordă cu data intrării în vigoare a Legii nr. 49/2026 pentru completarea art. 129 din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, respectiv 10 aprilie 2026, pentru tinerii prevăzuți la art. 171 alin. (2) lit. b) din Ordinul ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice nr. 1.733/2015 privind aprobarea Procedurii de stabilire și plată a alocației lunare de plasament, a indemnizației de sprijin și a indemnizației pentru tineri, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezentul ordin, dacă cererea este depusă în termen de maximum 60 de zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentului ordin și dacă, la data de 10 aprilie 2026, îndeplineau condițiile legale de acordare a indemnizației.

(2) Pentru cererile depuse în termenul prevăzut la alin. (1), indemnizația se stabilește, începând cu data de 10 aprilie 2026, fără ca o modificare ulterioară a situației beneficiarului să conducă la pierderea drepturilor aferente perioadei în care acesta a îndeplinit condițiile legale. Prin excepție, calculul indemnizației pentru luna aprilie se face prin împărțirea cuantumului prevăzut de lege la numărul de zile din lună, înmulțit cu numărul de zile din respectiva lună, calculate începând cu data de 10 aprilie 2026.

(3) Dacă cererea este depusă după expirarea termenului prevăzut la alin. (1), indemnizația lunară se acordă începând cu luna depunerii cererii, dacă sunt îndeplinite condițiile de acordare.

Art. III. — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, interimar, Silvia Monica Dinică, secretar de stat

București, 14 septembrie 2026.

Nr. 1.277.

ANEXA Nr. 11) (Anexa nr. 3 la procedură)

1) Anexa nr. 1 este reprodusă în facsimil.

— Model —

C E R E R E Ș I D E C L A R A Ț I E P E P R O P R I A R Ă S P U N D E R E pentru acordarea indemnizației lunare pentru tineri

Către Agenția pentru plăți și inspecție socială ……………………………………………………. *

Stimată doamnă/Stimate domn director executiv

Subsemnatul, Numele ………… Prenumele ………… Cod numeric personal ………… Act de identitate doveditor ** Seria …… Număr ………… Cu domiciliul în: Strada ………… Nr. …… Bl. …… Sc. …… Et. …… Ap. …… Sector …… Localitatea ………… Județ ………… Telefon ………… E-mail …………

În calitate de tânăr care a beneficiat de o măsură de protecție specială, vă rog să aprobați acordarea indemnizației lunare pentru tineri

Rog ca plata să se efectueze: □ prin mandat poștal □ în contul bancar …………

□ Declar pe propria răspundere că datele și informațiile prezentate sunt complete și corespund realității și mă oblig să aduc la cunoștința autorităților, în scris, orice modificare a situației mai sus prezentate și să prezint din 3 în 3 luni adeverința de la angajator, respectiv din 6 în 6 luni adeverința de la unitatea de învățământ

□ Menționez că sunt de acord cu prelucrarea datelor personale în scopul acordării dreptului solicitat, precum și pentru verificări ulterioare în vederea menținerii acordării dreptului

Atașez următoarele documente:

□ copia documentului eliberat de DGASP că am fost consiliat și informat cu privire la drepturile și responsabilitățile ce îmi revin după încetarea măsurii de protecție

□ adeverința de la angajator

□ adeverința de la unitatea de învățământ

Data: zi …… lună …… an ………… Semnătura …………

* Se va trece denumirea județului sau, după caz, municipiul București.

** Actul de identitate poate fi, după caz: CI – carte de identitate; BI – buletin de identitate; CN – certificat de naștere; CIP – carte de identitate provizorie; P – pașaport.

ANEXA Nr. 21) (Anexa nr. 3a la procedură)

1) Anexa nr. 2 este reprodusă în facsimil.

— Model —

C E R E R E pentru acordarea indemnizației lunare pentru tineri

Către Agenția pentru plăți și inspecție socială ……………………………………………………. *

Stimată doamnă/Stimate domn director executiv

Subsemnatul, Numele ………… Prenumele ………… Cod numeric personal ………… Act de identitate doveditor ** Seria …… Număr ………… Cu domiciliul în: Strada ………… Nr. …… Bl. …… Sc. …… Et. …… Ap. …… Sector …… Localitatea ………… Județ ………… Telefon ………… E-mail …………

În calitate de tânăr care a beneficiat de o măsură de protecție specială, vă rog să aprobați acordarea indemnizației lunare pentru tineri

Rog ca plata să se efectueze: □ prin mandat poștal □ în contul bancar …………

□ Declar pe propria răspundere că datele și informațiile prezentate sunt complete și corespund realității și mă oblig să aduc la cunoștința autorităților, în scris, orice modificare a situației mai sus prezentate și să prezint din 3 în 3 luni adeverința de la angajator, respectiv din 6 în 6 luni adeverința de la unitatea de învățământ

□ Menționez că sunt de acord cu prelucrarea datelor personale în scopul acordării dreptului solicitat, precum și pentru verificări ulterioare în vederea menținerii acordării dreptului

Atașez următoarele documente:

□ [căsuță fără text în forma publicată]

□ adeverința de la angajator

□ adeverința de la unitatea de învățământ

Data: zi …… lună …… an ………… Semnătura …………

* Se va trece denumirea județului sau, după caz, municipiul București.

** Actul de identitate poate fi, după caz: CI – carte de identitate; BI – buletin de identitate; CN – certificat de naștere; CIP – carte de identitate provizorie; P – pașaport.

ANEXA Nr. 3 (Anexa nr. 4 la procedură) Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului (DGASPC) …………….

R A P O R T privind realizarea activității de consiliere și informare a tânărului care optează pentru încetarea măsurii de protecție specială — Model — — Model —

În data de ……………… au fost realizate consilierea și informarea dlui/drei ……………………………., beneficiar al măsurii de protecție specială, stabilită prin Hotărârea Comisiei pentru protecția copilului nr. ……./………………. sau, după caz, a instanței de judecată, care urmează să își exprime opțiunea cu privire la încetarea măsurii de protecție specială.

Informațiile oferite au vizat următoarele aspecte:

I. Drepturile tânărului:

1. de a beneficia de o măsură de protecție specială în conformitate cu prevederile art. 55 alin. (2) și (3) din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, la solicitarea sa, dacă:

a) își continuă studiile o singură dată în fiecare formă de învățământ, pe toată durata continuării studiilor, dar fără a depăși vârsta de 26 de ani;

b) se confruntă cu riscul excluderii sociale, situație în care poate beneficia, pe o perioadă de până la 2 ani, de protecție specială, în scopul facilitării integrării sale sociale. Acest drept se pierde în cazul în care se face dovada că i s-a oferit un loc de muncă și/sau locuință cel puțin de două ori, iar acesta le-a refuzat ori le-a pierdut din motive imputabile lui;

2. de a opta pentru continuarea măsurii de protecție specială în condițiile prezentate la pct. 1 sau pentru primirea unei indemnizații lunare în valoare de 4,8 ISR până la împlinirea vârstei de 26 de ani, dacă face dovada că urmează o formă de învățământ prevăzută de lege sau că are un loc de muncă;

3. de a-și exprima acordul cu privire la monitorizarea situației lui după încetarea măsurii de protecție specială. Acordul este exprimat în scris în fața comisiei pentru protecția copilului, cu declararea adresei sau a localității la/în care va locui.

II. Responsabilitățile tânărului în cazul în care optează pentru încetarea măsurii de protecție specială și primirea indemnizației lunare:

1. de a transmite agenției județene pentru plăți și inspecție socială sau, după caz, a municipiului București, din 3 în 3 luni de la data stabilirii dreptului, după caz, adeverința eliberată de angajator care să ateste că are statut de salariat sau din 6 în 6 luni adeverința eliberată de unitatea de învățământ care să ateste că este înscris la acea unitate și urmează cursurile;

2. de a comunica agenției județene pentru plăți și inspecție socială sau, după caz, a municipiului București orice modificare intervenită în situația sa de natură a conduce la încetarea dreptului sau schimbarea domiciliului sau reședinței, în termen de 15 zile de la producerea acesteia;

3. de a colabora cu reprezentanții serviciului public de asistență socială de la domiciliul său ori, după caz, din localitatea în care declară că va locui, care au obligația de a urmări semestrial evoluția acestuia pentru o perioadă de 2 ani, dacă și-a exprimat acordul prevăzut la pct. I.3. De asemenea, a fost informat cu privire la faptul că, odată exprimată opțiunea pentru încetarea măsurii de protecție specială, stabilirea unei noi măsuri de protecție specială nu mai este posibilă, în condițiile Legii nr. 272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, prin urmare nu mai poate reveni în cadrul sistemului de protecție specială a copilului.

Tânărului i s-a recomandat să reflecteze asupra informațiilor primite și să aprecieze dacă dorește să inițieze demersurile privind încetarea măsurii de protecție specială și să opteze pentru primirea indemnizației lunare, urmând a depune o cerere în acest sens la DGASPC și a se prezenta în fața Comisiei pentru protecția copilului pentru încetarea măsurii de protecție specială. Prezentul raport a fost redactat în două exemplare, din care unul se înmânează tânărului și unul este depus la dosarul acestuia.

Reprezentantul DGASPC Numele și prenumele …………. Funcția …………. Semnătura …………. Data …………. Tânăr Numele și prenumele ……… Semnătura ……… Data ………

Sursă: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 787 din 16 septembrie 2026, paginile 3-8. Anexele nr. 1 și nr. 2 sunt reproduse în facsimil în ediția oficială și au fost transcrise după pagina tipărită.

Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.