Kurz gefasst
- Das Institut für Fortgeschrittene Studien zur Kultur und Zivilisation der Levante ändert seinen Namen in Levant-Institut für Fortgeschrittene Studien zur Kultur des Friedens, abgekürzt ILSACP. Auch der Titel des Gesetzes, mit dem es gegründet wurde, ändert sich.
- Der Rechtsstatus wird präzisiert: Das Institut wird zu einer spezialisierten und autonomen öffentlichen Einrichtung von nationalem Interesse, nicht mehr nur zu einer öffentlichen Einrichtung von nationalem Interesse.
- Die Vergütung der höchstens 36 Beschäftigten erhält einen konkreten Bezugspunkt: das gesetzlich vorgesehene Niveau für das Vertragspersonal der spezialisierten zentralen öffentlichen Verwaltung. Betroffen sind die Beschäftigten und die Leitung des Instituts sowie der Senat Rumäniens, über dessen Haushalt die Finanzierung läuft.
Veröffentlicht: Amtsblatt Rumäniens (Monitorul Oficial) Nr. 596 vom 21. Juli 2026
Inkrafttreten: 24. Juli 2026
Ein Institut, das 2017 zur Erforschung der Levante gegründet wurde, verlegt seinen Namen auf das, was im Gesetz sein drittes Ziel war: die Kultur des Friedens. Zusammen mit dem Namen ändert sich auch die Tabelle, nach der es seine Leute bezahlt. Das Gesetz Nr. 150/2026, veröffentlicht im Amtsblatt Rumäniens Nr. 596 vom 21. Juli 2026, ändert das Gesetz Nr. 117/2017 in drei Punkten. Es ist eines der Gesetze, die am selben Tag verkündet wurden wie die Ergänzung des Ordnungswidrigkeitenrechts für Werbeträger.
Das Institut wurde durch das Gesetz Nr. 117/2017 geschaffen, veröffentlicht im Amtsblatt Rumäniens Nr. 404 vom 30. Mai 2017, als von der World Academy of Art and Science anerkanntes Exzellenzzentrum mit Sitz in Bukarest. Sein Tätigkeitsgegenstand umfasst die Erforschung der Kulturen und Zivilisationen aus dem historischen Raum der Levante, also dem Nahen Osten, Nordafrika, dem Balkan und dem Kaukasus, den Schutz der für das universelle Kulturerbe repräsentativen Gebiete und die Förderung des Dialogs zwischen den Völkern dieses Raums, „im Hinblick auf die Schaffung einer Kultur des Friedens”.
Genau diese Wendung am Ende des Tätigkeitsgegenstands rückt nun in den Namen auf. Das Institut heißt Levant-Institut für Fortgeschrittene Studien zur Kultur des Friedens, und der Titel des Gesetzes lautet nun „Gesetz über die Gründung und Organisation des Levant-Instituts für Fortgeschrittene Studien zur Kultur des Friedens”. Das im Titel hinzugefügte Wort „Organisation” zeigt, dass es sich nicht mehr nur um ein Gründungsgesetz handelt.
Welche Wirkungen der Rechtsakt hat
Die erste Wirkung ist verwaltungstechnisch und sofort spürbar. Die Namensänderung zieht die Aktualisierung des Briefkopfs, des Stempels, der Register und der Partnerschaftsvereinbarungen nach sich, die das Institut mit Einrichtungen im In- und Ausland unterhält. Das offizielle Kürzel lautet nun ILSACP.
Die zweite Wirkung betrifft den Status. Die Formulierung „spezialisierte, autonome öffentliche Einrichtung von nationalem Interesse mit Rechtspersönlichkeit” ist genauer als die frühere. Der spezialisierte Charakter bestätigt, dass das Institut in einem bestimmten Bereich arbeitet, und die Autonomie rückt es von einer verwaltungsmäßigen Unterordnung ab, auch wenn die Finanzierung weiterhin über den Haushalt des Senats Rumäniens läuft.
Die dritte Wirkung ist die vergütungsbezogene und für die Beschäftigten die konkreteste. Bisher besagte Art. 6 Abs. (2) lediglich, dass das Personal nach den für das Personal des Haushaltssektors geltenden Rechtsvorschriften auf Vertragsbasis vergütet wird, ohne eine Bezugskategorie zu nennen. Von nun an verweist das Gesetz ausdrücklich auf das Niveau, das für das Vertragspersonal der spezialisierten zentralen öffentlichen Verwaltung vorgesehen ist.
Die vierte Wirkung besteht darin, dass die Regeln ringsherum gleich bleiben, was ebenso viel zählt. Die Höchstzahl der vergüteten Stellen bleibt bei 36. Die Finanzierung erfolgt weiterhin aus eigenen Einnahmen und aus Zuschüssen aus dem Staatshaushalt, über den Haushalt des Senats Rumäniens. Die Leitung liegt weiterhin beim Wissenschaftlichen Rat, beim Direktorenkollegium und beim Generaldirektor.
Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat
Der Vergleich mit der Fassung von 2017 zeigt genau drei Eingriffe, keinen davon bei den Aufgaben oder beim Haushalt.
Der erste ist der Titel des Gesetzes, der von „Gesetz über die Gründung des Instituts für Fortgeschrittene Studien zur Kultur und Zivilisation der Levante” zu „Gesetz über die Gründung und Organisation des Levant-Instituts für Fortgeschrittene Studien zur Kultur des Friedens” wechselt.
Der zweite ist Art. 1 Abs. (1). 2017 lautete der Text: „Es wird das Institut für Fortgeschrittene Studien zur Kultur und Zivilisation der Levante gegründet, im Folgenden Institut genannt, eine öffentliche Einrichtung von nationalem Interesse mit Rechtspersönlichkeit.” Nun heißt es: „Es wird das Levant-Institut für Fortgeschrittene Studien zur Kultur des Friedens (ILSACP) gegründet, im Folgenden Institut genannt, eine spezialisierte, autonome öffentliche Einrichtung von nationalem Interesse mit Rechtspersönlichkeit.” Der Unterschied liegt im Namen, im Kürzel und in den beiden hinzugefügten Merkmalen.
Der dritte ist Art. 6 Abs. (2). Die Fassung von 2017: „Das Personal des Instituts wird nach den für das Personal des Haushaltssektors geltenden Rechtsvorschriften auf Vertragsbasis vergütet.” Die neue Fassung: „Die Vergütung des Personals des Instituts erfolgt nach den Rechtsvorschriften über die Vergütung des aus öffentlichen Mitteln bezahlten Personals, auf dem gesetzlich vorgesehenen Niveau für das Vertragspersonal der spezialisierten zentralen öffentlichen Verwaltung.” Der pauschale Verweis auf den Haushaltssektor wird durch einen identifizierbaren Bezugspunkt ersetzt.
Unangetastet blieben Art. 2, der den Tätigkeitsgegenstand und den historischen Raum der Levante beschreibt, Art. 3 mit den Aufgaben, Art. 4 und Art. 5 über den Wissenschaftlichen Rat und die operative Leitung, Art. 7 über die Finanzierung sowie Art. 6 Abs. (1) mit der Obergrenze von 36 Stellen.
Vorteile und Nachteile
Was besser wird
- Der Name richtet sich nach dem aus, was das Gesetz dem Institut schon 2017 aufgab: die Schaffung einer Kultur des Friedens durch akademischen, religiösen und generationsübergreifenden Dialog.
- Die Vergütung erhält einen überprüfbaren Bezugspunkt anstelle eines pauschalen Verweises auf den „Haushaltssektor”, der bei der Einstufung Auslegungsspielraum ließ.
- Die Merkmale „spezialisiert” und „autonom” klären die Stellung des Instituts gegenüber anderen öffentlichen Einrichtungen.
- Das Gesetz bläht die Struktur nicht auf: Die Obergrenze von 36 Stellen und das Finanzierungsschema bleiben unverändert.
Was problematisch bleibt
- Der neue Name nimmt den Bezug auf die Zivilisation der Levante heraus, obwohl der Tätigkeitsgegenstand aus Art. 2 weiterhin auf diesen historischen Raum ausgerichtet bleibt. Name und Auftrag decken sich jetzt nur noch teilweise.
- Die Autonomie wird erklärt, die Finanzierung läuft aber weiterhin über den Haushalt des Senats Rumäniens, was die Frage offenlässt, wie stark die erklärte Unabhängigkeit von der jährlichen Haushaltsentscheidung abhängt.
- Das Gesetz sieht keine Übergangsfrist für die Namensänderung in den bereits geschlossenen Vereinbarungen und Partnerschaften vor.
- Der Verweis auf das Vertragspersonal der spezialisierten zentralen öffentlichen Verwaltung kann die Gehaltstabelle gegenüber der bisherigen Praxis enger machen, je nachdem, wie die Forscher bislang tatsächlich eingestuft waren.
Praktische Hinweise
- Wer mit dem Institut zusammenarbeitet oder eine unterzeichnete Partnerschaft hat, sollte ab jetzt den neuen Namen und das Kürzel ILSACP im offiziellen Schriftverkehr und in den Nachträgen verwenden.
- Die Beschäftigten sollten von der Personalabteilung die konkrete Einstufung in die neue Gehaltstabelle verlangen, also die Bezugsfunktion aus der spezialisierten zentralen öffentlichen Verwaltung, an der sich das Gehalt orientiert.
- Forscher, die sich um Projekte bewerben, sollten beachten: Die Obergrenze von 36 vergüteten Stellen bleibt, doch der Wissenschaftliche Rat kann zusätzliche befristete Stellen genehmigen, die aus dem jeweiligen Projekt finanziert werden.
- Wer den Gründungsakt in einer Arbeit oder in einem Vertrag zitiert, sollte das Gesetz Nr. 117/2017 mit dem Zusatz „in der geänderten und ergänzten Fassung” angeben, denn sein Titel hat sich geändert.
- Einrichtungen, die einen rumänischen Partner im Bereich des interkulturellen Dialogs suchen, können die unverändert gebliebenen Aufgaben aus Art. 3 prüfen: Studien, Veröffentlichungen, internationale Tagungen, Partnerschaftsvereinbarungen.
- In Finanzierungsfragen bleibt die richtige Adresse der Haushalt des Senats Rumäniens, über den die Zuschüsse gewährt werden, und nicht ein Fachministerium.
Häufige Fragen
Wie heißt das Institut jetzt?
Was ändert sich am Rechtsstatus?
Wie werden die Beschäftigten künftig bezahlt?
Ändern sich die Zahl der Stellen oder der Haushalt?
Was macht das Institut eigentlich?
Wer leitet es?
Ab wann gelten die Änderungen?
Originaltext des Rechtsakts
Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.
Der vollständige Text in der im Amtsblatt Rumäniens veröffentlichten Fassung
Amtsblatt Rumäniens Nr. 596 vom 21. Juli 2026 16 Seiten PDF, 112 KB der Rechtsakt beginnt auf Seite 4
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Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.