Коротко
- Усі чотири виховні заходи, не пов’язані з позбавленням волі, які застосовують до неповнолітніх, подовжуються: курс громадянського виховання, нагляд, перебування вдома у вихідні дні та щоденний супровід.
- Щоденний супровід зростає з максимум 6 місяців до одного року, а перебування вдома у вихідні дні збільшується з максимум 12 до 24 тижнів.
- Коли поміщення до виховного центру або до центру утримання замінюють щоденним супроводом, новий захід може тривати до одного року, а не до шести місяців.
Опубліковано: Офіційний вісник Румунії (Monitorul Oficial) № 588 від 20 липня 2026 року
Набирає чинності: 23 липня 2026 року
Неповнолітній, якому призначили щоденний супровід, тепер може залишатися під наглядом служби пробації цілий рік, удвічі довше, ніж досі. Закон № 158/2026, опублікований в Офіційному віснику Румунії № 588 від 20 липня 2026 року, змінює шість положень Кримінального кодексу, усі з розділу, присвяченого виховним заходам для неповнолітніх. Це найпомітніше втручання в цей розділ за останні роки, опубліковане в тому самому випуску, що й закон про портал e-SănătateaMea.
Румунська кримінальна система не застосовує покарань до неповнолітніх, які підлягають кримінальній відповідальності, а призначає їм виховні заходи. Чотири з них не пов’язані з позбавленням волі, а два передбачають поміщення, до виховного центру або до центру утримання. Новий закон втручається у тривалість усіх чотирьох заходів, не пов’язаних з позбавленням волі, і у дві ситуації заміни поміщення.
Закон ухвалено більшістю, передбаченою для органічного закону, відповідно до статті 76 частини (1) Конституції, як цього вимагає будь-яка зміна Кримінального кодексу.
Наслідки, які це має
Перший наслідок стосується курсу громадянського виховання. Програма, у якій неповнолітній зобов’язаний брати участь, щоб зрозуміти правові та суспільні наслідки своїх вчинків, тепер може тривати щонайбільше 6 місяців. Решта тексту залишається незмінною, зокрема координація з боку служби пробації та правило, за яким програма не повинна перешкоджати навчанню чи професійній підготовці неповнолітнього.
Другий наслідок стосується нагляду. Захід полягає в контролі та скеруванні неповнолітнього в межах його щоденного розпорядку і призначається тепер на строк від 4 місяців до одного року. Мета залишається тією самою: відвідування шкільних занять чи курсів професійної підготовки і запобігання діяльності або контактам з особами, які могли б завадити його виправленню.
Третій наслідок стосується перебування вдома у вихідні дні. Неповнолітній зобов’язаний не залишати житло в суботу та неділю протягом строку від 8 до 24 тижнів, тобто від двох до шести місяців вихідних. Виняток залишається: якщо суд зобов’язав його брати участь у певних програмах або виконувати певні види діяльності, він може виходити задля них.
Четвертий наслідок стосується щоденного супроводу, найінтенсивнішого із заходів, не пов’язаних з позбавленням волі. Тепер він призначається на строк від 6 місяців до одного року, під координацією служби пробації.
П’ятий наслідок стосується виходу з поміщення. Коли особа, поміщена до виховного центру, виявила стійкий інтерес до навчання і очевидний поступ, суд може замінити поміщення щоденним супроводом після відбуття щонайменше половини строку. Новий захід триває стільки, скільки залишилося невідбутого поміщення, але не довше одного року, за умови, що особа не досягла 18 років.
Шостий наслідок ідентичний, але стосується поміщення до центру утримання, суворішого режиму, з охороною та наглядом. Там теж заміна щоденним супроводом може тривати до одного року.
Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією
Порівняння з початковою редакцією Кримінального кодексу, опублікованою в Офіційному віснику Румунії № 510 від 24 липня 2009 року, показує майже рівномірне подвоєння строків.
Курс громадянського виховання був обмежений щонайбільше 4 місяцями; тепер сягає 6. Нагляд призначався на строк від двох до 6 місяців; тепер призначається від 4 місяців до одного року, отже, зростає і мінімум, і максимум. Перебування вдома у вихідні дні становило від 4 до 12 тижнів; тепер становить від 8 до 24. Щоденний супровід призначався на строк від 3 до 6 місяців; тепер призначається від 6 місяців до одного року.
У двох випадках заміни поміщення початкова редакція передбачала, що щоденний супровід не може перевищувати 6 місяців. Тепер межа становить один рік в обох випадках.
Сенс зміни очевидний: законодавець вважає, що строки, встановлені у 2009 році, були надто короткими, щоб виховне втручання дало результат. Чотиримісячна програма або двомісячний нагляд залишають мало простору для зміни поведінки.
Що не змінюється, так це архітектура системи. Заходи залишаються тими самими чотирма, порядок їхньої суворості не змінюється, а компетенція служби пробації залишається недоторканою. Не змінюється ані тривалість поміщення до виховного центру, від одного до 3 років, ані тривалість поміщення до центру утримання.
Не змінюються також обов’язки, які можуть бути покладені на неповнолітнього на час дії заходу і які передбачені статтею 121 Кримінального кодексу, ані наслідки їх недобросовісного невиконання.
Переваги та недоліки
Що це дає позитивного
- Дає службі пробації реальний час для роботи з неповнолітнім замість втручань на кілька місяців, надто коротких для виховної програми.
- Межа в один рік для щоденного супроводу робить цей захід достовірною альтернативою поміщенню, а не простою формальністю.
- Після виходу з поміщення довший період щоденного супроводу краще покриває перехід до життя в громаді.
- Підвищення мінімумів, а не лише максимумів, зменшує ризик символічних заходів найкоротшої можливої тривалості.
- Зберігає логіку системи: жодного нового заходу, жодного покарання, лише перекалібрування строків.
Що залишається проблемою
- Служби пробації вже недоукомплектовані, а подвоєння строків означає значно більший обсяг активних справ, без додаткового персоналу, передбаченого законом.
- Перебування вдома у вихідні дні протягом 24 тижнів означає майже пів року вихідних, проведених удома, що для підлітка може спричинити ізоляцію.
- Закон не встановлює критеріїв для визначення тривалості в межах нових строків, тож розбіжності в практиці судів можуть зрости.
- Немає перехідних положень для заходів, що перебувають у виконанні на день набрання чинності.
- Подовження строків не супроводжується жодним заходом щодо змісту виховних програм, тобто саме тієї частини, від якої залежить результат.
Корисні поради
- Якщо ви батько або мати неповнолітнього, щодо якого ведеться кримінальне провадження, обговоріть з адвокатом конкретну тривалість заходу, якої вимагає прокурор. Строки розширилися, отже, зросла й межа для перемовин.
- Пам’ятайте, що виховні заходи не є покараннями і не створюють судимості у розумінні засудження. Їхній режим окремий.
- Для неповнолітніх, які перебувають у поміщенні, перевірте, чи відбуто щонайменше половину строку. Це умова для клопотання про заміну щоденним супроводом.
- Вікова умова має значення: замінити поміщення щоденним супроводом можна лише тоді, коли поміщена особа не досягла 18 років.
- Якщо на неповнолітнього суд поклав обов’язки на підставі статті 121 Кримінального кодексу, їх дотримання залишається принциповим. Недобросовісне невиконання призводить до скасування заміни.
- Для шкіл та органів місцевої влади: перебування вдома у вихідні дні не перешкоджає участі у програмах, призначених судом. Співпраця зі службою пробації є корисною.
- Перевірте дату вчинення діяння. Більш м’який кримінальний закон застосовується за правилами Кримінального кодексу, а довші строки, як правило, не є більш м’якими.
Часті запитання
Що таке виховні заходи?
Скільки триває тепер щоденний супровід?
Скільки може тривати перебування вдома у вихідні дні?
Чи змінюється тривалість поміщення до виховного центру?
Що буде із заходами, які вже виконуються?
Чи може неповнолітній ходити до школи під час цих заходів?
Чому знадобилася більшість, передбачена для органічного закону?
Оригінальний текст нормативного акта
Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.
Повний текст у формі, опублікованій в Офіційному віснику Румунії
Офіційний вісник Румунії № 588 від 20 липня 2026 року 16 сторінок PDF, 110 KB акт починається на сторінці 13
Відкрити офіційний PDFЗавантажити PDF
На малих екранах переглядач не відображається. Скористайтеся кнопками вище, щоб відкрити або завантажити файл.
Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.
