Röviden

  • Újraírták azokat a szabályokat, amelyek szerint a veszélyes árukat, a lítiumakkumulátoroktól a vegyi anyagokon át a radioaktív anyagokig, repülővel szállítani lehet. A RACR-TABP szabályzat 5/2026-os kiadása felváltja a 2015-ös kiadást, amelyet hatályon kívül helyeztek.
  • A szabályzat minden érintettre vonatkozik: légi fuvarozókra, feladókra, földi kiszolgálást végző cégekre, postai szolgáltatókra és a repülőtéri személyzetre. Az utasokat közvetetten érinti, az utasfelvételnél kötelező tájékoztatás révén.
  • A legfontosabb újdonság a személyzet képzése: az oktatás kizárólag a Román Polgári Légiközlekedési Hatóság által tanúsított központokban folyhat, CBTA típusú, kompetenciaalapú programok szerint, nem pusztán óraszám alapján.
Jogi aktus: 700/2026 MTI-rendelet
Megjelent: romániai Hivatalos Közlöny (Monitorul Oficial) 631. szám, 2026. július 30.
Hatálybalépés: 2026. július 30.

Tizenegy év után lecserélték azt a keretszabályozást, amely alapján Románia engedélyezi vagy megtiltja veszélyes áruk repülőgépre juttatását. A Közlekedési és Infrastrukturális Minisztérium a 2026. július 17-én kelt 700. sz. rendelettel, amely a romániai Hivatalos Közlöny 2026. július 30-i 631. számában jelent meg, jóváhagyta a RACR-TABP román polgári repülési szabályzat „A veszélyes áruk légi szállítása” című, 5/2026-os kiadását. Ez a minisztérium idei nyarának második komolyabb beavatkozása a közlekedés területén, a 262 millió eurós e-MOVE RO program után, amely elektromos töltőállomásokat finanszíroz.

A rendeletnek három cikke van. Az első jóváhagyja a mellékletben szereplő szabályzatot. A második a végrehajtást a Román Polgári Légiközlekedési Hatóság önálló gazdálkodású állami vállalatra, valamint minden olyan természetes és jogi személyre bízza, amely veszélyes áruk légi szállításában részt vesz. A harmadik hatályon kívül helyezi a közlekedési miniszter 488/2015. sz. rendeletét, amely a 4/2015-ös kiadást hagyta jóvá, és a romániai Hivatalos Közlöny 2015. április 7-i 235. számában jelent meg.

A szabályzat a nemzetközi polgári repülésről szóló, 1944-ben Chicagóban aláírt egyezmény, vagyis a Chicagói Egyezmény 18. mellékletét ülteti át, és folyamatosan a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet Műszaki Utasításaira hivatkozik, arra a dokumentumra, amely az anyagok tényleges jegyzékeit, a veszélyességi osztályokat és a mennyiségi korlátokat tartalmazza.

Milyen hatásokkal jár

Az első hatás az, hogy a régi kiadás teljesen eltűnik. Azoknak a légi fuvarozóknak, feladóknak és földi kiszolgálást végző cégeknek, amelyek a 2015-ös kiadás alapján összeállított kézikönyvek szerint dolgoztak, frissíteniük kell a belső eljárásaikat, mert a hivatkozott jogszabály már nem létezik.

A második hatás a személyzet képzését érinti, ez a fejezet bír a legnagyobb gyakorlati súllyal. Az oktatás kizárólag a Román Polgári Légiközlekedési Hatóság által tanúsított, engedélyezett vagy elismert képzőközpontokban folyhat, a munkáltató CBTA típusú programjai szerint, vagyis kompetenciákra és azok értékelésére alapozva. Ez a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet által képviselt korszerű megközelítés, amely felváltja a rögzített óraszámú tanfolyamok régi logikáját.

A harmadik hatás az utasok tájékoztatásának kötelezettsége. A hatóságnak gondoskodnia kell arról, hogy a légi fuvarozók vagy a földi kiszolgálást végző cégek kötelezően kifüggesszék az utasfelvételi területen a fedélzeten tiltott veszélyes áruk típusait. A szabályzatnak ez az egyetlen olyan része, amelyet egy átlagos utas közvetlenül is lát.

A negyedik hatás a biztonsághoz kapcsolódik. A fokozott kockázatú veszélyes áruk szállításában érintett fuvarozóknak, feladóknak és egyéb személyeknek biztonsági tervet kell elfogadniuk és alkalmazniuk. A szabályzat ezeket az árukat úgy határozza meg, mint amelyek terrortámadásokban felhasználhatók, és nagy emberáldozattal, súlyos pusztítással, a 7. osztály esetében pedig a társadalmi és gazdasági élet jelentős megzavarásával járhatnak. A tervnek legalább a felelősségi körök kiosztását, az áruk nyilvántartásba vételének eljárását és a sebezhetőségek elemzését kell tartalmaznia, ideértve a szállítási módok közötti átrakásokat is.

Az ötödik hatás a szankciók rendszere. Jogsértés esetén a Román Polgári Légiközlekedési Hatóság szűkítheti a fuvarozó által szállítható veszélyes árukategóriák körét, korlátozhatja, felfüggesztheti vagy visszavonhatja az ilyen műveletek végzésének jogát, és alkalmazhatja a területre vonatkozó jogszabályokban előírt bírságokat.

A hatodik hatás a légipostát érinti. Az Egyetemes Postaegyesület egyezménye szerint veszélyes áruk légipostai szállítása tilos, a Műszaki Utasításokban szereplő kivételekkel, ott pedig, ahol megengedett, csak a légiközlekedési hatóság által engedélyezett, kijelölt postai szolgáltatók végezhetik.

Mi változott a korábbi helyzethez képest

Az általános felépítés mindenki számára ismerős marad, aki dolgozott a korábbi kiadással: 13 fejezet, a fogalommeghatározásoktól és az osztályozástól a csomagoláson, címkézésen, dokumentáción, a fuvarozó kötelezettségein, a tájékoztatáson, a képzésen és a megfelelésen át az események kivizsgálásáig és a biztonságig.

Ami változik, az a hangolás. A szabályzat már nem tartalmaz saját anyagjegyzékeket, hanem rendszeresen a Műszaki Utasításokra utal, ami azt jelenti, hogy a nemzetközi frissítések minden egyes felülvizsgálatnál új miniszteri rendelet nélkül is érvényesülnek. Pontosan ezért maradhatott hatályban a korábbi kiadás 11 éven át, és ugyanezért maradt le közben a valóságtól.

A második érdemi változás a CBTA típusú képzésre való kifejezett áttérés. A régi kiadás jóváhagyott képzési programokról beszélt, az új kiadás kompetenciaalapú programokat és a hatóság által tanúsított központokat követel meg.

A harmadik változás a biztonsági fejezet megerősítése, kötelező tervekkel a fokozott kockázatú áruk esetében, és azzal a minimális elemlistával, amelyet ezeknek tartalmazniuk kell.

A negyedik változás az eltérési engedélyeket érinti. A minisztérium három, kimerítően felsorolt helyzetben hagyhat jóvá eltérési engedélyt: rendkívüli sürgősség esetén, ha más szállítási formák nem alkalmasak, vagy ha a szabályzat szó szerinti betartása ellentétes lenne a közérdekkel, de csak akkor, ha a Műszaki Utasításokban előírttal egyenértékű biztonsági szint biztosított. A román légtér puszta átrepülésére külön szabály vonatkozik, szintén a biztonsági szint egyenértékűségéhez kötve.

Ami nem változott: az abszolút tilalmak abszolútak maradnak. Azok a tárgyak és anyagok, amelyeket a Műszaki Utasítások semmilyen körülmények között sem engednek légi úton szállítani, egyetlen légijármű-típussal sem szállíthatók, függetlenül a csomagolástól vagy az engedélyektől.

Előnyök és hátrányok

Mi a jó benne

  • Egy 2015 óta változatlan kiadás után hozzáigazítja Romániát a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet jelenlegi előírásaihoz.
  • Emeli a személyzet felkészültségének szintjét azzal, hogy tanúsított központokat és kompetenciaalapú programokat követel meg, nem csupán letudott óraszámot.
  • Kötelezővé teszi a biztonsági tervet a fokozott kockázatú áruk esetében, egyértelmű minimális tartalommal, ami szűkíti az értelmezési mozgásteret.
  • Fokozatos szankciórendszert ad a hatóság kezébe, a szállítható kategóriák szűkítésétől a működési jog visszavonásáig.
  • Kötelezi a fuvarozókat az utasok jól látható tájékoztatására az utasfelvételi területen, ez az egyetlen pont, ahol a szabály eljut a nagyközönséghez.
  • A Műszaki Utasításokra való utalás lehetővé teszi az anyagjegyzékek frissülését anélkül, hogy minden nemzetközi felülvizsgálathoz új rendelet kellene.

Mi marad probléma

  • A szabályzat nem önmagában értelmezhető. A Műszaki Utasítások nélkül, amelyek nem jelennek meg a romániai Hivatalos Közlönyben, a szöveg nem alkalmazható, a hozzáférésük pedig pénzbe kerül.
  • A hatálybalépés azonnali, a megjelenés napján, átmeneti időszak nélkül a kézikönyvek és a már jóváhagyott képzési programok frissítésére.
  • A rendelet nem mondja meg, mi lesz a 2015-ös kiadás alapján kiállított képzési bizonyítványokkal, és azt sem, hogy a meglévő központokat újra kell-e tanúsítani.
  • A szankciók általánosan, az alkalmazandó jogszabályokra utalva szerepelnek, összegek nélkül, így kiszámíthatóságuk a fuvarozók számára korlátozott marad.
  • Az utas számára a hasznos információ továbbra is attól függ, hogyan függeszti ki az egyes fuvarozó a saját anyagait az utasfelvételnél.
  • Egy tíz hivatalos közlönyoldalnyi szöveg, amely sűrűn hivatkozik más dokumentumokra, nehezen hozzáférhető azoknak a kis szállítmányozó cégeknek, amelyek csak alkalmanként találkoznak ilyen fuvarokkal.

Hasznos tanácsok

  1. Ha légi fuvarozó vagy földi kiszolgálást végző cég, azonnal ellenőrizze a saját kézikönyvében szereplő hivatkozásokat. A 488/2015. sz. rendeletre való utalások mostantól hatályon kívül helyezett jogszabályra mutatnak.
  2. Ellenőrizze annak a központnak a státuszát, ahol a személyzetét képezi. A képzés csak a Román Polgári Légiközlekedési Hatóság által tanúsított, engedélyezett vagy elismert központokban folyhat.
  3. Állítsa át a képzési programokat a CBTA logikájára. A követelmény már nem az óraszám, hanem a bizonyított és értékelt kompetencia.
  4. Ha fokozott kockázatú árut ad fel, győződjön meg arról, hogy van biztonsági terve, amely legalább a névre szólóan kiosztott felelősségi köröket, az áruk nyilvántartásba vételének eljárását és a sebezhetőségek elemzését tartalmazza, ideértve a szállítási módok közötti átrakást is.
  5. Utasként nézze meg az utasfelvételnél kifüggesztett listát, mielőtt tartalék akkumulátort, öngyújtót, aeroszolos flakont, festéket vagy tisztítószert tenne a poggyászába. Ezek közül sok tiltott vagy mennyiségileg korlátozott.
  6. Ne próbáljon veszélyes árut légipostán feladni. A főszabály a tilalom, a kivételek pedig csak a kijelölt és engedélyezett postai szolgáltatókra vonatkoznak.
  7. Ha eltérési engedélyre van szüksége, tartsa szem előtt, hogy csak a kifejezetten előírt három helyzetben adható meg, és kizárólag egyenértékű biztonsági szint igazolása mellett.

Gyakori kérdések

Mit hagy jóvá a 700/2026 MTI-rendelet?
A RACR-TABP román polgári repülési szabályzat „A veszélyes áruk légi szállítása” című, 5/2026-os kiadását, amely a rendelet szerves részét képező mellékletben szerepel.
Melyik jogszabályt helyezi hatályon kívül?
A közlekedési miniszter 488/2015. sz. rendeletét, amely ugyanennek a szabályzatnak a 4/2015-ös kiadását hagyta jóvá, és a romániai Hivatalos Közlöny 2015. április 7-i 235. számában jelent meg.
Kire vonatkozik a szabályzat?
Minden olyan közvetlen vagy kapcsolódó tevékenységre, amely veszélyes áruk polgári légi szállításához kötődik, és amelynél az érintett személyzetnek a Műszaki Utasítások szerinti képzésre van szüksége. A végrehajtás a Román Polgári Légiközlekedési Hatóságra és minden érintett természetes vagy jogi személyre hárul.
Mik azok a Műszaki Utasítások?
A Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet dokumentuma, amely a veszélyes áruk tényleges osztályozását, az anyagjegyzékeket, a mennyiségi korlátokat és a csomagolási követelményeket tartalmazza. A román szabályzat folyamatosan hivatkozik rá, de nem veszi át a szövegét.
Mi változik a személyzet képzésében?
Az oktatás kizárólag a Román Polgári Légiközlekedési Hatóság által tanúsított, engedélyezett vagy elismert képzőközpontokban folyhat, a munkáltató CBTA típusú képzési programjai szerint, vagyis kompetenciákra és azok értékelésére alapozva.
Mit jelent a fokozott kockázatú veszélyes áru?
Azokat az árukat, amelyek terrortámadásokban felhasználhatók, és nagy emberáldozattal, súlyos pusztítással, különösen a 7. osztály esetében pedig a társadalmi és gazdasági élet jelentős megzavarásával járhatnak. A jegyzékük a Műszaki Utasításokban található.
Milyen szankciókat ír elő?
A Román Polgári Légiközlekedési Hatóság szűkítheti a fuvarozó által szállítható veszélyes árukategóriák körét, korlátozhatja, felfüggesztheti vagy visszavonhatja az ilyen műveletek végzésére vonatkozó jogát, és alkalmazhatja az alkalmazandó jogszabályokban előírt bírságokat.
Feladhatok veszélyes árut légipostán?
Főszabályként nem. Az Egyetemes Postaegyesület egyezménye tiltja ezt a szállítást, a Műszaki Utasításokban előírt kivételekkel, ott pedig, ahol megengedett, csak a hatóság által kijelölt és engedélyezett postai szolgáltatók végezhetik.
Hogyan tájékoztatják az utasokat?
Az utasok és a poggyász felvételi területén kötelezően kifüggesztett anyagok révén, amelyek a Műszaki Utasítások szerint megjelölik a fedélzeten tiltott veszélyes áruk típusait.
Mikortól alkalmazandó az új kiadás?
2026. július 30-tól, vagyis a Románia romániai Hivatalos Közlönye I. részében való megjelenés napjától. A rendelet nem ír elő átmeneti időszakot.

A jogi aktus eredeti szövege

Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.

A teljes szöveg a romániai Hivatalos Közlönyben megjelent formában

Romániai Hivatalos Közlöny 631. szám, 2026. július 30. 16 oldal PDF, 114 KB a jogi aktus a(z) 6. oldalon kezdődik

A hivatalos PDF megnyitásaPDF letöltése

Kis képernyőn a megjelenítő nem látszik. A fenti gombokkal nyithatod meg vagy töltheted le a fájlt.

Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.