Kurz gefasst
- Ab dem 1. Januar 2027 müssen Fahrer mit einem Führerschein der Klasse B oder BE, die grenzüberschreitende Güterbeförderungen im gewerblichen Verkehr durchführen, eine Schulungsbescheinigung (CPP) besitzen.
- Der Lehrgang dauert mindestens 5 Tage zu je mindestens 7 Stunden, die Prüfung umfasst 30 Multiple-Choice-Fragen in 30 Minuten, und die Bestehensgrenze liegt bei 70 Prozent. Die Bescheinigung kostet 200 Lei und gilt 5 Jahre.
- Die Schulung beginnt bereits am 31. August 2026, in den vom Ministerium zugelassenen Zentren. Die Prüfung kann auf Rumänisch und auf Englisch abgelegt werden.
Veröffentlicht: Amtsblatt Rumäniens (Monitorul Oficial) Nr. 711 vom 26. August 2026
Inkrafttreten: 26. August 2026
Fahrer von Kleintransportern, die im gewerblichen Verkehr Güter über die Grenze bringen, geraten ab dem 1. Januar 2027 in eine Regelung zum Berufsnachweis, von der sie bisher ausgenommen waren. Der Erlass des Ministers für Verkehr und Infrastruktur, kommissarisch, Nr. 801/2026, veröffentlicht im Amtsblatt Rumäniens Nr. 711 vom 26. August 2026, legt die Voraussetzungen für den Erwerb der Schulungsbescheinigung, kurz CPP, fest und ändert vier Rechtsakte aus dem Bereich des Straßenverkehrs. Der Erlass ergeht auf der Grundlage der Regierungsverordnung Nr. 5/2026, mit der das Gesetz über den Straßentransport geändert wurde, und setzt die Reihe neuer Regeln für Berufskraftfahrer fort, nach jener, die die Kontrolle von Lastwagen mit gefährlichen Gütern geändert hat.
Bisher betraf der Berufsnachweis die Lkw-Fahrer, also jene, die Kraftfahrzeuge mit einer zulässigen Gesamtmasse von über 3,5 Tonnen führen und die Bescheinigung über die berufliche Qualifikation besitzen, CPI bei der Erstqualifikation und CPC bei der Weiterbildung. Die leichten Fahrzeuge waren außerhalb des Systems geblieben.
Die neue Bescheinigung richtet sich an Inhaber eines Führerscheins der Klasse B oder BE, die grenzüberschreitende Beförderungen im gewerblichen Verkehr durchführen. Die Vorschriften, die sie regeln, werden als neuer Anhang mit der Nummer 7^2 in den Erlass des Verkehrsministers Nr. 1.214/2015 eingefügt.
Welche Wirkungen der Rechtsakt hat
Die erste Wirkung ist die Pflicht selbst. Ab dem 1. Januar 2027 müssen Kraftfahrer, die Inhaber eines Führerscheins der Klassen B und BE sind und grenzüberschreitende Straßenbeförderungen im gewerblichen Verkehr durchführen, die CPP besitzen. Ohne sie darf die Tätigkeit nicht rechtmäßig ausgeübt werden.
Die zweite Wirkung ist der Schulungskalender. Die Lehrgänge können ab dem 31. August 2026 beginnen, es bleiben also vier Monate Anlaufzeit, bevor die Pflicht wirksam wird.
Die dritte Wirkung betrifft die Zentren. Die Schulung erfolgt in den Zentren für berufliche Schulung und Weiterbildung, die vom Ministerium für die Lehrgänge der Güterkraftfahrer mit Fahrzeugen über 3,5 Tonnen zugelassen sind und die für die CPP die Lehrunterlagen verwenden, die sie für die Kategorie CPC Güterverkehr besitzen. Die Ausbilder sind jene, die bereits für die Schulung von Kraftfahrern zugelassen sind.
Die vierte Wirkung ist der Aufbau des Lehrgangs. Mindestens 5 Tage zu je mindestens 7 Stunden, in Präsenzform oder per E-Learning, wobei die Schulungsdauer in der Online-Variante 12 Stunden nicht überschreiten darf. Der Abschluss des Lehrgangs gilt 12 Monate; wer die Prüfung nicht innerhalb dieser Frist besteht, wiederholt den Lehrgang.
Die fünfte Wirkung ist die Prüfung. Sie wird am Computer abgelegt, dauert 30 Minuten und umfasst 30 Multiple-Choice-Fragen. Der Bewerber besteht, wenn er mindestens 70 Prozent davon richtig beantwortet. Die Prüfung wird in rumänischer und in englischer Sprache angeboten.
Die sechste Wirkung sind die Kosten und die Frist. Die Gebühr für die Ausstellung der CPP beträgt 200 Lei, die Bescheinigung wird von der Rumänischen Straßenverkehrsbehörde (ARR) binnen 15 Tagen ab der Registrierung des Antrags online ausgestellt, und ihre Gültigkeit beträgt 5 Jahre. Die Verlängerung erfolgt durch den Besuch der Lehrgänge im letzten Gültigkeitsjahr, und die neue Bescheinigung beginnt am Tag nach dem Ablauf der alten.
Die siebte Wirkung betrifft die Prüfungen allgemein, nicht nur die CPP. Die Aufzeichnungen aus der Videoüberwachung der Prüfungsräume dürfen höchstens 60 Tage aufbewahrt werden, und Bewerber, die zweimal einen Termin erhalten haben und nicht erschienen sind, können erst nach 3 Kalendermonaten ab dem letzten Termin einen neuen erhalten.
Die achte Wirkung betrifft die praktische Prüfung. Die Bewerber legen sie nur in dem Kreis oder in dem Munizipium Bukarest ab, wo sie die theoretische Prüfung bestanden haben. Die Wiederholungsprüfung kann im Kreis der Theorieprüfung oder im Kreis der Anmeldung abgelegt werden. Der Wechsel zu einem anderen Zentrum desselben Kreises erfolgt nur auf Antrag des Zentrums bei der Rumänischen Straßenverkehrsbehörde, mindestens 3 Arbeitstage vor der Prüfung.
Die neunte Wirkung gilt den Ausbildern. Die Prüfungsgebühr für den Erwerb oder die Bestätigung der Zulassung als Ausbilder beträgt 100 Lei für jede abgelegte Prüfung, der Zahlungsnachweis wird der Kommission im Original vorgelegt, und die Mitglieder der Kommission werden von der Rumänischen Straßenverkehrsbehörde aus dieser Gebühr vergütet.
Die zehnte Wirkung ist die Digitalisierung. Ab dem 1. Januar 2027 werden die Anträge für CPI, CPC und für die ADR-Bescheinigung für die Beförderung gefährlicher Güter sowie jene für die Fahrerkarte, die Unternehmenskarte und die Werkstattkarte durch Registrierung im IT-System der Rumänischen Straßenverkehrsbehörde eingereicht.
Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat
Die erste Änderung ist das Auftauchen einer Bescheinigung, die es nicht gab. Das System der Berufsnachweise kannte CPI, CPC und ADR, alle an den Schwerlastverkehr oder an die gefährlichen Güter gebunden. Die CPP ist das erste Schulungsdokument, das für die Fahrer leichter Fahrzeuge im internationalen Verkehr geschaffen wurde.
Die zweite Änderung ist, dass ein Formular neue Felder erhält. In Anhang Nr. 5 zu den Vorschriften über die Zulassung der Zentren, genehmigt durch den Erlass Nr. 1.212/2015, wird aus der Formel „Der/Die Unterzeichnete, ……………, im Besitz von:” die Formel „Der/Die Unterzeichnete, ……………, mit den Kontaktdaten: Telefon ………………, E-Mail …………………, im Besitz von:”.
Die dritte Änderung ordnet die Prüfung rechtlich ein. Die theoretische Prüfung wird unabhängig von anderen Aufgaben durchgeführt und ausdrücklich als Tätigkeit im Bildungsbereich im Sinne von Art. 462 Abs. (2) des Verwaltungsgesetzbuchs eingestuft. Die Formulierung zählt für die Regelung der Unvereinbarkeiten und der Ämterhäufung bei den Mitgliedern der Kommission.
Die vierte Änderung ist die Liste der Unterlagen für die Prüfung. Der Bewerber legt den Personalausweis im Original vor, wenn er rumänischer Staatsbürger ist, die Anmeldebescheinigung oder die Aufenthaltskarte, wenn er aus einem Staat der Europäischen Union, des Europäischen Wirtschaftsraums oder aus der Schweiz kommt, oder den Aufenthaltstitel, wenn er aus einem anderen Staat kommt. Hinzu kommen der Führerschein im Original, der Ersatznachweis mit Fahrberechtigung oder die Bescheinigung darüber, dass der Führerschein zum Umtausch eingereicht wurde.
Die fünfte Änderung ist die räumliche Beschränkung bei der praktischen Prüfung, bisher in der Praxis großzügiger gehandhabt, jetzt ausdrücklich niedergeschrieben, mit dem Ausnahmeverfahren und der Frist von 3 Arbeitstagen.
Was sich nicht ändert, ist der Lehrplan. Die Schulung für die CPP erfolgt nach dem Lehrplan aus Anhang Nr. 2a zu Anhang Nr. 2 desselben Erlasses von 2015, also nach der Thematik, die bereits für die Kraftfahrer verwendet wird.
Vorteile und Nachteile
Was besser wird
- Die Fahrer leichter Fahrzeuge, die internationale Fahrten durchführen, kommen in ein Schulungssystem, das sie bisher umging.
- Die vier Monate zwischen dem 31. August 2026 und dem 1. Januar 2027 lassen Zeit für die Lehrgänge, bevor die Pflicht wirksam wird.
- Die Bescheinigung wird online ausgestellt, binnen 15 Tagen, ohne Gang zum Schalter.
- Die Prüfung kann auch auf Englisch abgelegt werden, was den ausländischen Kraftfahrern hilft, die für rumänische Unternehmen arbeiten.
- Die Grenze von 60 Tagen für die Speicherung der Videoaufzeichnungen aus den Prüfungsräumen bringt eine klare Datenschutzregel dorthin, wo es keine gab.
- Die Gebühr von 100 Lei je Prüfung bei der Ausbilderprüfung und die Regel, dass die Kommission aus dieser Gebühr vergütet wird, machen den Geldfluss durchsichtig.
Was problematisch bleibt
- Wer die Bescheinigung erwerben muss, geht nicht klar hervor: die Artikel sprechen von den Klassen B und BE, das Muster der Bescheinigung von Fahrzeugen zwischen 2,4 und 3,5 Tonnen.
- Die Gesamtkosten für einen Fahrer sind nicht nur die 200 Lei: der mindestens fünftägige Lehrgang wird gesondert bezahlt, und der Erlass begrenzt die Gebühren der Zentren nicht.
- Fünf Tage Lehrgang bedeuten eine Woche, in der der Kraftfahrer nicht arbeitet, ein Kostenposten, den er selbst oder sein Arbeitgeber trägt.
- Die Beschränkung, die die praktische Prüfung an den Kreis der theoretischen Prüfung bindet, erschwert die Lage der Fahrer, die weit von ihrem Wohnort arbeiten.
- Die Frist von 3 Monaten für einen neuen Termin bei zweimaligem Fernbleiben ist eine harte Sanktion für einen Beruf mit unvorhersehbarem Arbeitsplan.
- Der Erlass sagt nicht, was mit jenen geschieht, die die Bescheinigung zwischen September und Dezember 2026 erwerben, also bevor die Pflicht entsteht.
Praktische Hinweise
- Wenn Sie mit Führerschein B oder BE grenzüberschreitende Güterbeförderungen im gewerblichen Verkehr durchführen, beginnen Sie den Lehrgang im Herbst. Die Pflicht greift am 1. Januar 2027, und der Abschluss des Lehrgangs gilt nur 12 Monate.
- Prüfen Sie, ob das Zentrum, bei dem Sie sich anmelden, vom Ministerium für die Lehrgänge der Güterkraftfahrer zugelassen ist. Nur diese Zentren dürfen die Schulung für die CPP durchführen.
- Verlangen Sie von Anfang an das vollständige Programm: mindestens 5 Tage zu je mindestens 7 Stunden. Ein kürzerer Lehrgang berechtigt Sie nicht zur Teilnahme an der Prüfung.
- Wenn Sie die E-Learning-Variante wählen, denken Sie an die Obergrenze: die Schulungsdauer über das Computerprogramm darf 12 Stunden nicht überschreiten.
- Halten Sie die Unterlagen im Original für den Prüfungstag bereit. Personalausweis und Führerschein in Kopie genügen bei der Prüfung nicht, auch wenn bei der Anmeldung Kopien angenommen werden.
- Wenn der Führerschein zum Umtausch eingereicht ist, holen Sie sich die gültige Bescheinigung von der zuständigen Behörde. Sie wird anstelle des Führerscheins angenommen.
- Versäumen Sie nicht zwei Prüfungstermine. Den dritten erhalten Sie erst 3 Kalendermonate nach dem letzten.
- Legen Sie die praktische Prüfung in dem Kreis ab, in dem Sie die Theorie bestanden haben. Wenn Sie ein anderes Zentrum desselben Kreises brauchen, bitten Sie das Zentrum, den Antrag mindestens 3 Arbeitstage vorher an die Rumänische Straßenverkehrsbehörde zu übermitteln.
- Beginnen Sie die Verlängerung im letzten Gültigkeitsjahr der Bescheinigung. Die neue CPP läuft ab dem Tag nach dem Ablauf der alten, Sie verlieren also keine Arbeitstage.
Häufige Fragen
Wer muss die Schulungsbescheinigung besitzen?
Ab wann kann man die Lehrgänge besuchen?
Wie lange dauert der Lehrgang?
Wie sieht die Prüfung aus?
Was kostet die Bescheinigung?
Wie lange ist sie gültig?
In welcher Frist erhalte ich sie?
Was ändert sich bei der Tachografenkarte?
Was passiert, wenn ich zur Prüfung nicht erscheine?
Fehler und Widersprüche im veröffentlichten Text
- Der Anwendungsbereich schließt sich nicht: Führerscheinklasse in den Artikeln, Tonnage auf der Bescheinigung. Art. I Abs. (4) des Erlasses und Art. 1 Abs. (1) der Vorschriften aus dem Anhang bestimmen die Pflicht über die Führerscheinklasse, B und BE, und über die Art der Beförderung, grenzüberschreitend und im gewerblichen Verkehr, ohne jede Massenschwelle. Das Muster der Bescheinigung aus dem Anhang zu den Vorschriften bescheinigt jedoch die Schulung „für Kraftfahrer, die Güterbeförderungen im gewerblichen Verkehr im internationalen Verkehr mit Fahrzeugen mit einer zulässigen Gesamtmasse zwischen 2,4 und 3,5 Tonnen durchführen”. Ein Kraftfahrer mit einem Führerschein der Klasse B, der grenzüberschreitende Beförderungen im gewerblichen Verkehr mit einem Fahrzeug von 2 Tonnen durchführt, fällt unter die Pflicht aus Art. I Abs. (4), erhält aber ein Dokument, das die Schulung für eine Fahrzeugklasse bescheinigt, in die er nicht gehört. Aus dem Rechtsakt lässt sich nicht feststellen, ob die Pflicht alle Inhaber von B und BE betrifft oder nur jene, die Fahrzeuge zwischen 2,4 und 3,5 Tonnen führen.
- Dieselbe Bescheinigung, zwei Bezeichnungen, Art. I Abs. (3). Der Absatz lautet „Die Schulung der Kraftfahrer im Hinblick auf den Erwerb der Bescheinigung über die berufliche Qualifikation (CPP)”. Im Titel des Erlasses, in Art. I Abs. (1), (2) und (4) sowie im gesamten Text der Vorschriften aus dem Anhang ist die CPP die Schulungsbescheinigung. „Bescheinigung über die berufliche Qualifikation” ist die Bezeichnung zweier anderer Dokumente, die von denselben Vorschriften geregelt werden, CPI und CPC, die als solche in Art. V Abs. (1) desselben Erlasses angeführt werden. Absatz (3) ist der einzige, der bestimmt, wer die Lehrgänge hält, die Verwechslung der Bezeichnungen trifft also genau die Vorschrift, die die zuständigen Ausbilder benennt.
Analyse der Redaktion
Der Erlass füllt eine echte Lücke. Der internationale Verkehr mit leichten Fahrzeugen ist in den vergangenen Jahren gerade deshalb stark gewachsen, weil er weniger geregelt war als der Schwerlastverkehr, und seine Fahrer durchliefen keinerlei Pflichtschulung. Ein fünftägiger Lehrgang und eine Multiple-Choice-Prüfung machen aus einem Kurierfahrer keinen Berufskraftfahrer, aber sie führen eine Mindestschwelle dort ein, wo es keine gab. Die verwaltungstechnischen Einzelheiten sind durchdacht: die Ausstellung online, die Frist von 15 Tagen, die Prüfung auch auf Englisch, die Obergrenze von 60 Tagen für die Videoaufzeichnungen aus den Prüfungsräumen.
Die Schwäche des Rechtsakts ist, dass er nicht klar sagt, an wen er sich richtet. Die Artikel bestimmen die Pflicht über die Führerscheinklasse, die Bescheinigung bestimmt sie über die Masse des Fahrzeugs, zwischen 2,4 und 3,5 Tonnen. Die beiden Kriterien decken sich nicht: mit einem Führerschein der Klasse B fährt man auch Fahrzeuge von einer Tonne. Ein Unternehmer, der im September entscheiden muss, welche seiner Angestellten zum Lehrgang gehen, findet die Antwort im Text nicht, und von der Antwort hängt ab, ob er ab Januar noch Fahrten durchführen darf.
Die zweite Schwäche ist wirtschaftlicher Natur. Die 200 Lei sind die Ausstellungsgebühr, nicht die tatsächlichen Kosten. Der mindestens fünftägige Lehrgang wird gesondert bezahlt, zu einem Preis, den der Erlass nicht berührt, und dazu kommt eine Woche ohne Arbeit. Für einen selbstständigen Fahrer, der mit einem Kleintransporter unterwegs ist, kann die Summe die amtliche Gebühr um ein Mehrfaches übersteigen, und der Erlass sieht weder eine Ratenzahlung noch einen kürzeren Schulungsweg für Fahrer mit Berufserfahrung vor.
Bemerkenswert ist auch, wie die Zentren bestimmt werden. Die Schulung für eine Bescheinigung, die den leichten Fahrzeugen gilt, findet in den Zentren statt, die für die Lehrgänge der Fahrer über 3,5 Tonnen zugelassen sind, und stützt sich auf die Lehrunterlagen für CPC Güterverkehr. Die Lösung hat ihre Logik, weil die Infrastruktur bereits besteht, aber sie bedeutet, dass ein Fahrer eines leichten Fahrzeugs aus einem Material lernt, das für den Lastwagen geschrieben wurde.
Was geändert werden sollte
- Ein einziges Anwendungskriterium, geschrieben in dem Artikel, der die Pflicht begründet. Entweder die Führerscheinklasse oder die Masse des Fahrzeugs, nicht beides an verschiedenen Stellen. Das gäbe den Unternehmern vier Monate vor dem Stichtag eine überprüfbare Antwort auf die Frage, wer zum Lehrgang geht.
- Die Berichtigung der Bezeichnung der Bescheinigung in Art. I Abs. (3). Damit fiele die einzige Stelle weg, an der die Vorschrift über die Ausbilder von einem anderen Dokument zu sprechen scheint als von jenem, das der Erlass regelt.
- Eine Obergrenze oder eine Gebührentabelle für den Schulungslehrgang. Das machte die Gesamtkosten für einen selbstständigen Fahrer vorhersehbar, wo heute nur die Ausstellungsgebühr bekannt ist, also der kleinste Teil.
- Ein eigener Lehrplan für die leichten Fahrzeuge anstelle der Unterlagen für CPC Güterverkehr. Das ersetzte ein für schwere Lastwagen geschriebenes Material durch eines, das auf internationale Fahrten mit Kleintransportern zugeschnitten ist, die eine andere Lenkzeitregelung und eine andere Art von Ladung haben.
- Eine Übergangsregel für die zwischen dem 31. August und dem 31. Dezember 2026 erworbenen Bescheinigungen. Sie bestätigte ausdrücklich, dass jene, die sich früh vorbereiten, nichts verlieren, und dass die fünf Jahre Gültigkeit ab der Ausstellung laufen, nicht ab dem Tag, an dem die Pflicht wirksam wird.
- Eine begründete Ausnahme von der Dreimonatsfrist für einen neuen Prüfungstermin. Eine ungeplante Auslandsfahrt ist kein fahrlässiges Fernbleiben, und ein Nachweis des Arbeitgebers könnte die beiden Fälle unterscheiden.
Originaltext des Rechtsakts
Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.
Der vollständige Text in der im Amtsblatt Rumäniens veröffentlichten Fassung
Amtsblatt Rumäniens Nr. 711 vom 26. August 2026 16 Seiten PDF, 126 KB der Rechtsakt beginnt auf Seite 4
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Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.