Pe scurt
- Ministerul Agriculturii a aprobat un regulament nou pentru organismele care certifică băuturile spirtoase cu indicație geografică. Ordinul din 2022 este abrogat, iar denumirea „organisme de certificare” este înlocuită cu „organisme delegate”.
- Ca să fie recunoscut, un organism trebuie să treacă șase condiții cumulative, între care acreditarea EN ISO/IEC 17065 și un laborator propriu acreditat sau un contract cu unul. Certificatul ține 4 ani, dar se vizează în fiecare an, iar cererea de vizare se depune înainte de 31 martie.
- Cât timp nu există niciun organism delegat recunoscut, o comisie a ministerului eliberează un proces-verbal de conformitate. Valabilitatea lui încetează la 6 luni după ce ministerul recunoaște un organism delegat.
Publicat: M. Of. nr. 673 din 14 august 2026
Intră în vigoare: 14 august 2026
O sticlă de țuică vândută cu o denumire protejată nu poate ajunge pe piață fără ca cineva să fi verificat că respectă caietul de sarcini. Ordinul publicat vineri rescrie cine este acel cineva. Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a aprobat, prin Ordinul nr. 213/2026, un regulament nou privind recunoașterea organismelor delegate care certifică băuturile spirtoase desemnate prin indicații geografice. Este a doua zi consecutivă în care ministerul intervine pe zona indicațiilor geografice, după ordinele privind grupurile de producători și protecția internațională, publicate cu o zi înainte în Monitorul Oficial nr. 671.
Există o coincidență de numerotare care poate deruta: noul act poartă numărul 213, la fel ca ordinul din 2022 pe care îl abrogă. Ordinul MADR nr. 213/2022, publicat în Monitorul Oficial nr. 802 din 12 august 2022, iese din vigoare exact în ziua în care intră cel nou.
Ordinul nu numește nicio băutură anume. El se aplică oricărei băuturi spirtoase desemnate printr-o indicație geografică înregistrată sau care urmează să obțină protecția, iar denumirile efectiv protejate se țin în registrul european, nu în acest act.
Motivul rescrierii este european. Regulamentul (UE) 2024/1.143 a reașezat sistemul indicațiilor geografice pentru vin, băuturi spirtoase și produse agricole, iar terminologia s-a schimbat: titlul ordinului abrogat vorbea despre „organisme de certificare a băuturilor spirtoase”, în timp ce actul nou vorbește despre „organisme delegate”, cărora ministerul le deleagă atribuții de verificare și certificare.
Principiul de bază este enunțat în corpul ordinului: înainte de introducerea pe piață, o băutură spirtoasă desemnată printr-o indicație geografică este supusă unui sistem de control oficial. Regulamentul din anexă spune cine face controlul, ce condiții trebuie să îndeplinească, cum devine recunoscut, ce obligații are după recunoaștere și ce se întâmplă cât timp nu există niciunul. Are 15 articole, trei capitole și zece anexe cu formulare-tip.
Efectele pe care le produce
Organismul care certifică trebuie să treacă șase condiții cumulative. Articolul 6 le enumeră la literele a) până la f): să fie persoană juridică cu sediul în România sau, dacă are sediul principal în alt stat membru, să își stabilească și să își mențină un sediu secundar în România; să dispună de structură, echipamente și proceduri; să aibă laborator propriu acreditat sau contract de colaborare cu un astfel de laborator; să aibă personal calificat și cu experiență; să fie imparțial și independent față de toate părțile implicate; și să satisfacă exigențele standardului european EN ISO/IEC 17065, acreditat de organismul național de acreditare din România, RENAR, sau de un organism de acreditare echivalent. Actul spune explicit „cumulativ”, deci toate șase.
Dosarul de recunoaștere are opt categorii de documente. Articolul 7 cere cererea-tip, copia certificatului de înmatriculare, copia certificatului de acreditare, actul constitutiv sau statutul, o declarație scrisă privind punerea la dispoziție a informațiilor de acreditare, procedura standard de control, dosarul personalului angajat sau colaborator, cu diplome, CV-uri, contracte și certificate de formare, și, la ultima literă, angajamentul scris că organismul nu va permite operatorilor economici utilizarea organismelor modificate genetic sau a derivatelor acestora.
Certificatul de recunoaștere ține 4 ani, dar se vizează anual. Viza se acordă după controlul și supravegherea activității organismului, efectuate de structura de inspecție și control a ministerului. Fără viza pe anul în curs, certificatul nu mai acoperă activitatea: articolul 3 din ordin spune că organismele pot lucra „până la data expirării valabilității vizei anuale”, iar modelul de certificat din anexa nr. 5 poartă mențiunea că nu este valabil decât vizat pe anul în curs.
Termenul de vizare este fix: înainte de 31 martie. În fiecare an, înainte de această dată, organismul delegat trebuie să depună cererea, însoțită de trei documente: certificatul de acreditare, lista cu numele și funcțiile personalului responsabil de verificări și controale, și procedurile privind verificările și controalele. Nedepunerea la termen figurează, la litera f) a articolului 10, între motivele pentru care poate fi respinsă „o cerere de avizare anuală”, cum îi spune actul acolo, deși articolul 9 numește aceeași procedură vizare.
Comunicarea ordinelor are peste tot aceeași durată: 10 zile calendaristice. Termenul este scris de trei ori în articolele regulamentului, la recunoaștere, la vizarea anuală și la extinderea domeniului de certificare, cu o diferență de redactare: la recunoaștere și la extindere curge de la data semnării ordinului, iar la vizarea anuală de la data emiterii lui. Diferența nu se ține însă nici măcar în interiorul aceleiași proceduri: modelul de ordin de vizare anuală din anexa nr. 7 spune „de la data semnării acestuia”, deci contrazice chiar articolul pe care îl pune în aplicare. Ordinul de retragere trimite la aceleași condiții.
Șase motive pot duce la retragerea recunoașterii sau la respingerea vizei. Activitate neconformă cu procedurile de verificare și control standard; necorectarea neconformităților găsite la control; împiedicarea reprezentanților ministerului să își desfășoare activitatea de control; încetarea sau suspendarea activității ori supunerea la executare silită; expirarea sau retragerea acreditării, constatată în urma comunicării de la RENAR sau de la un organism echivalent; și nedepunerea cererii de vizare înainte de 31 martie. Textul spune că certificatul „poate fi retras” și că viza „poate fi respinsă”, deci sancțiunea nu este automată.
Retragerea poate fi totală sau parțială. Ordinul de retragere se comunică în aceleași condiții ca ordinul de vizare anuală, iar modelul lui, din anexa nr. 8, are rubrică pentru motivele de fapt și pentru normele de drept încălcate. Actul nu explică ce înseamnă parțial, dar certificatul se acordă pentru băuturile spirtoase enumerate în cerere, iar modelul de ordin se raportează la categoriile acoperite de certificat.
Retragerea nu lovește doar organismul, ci și solicitanții înscriși la el. Ministerul informează RENAR sau organismul de acreditare echivalent, precum și solicitanții înscriși la organismul sancționat, că marca lui de certificare și orice declarație de conformitate nu mai pot fi folosite și că este necesară încheierea unui contract cu un alt organism delegat. Aceeași informare se face și când o cerere de avizare anuală este respinsă, nu doar când certificatul este retras.
Contestația are 30 de zile la depunere și 30 la soluționare. Cele două termene nu curg însă din același punct: cel de depunere curge de la comunicarea ordinului, iar cel de soluționare, exprimat în zile calendaristice, de la data primirii contestației de către comisia de soluționare numită de conducerea ministerului. Comisia comunică apoi decizia de aprobare sau de respingere.
O nouă solicitare se poate depune numai după remediere. Un organism căruia i s-a retras certificatul poate depune o nouă solicitare de recunoaștere numai după ce a remediat neconformitățile identificate. Regulamentul condiționează depunerea cererii, nu reluarea activității. Ce presupune procedura de după depunere nu rezultă din acest text.
Extinderea pe categorii noi cel mai probabil nu repornește cei 4 ani. Organismul deja recunoscut depune o solicitare cu trei documente: cererea-tip, certificatul de acreditare pentru noile categorii și procedurile de verificare și control aferente. Ministerul întocmește raportul cu propunerea motivată în 30 de zile de la depunere, iar ordinul se emite ulterior, în baza raportului. Noul certificat păstrează numărul celui inițial și valabilitatea de 4 ani, cu mențiunea datei reacreditării domeniului de certificare și a datei extinderii. Actul leagă expres de certificatul inițial doar numărul, nu și termenul, deși anexa nr. 5, cu cele patru rubrici de viză de la anul I la anul IV, merge în același sens.
Articolul 13 alineatul (1) enumeră șaisprezece obligații ale organismelor recunoscute. Sunt literele a) până la p), iar trei dintre ele poartă termene proprii. Primul audit anunțat trebuie făcut în maximum 120 de zile calendaristice de la semnarea contractului de certificare cu solicitantul, iar în fiecare an trebuie efectuat minimum un audit planificat, la care se pot adăuga controale neanunțate. Modificările din statutul de acreditare se comunică ministerului în 5 zile de la primirea comunicării oficiale, iar lista operatorilor verificați în anul anterior se transmite până la 31 ianuarie.
Un solicitant lucrează cu un singur organism delegat. Regulamentul permite totuși schimbarea: dacă din motive pertinente contractul nu poate fi respectat, solicitantul poate încheia altul cu un alt organism delegat, cu condiția rezilierii primului. Organismul care pierde clientul are obligația să transmită cu celeritate succesorului toate informațiile necesare continuării verificării.
Documentul pe care îl primește la final solicitantul se numește „Atestat oficial”. El este emis de organismul delegat solicitantului care respectă caietul de sarcini, în temeiul articolului 45 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/1.143, după modelul din anexa IX la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/26 al Comisiei. „Solicitant” este termenul folosit peste tot de regulament, iar articolul 13 alineatul (1) litera m) îl explică: tipul operatorului poate fi producător sau procesator.
Ministerul supraveghează prin două structuri diferite. Structura care implementează Regulamentul (UE) 2019/787 verifică îndeplinirea condițiilor și a documentației și retrage recunoașterea, iar structura de inspecție și control monitorizează activitatea, face în fiecare an cel puțin un audit prin observare directă a inspectorilor organismului delegat și întocmește, până la 31 martie, raportul de evaluare pe anul anterior. Lista organismelor delegate cu certificat de recunoaștere, cu denumirea completă și sediul lor, se publică anual pe site-ul ministerului.
Există o soluție de rezervă cât timp niciun organism delegat nu este recunoscut. Condiția din text este absența generală a organismelor delegate recunoscute de minister, nu absența unuia competent pe o anumită băutură. În acea situație, atestarea conformității se face de o comisie aprobată de conducerea ministerului, constituită dintr-un număr impar de membri desemnați de ministru și dimensionată în funcție de arealul geografic din caietul de sarcini. Comisia eliberează, după evaluarea documentației, un proces-verbal de conformitate.
Procesul-verbal expiră la 6 luni după recunoașterea unui organism delegat. Valabilitatea lui încetează în acest termen, iar în intervalul respectiv solicitantul are obligația de a încheia un contract de verificare a conformității cu organismul delegat recunoscut. Comisia însăși funcționează, spune actul, „pe o perioadă limitată”, până la data la care va fi recunoscut un organism delegat.
Extrasul de listă se cere ministerului, dar îl emite comisia. Operatorii pot cere ministerului, printr-o cerere, emiterea unui extras de listă, dar alineatul următor spune că îl emite comisia. Pentru același document actul dă două modele: alineatul (6) trimite la anexa nr. 2 a regulamentului, iar alineatul (7) la anexa IX la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/26. Modelul din anexa nr. 2 cere anexarea procesului-verbal de conformitate. Mecanismul face deci parte din același regim provizoriu ca și comisia, nu este o facilitate permanentă. Documentul servește, potrivit modelului, la punerea lui la dispoziția autorităților vamale sau a altor autorități din Uniune.
Ce s-a schimbat față de situația anterioară
Singura schimbare pe care actul o documentează el însuși este cea de vocabular, dar are efect juridic. Articolul 4 din ordin citează integral titlul actului abrogat, iar acolo scrie „organisme de certificare a băuturilor spirtoase”. Regulamentul nou vorbește peste tot despre „organisme delegate”, iar certificatul de recunoaștere este definit expres ca actul prin care ministerul le deleagă atribuții. Este limbajul Regulamentului (UE) 2024/1.143.
Restul comparației nu se poate face din act: ordinul abrogă regulamentul din 2022 fără să îi reproducă textul, așa că despre ce prevedea forma anterioară nu se poate afirma nimic pe baza lui. Ce urmează descrie arhitectura de acum, nu diferența față de cea veche.
Temeiul juridic invocat în preambul este format din patru elemente: articolul 3 alineatele (4) și (5) din Hotărârea Guvernului nr. 537/2022, Regulamentul (UE) 2024/1.143, articolul 57 alineatul (1) din Codul administrativ și articolul 9 alineatul (5) din Hotărârea Guvernului nr. 30/2017. Regulamentul (UE) 2019/787 nu figurează ca temei de sine stătător, ci doar în interiorul titlurilor celorlalte acte citate, iar Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/26 al Comisiei nu apare deloc în temei: el este invocat separat, în corpul regulamentului, pentru modelul extrasului de listă și pentru cel al atestatului oficial.
Sistemul este vizibil pe două paliere. Ministerul transmite Comisiei Uniunii Europene lista cu organismele delegate și competențele acestora, iar pe site-ul propriu publică anual lista organismelor pentru care s-au emis certificate, cu denumirea completă și sediul lor. Actul descrie două liste cu conținut diferit, nu una singură.
Merită spus și că actul se citează inconsecvent pe sine, în patru locuri. Articolul 9 vorbește despre „vizarea anuală” a certificatului, iar articolul 10 despre „o cerere de avizare anuală”, deși avizul și viza sunt instituții diferite. Iar Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/26 este invocat de două ori, la articolul 4 alineatul (7) și la articolul 13 alineatul (1) litera p) din regulament, cu același număr și aceeași dată, dar cu două titluri care descriu tipuri diferite de act: primul e titlul unui regulament delegat, care completează Regulamentul (UE) 2024/1.143 și abrogă Regulamentul delegat (UE) nr. 664/2014, al doilea e al unui regulament de punere în aplicare, care stabilește norme de aplicare și modifică Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/34. Sunt două acte diferite, deci una dintre cele două trimiteri poartă un număr greșit. Deși schimbă peste tot terminologia, articolul 10 alineatul (3), cel despre contestații, păstrează formula veche și vorbește despre „un organism de inspecție și certificare”. Iar articolul 8 alineatul (4), care definește certificatul de recunoaștere, descrie delegarea ca privind caietul de sarcini „al produselor agricole desemnate prin indicații geografice sau specialități tradiționale garantate”, adică o formulare preluată din regimul produselor agricole, nu din cel al băuturilor spirtoase pe care îl reglementează ordinul.
Avantaje și dezavantaje
Ce aduce bun
- Soluția de rezervă prin comisia ministerului împiedică blocarea solicitanților cât timp niciun organism delegat nu este recunoscut.
- Cele 6 luni de valabilitate a procesului-verbal după recunoașterea unui organism dau timp real de tranziție, în loc de o schimbare peste noapte.
- Motivele de retragere sunt enumerate într-o listă închisă, iar retragerea poate fi și parțială, nu doar totală.
- Termenul de comunicare a ordinelor are aceeași durată peste tot, 10 zile calendaristice, la recunoaștere, la vizare și la extindere, chiar dacă punctul de plecare diferă.
- Informarea RENAR și a solicitanților înscriși la un organism sancționat îi protejează pe cei care ar rămâne altfel cu o certificare fără valoare.
- Solicitantul nu este legat definitiv de un organism: poate încheia contract cu altul, cu rezilierea primului, iar organismul care pierde clientul trebuie să predea informațiile.
- Ministerul publică anual pe site lista organismelor pentru care s-au emis certificate și transmite separat Comisiei Europene lista organismelor delegate și competențele lor, ceea ce face sistemul verificabil din afară.
Ce rămâne o problemă
- Termenul de 31 martie este singurul termen impus organismelor pe care regulamentul îl trece explicit în lista motivelor de retragere sau de respingere. Celelalte, cele de 5 zile sau de 120 de zile, nu apar în acea listă.
- Condițiile de intrare sunt grele: pe lângă acreditarea EN ISO/IEC 17065, articolul 6 cere laborator propriu acreditat sau contract de colaborare cu unul, ceea ce limitează din start numărul de candidați.
- Pentru recunoașterea inițială, regulamentul nu îi fixează ministerului niciun termen: articolul 8 cere un raport după analiza documentelor, fără să spună în cât timp, în vreme ce pentru extinderea domeniului articolul 11 dă explicit 30 de zile.
- Comisia de rezervă este legată de absența generală a organismelor recunoscute. Dacă există un organism recunoscut, dar niciunul acreditat pentru băutura în cauză, textul nu spune cine atestă conformitatea, iar certificatul se acordă doar pentru băuturile enumerate în cerere.
- Costul certificării nu este atins nicăieri: cuvintele tarif, taxă sau plafon nu apar în text, într-o piață care poate rămâne mult timp cu un singur furnizor.
Sfaturi utile
- Dacă produceți o băutură spirtoasă cu indicație geografică, verificați dacă organismul cu care aveți contract este recunoscut pentru băutura dumneavoastră. Certificatul se acordă pentru băuturile spirtoase enumerate în cerere, nu la general.
- Cât timp niciun organism delegat nu este recunoscut, cereți evaluarea comisiei ministerului. Procesul-verbal de conformitate vă permite să mergeți mai departe și este documentul pe care îl anexați dacă cereți un extras de listă.
- Dacă lucrați cu un proces-verbal de la comisie, rețineți că el expiră la 6 luni după ce ministerul recunoaște un organism delegat. În acel interval trebuie să încheiați contractul.
- Dacă administrați un organism delegat, depuneți cererea de vizare anuală înainte de 31 martie. Este singurul termen impus organismelor pe care regulamentul îl trece explicit în lista motivelor de retragere a recunoașterii sau de respingere a vizei anuale.
- Dacă vreți să deveniți organism delegat, pregătiți din timp partea de laborator, nu doar acreditarea: regulamentul cere laborator propriu acreditat sau contract de colaborare cu unul.
- La extinderea pe categorii noi, ministerul are 30 de zile pentru raport, iar ordinul vine după el. Noul certificat păstrează numărul celui inițial și valabilitatea de 4 ani, deci extinderea cel mai probabil nu repornește termenul.
- Dacă primiți un ordin de retragere, aveți 30 de zile să contestați. O nouă solicitare de recunoaștere se poate depune numai după remedierea neconformităților identificate.
Întrebări frecvente
Ce este un organism delegat?
Ce se întâmplă cât timp niciun organism delegat nu este recunoscut?
Cât ține certificatul de recunoaștere?
Pentru ce motive poate fi retras certificatul?
Ce document primește producătorul la final?
Ce se întâmplă cu producătorii dacă organismul lor pierde recunoașterea?
Ce act a fost abrogat?
Erori și neconcordanțe în textul publicat
- Anexă, art. 8 alin. (4): certificatul de recunoaștere deleagă atribuții asupra altei categorii de produse decât cea reglementată. Alineatul definește certificatul ca actul prin care ministerul deleagă atribuții de verificare și certificare a conformității cu caietul de sarcini „al produselor agricole desemnate prin indicații geografice sau specialități tradiționale garantate”. Ordinul reglementează însă exclusiv băuturile spirtoase: titlul lui, art. 1 din ordin, art. 1 și art. 2 din regulament și chiar alineatul anterior, art. 8 alin. (3), care spune că certificatul se acordă „pentru băuturile spirtoase enumerate în cerere”. Confruntarea celor două alineate ale aceluiași articol dă două obiecte diferite ale delegării, iar alin. (4) este singurul text care spune ce anume deleagă certificatul. Formularea corectă este cea din alin. (3), băuturi spirtoase desemnate prin indicații geografice înregistrate sau care urmează să obțină protecția, iar mențiunea despre specialitățile tradiționale garantate nu are obiect în acest ordin.
- Anexă, art. 6 lit. f) față de art. 7: un document cerut la recunoaștere lipsește din lista documentelor de depus. Art. 6 lit. f) încheie condiția de acreditare cerând și „documentele care certifică îndeplinirea cerințelor art. 41 alin. (1) lit. a) din Regulamentul (UE) 2024/1.143”. Art. 7 enumeră însă limitativ, la literele a) până la h), ce depune organismul candidat în vederea recunoașterii, iar acele documente nu se regăsesc acolo. Că este o omisiune, nu o alegere, se vede din procedura paralelă: la extinderea domeniului, art. 11 alin. (1) lit. b) cere expres, alături de certificatul de acreditare, „documentele care dovedesc îndeplinirea cerințelor art. 41 din Regulamentul (UE) 2024/1.143”. Consecința practică: un dosar întocmit exact după art. 7 nu conține un document pe care art. 14 alin. (1) lit. a) obligă ministerul să îl verifice.
Analiza redacției
Ordinul rezolvă o problemă concretă de blocaj: fără un organism care să ateste respectarea caietului de sarcini, o băutură spirtoasă cu indicație geografică nu poate fi introdusă legal pe piață, iar la data publicării nu există niciunul recunoscut. De aceea art. 4 din regulament nu este o clauză de avarie, ci regula care funcționează efectiv din prima zi: comisia ministerului eliberează procese-verbale de conformitate, iar arhitectura cu organisme delegate rămâne ipoteza de viitor. Restul textului descrie un sistem care va începe să lucreze abia după primul ordin de recunoaștere.
Cea mai vizibilă fisură apare la calendar și se vede făcând socoteala. Certificatul este valabil 4 ani de la eliberare, dar viza se cere pe ani calendaristici, înainte de 31 martie, iar modelul din anexa nr. 5 are exact patru rubrici de viză, de la anul I la anul IV. Cele două scări coincid doar dacă certificatul se emite la începutul unui an calendaristic. Un organism recunoscut în septembrie 2026 ar avea un certificat care expiră în septembrie 2030, deci atinge cinci ani calendaristici, 2026, 2027, 2028, 2029 și 2030, dar depune doar patru cereri de vizare și dispune de patru rubrici. Cum art. 3 din ordin leagă dreptul de a lucra de valabilitatea vizei anuale, iar anexa nr. 5 poartă mențiunea că certificatul nu este valabil decât vizat pe anul în curs, intervalul dintre eliberarea certificatului și prima viză rămâne fără acoperire textuală. Actul nu spune nici cât ține o viză, nici din ce moment.
A doua observație ține de succesiunea termenelor și se obține tot din confruntarea a două texte. Organismele trimit până la 31 ianuarie lista operatorilor verificați în anul anterior, iar structura de inspecție și control finalizează raportul de evaluare a activității pe anul anterior până la 31 martie, potrivit art. 14 alin. (2) lit. c). Aceeași zi de 31 martie este termenul-limită pentru cererea de vizare, iar art. 9 alin. (1) spune că viza se acordă în urma controlului și supravegherii. Documentul care ar trebui să fundamenteze decizia se încheie deci chiar în ziua în care se depune cererea. În fine, extrasul de listă din art. 4 alin. (6) și (7) este un drept scris fără termen, dar emitentul lui este comisia, care potrivit alin. (2) își încetează activitatea la prima recunoaștere, iar modelul din anexa nr. 2 cere anexarea procesului-verbal, act care expiră la rândul lui în 6 luni. Când sistemul devine normal, documentul destinat autorităților vamale rămâne fără emitent.
Ce ar trebui schimbat
- Legarea expresă a primei vize de anul emiterii certificatului. O singură frază la art. 9 alin. (1), care să spună că prima viză se acordă odată cu eliberarea certificatului și acoperă anul în curs, iar termenul de 4 ani curge de la data eliberării, ar închide intervalul descoperit și ar face ca cele patru rubrici din anexa nr. 5 să corespundă celor patru ani.
- Devansarea raportului de evaluare înaintea termenului de vizare. Dacă raportul prevăzut la art. 14 alin. (2) lit. c) s-ar finaliza până la 28 februarie, nu până la 31 martie, decizia de vizare s-ar sprijini pe un document încheiat, nu pe unul depus în aceeași zi cu cererea.
- Un emitent permanent pentru extrasul de listă. Atribuirea competenței structurii de specialitate a ministerului, nu comisiei temporare, ar păstra funcțional mecanismul din art. 4 alin. (6) și după prima recunoaștere, când comisia dispare, iar operatorii ar avea în continuare documentul pe care îl prezintă autorităților vamale.
- Publicarea listei cu categoriile acoperite de fiecare certificat. Art. 12 cere doar denumirea completă și sediul. Cum certificatul se acordă numai pentru băuturile spirtoase enumerate în cerere, un producător nu poate afla din lista publicată dacă organismul îl poate certifica; adăugarea categoriilor ar face lista utilizabilă înainte de a semna contractul.
- Menținerea comisiei pentru categoriile neacoperite. O prevedere care să spună că, în cele 6 luni de tranziție și după ele, comisia continuă să elibereze procese-verbale pentru băuturile spirtoase pentru care niciun organism recunoscut nu are certificat ar elimina situația în care recunoașterea unui singur organism, cu domeniu îngust, închide calea de rezervă pentru toți ceilalți.
- Definirea retragerii parțiale. Art. 10 alin. (2) vorbește despre retragere totală sau parțială fără să spună ce se retrage parțial. Raportarea expresă la categoriile de băuturi spirtoase din certificat ar transforma sancțiunea într-una măsurabilă și ar arăta imediat ce contracte de certificare rămân valabile.
Textul original al actului normativ
Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial
M. Of. nr. 673 din 14 august 2026 16 pagini PDF, 108 KB actul începe la pagina 5
Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul
Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.
Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului
ORDIN pentru aprobarea Regulamentului privind recunoașterea organismelor delegate și supravegherea activității acestor organisme pentru băuturi spirtoase desemnate prin indicații geografice înregistrate sau care urmează să obțină protecția ca indicație geografică
EMITENT: Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale
Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 673 din 14 august 2026
Având în vedere Referatul de aprobare nr. 217.819 din data de 29.06.2026 al Direcției generale politici în industrie alimentară și comerț din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale,
în temeiul:
— art. 3 alin. (4) și (5) din Hotărârea Guvernului nr. 537/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și a măsurilor pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2019/787 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2019 privind definirea, descrierea, prezentarea și etichetarea băuturilor spirtoase, utilizarea denumirilor băuturilor spirtoase în prezentarea și etichetarea altor produse alimentare, protecția indicațiilor geografice ale băuturilor spirtoase, utilizarea alcoolului etilic și a distilatelor de origine agricolă în băuturile alcoolice, și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 110/2008, cu modificările și completările ulterioare;
— Regulamentului (UE) 2024/1.143 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 aprilie 2024 privind indicațiile geografice pentru vin, băuturi spirtoase și produse agricole, precum și privind specialitățile tradiționale garantate și mențiunile facultative de calitate pentru produsele agricole, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1.308/2013, (UE) 2019/787 și (UE) 2019/1.753 și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.151/2012;
— art. 57 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
— art. 9 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, interimar, emite următorul ordin:
Art. 1. — Se aprobă Regulamentul privind recunoașterea organismelor delegate și supravegherea activității acestor organisme pentru băuturi spirtoase desemnate prin indicații geografice înregistrate sau care urmează să obțină protecția ca indicație geografică, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. — (1) În conformitate cu prevederile art. 38 alin. (3) și ale art. 39 alin. (3) lit. a) și b) și alin. (7) din Regulamentul (UE) 2024/1.143 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 aprilie 2024 privind indicațiile geografice pentru vin, băuturi spirtoase și produse agricole, precum și privind specialitățile tradiționale garantate și mențiunile facultative de calitate pentru produsele agricole, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1.308/2013, (UE) 2019/787 și (UE) 2019/1.753 și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.151/2012, denumit în continuare Regulamentul (UE) 2024/1.143, înainte de introducerea pe piață a unei băuturi spirtoase desemnate printr-o indicație geografică, aceasta este supusă unui sistem de control oficial.
(2) Controlul operatorilor și verificarea conformității cu caietul de sarcini al băuturii spirtoase înregistrate ca indicație geografică sau care urmează să obțină această protecție, precum și controlul celor care doresc să participe la orice activitate care face obiectul caietului de sarcini al unei băuturi spirtoase desemnate printr-o indicație geografică se fac de către organisme delegate acreditate conform standardului european EN ISO/IEC 17065 de către organismul național de acreditare din România (RENAR) sau de către alte organisme de acreditare echivalente, prevăzute la art. 41 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2024/1.143, recunoscute de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în conformitate cu prevederile prezentului ordin.
(3) Recunoașterea, controlul și supravegherea activității organismelor delegate se fac de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 537/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și a măsurilor pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2019/787 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2019 privind definirea, descrierea, prezentarea și etichetarea băuturilor spirtoase, utilizarea denumirilor băuturilor spirtoase în prezentarea și etichetarea altor produse alimentare, protecția indicațiilor geografice ale băuturilor spirtoase, utilizarea alcoolului etilic și a distilatelor de origine agricolă în băuturile alcoolice, și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 110/2008, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 3. — Organismele delegate recunoscute de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale pot efectua activități specifice și necesare în vederea verificării și certificării conformității cu caietul de sarcini, potrivit certificatului de recunoaștere eliberat de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, până la data expirării valabilității vizei anuale.
Art. 4. — La data intrării în vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 213/2022 pentru aprobarea Regulamentului privind recunoașterea organismelor de certificare a băuturilor spirtoase și supravegherea activității acestor organisme, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 802 din 12 august 2022, se abrogă.
Art. 5. — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, interimar,
Tánczos Barna
București, 4 august 2026.
Nr. 213.
ANEXĂ. Regulamentul privind recunoașterea organismelor delegate și supravegherea activității acestor organisme pentru băuturi spirtoase desemnate prin indicații geografice înregistrate sau care urmează să obțină protecția ca indicație geografică
CAPITOLUL I. Dispoziții generale
Art. 1. — Prezentul regulament se referă la recunoașterea organismelor delegate pentru băuturi spirtoase și la supravegherea activității acestor organisme, care verifică și certifică conformitatea cu caietul de sarcini al băuturilor spirtoase desemnate prin indicații geografice înregistrate sau care urmează să obțină protecția ca indicație geografică.
Art. 2. — Rolul organismelor delegate pentru băuturi spirtoase este de a atesta conformitatea cu caietul de sarcini al băuturilor spirtoase desemnate prin indicații geografice înregistrate sau care urmează să obțină protecția ca indicație geografică și că acesta respectă prevederile art. 22 din Regulamentul (UE) 2019/787 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2019 privind definirea, descrierea, prezentarea și etichetarea băuturilor spirtoase, utilizarea denumirilor băuturilor spirtoase în prezentarea și etichetarea altor produse alimentare, protecția indicațiilor geografice ale băuturilor spirtoase, utilizarea alcoolului etilic și a distilatelor de origine agricolă în băuturile alcoolice, și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 110/2008, denumit în continuare Regulamentul (UE) 2019/787.
Art. 3. — Controlul operatorilor care doresc să participe la orice activitate care face obiectul caietului de sarcini al unei băuturi spirtoase desemnate printr-o indicație geografică și atestarea conformității cu caietul de sarcini al băuturilor spirtoase desemnate prin indicații geografice înregistrate sau care urmează să obțină protecția ca indicație geografică se fac de către organisme delegate acreditate care îndeplinesc condițiile prevăzute în prezentul regulament.
Art. 4. — (1) În situația în care nu sunt organisme delegate recunoscute de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR), atestarea conformității cu caietul de sarcini menționat la art. 22 din Regulamentul (UE) 2019/787 se verifică de către o comisie aprobată de conducerea MADR.
(2) Comisia își desfășoară activitatea pe o perioadă limitată, respectiv până la data la care va fi recunoscut un organism delegat.
(3) Comisia va fi constituită dintr-un număr impar de membri desemnați de ministrul agriculturii și dezvoltării rurale din cadrul structurilor de specialitate cu atribuții în reglementarea și implementarea politicilor agricole comunitare și naționale, de inspecție și control și în monitorizarea și evaluarea politicilor publice agricole în conformitate cu regulamentele europene. Numărul de membri care vor constitui comisia se va dimensiona în funcție de arealul geografic menționat în caietul de sarcini.
(4) Comisia, în urma evaluării documentației, va proceda la eliberarea unui proces-verbal de conformitate, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 1 la prezentul regulament.
(5) Valabilitatea procesului-verbal menționat la alin. (4) încetează în termen de 6 luni de la data la care Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale recunoaște un organism delegat, perioadă în care solicitantul are obligația de a încheia un contract de verificare a conformității cu caietul de sarcini cu organismul delegat recunoscut.
(6) Operatorii, potrivit prevederilor art. 39 din Regulamentul (UE) 2024/1.143 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 aprilie 2024 privind indicațiile geografice pentru vin, băuturi spirtoase și produse agricole, precum și privind specialitățile tradiționale garantate și mențiunile facultative de calitate pentru produsele agricole, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1.308/2013, (UE) 2019/787 și (UE) 2019/1.753 și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.151/2012, denumit în continuare Regulamentul (UE) 2024/1.143, pot solicita la MADR, în baza unei cereri, emiterea unui extras de listă, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul regulament.
(7) Comisia, în urma analizării cererii, va emite extrasul menționat în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/26 al Comisiei din 30 octombrie 2024 de completare a Regulamentului (UE) 2024/1.143 al Parlamentului European și al Consiliului cu norme privind înregistrarea și protecția indicațiilor geografice, a specialităților tradiționale garantate și a mențiunilor facultative de calitate, precum și de abrogare a Regulamentului delegat (UE) nr. 664/2014, la art. 17 alin. (1)-(3), al cărui model este prevăzut în anexa IX.
Art. 5. — Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin structura de specialitate cu atribuții în implementarea Regulamentului (UE) 2019/787, transmite Comisiei Uniunii Europene lista cu organismele delegate, precum și competențele acestora.
CAPITOLUL II. Condiții de recunoaștere a organismelor delegate
Art. 6. — Organismele delegate candidate pentru recunoaștere de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele cerințe:
a) să fie persoane juridice cu sediul în România sau persoane juridice care au sediul principal în alte state membre, dar care pe toată perioada de desfășurare a activității de verificare și control privind respectarea conformității cu caietul de sarcini au obligația stabilirii și menținerii unui sediu secundar în România, în condițiile legii;
b) să dispună de structură, echipamente și proceduri care să permită efectuarea tuturor activităților privind verificarea, controlul și certificarea respectării conformității cu caietul de sarcini;
c) să dispună de un laborator propriu acreditat sau să aibă un contract de colaborare cu un astfel de laborator, pentru a executa toate analizele și determinările necesare în vederea efectuării verificării, controlului și atestării respectării de către produse a datelor cuprinse în caietul de sarcini;
d) să dispună de personal calificat și cu experiență, pentru efectuarea verificărilor și controalelor;
e) să fie imparțiale și independente în raport cu toate părțile implicate; organismele delegate și personalul aferent nu trebuie să fie supuși niciunei presiuni comerciale sau financiare care ar putea să le influențeze deciziile;
f) să satisfacă în totalitate exigențele stabilite prin standardul european EN ISO/IEC 17065 (și să fie acreditate în conformitate cu acesta sau cu orice viitoare modificare, revizuire ori versiune aplicabilă acestuia) de către organismul național de acreditare din România (RENAR) sau de către organisme de acreditare echivalente prevăzute la art. 41 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2024/1.143 și documentele care certifică îndeplinirea cerințelor art. 41 alin. (1) lit. a) din Regulamentul (UE) 2024/1.143.
Art. 7. — În vederea recunoașterii, organismul candidat va depune la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale următoarele documente:
a) cererea pentru obținerea certificatului de recunoaștere de către organismul delegat care verifică și certifică conformitatea cu caietul de sarcini al băuturilor spirtoase desemnate prin indicații geografice înregistrate sau care urmează să obțină protecția ca indicație geografică, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3 la prezentul regulament;
b) copia certificatului de înmatriculare eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului din România, care să conțină și codul unic de înregistrare;
c) copia certificatului de acreditare, conform standardului european EN ISO/IEC 17065;
d) actul constitutiv sau statutul organismului candidat;
e) o declarație scrisă prin care se angajează să pună la dispoziția Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în anumite situații, alte documente și informații cu privire la acreditare, conform standardului european EN ISO/IEC 17065;
f) procedura standard de control care să conțină o descriere detaliată a măsurilor și cerințelor de control pe care organismul se angajează să le impună operatorilor;
g) dosarul personalului angajat și/sau colaborator, care va cuprinde: (i) copii ale diplomelor de studii superioare/postuniversitare de specialitate; (ii) curriculum vitae; (iii) copii ale contractelor individuale de muncă sau ale contractelor de prestări servicii; (iv) copii ale adeverințelor/certificatelor de formare sau perfecționare profesională a auditorilor/inspectorilor, care să dovedească calificarea lor pentru efectuarea auditurilor/inspecțiilor, eliberate de un organism abilitat în acest scop;
h) angajamentul scris că nu va permite în activitatea operatorilor economici utilizarea organismelor modificate genetic sau a derivatelor acestora.
Art. 8. — (1) După analiza documentelor depuse, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin structura de specialitate cu atribuții în implementarea Regulamentului (UE) 2019/787, emite un raport, care conține, la secțiunea concluzii, propunerea motivată de aprobare sau de respingere a cererii pentru obținerea certificatului de recunoaștere.
(2) În baza raportului prevăzut la alin. (1) se emite ordinul semnat de conducerea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale privind recunoașterea organismului delegat care verifică și certifică conformitatea cu caietul de sarcini al băuturilor spirtoase desemnate prin indicații geografice înregistrate sau care urmează să obțină protecția ca indicație geografică sau, după caz, respingerea cererii. Ordinul se consemnează în Registrul de recunoaștere a organismelor delegate și se comunică în scris organismului candidat, în termen de maximum 10 zile calendaristice de la data semnării acestuia. Modelul ordinului se găsește în anexa nr. 4 la prezentul regulament.
(3) În urma emiterii ordinului de recunoaștere a organismului delegat, structura de specialitate cu atribuții în implementarea Regulamentului (UE) 2019/787 eliberează certificatul de recunoaștere organismului solicitant, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5 la prezentul regulament. În funcție de solicitarea din cererea menționată la art. 7 lit. a), certificatul de recunoaștere se acordă organismului solicitant care verifică și certifică conformitatea cu caietul de sarcini al băuturilor spirtoase desemnate prin indicații geografice înregistrate sau care urmează să obțină protecția ca indicație geografică pentru băuturile spirtoase enumerate în cerere.
(4) Certificatul de recunoaștere prevăzut de dispozițiile alin. (3) reprezintă actul în baza căruia Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale deleagă organismelor solicitante atribuții de verificare și certificare a conformității cu caietul de sarcini al produselor agricole desemnate prin indicații geografice sau specialități tradiționale garantate înregistrate sau care urmează să obțină protecția pe un sistem de calitate.
Art. 9. — (1) Certificatul de recunoaștere acordat unui organism delegat este valabil 4 ani și se vizează anual de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în urma controlului și supravegherii activității organismului delegat, efectuate de către structura de specialitate cu atribuții de inspecție și control din minister.
(2) Pentru vizarea certificatului de recunoaștere, în fiecare an, înainte de 31 martie, organismul delegat transmite Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale cererea pentru vizarea anuală a certificatului de recunoaștere, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 6 la prezentul regulament, însoțită de următoarele documente:
a) certificatul de acreditare, conform standardului european EN ISO/IEC 17065, al organismului delegat;
b) lista cu numele și funcțiile personalului responsabil pentru executarea verificărilor și controalelor;
c) procedurile privind verificările și controalele.
(3) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin structura de specialitate cu atribuții în implementarea Regulamentului (UE) 2019/787, analizează documentația depusă în vederea vizării anuale a certificatului de recunoaștere și întocmește raportul, care conține, la secțiunea concluzii, propunerea motivată de aprobare sau de respingere a cererii de vizare anuală a certificatului de recunoaștere.
(4) În baza raportului prevăzut la alin. (3) se emite ordinul semnat de conducerea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale privind aprobarea cererii de vizare anuală a certificatului de recunoaștere, conform modelului prevăzut în anexa nr. 7 la prezentul regulament, sau, după caz, respingerea motivată.
(5) Ordinul prevăzut la alin. (4) se comunică organismului delegat prin grija structurii de specialitate cu atribuții în implementarea Regulamentului (UE) 2019/787, în termen de maximum 10 zile calendaristice de la data emiterii.
Art. 10. — (1) Certificatul de recunoaștere acordat organismului delegat poate fi retras sau o cerere de avizare anuală poate fi respinsă în următoarele cazuri:
a) activitatea nu este conformă cu procedurile de verificare și control standard;
b) nu a corectat neconformitățile identificate în urma controlului efectuat de structura de specialitate cu atribuții de inspecție și control din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale;
c) nu a permis reprezentanților structurii de specialitate cu atribuții de inspecție și control din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale să își desfășoare activitatea de control și supraveghere;
d) organismul delegat și-a încetat activitatea, activitatea sa este suspendată sau organismul delegat este supus procedurii de executare silită;
e) atunci când, în urma comunicării primite de la organismul național de acreditare din România (RENAR) sau de la alte organisme de acreditare echivalente, prevăzute la art. 41 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2024/1.143, se constată că acreditarea organismului a expirat sau a fost retrasă în baza deciziei de retragere a acreditării;
f) cererea pentru vizarea anuală a certificatului de recunoaștere nu a fost depusă înainte de 31 martie, conform art. 9 alin. (2).
(2) În condițiile prevăzute la art. 9 alin. (5) se comunică și ordinul privind retragerea totală/parțială a certificatului de recunoaștere acordat organismului delegat. Modelul ordinului este prevăzut în anexa nr. 8 la prezentul regulament.
(3) Dacă un organism de inspecție și certificare este nemulțumit, poate depune la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în termen de 30 de zile de la data comunicării ordinului, o contestație care va cuprinde motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază, în conformitate cu prevederile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
(4) Contestația se soluționează în termen de 30 de zile calendaristice de la data primirii de către comisia de soluționare a contestațiilor, numită de conducerea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
(5) Comisia de soluționare a contestațiilor prevăzută la alin. (4), în urma soluționării contestației, va comunica decizia de aprobare/respingere a contestației.
(6) În cazul emiterii unei decizii de aprobare a contestației, aceasta se comunică și structurii de specialitate cu atribuții în implementarea Regulamentului (UE) 2019/787, în vederea punerii în aplicare.
(7) În situația în care un certificat de recunoaștere acordat unui organism delegat este retras sau o cerere de avizare anuală este respinsă, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale informează organismul național de acreditare din România (RENAR) sau alt organism de acreditare echivalent prevăzut la art. 41 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2024/1.143, precum și solicitanții înscriși la acest organism cu privire la interzicerea utilizării mărcii de certificare a acestuia și a oricărei declarații de conformitate cu legislația națională și comunitară în domeniu, precum și la necesitatea încheierii unui contract cu un alt organism delegat.
(8) Dacă unui organism delegat i-a fost retras certificatul de recunoaștere, depunerea unei noi solicitări se face numai după remedierea neconformităților identificate.
Art. 11. — (1) În vederea extinderii recunoașterii pentru noi categorii de băuturi spirtoase conform art. 5 alin. (1) lit. b) din Regulamentul (UE) 2024/1.143, organismul delegat recunoscut transmite o solicitare la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale însoțită de următoarele documente:
a) cererea pentru extinderea recunoașterii pentru noi categorii de băuturi spirtoase menționate în prezentul alineat, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 9 la prezentul regulament;
b) certificatul de acreditare pentru noile categorii de băuturi spirtoase menționate în prezentul alineat, emis de organismul de acreditare, conform standardului european EN ISO/IEC 17065 (și care sunt acreditate în conformitate cu acesta sau cu orice viitoare modificare, revizuire ori versiune aplicabilă acestuia), de către organismul național de acreditare din România (RENAR) sau alte organisme de acreditare echivalente prevăzute la art. 41 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2024/1.143, și documentele care dovedesc îndeplinirea cerințelor art. 41 din Regulamentul (UE) 2024/1.143;
c) procedurile de verificare și control necesare pentru categoriile de băuturi spirtoase pentru care se solicită extinderea.
(2) La primirea solicitării pentru extinderea domeniului, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale verifică, prin structura de specialitate cu atribuții în implementarea Regulamentului (UE) 2019/787, documentele menționate la alin. (1) și întocmește raportul care conține la secțiunea concluzii propunerea motivată de aprobare sau de respingere a cererii de extindere, în termen de 30 de zile de la depunerea ei.
(3) În baza raportului prevăzut la alin. (2) se emite ordinul pentru extinderea domeniului de certificare pentru băuturile spirtoase, semnat de conducerea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, conform modelului prevăzut în anexa nr. 10 la prezentul regulament, sau, după caz, respingerea motivată.
(4) Ordinul prevăzut la alin. (3) se comunică organismului delegat, prin structura de specialitate cu atribuții în implementarea Regulamentului (UE) 2019/787, în termen de maximum 10 zile calendaristice de la data semnării acestuia.
(5) Se va emite un nou certificat de recunoaștere cu numărul celui inițial și respectând valabilitatea de 4 ani, conform modelului din anexa nr. 5 la prezentul regulament, în care se vor menționa data reacreditării domeniului de certificare și data extinderii certificatului de recunoaștere.
Art. 12. — Lista organismelor delegate pentru care s-au emis certificate de recunoaștere va conține informații privind denumirea completă și sediul acestora și se va publica anual pe site-ul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
CAPITOLUL III. Obligațiile organismelor delegate
Art. 13. — (1) Organismele delegate recunoscute au următoarele obligații:
a) să verifice și să certifice conformitatea cu caietul de sarcini al băuturilor spirtoase desemnate prin indicații geografice înregistrate sau care urmează să obțină protecția ca indicație geografică;
b) să verifice și să certifice conformitatea cu caietul de sarcini ca urmare a unei cereri de modificare a acestuia încadrată ca modificare la nivelul Uniunii și/sau modificare standard conform art. 24 din Regulamentul (UE) 2024/1.143;
c) să controleze și să certifice respectarea datelor cuprinse în caietul de sarcini prevăzut la art. 22 din Regulamentul (UE) 2019/787;
d) să fundamenteze decizia de certificare a conformității a băuturii spirtoase din caietul de sarcini menționat la lit. a);
e) să fundamenteze decizia de respingere a cererii de certificare a conformității cu caietul de sarcini al băuturilor spirtoase desemnate prin indicații geografice înregistrate sau care urmează să obțină protecția ca indicație geografică, în situația în care constată că cererea și caietul de sarcini nu întrunesc condițiile prevăzute în Regulamentul (UE) 2019/787, pe care o transmit solicitantului și structurii de specialitate cu atribuții în implementarea Regulamentului (UE) 2019/787 din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale;
f) să reia procedura de certificare în cazul unei cereri de modificare a unui caiet de sarcini încadrată ca modificare la nivelul Uniunii și/sau modificare standard conform art. 24 din Regulamentul (UE) 2024/1.143;
g) să efectueze primul audit anunțat într-un interval de maximum 120 de zile calendaristice de la data semnării contractului de certificare cu solicitantul, în conformitate cu procedura de control/certificare standard a fiecărui organism delegat;
h) să efectueze într-un an minimum un audit planificat. De asemenea, pot efectua controale neanunțate, din propria inițiativă sau la sesizarea unor terți, pentru a verifica dacă sunt respectate condițiile din cererea de înregistrare a indicațiilor geografice ale băuturilor spirtoase pentru a putea fi protejate;
i) să propună Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, din motive justificate, anularea înregistrării indicațiilor geografice ale băuturilor spirtoase, când respectarea condițiilor din caietul de sarcini nu mai poate fi asigurată;
j) să permită accesul la sediul social și punctele de lucru și să pună la dispoziție toată documentația solicitată de către reprezentanții direcției de specialitate din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, atunci când aceștia exercită atribuțiile de control și supraveghere;
k) să verifice, la locul de fabricare a produselor, modul de aplicare a legislației privind regulile specifice de etichetare a băuturilor spirtoase care au obținut protecția indicațiilor geografice, conform prevederilor art. 5 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 537/2022, cu modificările și completările ulterioare;
l) să comunice Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale eventualele modificări în statutul lor de acreditare, în termen de 5 zile de la data primirii comunicării oficiale din partea organismului de acreditare;
m) să transmită Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, până la data de 31 ianuarie a fiecărui an, lista operatorilor verificați și controlați în anul anterior, cuprinzând numele și adresa solicitantului, tipul operatorului (producător, procesator), denumirea produsului, data înregistrării, data verificării și certificării, neconformități constatate/măsuri de remediere dispuse;
n) să transmită Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale raportul final al controlului efectuat la solicitanți (conform modelului RENAR);
o) să anunțe Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale orice schimbare a statutului juridic, sediului sau orice fel de informații relevante care ar împiedica desfășurarea activității de control și supraveghere;
p) să emită actul denumit „Atestat oficial” unui solicitant care respectă caietul de sarcini al unei indicații geografice, în temeiul art. 45 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2024/1.143, conform modelului prevăzut în anexa IX la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/26 al Comisiei din 30 octombrie 2024 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2024/1.143 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește înregistrările, modificarea Regulamentului, anulările, asigurarea respectării protecției, etichetarea și comunicarea în domeniul indicațiilor geografice și în cel al specialităților tradiționale garantate, de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/34 în ceea ce privește indicațiile geografice din sectorul vitivinicol și de abrogare a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 668/2014 și (UE) 2021/1.236.
(2) Organismele delegate transmit Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale orice neregularități constatate în urma controalelor realizate la solicitanți privind respectarea datelor cuprinse în caietul de sarcini și măsurile dispuse.
(3) Solicitanții încheie contract de certificare cu un singur organism delegat. Dacă solicitantul încheie contractul de certificare cu un organism delegat și din motive pertinente nu poate fi respectat, atunci solicitantul poate încheia un alt contract de certificare cu un alt organism delegat, cu condiția rezilierii primului contract de certificare. Primul organism are obligația să transmită cu celeritate organismului delegat care a preluat activitatea toate informațiile necesare pentru continuarea activității de verificare și certificare a conformității datelor din caietul de sarcini.
Art. 14. — (1) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin structura de specialitate cu atribuții în implementarea Regulamentului (UE) 2019/787, are următoarele atribuții privind controlul și supravegherea organismelor delegate recunoscute:
a) verifică dacă sunt respectate condițiile prevăzute la art. 6 și documentația prevăzută la art. 7 din prezentul regulament;
b) retrage recunoașterea organismului delegat, în condițiile prevăzute la art. 10 din prezentul regulament;
c) asigură o comunicare eficientă atât cu organismele delegate și cu organismul național de acreditare din România (RENAR), cât și cu alte organisme de acreditare echivalente prevăzute în art. 41 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2024/1.143;
d) participă, după caz, cu rol de observator la punctul de lucru al operatorului economic, cu ocazia controalelor efectuate pentru acordarea atestatului oficial;
e) informează structura de specialitate cu atribuții de inspecție și control din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale cu privire la eventuale riscuri identificate referitoare la activitatea organismelor delegate recunoscute.
(2) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin structura de specialitate cu atribuții de inspecție și control, are următoarele atribuții privind controlul și supravegherea organismelor delegate recunoscute:
a) verifică, în urma sesizărilor primite, activitatea organismelor delegate recunoscute;
b) monitorizează activitatea desfășurată în anul în curs de organismele delegate recunoscute prin evaluarea modului în care gestionează rezolvarea notificărilor, sesizărilor, efectuarea controalelor, frecvența operatorilor în diferite notificări, realizarea schimbului de informații, precum și analiza constatărilor/neconformităților din rapoartele transmise;
c) întocmește raportul de evaluare a activității organismului delegat recunoscut, pentru anul anterior, pe care îl comunică și structurii de specialitate cu atribuții în implementarea Regulamentului (UE) 2019/787, până la data de 31 martie a anului în curs;
d) elaborează în fiecare an tematica și programul activității de control și supraveghere a organismelor delegate recunoscute, pe care le supune spre aprobare conducerii Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale. Planul anual de control prevede efectuarea de controale la organismele delegate și audituri prin observare directă a inspectorilor organismului delegat, la nivel de operator economic. La elaborarea lor se iau în considerare informările primite de la structura de specialitate cu atribuții în implementarea Regulamentului (UE) 2019/787;
e) efectuează în fiecare an cel puțin un audit prin observare directă a inspectorilor organismului delegat;
f) efectuează auditul anual cu privire la menținerea condițiilor care au stat la baza recunoașterii organismului delegat;
g) notifică organismelor delegate neconformitățile identificate în urma auditului anual și termenele prevăzute pentru remedierea acestora;
h) participă, după caz, cu rol de observator la controalele efectuate de organismele delegate;
i) aduce la cunoștința structurii de specialitate cu atribuții în implementarea Regulamentului (UE) 2019/787 orice nereguli și/sau încălcări ale activității organismelor delegate recunoscute și propune retragerea recunoașterii acestora, după caz.
Art. 15. — Anexele nr. 1-10 fac parte integrantă din prezentul regulament.
Regulamentul cuprinde și anexele nr. 1-10, care sunt formulare-tip cu rubrici de completat și nu au fost reproduse aici integral: anexa nr. 1, procesul-verbal de constatare a conformității produsului, eliberat de comisie; anexa nr. 2, cererea de emitere a extrasului de listă, la care se anexează procesul-verbal de la anexa nr. 1 și în care solicitantul indică drept motiv punerea documentului la dispoziția autorităților vamale sau a altor autorități din Uniune; anexa nr. 3, cererea pentru obținerea certificatului de recunoaștere; anexa nr. 4, ordinul de recunoaștere; anexa nr. 5, certificatul de recunoaștere, care are patru rubrici de viză, câte una pentru fiecare dintre cei 4 ani, și mențiunea „Acest certificat nu este valabil decât vizat pe anul în curs”; anexa nr. 6, cererea de vizare anuală; anexa nr. 7, ordinul de vizare anuală; anexa nr. 8, ordinul de retragere totală/parțială; anexa nr. 9, cererea pentru extinderea domeniului de certificare; anexa nr. 10, ordinul de extindere.
Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.