Röviden
- Azok a nyolcadik osztályt végzett diákok, akik 10-es átlagot értek el a 2026-os országos képességfelmérőn, 2 000 lejt kapnak, a 10-es érettségi átlagot elérő líceumi végzősök pedig 5 000 lejt. Pontosan ugyanazok az összegek, amelyeket a 2025-ös vizsgaidőszakok után is kifizettek.
- A határozat nem mondja meg, hányan kerülnek kifizetésre, sem azt, hogy mibe kerül mindez. A tervezet indokolása 7 olyan végzősről beszél, aki 10-es átlagot ért el az országos képességfelmérőn, és 93-ról az érettségin, vagyis 479 000 lejről az Oktatási és Kutatási Minisztérium 2026-os költségvetéséből.
- Magából a határozatból egyetlen lej sem folyik ki. A kedvezményezettek listáját és a kifizetés módját az oktatási és kutatási miniszter rendelete hagyja jóvá, 30 napon belül, tehát 2026. október 3-ig.
Megjelent: romániai Hivatalos Közlöny (Monitorul Oficial) 747. szám, 2026. szeptember 3.
Hatálybalépés: 2026. szeptember 3., a megjelenés napja
A 10-es érettségi átlag 5 000 lejt ér, a 10-es átlag az országos képességfelmérőn pedig 2 000-et. A kormány 2026. szeptember 3-án fogadta el azt a határozatot, amely az év két országos vizsgáján elért maximális eredményt jutalmazza, a szöveg pedig ugyanaznap jelent meg a romániai Hivatalos Közlöny 747. számában. Az aktusnak négy cikke van, melléklete és táblázata egy sincs. Az Oktatási és Kutatási Minisztériumtól származik, attól a minisztériumtól, amely egy nappal korábban tette közzé a 2030-ban esedékes érettségi vizsgatanterveit, és olyan intézkedést ismétel meg, amelyet a minisztérium évről évre kezdeményez, ugyanazokkal az összegekkel. A következő vizsgaidőszak időpontjai már megvannak: az 5.211/2026. sz. MEC-rendelet a 2027-es érettségi naptára.
Az 1. cikk 2 000 lejt ítél meg minden olyan nyolcadik osztályt végzett diáknak, aki 10-es átlagot ért el a 2026-os vizsgaidőszak országos képességfelmérőjén. A 2. cikk 5 000 lejt ítél meg minden olyan líceumi végzősnek, aki 10-es átlagot ért el az országos érettségi vizsgán, a különleges vizsgaidőszakban és a 2026. júniusi-júliusi vizsgaidőszakban. További feltétel nincs: sem jövedelmi, sem a tanulmányok folytatására, sem a magatartásra vonatkozó. Az egyetlen kritérium a 10-es átlag, úgy, ahogyan azt a vizsga végén, az óvások elbírálása után kiszámítják.
A 3. cikk megmondja, honnan jön a pénz: az Oktatási és Kutatási Minisztérium 2026-os évre jóváhagyott költségvetéséből, az 57. „Asistență socială” (szociális támogatás) címről, a 65.01 „Învățământ” (oktatás) fejezetből. Az 57. cím az a költségvetési sor, amelyen az állam a szociális segélyeket és juttatásokat fizeti, tehát a maximális iskolai eredményért járó díj könyvelésileg ugyanazon az úton halad, mint a rászorultsági alapon nyújtott támogatás.
A 4. cikk az, amely számít annak, aki a pénzt várja. A kedvezményezettek listáját és az odaítélés módját az oktatási és kutatási miniszter rendelete hagyja jóvá, a határozat hatálybalépésétől számított 30 napon belül. A határozat a megjelenés napján lépett hatályba, mert a 24/2000. sz. törvény 12. cikkében előírt háromnapos határidő csak a törvényekre és a kormányrendeletekre vonatkozik, a kormányhatározatokra nem. A 30 nap tehát 2026. október 3-án telik le.
A határozatból hiányzó számok a tervezet indokolásában szerepelnek. A 2026-os országos képességfelmérőn mindössze 7 nyolcadik osztályt végzett diák ért el 10-es átlagot, ez a legkisebb szám 2013 óta. Az érettségin 93 tízes átlag született: 70 a nyári vizsgaidőszakban, az óvások után, egy a különleges vizsgaidőszakban és 22 a német érettségin. A két csoport együtt 100 személyt és 479 000 lejt tesz ki.
A határozatot Ilie-Gavril Bolojan miniszterelnök írta alá, és Oana-Clara Gheorghiu miniszterelnök-helyettes, Mihai Dimian oktatási és kutatási miniszter, valamint a pénzügyminiszter helyett Florin-Alexandru Zaharia államtitkár látta el ellenjegyzéssel.
Milyen hatásokkal jár
A közvetlen hatás költségvetési előirányzat megnyitása, nem kifizetés. A határozat engedélyezi a kiadást és rögzíti az összegét, de a kedvezményezettek személye és a pénz útja a miniszteri rendeletre marad. Amíg az a rendelet meg nem jelenik, a 10-es átlagot elért végzősnek nincs mit benyújtania és nincs hová mennie, mert eljárás még nem létezik.
A második hatás az, hogy senkinek nem kell tennie semmit azért, hogy bekerüljön. A kedvezményezetteket a vizsgák adatbázisaiból azonosítják, nem kérelemre. A minisztérium az értékelési felületről már tudja, ki ért el 10-es átlagot, a 4. cikk pedig a miniszter által jóváhagyott „kedvezményezetti listáról” beszél, nem egyéni dossziékról.
A harmadik hatás a naptárhoz kötődik. A határozat szeptember 3-án jelent meg, körülbelül két hónappal az érettségi végleges eredményeinek kifüggesztése után. Tavaly az ezzel egyenértékű aktus, az 1.104/2025. sz. kormányhatározat, a romániai Hivatalos Közlöny 2025. december 18-i, 1.176. számában jelent meg, vagyis 106 nappal később az évben. A különbség nem kozmetikai: 2025-ben a miniszteri rendeletre szabott 30 nap 2026 januárjában járt le, holott a pénzt a 2025-ös év költségvetéséből különítették el, amely december 31-én zárult. Idén a rendelet 2026. október 3-án esedékes, és az év végéig csaknem három hónap költségvetési végrehajtás marad.
Mi változott a korábbi helyzethez képest
Az összegek nem változtak. Az 1.104/2025. sz. kormányhatározat is 2 000 lejt írt elő az országos képességfelmérőn elért 10-es átlagért és 5 000 lejt az érettségin elért 10-es átlagért. A négy cikk szerkezete csaknem azonos, beleértve a miniszteri rendeletre szabott 30 napos határidőt és a minisztérium költségvetésének 57. címére való hivatkozást is.
Megváltozott viszont az, hogy ki kapja a pénzt. 2025-ben 85 nyolcadik osztályt végzett diáknak és 42 líceumi végzősnek volt 10-es átlaga, összesen 127 kedvezményezettnek és 380 000 lejnek. 2026-ban 7-nek és 93-nak, vagyis 100 kedvezményezettnek és 479 000 lejnek. A díjazottak száma 21 százalékkal csökkent, a költség 26 százalékkal nőtt, 99 000 lejjel többre az előző évhez képest. A magyarázat a csoport összetételében rejlik: az országos képességfelmérőn a tízes átlagok száma 85-ről 7-re zuhant, az érettségin pedig megkétszereződött, 42-ről 93-ra. Az egy kedvezményezettre jutó átlagos díj 2 992 lejről 4 790 lejre emelkedett.
A második változás a megjelenés dátuma, amelyről feljebb volt szó. Az oktatás 2026-ban ismét az Alkotmánybíróság elé került, ezúttal az oktatási törvények módosítására irányuló állampolgári kezdeményezés révén. A harmadik a megfogalmazást érinti: az idei határozat „a 2026. júniusi-júliusi vizsgaidőszakról” beszél, míg a 2025-ös „a 2025. júniusi vizsgaidőszakra” utalt, ez pedig alkalmazkodás a vizsganaptárhoz, amely júliusra is átnyúlt.
Előnyök és hátrányok
Mi a jó benne
- A kritérium tárgyilagos és ellenőrizhető. A 10-es átlag az óvások után áll össze, ugyanabban az adatbázisban, amelyet a minisztérium a beiskolázáshoz használ, tehát mérlegelésre nincs hely.
- Semmilyen dossziét nem kell benyújtani. A végzősnek nem kell bizonyítania semmit, a kérelem hiánya pedig azt a klasszikus helyzetet is kiiktatja, amikor a díj azért vész el, mert valaki nem értesült róla időben.
- A szeptemberi, nem pedig decemberi megjelenés valós időt hagy a rendelet kibocsátására és a kifizetésre ugyanabban a költségvetési évben, amelyből a pénzt elkülönítik.
- Az összeg a minisztérium költségvetéséhez képest kicsi, az indokolás szerint 479 000 lej, tehát az intézkedés nem versenyez más oktatási kiadásokkal.
Mi marad probléma
- A hivatkozott jogalap, a 198/2023. sz. törvény 113. cikkének (1) bekezdése, tantárgyversenyekről és iskolai versenyekről beszél, nem országos vizsgákról. A részletek a hibákról szóló szakaszban vannak.
- A határozat sem a kedvezményezettek számát, sem a teljes összeget nem tartalmazza, tehát az olvasó magából az aktusból nem tudja ellenőrizni, mibe kerül az intézkedés, és évről évre sem tud összehasonlítani anélkül, hogy megkeresné az indokolást.
- Semmit nem mond az összeg adójogi kezeléséről, sem arról, ki veszi fel a pénzt, ha a nyolcadik osztályt végzett diák kiskorú.
- Az intézkedést minden évben új aktussal ismétlik meg, ugyanazokkal az összegekkel, ami azt jelenti, hogy egy kiszámítható díj mégis olyan aktustól függ, amely késhet, ahogyan 2025-ben késett is.
- Az összegek évek óta nem mozdultak, holott az árak emelkedtek, a határozat pedig semmilyen aktualizálási mechanizmust nem tartalmaz.
Hasznos tanácsok
- Ha 10-es átlagot ért el a két vizsga valamelyikén, egyelőre ne nyújtson be semmilyen kérelmet. A 2026. október 3-án esedékes miniszteri rendelet mondja majd meg, mit kell benyújtani, hová és milyen határidőn belül.
- Ellenőrizze, milyen végleges átlag szerepel az igazolásán vagy az oklevelén, az óvások elbírálása után. A határozat a 10-es átlaghoz igazodik, nem a próbákon szerzett jegyekhez.
- Készítse elő időben azokat az adatokat, amelyeket közpénzből történő kifizetéshez rendszerint kérnek: a személyazonossági igazolványt vagy kiskorúaknál a születési anyakönyvi kivonatot, a személyi számot és a kedvezményezett nevére szóló számlakivonatot.
- A nyolcadik osztályt végzettek, akik többségükben 14 vagy 15 évesek, a szülő hozzájárulásával nyithatnak bankszámlát a kiskorú nevére. Kérdezze meg az iskolában, melyik változatot fogadja el a rendelet, amint megjelenik.
- Kövesse az Oktatási és Kutatási Minisztérium honlapját és a romániai Hivatalos Közlönyt 2026 októberének első hetében. Az ilyen rendeleteket az I. részben teszik közzé.
- Ha 10-es átlagot ért el, és nem találja magát a rendelettel jóváhagyott listán, írásban jelezze a megyei tanfelügyelőségnek, a dolgozat iktatószámával és az eredményigazolással, mielőtt tovább lépne.
- Külön ellenőrizze, hogy a polgármesteri hivatal vagy a megyei tanács ad-e saját díjat a 10-es átlagért. A 198/2023. sz. törvény 144. cikkének (5^1) bekezdése ezt megengedi nekik, és a két összeg nem zárja ki egymást.
Gyakori kérdések
Ki kap 2 000 lejt és ki 5 000-et?
Be kell nyújtanom kérelmet?
Mikor érkezik meg a pénz?
Hány végzős kapja meg a pénzt?
Miért van több díjazott az érettségin, mint az országos képességfelmérőn?
Adóköteles az összeg?
Kaphat pénzt a 10-es átlagot elért diák a polgármesteri hivataltól is?
Mi történik, ha a 2026. augusztus-szeptemberi vizsgaidőszakban lett 10-es átlagom?
Minden évben megismétlődik az intézkedés?
Hol olvasható a teljes szöveg?
Hibák és ellentmondások a közzétett szövegben
- A preambulum, a hivatkozott jogalap: a 198/2023. sz. törvény 113. cikkének (1) bekezdése nem az országos vizsgákra vonatkozik. A 95/2024. sz. sürgősségi kormányrendelet által adott formájában a bekezdés három mondatból áll. Az első megengedi az Oktatási Minisztériumnak, hogy tantárgyversenyeket, iskolai, iskolán kívüli és tanterven kívüli versenyeket, szaktáborokat és szimpóziumokat szervezzen, valamint hogy ösztöndíjakat és az anyagi és pénzügyi támogatás egyéb formáit nyújtsa. A második ezeknek a tevékenységeknek a szervezési szabályzatát miniszteri rendeletre utalja. A harmadik, az egyetlen, amely kormányhatározatot említ, ugyanezeknek a tevékenységeknek a szervezési költségeire, valamint a diákoknak, az őket felkészítő tanároknak és a díjazottak küldő iskoláinak járó ösztönzők mértékére vonatkozik. Az országos képességfelmérő és az érettségi vizsga nem tantárgyverseny és nem iskolai verseny, jelöltjeik pedig nem díjazottak annak a szövegnek az értelmében. A törvényben az egyetlen rendelkezés, amely kifejezetten megnevezi „a 10-es átlagot az országos képességfelmérő vizsgán, az érettségi vizsgán”, a 144. cikk (5^1) bekezdése, amelyet a 297/2024. sz. törvény vezetett be, és amely a helyi, illetve megyei tanácsoknak ad hatáskört, saját forrásból, tanácsi határozattal jóváhagyott szabályzat alapján, nem pedig a kormánynak, az Oktatási Minisztérium költségvetéséből. Egy jóhiszemű olvasó két következtetésre juthat: vagy a 113. cikk (1) bekezdésének első mondata az „anyagi és pénzügyi támogatás egyéb formái” fordulattal ezt a kifizetést is lefedi, vagy a határozat olyan szövegre támaszkodik, amely mást mond. A következmény nem elméleti, mert a jogalap az, ami egy 479 000 lejes állami költségvetési kiadást igazol.
A szerkesztőség elemzése
A határozat számai kijönnek, de csak akkor, ha az aktuson kívül keressük őket: 7 végzős 10-es átlaggal az országos képességfelmérőn, fejenként 2 000 lejjel, az 14 000 lej; 93 líceumi végzős 5 000 lejjel, az 465 000 lej; az összeg 479 000 lej, pontosan annyi, amennyi az indokolásban szerepel. Ugyanez a számítás a tavalyi évre is működik: 85 gimnáziumot végzett diák 2 000 lejjel 170 000-et, 42 líceumi végzős 5 000 lejjel 210 000-et ad, vagyis az 1.104/2025. sz. határozat 380 000 lejét. A gond nem a számtan, hanem az, hogy ezek közül a számok közül egy sem szerepel a közzétett aktusban. A határozat úgy engedélyez egy kiadást, hogy nem mondja meg, mekkora, az összeg nyilvános ellenőrzése pedig olyan dokumentumon marad, amelyet nem tesznek közzé a romániai Hivatalos Közlönyben.
A két év összehasonlítása olyan észrevételt hoz, amely az aktus elejétől a végéig olvasva nem látszik. A kedvezményezettek száma 127-ről 100-ra, 21 százalékkal csökkent, miközben a költség 380 000-ről 479 000 lejre, 26 százalékkal nőtt, vagyis 99 000 lejjel több 27 emberrel kevesebbre. Az egy kedvezményezettre jutó átlagos díj 2 992-ről 4 790 lejre ugrott. Nem a közpolitikában változott semmi, hanem csak a díjazott csoport összetételében: az országos képességfelmérőn a tízes átlagok száma 85-ről 7-re esett, az érettségin pedig megkétszereződött. Más szóval ennek az intézkedésnek a költsége nem a kormány döntésétől függ, hanem attól, milyen nehéznek bizonyul egy vizsgatétel az adott évben. Az így felépített költségvetést nem lehet megtervezni, csak utólag megállapítani.
A második észrevétel a naptárt érinti, és itt a 2026-os határozat olyan javulás, amelyet senki nem jelentett be. A tavalyi egyenértékű aktus 2025. december 18-án jelent meg, 106 nappal később az évben. Mivel az is 30 napot adott a miniszteri rendeletre, a határidő 2026 januárjára esett, holott a pénzt a 2025-ös év költségvetéséből különítették el. A mostani, szeptember 3-i megjelenés, a 2026. október 3-án esedékes rendelettel, olyan költségvetési végrehajtási problémát old meg, amelyet a 2025-ös aktus maga hozott létre. Érdemes elmondani azért is, mert megmutatja, mennyire függ egy kiszámítható, évek óta változatlan összegű díj attól, hogy mikor teszi valaki a tervezetet a kormányülés napirendjére.
Az aktus többi része tiszta: négy cikk, egyetlen finanszírozási forrás, egyetlen határidő, egymásnak ellentmondó belső hivatkozások nélkül. A költségvetési sor megválasztása mégis furcsa marad. A vizsgán elért maximális eredményért járó díjat az 57. „Asistență socială” (szociális támogatás) címről, a 65.01 „Învățământ” (oktatás) fejezetből fizetik, vagyis abból a kategóriából, amelyben az állam a rászorultsági alapon nyújtott segélyeit tartja nyilván. Nem jogi hiba, de azt eredményezi, hogy egy érdem alapján adott kiadás statisztikailag eltűnik egy szociális támogatási aggregátumban, ami megnehezít minden olyan kísérletet, amely több éven át próbálná követni, mennyit költ Románia az iskolai teljesítmény ösztönzésére.
Mit kellene megváltoztatni
- Kifejezett jogalapot az országos vizsgák eredményeire. Vagy a 144. cikkre kell hivatkozni, vagy a parlamentnek kell a 198/2023. sz. törvénybe olyan rendelkezést illesztenie, amely világosan kimondja, hogy a kormány díjazhatja az országos képességfelmérőn és az érettségin elért 10-es átlagot. A gyakorlati hatás: a határozatot nem lehet többé a jogalap hiánya miatt megtámadni, a kifizetés pedig nem függ többé egy tantárgyversenyekre írt szöveg kiterjesztő értelmezésétől.
- A kedvezményezettek számát és a teljes összeget bele kellene írni a határozatba. Egy olyan bekezdés, amely szerint „14 000 lej a 7 nyolcadik osztályt végzett diáknak és 465 000 lej a 93 líceumi végzősnek”, bárkinek lehetővé tenné, hogy a közzétett aktusból ellenőrizze a kiadást, anélkül hogy az indokolást keresné a minisztérium honlapján.
- A német érettségit kifejezetten meg kellene nevezni. Az a 22 végzős, aki 10-es átlagot ért el a német érettségin, a líceumi kedvezményezettek csaknem negyedét és 110 000 lejt jelent. A 2. cikk csak a különleges vizsgaidőszakot és a júniusi-júliusit sorolja fel, egy kifejezett említés pedig megkímélné a miniszteri rendeletet egy olyan értelmezéstől, amelyet a határozat nem ad meg neki.
- Az adójogi kezelést tisztázni kellene a szövegben. Egyetlen mondat arról, hogy adóköteles-e az összeg, és ki veszi fel, ha a végzős kiskorú, kiiktatná azt a kérdést, amely kiszámíthatóan minden évben, minden iskolában felmerül.
- Állandó határozatot, az összegek automatikus aktualizálásával. Az intézkedés évente ismétlődik, ugyanazokkal az összegekkel és ugyanazzal a szerkezettel. Egy folyamatosan alkalmazandó aktus, amelyben az összegek indexálódnak, kiiktatná annak kockázatát, hogy a díj decemberben jelenjen meg, ahogy 2025-ben történt, és megkímélné a kormányt évi egy határozattól.
- A díjazottak megyénkénti számának közzétételét a rendelettel egy időben. A névsort nem lehet közzétenni, de egy megyénkénti és iskolatípusonkénti bontás megmutatná, hol születnek a tízes átlagok, és egy 479 000 lejes kifizetést az oktatási rendszerről szóló hasznos információvá alakítana.
A jogi aktus eredeti szövege
Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.
A teljes szöveg a romániai Hivatalos Közlönyben megjelent formában
Romániai Hivatalos Közlöny 747. szám, 2026. szeptember 3. 8 oldal PDF, 85 KB a jogi aktus a(z) 6. oldalon kezdődik
A hivatalos PDF megnyitásaPDF letöltése
Kis képernyőn a megjelenítő nem látszik. A fenti gombokkal nyithatod meg vagy töltheted le a fájlt.
Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.