Kurz gefasst

  • Der Staat nimmt 3.214 Quadratmeter Wald, um die Arbeiten beginnen zu können, die die Verlandung des Lacul Roșu aufhalten sollen. Die Fläche liegt im Gebiet der Stadt Gheorgheni, Kreis Harghita, hat die Nutzungsart Wald und erscheint im Anhang Nr. 2 auf fünf Positionen, mit den Katasternummern 56303, 56304, 56305, 56306 und 56307.
  • Der Rechtsakt nennt den Betrag: 48.357,96 Lei, davon 13.305,96 Lei für den Grund und Boden und 35.052,00 Lei für das Holz darauf. Das Geld kommt aus dem Staatshaushalt, über den Haushalt des Ministeriums für Umwelt, Gewässer und Wälder, und wird auf ein Konto überwiesen, das auf den Namen der Nationalen Verwaltung „Apele Române” geführt und den Eigentümern zur Verfügung gestellt wird.
  • Betroffen sind 29 natürliche Personen, alle mit Namen und Vornamen im Anhang genannt. Keine Position der Liste hat einen unbekannten Rechtsinhaber. Die im Beschluss genannte Überweisungsfrist beträgt höchstens 30 Tage, läuft aber ab einem Datum, das sich dem veröffentlichten Rechtsakt nicht entnehmen lässt.
Rechtsakt: Regierungsbeschluss Nr. 752/2026 über die Genehmigung des Standorts und die Einleitung der Enteignungsverfahren für alle Immobilien in Privateigentum, die den Enteignungskorridor des Vorhabens von öffentlichem Nutzen und nationalem Interesse „Lucrări de conservare a Lacului Roșu, județul Harghita” bilden, sowie über die Genehmigung der Liste der im öffentlichen Eigentum des Staates stehenden Immobilien, die zum Enteignungskorridor des Vorhabens von öffentlichem Nutzen und nationalem Interesse gehören
Veröffentlicht: Amtsblatt Rumäniens (Monitorul Oficial) Nr. 803 vom 22. September 2026
Inkrafttreten: am Tag der Veröffentlichung, 22. September 2026, nach Art. 12 Abs. (3) des Gesetzes Nr. 24/2000, der die Rechtsakte aus Art. 11 Abs. (1) betrifft, ausgenommen Gesetze und Verordnungen

Der Lacul Roșu füllt sich seit Jahrzehnten mit Geschiebe, und der am 22. September 2026 veröffentlichte Beschluss ist der erste Rechtsakt mit Wirkung auf das Eigentum aus dem Programm, das diesen Vorgang stoppen soll. Die Regierung hat den Standort des Vorhabens „Lucrări de conservare a Lacului Roșu, județul Harghita” genehmigt und die Enteignung der privaten Grundstücke in seinem Korridor eingeleitet, nach demselben Mechanismus wie bei großen Infrastrukturvorhaben, dem des Gesetzes Nr. 255/2010, den wir auch verfolgt haben, als die Autobahn Bacău-Pașcani auf Los 3 weitere 2,2 Hektar genommen hat. Der Maßstab unterscheidet sich gewaltig: Hier geht es um einen Waldstreifen von einem Drittel Hektar.

Was genau enteignet wird. Der Anhang Nr. 2 hat fünf Positionen, alle im Gebiet der Verwaltungseinheit Gheorgheni, Kreis Harghita, alle in der Produktionseinheit IV, Parzelle 74LEG%, alle mit der Nutzungsart Wald. Die zu enteignenden Flächen betragen 629, 748, 764, 683 und 390 Quadratmeter, insgesamt 3.214 Quadratmeter. Jede Position trägt in der Spalte der urkundlichen Gesamtfläche dieselbe Zahl, 6.476 Quadratmeter, woraus sich ergibt, dass die Katasternummern 56303 bis 56307 aus derselben Immobilie stammen. Der Korridor schneidet also fast die Hälfte einer einzigen Waldparzelle heraus: 3.214 von 6.476 Quadratmetern, das sind 49,6%.

Von wem genommen wird. Die fünf Positionen gehören Miteigentümern, insgesamt 29 natürlichen Personen, jede mit Namen und Vornamen im Anhang geführt. Allein die erste Position hat 16 Miteigentümer, die sich eine Entschädigung von 9.463,96 Lei teilen. In der Liste gibt es keine Position mit unbekanntem Rechtsinhaber, mit ungeklärter Erbfolge oder mit dem Vermerk, der Eigentümer sei nicht auffindbar gewesen, Fälle, die das Gesetz Nr. 255/2010 gesondert behandelt, in Art. 9 Abs. (3) und in Art. 19 Abs. (5). Der übrige Korridor gehört bereits dem Staat und wird nicht enteignet: Der Anhang Nr. 3 umfasst 13.016 Quadratmeter Wald in der Verwaltung der Nationalen Forstverwaltung Romsilva, über die Forstdirektion Harghita, Forstamt Tulgheș, dazu einen Teil der Immobilien der Nationalen Verwaltung „Apele Române”, Flussgebietsverwaltung Siret, von denen nach der Fußnote des Anhangs 45.301 Quadratmeter in den Korridor fallen.

Wer zahlt und aus welcher Quelle. Enteignungsberechtigter ist der rumänische Staat, vertreten durch das Ministerium für Umwelt, Gewässer und Wälder, über die Nationale Verwaltung „Apele Române”. Die 48.357,96 Lei werden nach dem Staatshaushaltsgesetz für das Jahr 2026 Nr. 43/2026 aus dem Staatshaushalt über den Haushalt des Ministeriums bereitgestellt, aus Kapitel 70.01 „Wohnen, Dienstleistungen und öffentliche Entwicklung”, Titel 71 „Nichtfinanzielle Vermögenswerte”, Artikel 01 „Anlagevermögen”, Unterposition 01 „Bauwerke”. Das Ministerium überweist den Betrag auf ein Bankkonto, das auf den Namen der Flussgebietsverwaltung Siret geführt und den Eigentümern zur Verfügung gestellt wird, nicht unmittelbar auf deren eigene Konten.

In welcher Frist. Art. 3 Abs. (3) des Beschlusses bestimmt, dass die Überweisung „binnen höchstens 30 Tagen ab der Bewilligung des Antrags auf Kreditöffnung” erfolgt. Dieses Datum erscheint nirgends im veröffentlichten Rechtsakt und ist keine öffentliche Information, dem Amtsblatt Rumäniens lässt sich also nicht entnehmen, wann die 30 Tage zu laufen beginnen. Über diese Frist legt sich der Zeitplan des Gesetzes Nr. 255/2010: Die Eigentümer werden per Post benachrichtigt und haben 20 Kalendertage, um mit ihren Eigentumsurkunden zu erscheinen, nach Art. 8 Abs. (2); der Antrag auf Zahlung der Entschädigung wird binnen 10 Tagen nach Aushang der Liste am Sitz des Gemeinderats gestellt, nach Art. 19 Abs. (2); der Enteignungsberechtigte erlässt die Enteignungsentscheidung binnen 5 Arbeitstagen nach Ablauf dieser Fristen, nach Art. 9 Abs. (1); die Kommission zur Prüfung der Rechte wird binnen 5 Tagen nach der Entscheidung bestellt, nach Art. 18; und die tatsächliche Zahlung erfolgt binnen höchstens 90 Tagen nach der Entscheidung über die Höhe der Entschädigung, nach Art. 21.

Der Betrag steht also im Rechtsakt, und sogar zweimal: als Gesamtsumme in Art. 3 Abs. (1) und aufgeschlüsselt auf jede der fünf Positionen im Anhang Nr. 2. Nicht im Rechtsakt stehen die Einheitspreise, aus denen die Zahlen hervorgegangen sind. Sie ergeben sich aus der Division der Spalten: 4,14 Lei je Quadratmeter Waldboden und 276,00 Lei je Kubikmeter Holz auf dem Stamm, auf allen fünf Positionen dieselben Werte.

Welche Wirkungen der Rechtsakt hat

Die erste Wirkung ist der Start des Verfahrens. Ab dem 22. September 2026 kann die Nationale Verwaltung „Apele Române” die Eigentümer benachrichtigen, die Liste am Sitz des Gemeinderats und auf der eigenen Internetseite aushängen, nach Art. 4 des Beschlusses, und die Enteignungsentscheidung erlassen. Der Eigentumsübergang tritt nicht mit der Veröffentlichung des Beschlusses ein, sondern später: Art. 9 Abs. (4) des Gesetzes Nr. 255/2010 knüpft ihn an den Tag, an dem die Enteignungsentscheidung ergeht, nach der Hinterlegung der Entschädigungsbeträge.

Die zweite Wirkung betrifft das Holz, und sie ist nicht für den ganzen Streifen dieselbe. Auf privatem Grund umfasst die Entschädigung auch den Wert des Holzbestands, nach Art. 14 Abs. (7) des Gesetzes Nr. 255/2010, und der Beschluss weist ihn getrennt vom Wert des Bodens aus, wie es Abs. (8) desselben Artikels verlangt: 35.052,00 Lei für 127,0000 Kubikmeter. Auf dem im öffentlichen Eigentum des Staates stehenden Waldboden in der Verwaltung von Romsilva fällt der Holzbestand nach Art. 14 Abs. (4) dem Verwalter des Forstfonds zu, und der Rechtsakt setzt dafür keinen Wert an.

Die dritte Wirkung betrifft die Transparenz, und zwar in umgekehrter Richtung. Die Lagepläne und topografischen Karten, also der Anhang Nr. 1, werden nicht im Amtsblatt Rumäniens veröffentlicht, aus Gründen, die der Rechtsakt technisch-redaktionelle Hindernisse nennt. Sie werden interessierten natürlichen und juristischen Personen auf Antrag von der Flussgebietsverwaltung Siret übermittelt. Wer als Eigentümer auf der Karte sehen will, wo der Korridor verläuft, muss das Dokument also bei der Flussgebietsverwaltung anfordern, denn aus der Ausgabe des Blattes lässt es sich nicht herleiten.

Die vierte Wirkung ist die Verantwortung. Art. 5 des Beschlusses legt dem Ministerium für Umwelt, Gewässer und Wälder, über die Nationale Verwaltung „Apele Române”, die Verantwortung für die Richtigkeit der in beiden Listen eingetragenen Angaben, für die Ordnungsmäßigkeit der ihnen zugrunde liegenden Unterlagen und für die Verwendung der bereitgestellten Beträge auf. Es ist die einzige Stelle des Rechtsakts, die eine juristische Person mit den Zahlen der Anhänge verbindet.

Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat

Bis zur Veröffentlichung bestand das Vorhaben als genehmigte Investition, hatte aber keinen durch Beschluss genehmigten Enteignungskorridor. Nach der Begründung des Ministeriums wurden die technisch-wirtschaftlichen Hauptkennzahlen des Vorhabens durch den Erlass Nr. 739/2026 des Ministers für Umwelt, Gewässer und Wälder neu genehmigt, mit einem Gesamtinvestitionswert von 42.531.670,71 Lei einschließlich Mehrwertsteuer, davon 25.670.439,03 Lei für Bau und Montage; das Projekt läuft im Rahmen der fortgeschriebenen nationalen Strategie für das mittel- und langfristige Hochwasserrisikomanagement, genehmigt durch den Regierungsbeschluss Nr. 1566/2024. Neu ist am Beschluss vom 22. September 2026 der genehmigte Standort und die Liste der Eigentümer, die entschädigt werden sollen.

Geändert hat sich auch die Größe des Problems, die der Staat amtlich anerkennt. Der Korridor umfasst 61.531 Quadratmeter, davon stehen 58.317 bereits im öffentlichen Eigentum und nur 3.214, also 5,22%, in Privateigentum. Diese drei Zahlen stehen nicht im veröffentlichten Rechtsakt; sie ergeben sich aus der Addition der Flächen beider Anhänge und finden sich gleichlautend in der Begründung. Anders gesagt: Das Enteignungsverfahren wird für ein Zwanzigstel des Korridors eingeleitet, der Rest ist eine Verwaltungsfrage zwischen staatlichen Einrichtungen.

Zur Sache selbst beschreibt die Begründung eine Lage, die sich fortlaufend verschlechtert hat. Der Lacul Roșu ist der größte natürliche Stausee Rumäniens, im Tal des Bicaz gelegen, innerhalb des Nationalparks Cheile Bicazului-Hășmaș und der Natura-2000-Gebiete ROSCI0027 und ROSPA0018. Sein Volumen wird auf rund 600.000 Kubikmeter geschätzt, bei einer mittleren Tiefe von 5,40 Metern. Eine topografische Untersuchung von 2008 hat die Wasserfläche mit 107.036 Quadratmetern vermessen, gegenüber 116.500 Quadratmetern im Jahr 2004, also ein Verlust von 9.464 Quadratmetern, das sind 8,12% in vier Jahren, obwohl die Begründung von 9,2% spricht. Die Geschieberückhaltesperren flussaufwärts, jene am Bach Oaia und jene am Bicaz bei Piatra Roșie, werden als verfallen beschrieben, mit außer Betrieb gesetzten Fischtreppen. Die in der Begründung zitierte hydraulische Berechnung zeigt, dass der Speicherraum des Sees nach den Arbeiten in 102 Jahren erschöpft wäre.

Der Beschlussentwurf wurde vom Ministerium am 7. Juli 2026 in die öffentliche Konsultation gegeben, mit 10 Tagen für Stellungnahmen, am 18. September 2026 von der Regierung angenommen und vier Tage später veröffentlicht.

Vorteile und Nachteile

Was besser wird

  • Der Betrag steht im Rechtsakt und wird nicht auf später vertagt. Art. 3 Abs. (1) nennt die Gesamtsumme von 48.357,96 Lei, der Anhang Nr. 2 die Höhe je Position, sodass jeder Eigentümer seine Zahl vom ersten Tag an sehen kann.
  • Boden und Holz sind getrennt ausgewiesen, wie Art. 14 Abs. (8) des Gesetzes Nr. 255/2010 es verlangt. Wer die Bewertung angreift, weiß genau, welche der beiden Größen ihm zu niedrig erscheint.
  • Alle Rechtsinhaber sind ermittelt. Die Liste führt 29 Miteigentümer mit Namen und Vornamen auf den fünf Positionen, das Verfahren startet also ohne Fälle unbekannter Eigentümer, die die Zahlung um Jahre verlängern.
  • Der Eingriff in das Privateigentum ist gemessen am Umfang des Vorhabens minimal. Von 61.531 Quadratmetern Korridor werden nur 3.214 von natürlichen Personen genommen, und der Entschädigungswert macht 0,11% der 42,5 Millionen Lei der Investition aus.

Was problematisch bleibt

  • Die Zahlungsfrist beginnt an einem unsichtbaren Datum. Die 30 Tage aus Art. 3 Abs. (3) laufen ab der Bewilligung des Antrags auf Kreditöffnung, einem internen Vorgang, der nicht veröffentlicht wird, der Eigentümer kann die Fälligkeit also nicht berechnen.
  • Die Karte wird nicht veröffentlicht. Der Anhang Nr. 1 bleibt bei der Flussgebietsverwaltung Siret und ist nur auf Antrag zu erhalten, aus dem veröffentlichten Text lässt sich also nicht prüfen, wo der Korridor tatsächlich verläuft.
  • In der Liste der staatlichen Immobilien steht eine unmögliche Fläche, die Spalte der Katasternummer bleibt bei der Position von Romsilva leer, und die Gesamtsumme enthält die 45.301 Quadratmeter nicht, die die Fußnote als Teil des Korridors ausweist.
  • Die Einheitspreise erscheinen nirgends. Die 4,14 Lei je Quadratmeter und die 276,00 Lei je Kubikmeter lassen sich nur durch Division der Spalten des Anhangs ermitteln, und der Rechtsakt sagt nicht, wie sie zustande gekommen sind.

Praktische Hinweise

  1. Prüfen Sie, ob die Katasternummer Ihres Grundstücks eine der fünf aus dem Anhang Nr. 2 ist, von 56303 bis 56307. Ist sie es nicht, betrifft der Beschluss Sie nicht, so nah am Korridor Ihr Wald auch liegen mag.
  2. Verfolgen Sie den Aushang der Liste am Sitz des Bürgermeisteramts der Stadt Gheorgheni und auf der Internetseite der Nationalen Verwaltung „Apele Române”. Ab dem Tag des Aushangs laufen die 10 Tage, in denen der Antrag auf Zahlung der Entschädigung zu stellen ist, nach Art. 19 Abs. (2) des Gesetzes Nr. 255/2010.
  3. Halten Sie die Eigentumsurkunden rechtzeitig bereit. Nach der Benachrichtigung per Post haben Sie 20 Kalendertage, um damit beim Enteignungsberechtigten zu erscheinen, nach Art. 8 Abs. (2), und die Frist wird in Kalendertagen gerechnet, nicht in Arbeitstagen.
  4. Verwechseln Sie die Überweisung des Geldes nicht mit der Zahlung an Sie. Der Betrag wird auf einem Konto hinterlegt, das auf den Namen der Flussgebietsverwaltung Siret geführt und den Eigentümern zur Verfügung gestellt wird; die Auszahlung erfolgt auf Antrag und gegen Nachweis des Rechts.
  5. Wenn Sie Miteigentümer sind, klären Sie die Anteile frühzeitig. Die Entschädigung wird je Position festgesetzt, nicht je Person, und bei der ersten Position teilen sich 16 Miteigentümer 9.463,96 Lei, was nur bei gleichen Anteilen 591,50 Lei je Person ergibt.
  6. Wenn Ihnen der Betrag zu niedrig erscheint, rechnen Sie die beiden Bestandteile getrennt nach. Bei Ihrer Position wurde der Boden mit 4,14 Lei je Quadratmeter und das Holz mit 276,00 Lei je Kubikmeter bewertet, Sie können also jede Zahl mit den Preisen in der Region vergleichen, bevor Sie über eine Klage entscheiden.
  7. Der Angriff richtet sich allein gegen die Höhe, nicht gegen die Übernahme des Grundstücks. Art. 22 Abs. (1) des Gesetzes Nr. 255/2010 sagt klar, dass der unzufriedene Enteignete das Gericht wegen der Entschädigung anrufen kann, den Eigentumsübergang aber nicht angreifen kann, und dass das Rechtsmittel nichts aufschiebt.
  8. Anträge auf Festsetzung der Entschädigung sind nach Art. 23 Abs. (1) von der Gerichtsgebühr befreit, die Kosten des Verfahrenszugangs sind also kein Grund, darauf zu verzichten.

Häufige Fragen

Sagt der Beschluss, wie viel die Eigentümer erhalten?
Ja. Art. 3 Abs. (1) setzt die Gesamtsumme auf 48.357,96 Lei fest, und der Anhang Nr. 2 zeigt die Höhe für jede der fünf Positionen: 9.463,96 Lei, 11.254,43 Lei, 11.495,17 Lei, 10.276,44 Lei und 5.867,95 Lei. Jeder Betrag ist in den Wert des Bodens und den Wert des Holzbestands zerlegt.
Wie viel Boden wird genommen und wo?
3.214 Quadratmeter Wald im Gebiet der Stadt Gheorgheni, Kreis Harghita, in der Produktionseinheit IV, Parzelle 74LEG%. Die fünf Positionen tragen die Katasternummern 56303, 56304, 56305, 56306 und 56307 und stammen aus derselben Immobilie von 6.476 Quadratmetern.
Wird auch der Staatswald enteignet?
Nein. Im Anhang Nr. 3 sind die Immobilien aufgeführt, die bereits im öffentlichen Eigentum des Staates stehen und zum Korridor gehören: 13.016 Quadratmeter in der Verwaltung von Romsilva, über das Forstamt Tulgheș, und 45.301 Quadratmeter aus den Immobilien der Nationalen Verwaltung „Apele Române”. Dort wird keine Entschädigung gezahlt, denn der Staat enteignet sich nicht selbst.
In welcher Zeit kommt das Geld?
Der Beschluss sieht höchstens 30 Tage ab der Bewilligung des Antrags auf Kreditöffnung vor, dieses Datum findet sich aber nicht im veröffentlichten Rechtsakt. Das Gesetz Nr. 255/2010 fügt in Art. 21 eine zweite Frist hinzu: höchstens 90 Tage ab der Entscheidung, mit der die Höhe der Entschädigung festgesetzt wird.
Tritt der Beschluss drei Tage nach der Veröffentlichung in Kraft?
Nein. Die Dreitagefrist des Art. 12 Abs. (1) des Gesetzes Nr. 24/2000 betrifft Gesetze und Verordnungen, die die Regierung aufgrund eines besonderen Ermächtigungsgesetzes erlässt. Regierungsbeschlüsse treten am Tag der Veröffentlichung in Kraft, sofern im Text kein späteres Datum vorgesehen ist, nach Art. 12 Abs. (3) desselben Gesetzes. Hier ist keines vorgesehen, der Rechtsakt entfaltet also ab dem 22. September 2026 Wirkung.
Wann verliere ich das Eigentum an meinem Grundstück?
Nicht mit der Veröffentlichung des Beschlusses. Nach Art. 9 Abs. (4) des Gesetzes Nr. 255/2010 tritt der Eigentumsübergang kraft Gesetzes an dem Tag ein, an dem die Enteignungsentscheidung des Enteignungsberechtigten ergeht, nach der Hinterlegung der Entschädigungsbeträge.
Warum ist die Karte des Korridors nicht zu sehen?
Weil der Anhang Nr. 1 nicht veröffentlicht wird. Der Rechtsakt hält fest, dass die Lagepläne und topografischen Karten auf Antrag von der Nationalen Verwaltung „Apele Române”, Flussgebietsverwaltung Siret, übermittelt werden, die sie verwahrt; die Veröffentlichung scheitert an technisch-redaktionellen Gründen.
Was geschieht mit dem Holz, das auf meinem Grundstück geschlagen wird?
Sein Wert ist Ihnen bereits in der Entschädigung angerechnet worden, mit 276,00 Lei je Kubikmeter, nach Art. 14 Abs. (7) des Gesetzes Nr. 255/2010. Die Aufnahme und die Bewertung erfolgen durch das Forstamt, das die Verwaltung oder die forstlichen Dienstleistungen sicherstellt, auf Ersuchen des Enteignungsberechtigten, nach Art. 14 Abs. (11).

Fehler und Widersprüche im veröffentlichten Text

  • Anhang Nr. 3, Position 1, Spalten 8 und 9. Die urkundliche Gesamtfläche des vom Forstamt Tulgheș verwalteten Grundstücks ist mit 43.951.919.601 Quadratmetern angegeben, also fast 4,4 Millionen Hektar, rund 18% des Staatsgebiets Rumäniens, für eine Position aus einer einzigen Produktionseinheit bei Gheorgheni. Zugleich ist die Spalte 8, „Katasternummer/Flurnummer”, bei dieser Position leer, während sie bei der zweiten Position drei Grundbuchnummern enthält. Die staatliche Immobilie im Korridor bleibt damit ohne Katasteridentifikator und mit einer Fläche, die nicht stimmen kann, obwohl Art. 5 des Beschlusses gerade die Richtigkeit dieser Angaben der Nationalen Verwaltung „Apele Române” zuweist.
  • Anhang Nr. 3, Zeile „GESAMT”. Die eingetragene Gesamtsumme lautet 13.016 Quadratmeter und erfasst nur die Position 1. Die Fußnote desselben Anhangs sagt jedoch, dass von der Fläche der zweiten Position 45.301 Quadratmeter „von den Arbeiten betroffen sind und zum Enteignungskorridor gehören”. Die im Korridor liegende öffentliche Fläche, 58.317 Quadratmeter, erscheint nirgends im Rechtsakt, und wer die Spalte so addiert, wie sie gedruckt ist, erhält einen viermal kleineren Korridor als den in der Fußnote beschriebenen. Hinzu kommt, dass die Erläuterung der ersten Fußnote, die Fläche werde „in der in dieser Spalte eingetragenen Gesamtsumme nicht mitgerechnet”, an Spalte 9 hängt, die gar keine Gesamtsumme hat: Die einzige Gesamtsumme des Anhangs steht in Spalte 10.

Analyse der Redaktion

Die Zahlen des Anhangs Nr. 2 gehen auf, und das gehört vor jede Kritik gesagt: Die zu enteignenden Flächen ergeben genau 3.214 Quadratmeter, die Bodenwerte genau 13.305,96 Lei, die zu rodenden Volumen genau 127,0000 Kubikmeter, und die Gesamtsumme von 48.357,96 Lei aus Art. 3 Abs. (1) ist genau die Summe der beiden Wertspalten. Die einzigen Abweichungen betragen einen Ban bei zwei Summen, aus der Rundung. Beim Lesen nicht sichtbar wird, dass die Bewertung auf zwei festen Einheitspreisen beruht: 4,14 Lei je Quadratmeter Boden und 276,00 Lei je Kubikmeter Holz, auf allen fünf Positionen dieselben. Ihr Verhältnis verändert das Bild der Entschädigung vollständig. Der Boden ist 41.400 Lei je Hektar wert, das Holz darauf 109.060 Lei je Hektar, also sind 72,5% der 48.357,96 Lei die Zahlung für die Bäume, die gefällt werden, nicht für den Boden, der endgültig verloren geht. Die daraus folgende Dichte, 395 Kubikmeter je Hektar, ist die eines reifen Fichtenbestands.

Die zweite Beobachtung folgt aus der Verbindung beider Anhänge. Der von Romsilva verwaltete Staatswaldstreifen, 13.016 Quadratmeter, ist viermal so groß wie der private Streifen, und Wald ist er ebenso. Der Rechtsakt setzt dafür keinen Wert an, weil Art. 14 Abs. (4) des Gesetzes Nr. 255/2010 bestimmt, dass der Holzbestand auf den im öffentlichen Eigentum des Staates stehenden Waldflächen des Korridors dem Verwalter des Forstfonds zufällt. Wendet man die Dichte und den Preis aus dem Anhang Nr. 2 an, also 395 Kubikmeter je Hektar und 276,00 Lei je Kubikmeter, ergeben sich auf den 1,3016 Hektar rund 514 Kubikmeter, mit einem Wert in der Größenordnung von 142.000 Lei. Das ist eine Schätzung der Redaktion, keine Zahl aus dem Rechtsakt, aber sie zeigt die Proportionen: Derselbe Einschlag auf demselben Streifen erbringt fast 142.000 Lei, die bei Romsilva bleiben, und 35.052 Lei, die an die 29 privaten Eigentümer gezahlt werden. Die Regel steht klar im Gesetz, doch der Rechtsakt, der das Verfahren eröffnet, macht diesen zweiten Wert nirgends sichtbar, obwohl es nur einen Korridor gibt.

Die dritte Beobachtung betrifft die Grundlage des Anhangs Nr. 3. Die Präambel führt Art. 2 Abs. (1) lit. b), die Vorhaben der Wasserwirtschaft, Art. 2 Abs. (3) lit. b) und Art. 5 Abs. (1) des Gesetzes Nr. 255/2010 an. Die Vorschrift, die es erlaubt, mit dem Einleitungsbeschluss auch die Liste der im öffentlichen Eigentum des Staates stehenden Immobilien des Korridors zu genehmigen, ist jedoch Art. 5 Abs. (1^1), und dieser bezieht sich ausdrücklich nur auf die Vorhaben nach Art. 2 Abs. (1) lit. a), also Straßen, Eisenbahn, Metro, Flughäfen und Schifffahrtsinfrastruktur. Die Erhaltung des Lacul Roșu ist ein Vorhaben nach lit. b). Der Beschluss führt Abs. (1^1) nicht an und erklärt auch nicht, worauf sich der Anhang Nr. 3 stützt, sodass zwei Lesarten bleiben: Entweder deckt Art. 5 Abs. (1), der von allen Immobilien des Korridors spricht, auch die Liste ab, oder Abs. (1^1) wurde gerade deshalb eingefügt, weil Abs. (1) sie nicht abdeckte, und dann hat die Liste bei lit. b) keine eigene Grundlage. In derselben Linie verweist Art. 3 Abs. (2) des Beschlusses für den Gedanken, die Beträge enthielten den Wert des Holzbestands, auf Art. 14 Abs. (9), obwohl Abs. (9) regelt, wer diesen Wert wie ermittelt, während die eigentliche Regel, dass die Entschädigung für private Waldflächen auch das Holz umfasst, in Abs. (7) steht.

Die letzte Beobachtung betrifft Zeit und Proportionen. Der Eigentümer hat 10 Tage, um die Zahlung zu verlangen, und 20 Tage, um sein Recht nachzuweisen, feste und leicht zu versäumende Fristen. Die Verwaltung hat 90 Tage ab der Festsetzung der Höhe, um zu zahlen, dazu 30 Tage ab einer Kreditbewilligung, deren Datum nicht veröffentlicht wird, also eine Spanne, die sich von außen nicht messen lässt. Und der gesamte finanzielle Einsatz dieser Asymmetrie beträgt 48.357,96 Lei, das sind 0,11% der 42.531.670,71 Lei der Investition. Das Verfahren, das sich um Monate hinziehen kann, betrifft mithin einen Betrag, den das Vorhaben an einem Arbeitstag ausgeben würde.

Was geändert werden sollte

  • Die Überweisungsfrist sollte an ein öffentliches Datum gebunden werden. Statt 30 Tage ab Bewilligung des Antrags auf Kreditöffnung könnte der Beschluss 30 Tage ab seiner Veröffentlichung oder 30 Tage ab dem Tag vorsehen, an dem die Enteignungsentscheidung ergeht, zwei Zeitpunkte also, die der Eigentümer selbst prüfen kann und ab denen er eine Fälligkeit berechnen kann.
  • Der Anhang Nr. 3 sollte eine Gesamtsumme des Korridors haben, keine Teilsumme. Eine zusätzliche Zeile mit der tatsächlich einbezogenen öffentlichen Fläche, 58.317 Quadratmeter, und mit der Gesamtfläche des Korridors, 61.531 Quadratmeter, würde allen die Addition dreier über zwei Anhänge und eine Fußnote verstreuter Zahlen ersparen.
  • Die Einheitspreise aus dem Bewertungsgutachten sollten im Rechtsakt erscheinen. Eine Spalte oder ein Vermerk mit Lei je Quadratmeter und Lei je Kubikmeter würde die gesamte Liste beim ersten Lesen nachprüfbar machen und die Zahl der Anfechtungen verringern, die allein daraus entstehen, dass sich der Betrag nicht nachrechnen lässt.
  • Beschlüsse, die Listen öffentlicher Immobilien genehmigen, sollten die Grundlage dieser Genehmigung ausdrücklich nennen. Die Aufnahme von Art. 5 Abs. (1^1) in die Präambel, zusammen mit seiner Ausdehnung auf alle Vorhaben nach Art. 2 Abs. (1), würde die Diskussion schließen, die der Unterschied zwischen lit. a) und lit. b) heute eröffnet.
  • Die Lagepläne sollten elektronisch veröffentlicht werden, auch wenn sie nicht gedruckt werden können. Die technisch-redaktionellen Hindernisse betreffen den Druck des amtlichen Blattes, nicht eine Datei auf der Seite des Enteignungsberechtigten, deren Adresse im Rechtsakt selbst genannt wird, am Tag der Veröffentlichung des Beschlusses.
  • Der Wert des Holzbestands auf den öffentlichen Flächen des Korridors sollte ausgewiesen werden, auch wenn er niemandem gezahlt wird. Ein Vermerk mit dem geschätzten Volumen und seinem Empfänger würde öffentlich zeigen, was auf der gesamten Breite des Korridors geschlagen wird, nicht nur auf dem Streifen, der bezahlt wird.

Originaltext des Rechtsakts

Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.

Der vollständige Text in der im Amtsblatt Rumäniens veröffentlichten Fassung

Amtsblatt Rumäniens Nr. 803 vom 22. September 2026 16 Seiten PDF, 111 KB der Rechtsakt beginnt auf Seite 10

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Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.