Pe scurt

  • Absolvenții de clasa a VIII-a care au obținut media 10 la evaluarea națională din 2026 primesc 2.000 de lei, iar absolvenții de liceu cu media 10 la bacalaureat primesc 5.000 de lei. Sunt exact sumele plătite și pentru sesiunile din 2025.
  • Hotărârea nu spune câți oameni intră la plată și nici cât costă. Nota de fundamentare a proiectului vorbește despre 7 absolvenți cu media 10 la evaluarea națională și 93 la bacalaureat, adică 479.000 de lei din bugetul pe 2026 al Ministerului Educației și Cercetării.
  • Din hotărâre singură nu curge niciun ban. Lista beneficiarilor și modalitatea de plată se aprobă prin ordin al ministrului educației și cercetării, în termen de 30 de zile, deci până la 3 octombrie 2026.
Act: Hotărârea Guvernului nr. 702 din 3 septembrie 2026
Publicat: M. Of. nr. 747 din 3 septembrie 2026
Intră în vigoare: 3 septembrie 2026, data publicării

Media 10 la bacalaureat valorează 5.000 de lei, iar media 10 la evaluarea națională, 2.000 de lei. Guvernul a adoptat pe 3 septembrie 2026 hotărârea care răsplătește rezultatele maxime de la cele două examene naționale ale anului, iar textul a apărut în Monitorul Oficial nr. 747 din aceeași zi. Actul are patru articole, nicio anexă și niciun tabel. Vine de la Ministerul Educației și Cercetării, același minister care cu o zi înainte publicase programele pentru bacalaureatul care se va susține în 2030, și repetă o măsură pe care ministerul o inițiază an de an, cu aceleași cuantumuri. Sesiunea următoare are deja datele fixate, prin Ordinul MEC nr. 5.211/2026, calendarul bacalaureatului din 2027.

Art. 1 acordă 2.000 de lei fiecărui absolvent al clasei a VIII-a care a obținut media 10 la evaluarea națională, sesiunea 2026. Art. 2 acordă 5.000 de lei fiecărui absolvent de liceu cu media 10 la examenul național de bacalaureat, sesiunea specială și sesiunea iunie-iulie 2026. Nu există condiții suplimentare: nici de venit, nici de continuare a studiilor, nici de purtare. Singurul criteriu este media de 10, calculată la finalul examenului, după contestații.

Art. 3 spune de unde vin banii: din bugetul aprobat pe anul 2026 al Ministerului Educației și Cercetării, titlul 57 „Asistență socială”, capitolul 65.01 „Învățământ”. Titlul 57 este linia bugetară pe care statul plătește ajutoare și indemnizații sociale, deci premiul pentru rezultat școlar maxim circulă, contabil, pe același drum ca sprijinul acordat pe criterii de nevoie.

Art. 4 este cel care contează pentru cine așteaptă banii. Lista beneficiarilor și modalitatea de acordare se aprobă prin ordin al ministrului educației și cercetării, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a hotărârii. Hotărârea a intrat în vigoare la data publicării, pentru că termenul de trei zile prevăzut de art. 12 din Legea nr. 24/2000 se aplică numai legilor și ordonanțelor, nu și hotărârilor de Guvern. Cele 30 de zile se împlinesc, așadar, pe 3 octombrie 2026.

Cifrele care lipsesc din hotărâre apar în nota de fundamentare a proiectului. La evaluarea națională din 2026 au obținut media 10 doar 7 absolvenți de clasa a VIII-a, cel mai mic număr din 2013 încoace. La bacalaureat au fost 93 de medii de 10: 70 în sesiunea de vară, după contestații, una în sesiunea specială și 22 la bacalaureatul german. Cele două grupuri însumează 100 de persoane și 479.000 de lei.

Hotărârea este semnată de prim-ministrul Ilie-Gavril Bolojan și contrasemnată de viceprim-ministrul Oana-Clara Gheorghiu, de ministrul educației și cercetării, Mihai Dimian, și, pentru ministrul finanțelor, de secretarul de stat Florin-Alexandru Zaharia.

Efectele pe care le produce

Efectul imediat este unul de deschidere de credit bugetar, nu de plată. Hotărârea autorizează cheltuiala și îi fixează cuantumul, dar identitatea beneficiarilor și traseul banilor rămân în sarcina ordinului de ministru. Până la apariția acelui ordin, un absolvent cu media 10 nu are ce cerere să depună și la ce ghișeu să se prezinte, pentru că nu există încă o procedură.

Al doilea efect este că nimeni nu trebuie să facă nimic pentru a fi inclus. Beneficiarii se identifică din bazele de date ale examenelor, nu la cerere. Ministerul cunoaște deja, din platforma de evaluare, cine a obținut media 10, iar art. 4 vorbește despre o „listă a beneficiarilor” aprobată de ministru, nu despre dosare individuale.

Al treilea efect ține de calendar. Hotărârea a fost publicată pe 3 septembrie, la aproximativ două luni după afișarea rezultatelor finale la bacalaureat. Anul trecut, actul echivalent, Hotărârea Guvernului nr. 1.104/2025, a apărut în Monitorul Oficial nr. 1.176 din 18 decembrie 2025, cu 106 zile mai târziu în an. Diferența nu e cosmetică: în 2025, cele 30 de zile pentru ordinul ministrului expirau în ianuarie 2026, deși banii erau alocați din bugetul anului 2025, care se închidea pe 31 decembrie. Anul acesta, ordinul este scadent pe 3 octombrie și rămân aproape trei luni de execuție bugetară până la finalul anului.

Ce s-a schimbat față de situația anterioară

Cuantumurile nu s-au schimbat. Și Hotărârea Guvernului nr. 1.104/2025 prevedea 2.000 de lei pentru media 10 la evaluarea națională și 5.000 de lei pentru media 10 la bacalaureat. Structura celor patru articole este aproape identică, inclusiv termenul de 30 de zile pentru ordinul ministrului și trimiterea la titlul 57 din bugetul ministerului.

S-a schimbat, în schimb, cine primește banii. În 2025 erau 85 de absolvenți de clasa a VIII-a cu media 10 și 42 de absolvenți de liceu, în total 127 de beneficiari și 380.000 de lei. În 2026 sunt 7 și 93, adică 100 de beneficiari și 479.000 de lei. Numărul de premiați a scăzut cu 21%, iar costul a crescut cu 26%, cu 99.000 de lei mai mult decât în anul precedent. Explicația stă în compoziția grupului: mediile de 10 la evaluarea națională s-au prăbușit de la 85 la 7, iar cele de la bacalaureat s-au dublat, de la 42 la 93. Premiul mediu pe beneficiar a urcat de la 2.992 de lei la 4.790 de lei.

A doua schimbare este data publicării, discutată mai sus. Educația a mai ajuns o dată la Curtea Constituțională în 2026, de data aceasta prin inițiativa legislativă cetățenească de modificare a legilor învățământului. A treia ține de formulare: hotărârea din acest an vorbește despre „sesiunea iunie-iulie 2026”, în timp ce cea din 2025 se referea la „sesiunea iunie 2025”, o adaptare la calendarul examenului, care s-a întins și în iulie.

Avantaje și dezavantaje

Ce aduce bun

  • Criteriul este obiectiv și verificabil. Media 10 se stabilește după contestații, în aceeași bază de date pe care o folosește ministerul pentru repartizare, deci nu există loc de apreciere discreționară.
  • Nu se depune niciun dosar. Absolventul nu trebuie să demonstreze nimic, iar lipsa unei cereri elimină și situația clasică în care premiul se pierde pentru că cineva nu a aflat de el la timp.
  • Publicarea în septembrie, nu în decembrie, lasă timp real pentru emiterea ordinului și pentru plată în același an bugetar din care se alocă banii.
  • Suma este mică raportat la bugetul ministerului, 479.000 de lei potrivit notei de fundamentare, deci măsura nu concurează cu alte cheltuieli din învățământ.

Ce rămâne o problemă

  • Temeiul invocat, art. 113 alin. (1) din Legea nr. 198/2023, vorbește despre olimpiade și concursuri școlare, nu despre examene naționale. Detaliile sunt la secțiunea despre erori.
  • Hotărârea nu cuprinde nici numărul beneficiarilor, nici suma totală, deci cititorul nu poate verifica din act cât costă măsura și nici nu poate compara de la an la an fără să caute nota de fundamentare.
  • Nu se spune nimic despre regimul fiscal al sumei și nici despre cine încasează banii când absolventul de clasa a VIII-a este minor.
  • Măsura se reia prin act nou în fiecare an, cu aceleași cuantumuri, ceea ce înseamnă că un premiu previzibil depinde totuși de un act care poate întârzia, așa cum a întârziat în 2025.
  • Cuantumurile nu s-au mișcat de ani buni, deși prețurile au crescut, iar hotărârea nu conține niciun mecanism de actualizare.

Sfaturi utile

  1. Dacă ați obținut media 10 la unul dintre cele două examene, nu depuneți nicio cerere deocamdată. Ordinul ministrului, scadent pe 3 octombrie 2026, este cel care va spune ce se depune, unde și în ce termen.
  2. Verificați ce medie finală apare în adeverința sau în diploma dumneavoastră, după soluționarea contestațiilor. Hotărârea se raportează la media 10, nu la notele pe probe.
  3. Pregătiți din timp datele care se cer, de regulă, la o plată din bani publici: actul de identitate sau certificatul de naștere pentru minori, codul numeric personal și un extras de cont pe numele beneficiarului.
  4. Pentru absolvenții de clasa a VIII-a, care în majoritate au 14 sau 15 ani, contul bancar poate fi deschis pe numele minorului cu acordul părintelui. Întrebați la școală ce variantă acceptă ordinul, imediat ce apare.
  5. Urmăriți site-ul Ministerului Educației și Cercetării și Monitorul Oficial în prima săptămână din octombrie 2026. Ordinele de acest fel se publică în Partea I.
  6. Dacă ați obținut media 10 și nu vă regăsiți în lista aprobată prin ordin, sesizați în scris inspectoratul școlar județean, cu numărul de înregistrare al lucrării și cu adeverința de rezultat, înainte de a merge mai departe.
  7. Verificați separat dacă primăria sau consiliul județean acordă un premiu propriu pentru media 10. Art. 144 alin. (51) din Legea nr. 198/2023 le permite acest lucru, iar cele două sume nu se exclud.

Întrebări frecvente

Cine primește 2.000 de lei și cine 5.000 de lei?
2.000 de lei primește fiecare absolvent al clasei a VIII-a care a obținut media 10 la evaluarea națională, sesiunea 2026. 5.000 de lei primește fiecare absolvent de liceu cu media 10 la examenul național de bacalaureat, sesiunea specială și sesiunea iunie-iulie 2026.
Trebuie să depun o cerere?
Hotărârea nu prevede nicio cerere. Ea spune că lista beneficiarilor și modalitatea de acordare se aprobă prin ordin al ministrului educației și cercetării. Dacă ordinul va cere un formular sau un extras de cont, acolo se va vedea.
Când intră banii?
Hotărârea nu fixează o dată de plată. Fixează doar termenul pentru ordinul ministrului: 30 de zile de la 3 septembrie 2026, deci până la 3 octombrie 2026. Plata efectivă depinde de procedura din acel ordin.
Câți absolvenți primesc banii?
Hotărârea nu spune. Nota de fundamentare a proiectului vorbește despre 7 absolvenți de clasa a VIII-a cu media 10 la evaluarea națională și 93 de absolvenți de liceu cu media 10 la bacalaureat, dintre care 70 în sesiunea de vară, unul în sesiunea specială și 22 la bacalaureatul german.
De ce sunt mai mulți premiați la bacalaureat decât la evaluarea națională?
Pentru că numărul mediilor de 10 la evaluarea națională din 2026 a scăzut brusc, la 7, cel mai mic din 2013 încoace, în timp ce la bacalaureat s-a dublat față de 2025. Hotărârea nu comentează această evoluție, doar o plătește.
Suma este impozitată?
Hotărârea nu spune nimic despre impozit sau despre contribuții. Este una dintre informațiile care ar trebui să apară în ordinul ministrului, pentru că de ea depinde suma efectiv încasată.
Un elev cu media 10 poate primi bani și de la primărie?
Da. Art. 144 alin. (51) din Legea nr. 198/2023, introdus prin Legea nr. 297/2024, permite consiliului local, celui județean și Consiliului General al Municipiului București să premieze, din fonduri proprii, elevii cu media 10 la evaluarea națională și la bacalaureat. Nicio dispoziție nu interzice cumulul cu premiul din această hotărâre.
Ce se întâmplă dacă am luat media 10 în sesiunea din august-septembrie 2026?
Nu sunteți acoperit. Art. 2 enumeră doar sesiunea specială și sesiunea iunie-iulie 2026, iar o hotărâre de Guvern nu se aplică prin analogie la situații pe care nu le numește.
Măsura se repetă în fiecare an?
În fapt, da: ministerul inițiază anual o hotărâre pentru sesiunile anului respectiv. În drept, nu: fiecare an are nevoie de act nou, iar anul trecut actul a apărut abia pe 18 decembrie 2025.
Unde citesc textul integral?
În Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 747 din 3 septembrie 2026. Hotărârea are patru articole și nicio anexă.

Erori și neconcordanțe în textul publicat

  • Preambul, temeiul invocat: art. 113 alin. (1) din Legea nr. 198/2023 nu se referă la examenele naționale. În forma dată de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2024, alineatul are trei fraze. Prima permite Ministerului Educației să organizeze olimpiade, concursuri școlare, extrașcolare și extracurriculare, tabere de profil și simpozioane și să acorde burse și alte forme de sprijin material și financiar. A doua trimite normele de organizare a acestor activități la un ordin de ministru. A treia, singura care menționează o hotărâre a Guvernului, se referă la cheltuielile cu organizarea acelorași activități și la cuantumul stimulentelor acordate elevilor, profesorilor care i-au pregătit și unităților școlare de proveniență a premianților. Evaluarea națională și examenul de bacalaureat nu sunt olimpiade sau concursuri școlare, iar candidații lor nu sunt premianți în sensul acelui text. Singura dispoziție din lege care numește expres „media 10 la examenul de evaluare națională, la examenul de bacalaureat” este art. 144 alin. (51), introdus prin Legea nr. 297/2024, și acordă competența consiliilor locale și județene, din fonduri proprii, pe bază de regulament aprobat prin hotărâre de consiliu, nu Guvernului, din bugetul Ministerului Educației. Un cititor de bună-credință poate ajunge la două concluzii: fie prima frază a art. 113 alin. (1), prin sintagma „alte forme de sprijin material și financiar”, acoperă și această plată, fie hotărârea se sprijină pe un text care spune altceva. Consecința nu e teoretică, pentru că temeiul este cel care justifică o cheltuială de 479.000 de lei din bugetul de stat.

Analiza redacției

Cifrele hotărârii se închid, dar numai dacă le cauți în afara ei: 7 absolvenți cu media 10 la evaluarea națională, la 2.000 de lei fiecare, înseamnă 14.000 de lei; 93 de absolvenți de liceu, la 5.000 de lei, înseamnă 465.000 de lei; totalul este de 479.000 de lei, exact suma din nota de fundamentare. Același calcul funcționează și pentru anul trecut: 85 de absolvenți de gimnaziu la 2.000 de lei dau 170.000, iar 42 de absolvenți de liceu la 5.000 de lei dau 210.000, adică cele 380.000 de lei ale Hotărârii nr. 1.104/2025. Problema nu e aritmetica, ci faptul că niciuna dintre aceste cifre nu se află în actul publicat. Hotărârea autorizează o cheltuială fără să spună cât este, iar controlul public al sumei rămâne să se facă pe un document care nu se publică în Monitorul Oficial.

Comparația între cei doi ani produce o observație care nu se vede citind actul de la cap la coadă. Numărul beneficiarilor a scăzut de la 127 la 100, cu 21%, în timp ce costul a crescut de la 380.000 la 479.000 de lei, cu 26%, adică 99.000 de lei în plus pentru 27 de oameni mai puțin. Premiul mediu pe beneficiar a sărit de la 2.992 la 4.790 de lei. Nu s-a schimbat nimic în politica publică, ci doar compoziția grupului premiat: mediile de 10 la evaluarea națională au scăzut de la 85 la 7, iar cele de la bacalaureat s-au dublat. Cu alte cuvinte, costul acestei măsuri nu depinde de o decizie a Guvernului, ci de cât de greu se dovedește a fi un subiect de examen într-un an anume. Un buget construit așa nu poate fi planificat, doar constatat.

A doua observație privește calendarul, și aici hotărârea din 2026 este o îmbunătățire pe care nimeni nu a anunțat-o. Actul echivalent al anului trecut a fost publicat pe 18 decembrie 2025, cu 106 zile mai târziu în an. Cum și acela dădea 30 de zile pentru ordinul ministrului, termenul cădea în ianuarie 2026, deși banii se alocau din bugetul anului 2025. Publicarea de acum, pe 3 septembrie, cu ordinul scadent pe 3 octombrie 2026, rezolvă o problemă de execuție bugetară pe care actul din 2025 o crea singur. Merită spus și pentru că arată cât de mult depinde un premiu previzibil, cu sume neschimbate de ani, de momentul în care cineva pune proiectul pe ordinea de zi a ședinței de Guvern.

Restul actului este curat: patru articole, o singură sursă de finanțare, un singur termen, fără trimiteri interne care să se contrazică. Alegerea liniei bugetare rămâne totuși ciudată. Premiul pentru rezultat maxim la examen se plătește de la titlul 57 „Asistență socială”, capitolul 65.01 „Învățământ”, adică din categoria în care statul își înregistrează ajutoarele acordate pe criterii de nevoie. Nu e o eroare juridică, dar face ca o cheltuială de merit să dispară statistic într-un agregat de asistență socială, ceea ce complică orice încercare de a urmări, pe mai mulți ani, cât cheltuiește România pe stimularea performanței școlare.

Ce ar trebui schimbat

  • Un temei legal explicit pentru rezultatele de la examenele naționale. Fie se invocă art. 144, fie Parlamentul adaugă în Legea nr. 198/2023 o dispoziție care să spună clar că Guvernul poate premia media 10 la evaluarea națională și la bacalaureat. Efectul practic: hotărârea nu mai poate fi atacată pentru lipsa temeiului, iar plata nu mai depinde de o interpretare extinsă a unui text scris pentru olimpiade.
  • Numărul beneficiarilor și suma totală, scrise în hotărâre. Un alineat cu „14.000 de lei pentru cei 7 absolvenți de clasa a VIII-a și 465.000 de lei pentru cei 93 de absolvenți de liceu” ar permite oricui să verifice cheltuiala din actul publicat, fără să caute nota de fundamentare pe site-ul ministerului.
  • Bacalaureatul german, numit expres. Cei 22 de absolvenți cu media 10 la bacalaureatul german reprezintă aproape un sfert din beneficiarii de la liceu și 110.000 de lei. Art. 2 enumeră doar sesiunea specială și sesiunea iunie-iulie, iar o mențiune explicită ar scuti ordinul ministrului de o interpretare pe care hotărârea nu i-o dă.
  • Regimul fiscal, lămurit în text. O frază care să spună dacă suma se impozitează și cine o încasează când absolventul este minor ar elimina întrebarea care se pune, previzibil, în fiecare an, la fiecare școală.
  • O hotărâre permanentă, cu actualizare automată a cuantumurilor. Măsura se repetă anual cu aceleași sume și cu aceeași structură. Un act cu aplicare continuă, în care sumele se indexează, ar elimina riscul ca premiul să apară în decembrie, cum s-a întâmplat în 2025, și ar scuti Guvernul de o hotărâre pe an.
  • Publicarea numărului de premiați pe județe, odată cu ordinul. Lista nominală nu se poate publica, dar o defalcare pe județe și pe tipuri de unitate ar arăta unde se produc mediile de 10 și ar transforma o plată de 479.000 de lei într-o informație utilă despre sistemul de învățământ.

Textul original al actului normativ

Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial

M. Of. nr. 747 din 3 septembrie 2026 8 pagini PDF, 85 KB actul începe la pagina 6

Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul

Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.

Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului

HOTĂRÂREA nr. 702 din 3 septembrie 2026 privind aprobarea acordării de stimulente financiare absolvenților care au obținut media 10 la evaluarea națională pentru absolvenții clasei a VIII-a, sesiunea 2026, și la examenul național de bacalaureat, sesiunea specială și sesiunea iunie-iulie 2026

EMITENT: GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în: M. Of. nr. 747 din 3 septembrie 2026

GUVERNUL ROMÂNIEI H O T Ă R Â R E privind aprobarea acordării de stimulente financiare absolvenților care au obținut media 10 la evaluarea națională pentru absolvenții clasei a VIII-a, sesiunea 2026, și la examenul național de bacalaureat, sesiunea specială și sesiunea iunie-iulie 2026 În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 113 alin. (1) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. — Se aprobă acordarea de stimulente financiare în valoare de 2.000 de lei fiecărui absolvent al clasei a VIII-a care a obținut media 10 la evaluarea națională, sesiunea 2026.

Art. 2. — Se aprobă acordarea de stimulente financiare în valoare de 5.000 de lei fiecărui absolvent de liceu care a obținut media 10 la examenul național de bacalaureat, sesiunea specială și sesiunea iunie-iulie 2026.

Art. 3. — Sumele necesare acordării stimulentelor financiare prevăzute la art. 1 și 2 se alocă din bugetul aprobat pe anul 2026 Ministerului Educației și Cercetării, titlul 57 „Asistență socială”, capitolul 65.01 „Învățământ”.

Art. 4. — Lista beneficiarilor stimulentelor financiare prevăzute la art. 1 și 2 și modalitatea de acordare a acestora se aprobă prin ordin al ministrului educației și cercetării, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. PRIM-MINISTRU ILIE-GAVRIL BOLOJAN Contrasemnează: Viceprim-ministru, Oana-Clara Gheorghiu Ministrul educației și cercetării, Mihai Dimian p. Ministrul finanțelor, Florin-Alexandru Zaharia, secretar de stat București, 3 septembrie 2026.

Nr. 702.

Sursă: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 747 din 3 septembrie 2026

Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.