Kurz gefasst

  • Finanzauditoren als natürliche Personen, die eine interne Revision gegen Gehalt leiten oder die in Prüfungsausschüssen sitzen, zahlen ab dem 1. Januar 2027 einen festen Jahresbeitrag von 1.000 Lei an die Kammer der Finanzauditoren Rumäniens.
  • Der Betrag wird in zwei Raten entrichtet: 600 Lei bis zum 31. März und 400 Lei bis zum 30. September jedes Jahres.
  • Im Gegenzug legen diese Auditoren der Kammer nicht mehr offen, wie viel sie verdienen: Der Jahresbericht enthält nur noch die Zahl der durchgeführten Aufträge beziehungsweise die Zahl der Berufungen in Prüfungsausschüsse. Der auf das Einkommen berechnete variable Beitrag, im Dezember 2025 für sie eingeführt, entfällt mit der Aufhebung des Art. 5 Abs. (4).
Rechtsakt: Beschluss des Rates der Kammer der Finanzauditoren Rumäniens Nr. 214/2026
Veröffentlicht: Amtsblatt Rumäniens (Monitorul Oficial) Nr. 732 vom 1. September 2026
Inkrafttreten: 1. Januar 2027

Die Kammer der Finanzauditoren Rumäniens verzichtet darauf, weiterhin zu erfahren, wie viel jene Auditoren verdienen, die gegen Gehalt arbeiten, und verlangt von ihnen stattdessen einen festen Betrag von 1.000 Lei im Jahr. Der Beschluss des Rates der Kammer Nr. 214/2026, veröffentlicht im Amtsblatt Rumäniens Nr. 732 vom 1. September 2026, ändert den Beschluss Nr. 35/2014, jenen Rechtsakt, der seit zwölf Jahren die Beitrags- und Gebührentabelle des Berufsstands trägt. Der Mechanismus, bei dem eine Berufsorganisation die Beträge, die sie von ihren eigenen Mitgliedern erhebt, selbst festlegt, ist derselbe, durch den Physiotherapeuten, die ihre Tätigkeit wieder aufnehmen, eine neue Gebühr von 750 Lei zahlen müssen, und seine Grundlage liegt hier in Art. 46 Abs. (2) der Organisations- und Funktionsordnung der Kammer, der dem Rat die Zuständigkeit gibt, die Höhe der Beiträge und die Fälligkeitstermine zu genehmigen.

Wer betroffen ist. Erste Kategorie: aktive Finanzauditoren als natürliche Personen, die für die Organisation der internen Revision verantwortlich sind, die Arbeiten oder Aufträge koordinieren und die Berichte der internen Revision unterzeichnen, also genau jene Funktion, für die Art. 23 der Dringlichkeitsverordnung der Regierung Nr. 75/1999 die Eigenschaft als Finanzauditor verlangt, und die dafür Einkünfte in Form eines Gehalts beziehen. Zweite Kategorie: Finanzauditoren als natürliche Personen, die Prüfungsausschüssen angehören, dorthin eben deshalb gelangt sind, weil sie Finanzauditoren sind, und aus dieser Tätigkeit Einkünfte beziehen.

Für beide Kategorien fügt der Beschluss in Art. 1 des Rechtsakts von 2014 zwei neue Absätze ein, (1^1) und (1^2), die ihnen eine jährliche Berichtspflicht auferlegen, allerdings eine von Zahlen entleerte. Der angestellte interne Revisor berichtet „ausschließlich die Zahl der durchgeführten Aufträge”, das Mitglied des Prüfungsausschusses berichtet „ausschließlich die Zahl der Berufungen in Prüfungsausschüsse”, und in beiden Fällen sagt der Text ausdrücklich, dass „die Angabe von Elementen finanzieller Natur ausgenommen ist”. Die Kammer erfährt wie viele, nicht wie viel.

Auch wenn die Zahlen aus diesem Bericht verschwinden, ändert sich das Jahresformular der Finanzauditoren durch einen gesonderten Beschluss des Kammerrats: drei Zeilen fallen ab 2027 aus der Tabelle.

Welche Wirkungen der Rechtsakt hat

Die erste Wirkung ist der Betrag. Der neue Buchst. a^4) des Art. 2 Abs. (2) des Beschlusses Nr. 35/2014 legt für diese Personen einen festen Jahresbeitrag von 1.000 Lei fest. Es ist ein fester Beitrag, er hängt also weder vom Einkommen ab noch von der Zahl der unterzeichneten Berichte noch von der Zahl der Ausschüsse, in denen der Auditor sitzt.

Der Sprung von einem alten Betrag auf einen mehrfach höheren ist 2026 auch im Gesundheitswesen erfolgt: der Beitrag der Krankenhausbewerter steigt von 200 auf 840 Lei, und die Bescheinigung läuft am 31. Januar des folgenden Jahres ab.

Die zweite Wirkung ist der Zahlungskalender. Der neue Buchst. a^3) des Art. 3 Abs. (1) teilt den Betrag in zwei Raten: 600 Lei bis zum 31. März und 400 Lei bis zum 30. September jedes Jahres. Die beiden Raten ergeben genau die 1.000 Lei aus Art. 2, die Tabelle geht also auf. Die erste tatsächliche Fälligkeit ist der 31. März 2027, da der Beschluss am 1. Januar 2027 in Kraft tritt.

Die dritte Wirkung ist der Wegfall des variablen Beitrags für Einkünfte aus einem Gehalt. Der Beschluss hebt Art. 5 Abs. (4) des Rechtsakts von 2014 auf, jenen Text, der in der im Dezember 2025 gegebenen Fassung besagte, dass Finanzauditoren als natürliche Personen mit Einkünften in Form eines Gehalts aus Abschlussprüfung, interner Revision oder anderen Tätigkeiten des Berufsstands der Kammer einen variablen Beitrag schulden. Der variable Beitrag wird nach Art. 4 berechnet, indem je nach Höhe der Einkünfte ein Satz zwischen 0,5 % und 1,2 % auf die Gesamteinkünfte angewendet wird. Ab dem 1. Januar 2027 besteht jene Grundlage, die Angestellte in diese Kategorie brachte, nicht mehr.

Die vierte Wirkung betrifft die Vertraulichkeit, und sie erklärt, warum der Betrag fest ist. Von dem Moment an, in dem der Jahresbericht dieser Auditoren keine finanziellen Elemente mehr enthält, hat die Kammer keine Bemessungsgrundlage mehr, auf die sie einen Prozentsatz anwenden könnte. Ein fester Betrag ist der einzige, der noch verlangt werden kann. Der angestellte interne Revisor muss der Kammer sein Gehalt nicht mehr offenlegen, und das Mitglied des Prüfungsausschusses muss ihr seine Vergütung nicht mehr offenlegen.

Die fünfte Wirkung betrifft die Sanktion. Der Beschluss schafft keine eigene Sanktionsregelung, es gilt also, was im Rechtsakt von 2014 bereits bestand: Nach Art. 3 Abs. (4) führt die Nichteinhaltung der Zahlungsfristen zur Sanktionierung der Kammermitglieder gemäß den geltenden Rechtsvorschriften, und nach Art. 5 Abs. (3) wird der jährliche Sichtvermerk im Ausweis des Finanzauditors nur erteilt, wenn die Zahlungspflichten erfüllt sind. Wer die 600 Lei nicht bis zum 31. März entrichtet, riskiert praktisch den Sichtvermerk.

Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat

Die unmittelbar vorangehende Fassung des Art. 5 Abs. (4) ist nicht jene von 2014, sondern eine sehr junge. Der Beschluss des Rates der Kammer Nr. 267/2025, veröffentlicht im Amtsblatt Rumäniens Nr. 1.182 vom 19. Dezember 2025, hatte jenen Absatz vollständig neu geschrieben und ihm folgenden Inhalt gegeben: Finanzauditoren als natürliche Personen, die Einkünfte in Form eines Gehalts aus Abschlussprüfung, interner Revision oder anderen Tätigkeiten des Berufsstands beziehen, „sind zur Berichterstattung durch Ausfüllen des jährlichen Tätigkeitsberichts für natürliche Personen verpflichtet und werden der Kammer einen variablen Beitrag schulden”. Damals wurden auch die Absätze (4^1) und (4^2) eingefügt: Der erste brachte die Auditoren aus Prüfungsausschüssen und Verwaltungsräten, die Vergütungen beziehen, in dieselbe Lage, der zweite stellte klar, dass jene aus Abs. (4) die Nettoeinkünfte erklären und jene aus Abs. (4^1) die Nettovergütungen.

Zwischen der alten und der neuen Regel liegen mithin neun Monate, nicht zwölf Jahre. Vom 19. Dezember 2025 bis zum 31. Dezember 2026 schulden angestellte Auditoren einen variablen Beitrag auf das erklärte Nettoeinkommen. Ab dem 1. Januar 2027 schulden sie fest 1.000 Lei und erklären das Einkommen nicht mehr.

Erwähnenswert ist auch, was die ursprüngliche Fassung von 2014 vorsah, denn sie kehrt den Sinn vollständig um. Art. 5 Abs. (4) besagte, wie im Amtsblatt Rumäniens Nr. 358 vom 15. Mai 2014 veröffentlicht, genau das Gegenteil: „Für Einkünfte in Form eines Gehalts aus der Tätigkeit der Abschlussprüfung, der internen Revision sowie für andere Einkünfte in Form eines Gehalts aus der Ausübung des Berufs des Finanzauditors schulden die betreffenden Personen der Kammer keinen variablen Beitrag.” Die Befreiung hielt elfeinhalb Jahre, wurde im Dezember 2025 durch eine Pflicht ersetzt, und nun verwandelt sich die Pflicht in einen festen Betrag.

Geändert hat sich auch der Aufbau der Tabelle. Der Buchst. a^4) tritt hinter den Buchst. a^3) des Art. 2 Abs. (2), in eine Liste, die bereits besondere Kategorien enthielt: Buchst. a) für aktive Finanzauditoren als natürliche Personen mit 780 Lei im Jahr, Buchst. a^1) für jene ohne Tätigkeit im Vorjahr mit 500 Lei, Buchst. a^2) für das erste Jahr nach Erwerb der Mitgliedschaft mit 1.430 Lei und Buchst. a^3) für das erste Jahr nach Wiedererlangung der Mitgliedschaft mit 1.500 Lei. Der neue Betrag von 1.000 Lei liegt somit zwischen dem Beitrag eines gewöhnlichen aktiven Auditors und jenem eines Mitglieds im ersten Jahr.

Vorteile und Nachteile

Was besser wird

  • Der angestellte interne Revisor muss der Kammer die Höhe seines Gehalts nicht mehr mitteilen, und das Mitglied eines Prüfungsausschusses erklärt seine Vergütung nicht mehr. Die Berichterstattung bleibt, aber ohne Finanzzahlen.
  • Der Betrag ist vorhersehbar. Ein Auditor kann seine Verpflichtung gegenüber der Kammer zu Jahresbeginn berechnen, ohne den Ausgleich zum 31. März des Folgejahres abzuwarten, wie es beim variablen Beitrag die Regel war.
  • Ein vollständiger Verwaltungsvorgang entfällt: die Vorauszahlung bis zum 30. September, die endgültige Berechnung anhand der Jahresabschlüsse und der Ausgleich der Differenz, ein Mechanismus, den Art. 5 Abs. (1) und (2) vorsehen.
  • Bei hohen Einkünften ist die Deckelung auf 1.000 Lei eine erhebliche Entlastung gegenüber dem seit Dezember 2025 angewandten Prozentsatz.
  • Die Fristen fallen mit jenen der übrigen Mitglieder zusammen, dem 31. März und dem 30. September, im Berufsstand entsteht also kein dritter Zahlungskalender.

Was problematisch bleibt

  • Der feste Betrag berücksichtigt die Höhe des Einkommens nicht, ein interner Revisor mit bescheidenem Gehalt zahlt also ebenso viel wie einer mit hohem Gehalt.
  • Der Beschluss sagt nicht, was mit dem für das Jahr 2026 geschuldeten variablen Beitrag geschieht, dessen Ausgleich nach Art. 5 Abs. (2) auf den 31. März 2027 fällt, also nach der Aufhebung der Rechtsgrundlage.
  • Der Text stellt nicht klar, ob die 1.000 Lei den festen Beitrag aus Buchst. a) ersetzen oder zu ihm hinzutreten, wenn ein Auditor sowohl eine eigene Praxis als auch eine angestellte Funktion in der internen Revision hat.
  • Die im Dezember 2025 eingefügten Absätze (4^1) und (4^2) des Art. 5 bleiben in Kraft und verlangen weiterhin einen variablen Beitrag und die Erklärung der Nettovergütungen von jenen Auditoren aus Prüfungsausschüssen, die der neue Text gerade von der finanziellen Berichterstattung befreit hat.
  • Die erste Rate von 600 Lei entspricht 60 % des Jahresbetrags und ist bis zum 31. März zu zahlen, während ein gewöhnlicher aktiver Auditor bis zum selben Datum 400 von 780 Lei zahlt, also 51 %.
  • Die Wendung „Zahl der durchgeführten Aufträge” hat für einen Angestellten keinen offensichtlichen Sinn, denn er hat einen Arbeitsvertrag und keine Prüfungsverträge. Der Rechtsakt erklärt nicht, was gezählt wird.

Praktische Hinweise

  1. Prüfen Sie, ob Sie in eine der beiden neuen Kategorien fallen. Es kommt nicht darauf an, was in der Stellenbeschreibung steht, sondern darauf, ob Sie für die Organisation der internen Revision verantwortlich sind, die Arbeiten oder Aufträge koordinieren und Berichte der internen Revision unterzeichnen, beziehungsweise ob Sie eben deshalb in einen Prüfungsausschuss berufen wurden, weil Sie Finanzauditor sind.
  2. Tragen Sie den 31. März 2027 für die erste Rate von 600 Lei in den Kalender ein. Es ist die erste Fälligkeit nach dem Inkrafttreten und die größere der beiden.
  3. Übergehen Sie das Jahr 2026 nicht. Die Regel vom Dezember 2025 gilt für die Einkünfte des Jahres 2026, und der darauf entfallende variable Beitrag wird nach Art. 5 Abs. (2) bis zum 31. März 2027 ausgeglichen. Die Aufhebung zum 1. Januar 2027 betrifft die nach diesem Datum entstehenden Verpflichtungen, nicht die bereits entstandenen.
  4. Reichen Sie den jährlichen Tätigkeitsbericht für natürliche Personen in jedem Fall ein. Die Berichtspflicht bleibt bestehen, nur ihr Inhalt wird dünner, und der jährliche Sichtvermerk im Ausweis hängt von der Erfüllung der Pflichten gegenüber der Kammer ab.
  5. Wenn Sie neben der angestellten Funktion auch eine eigene Praxis in der Abschlussprüfung führen, verlangen Sie von der Kammer schriftlich die Bestätigung, welchen festen Beitrag Sie schulden. Der Rechtsakt löst die Überschneidung zwischen Buchst. a) und dem neuen Buchst. a^4) nicht auf.
  6. Wenn Sie in einem Prüfungsausschuss sitzen und eine Vergütung beziehen, verlangen Sie dieselbe Klarstellung. Der Absatz (4^1) des Art. 5 wurde nicht aufgehoben und verlangt von Ihnen weiterhin einen variablen Beitrag.
  7. Bewahren Sie die Zahlungsnachweise auf. Der jährliche Sichtvermerk im Ausweis des Finanzauditors wird nach Art. 5 Abs. (3) des Rechtsakts von 2014 nur erteilt, wenn die Zahlungspflichten erfüllt sind, und der Sichtvermerk gilt bis zum 31. März des Folgejahres.
  8. Wenn Sie Ihre Mitgliedschaft ruhen lassen oder Ihren Status im Lauf des Jahres ändern, sehen Sie sich Art. 3 Abs. (5) und (6) an, die eine anteilige Neuberechnung des festen Beitrags nach Monaten vorsehen. Die Regel gilt auch für den neuen Beitrag, denn auch er ist ein fester Beitrag.

Häufige Fragen

Wer zahlt die 1.000 Lei?
Finanzauditoren als natürliche Personen aus zwei Kategorien: aktive Auditoren, die für die Organisation der internen Revision verantwortlich sind, die Arbeiten oder Aufträge koordinieren und die Berichte der internen Revision unterzeichnen und dafür Einkünfte in Form eines Gehalts beziehen, sowie jene, die aufgrund ihrer Qualifikation als Finanzauditor Prüfungsausschüssen angehören und aus dieser Tätigkeit Einkünfte beziehen.
Ab wann gilt das?
Ab dem 1. Januar 2027. Art. III des Beschlusses sieht dieses Datum ausdrücklich vor, die Veröffentlichung vom 1. September 2026 entfaltet also keine unmittelbaren Wirkungen.
Wann ist zu zahlen?
In zwei Raten: 600 Lei bis zum 31. März und 400 Lei bis zum 30. September jedes Jahres. Die erste Fälligkeit ist der 31. März 2027.
Was zahlten diese Auditoren bisher?
Seit dem 19. Dezember 2025, als der Beschluss des Rates der Kammer Nr. 267/2025 in Kraft trat, schuldeten sie einen variablen Beitrag, berechnet durch Anwendung eines Satzes von 0,5 % bis 1,2 % auf die erklärten Nettoeinkünfte. Vor diesem Datum befreite sie die ursprüngliche Fassung des Art. 5 Abs. (4) von 2014 ausdrücklich vom variablen Beitrag für Einkünfte aus einem Gehalt.
Muss ich noch erklären, wie viel ich verdiene?
Nein. Die neuen Absätze (1^1) und (1^2) des Art. 1 besagen, dass die Berichterstattung ausschließlich die Zahl der durchgeführten Aufträge beziehungsweise die Zahl der Berufungen in Prüfungsausschüsse umfasst und dass die Angabe von Elementen finanzieller Natur ausgenommen ist.
Was geschieht mit dem variablen Beitrag für das Jahr 2026?
Der Beschluss enthält keine Übergangsbestimmungen. Die Verpflichtung ist unter der 2026 geltenden Regel entstanden, und ihr Ausgleich ist in Art. 5 Abs. (2) bis zum 31. März des Folgejahres vorgesehen. Die Aufhebung entfaltet Wirkung ab dem 1. Januar 2027 und betrifft die späteren Verpflichtungen.
Kommen die 1.000 Lei zum Beitrag von 780 Lei eines aktiven Auditors hinzu?
Der Rechtsakt sagt es nicht. Der Buchst. a^4) tritt in dieselbe Liste wie der Buchst. a) und enthält keine Abweichungsformel. Für einen Auditor, der sowohl eine eigene Praxis als auch eine angestellte Funktion in der internen Revision hat, lässt der Text mehrere Lesarten zu.
Was geschieht, wenn ich nicht fristgerecht zahle?
Es gelten die allgemeinen Regeln des Beschlusses Nr. 35/2014: Art. 3 Abs. (4) sieht die Sanktionierung jener Mitglieder vor, die die Fristen nicht einhalten, und Art. 5 Abs. (3) macht die Erteilung des jährlichen Sichtvermerks im Ausweis des Finanzauditors von der Erfüllung der Zahlungspflichten abhängig.

Fehler und Widersprüche im veröffentlichten Text

  • Art. I Nr. 1 und Nr. 4 des Beschlusses im Verhältnis zu Art. 5 Abs. (4^1) und (4^2) des Beschlusses Nr. 35/2014. Der Beschluss hebt nur Art. 5 Abs. (4) auf und lässt die Absätze (4^1) und (4^2) unangetastet, die vor neun Monaten durch den Beschluss des Rates der Kammer Nr. 267/2025, veröffentlicht im Amtsblatt Rumäniens Nr. 1.182 vom 19. Dezember 2025, eingefügt wurden. Der Absatz (4^1) sieht vor, dass Finanzauditoren als natürliche Personen, die Prüfungsausschüssen angehören und Einkünfte in Form von Vergütungen beziehen, „zur Berichterstattung durch Ausfüllen des jährlichen Tätigkeitsberichts für natürliche Personen verpflichtet sind und der Kammer einen variablen Beitrag schulden werden”. Der Absatz (4^2) sieht vor, dass diese „die Nettovergütungen erklären”. Es sind genau jene Personen, die der neue Art. 1 Abs. (1^2) verpflichtet, „ausschließlich die Zahl der Berufungen in Prüfungsausschüsse” zu berichten, mit dem Hinweis, dass „die Angabe von Elementen finanzieller Natur ausgenommen ist”, und für die der neue Buchst. a^4) einen Beitrag von 1.000 Lei festsetzt. Ab dem 1. Januar 2027 hat ein Auditor aus einem Prüfungsausschuss im selben Rechtsakt zwei einander ausschließende Regeln: Die eine verbietet ihm, Finanzzahlen zu erklären, die andere verlangt von ihm, die Nettovergütungen zu erklären und einen Prozentsatz davon zu zahlen. Dem Text lässt sich nicht entnehmen, ob er 1.000 Lei schuldet oder 1.000 Lei zuzüglich des variablen Beitrags. Aus Nr. 4 ergibt sich zudem, dass der erste Teil des Absatzes (4^2), der auf „die in Art. 5 Abs. (4) genannten Finanzauditoren” verweist, gegenstandslos bleibt, weil der Absatz, auf den er verweist, aufgehoben ist.
  • Art. I Nr. 2 und Nr. 3 des Beschlusses im Verhältnis zu Art. 2 Abs. (2) Buchst. a) und Art. 3 Abs. (1) Buchst. a) des Beschlusses Nr. 35/2014. Der neue Buchst. a^4) bezieht sich auf „die in Art. 1 Abs. (1^1) und (1^2) genannten Finanzauditoren als natürliche Personen”, und Abs. (1^1) beschreibt diese ausdrücklich als „aktive Finanzauditoren, natürliche Personen”. Dieselben Auditoren sind jedoch auch Adressaten des Buchst. a) desselben Absatzes, „für aktive Finanzauditoren als natürliche Personen: 780 Lei”. Ein aktiver Finanzauditor kann zugleich eine eigene Praxis und eine angestellte Funktion in der internen Revision haben, fällt also unter beide Buchstaben, und der Beschluss sieht zwischen ihnen keinerlei Abweichung vor. Der Unterschied ist nicht stilistischer Natur: Aus dem Text lassen sich für dieselbe Person drei verschiedene Jahresbeträge ableiten, 780 Lei, 1.000 Lei oder 1.780 Lei, mit entsprechenden Raten nach Art. 3 Abs. (1), wo der neue Buchst. a^3) neben dem Buchst. a) steht, der 400 Lei bis zum 31. März und 380 Lei bis zum 30. September vorsieht. Die nicht fristgerechte Zahlung zieht eine Sanktion nach sich und stellt den jährlichen Sichtvermerk infrage, der Betrag muss sich also mit Sicherheit aus dem Rechtsakt ergeben.

Analyse der Redaktion

Der Beschluss löst ein Problem, das die Kammer sich im Dezember 2025 selbst geschaffen hat. Damals schaffte sie eine elfeinhalb Jahre alte Befreiung ab und entschied, dass Auditoren, die gegen Gehalt arbeiten, einen variablen Beitrag auf das erklärte Nettoeinkommen schulden. Die praktische Folge war, dass eine Berufsorganisation von Angestellten verlangte, ihr das Gehalt mitzuteilen, und von Mitgliedern von Prüfungsausschüssen, ihr die Vergütung mitzuteilen, um daraus einen Prozentsatz zu berechnen. Der jetzige Rechtsakt macht den Schritt zurück und ersetzt den Prozentsatz durch einen festen Betrag. Es ist im Grunde der Preis, den die Kammer dafür verlangt, nicht mehr zu fragen, wie viel man verdient.

Die Zahl zeigt, wohin sich die Last verschiebt. Unter der Regelung vom Dezember 2025 zahlte ein aktiver angestellter Auditor den festen Beitrag von 780 Lei zuzüglich des variablen Beitrags, berechnet mit 0,5 % bei Einkünften bis 50.000 Lei. Die 1.000 Lei aus dem neuen Buchst. a^4) liegen 220 Lei über dem gewöhnlichen festen Beitrag, also ein Anstieg von 28,2 % gegenüber diesem. Nun entsprechen 220 Lei dem Satz von 0,5 % auf ein Nettoeinkommen von 44.000 Lei im Jahr, ungefähr 3.700 Lei netto im Monat. Unterhalb dieser Schwelle wird der angestellte Auditor ab 2027 mehr zahlen als 2026. Oberhalb davon wird er weniger zahlen, und die Differenz wächst rasch: Bei einem Nettoeinkommen von 120.000 Lei im Jahr galt der Satz von 0,8 %, also 960 Lei variabel plus 780 Lei fest, insgesamt 1.740 Lei, gegenüber 1.000 Lei ab 2027, um 42,5 % weniger. Der feste Betrag verlagert die Last mithin von den gut bezahlten internen Revisoren zu jenen mit kleinen Gehältern, und der Rechtsakt sagt nirgends, dass er das tut.

Das Zweite, was beim Lesen von vorn bis hinten nicht sichtbar wird, ist die Asymmetrie des Kalenders. Das Mitglied erhält zwei feste Termine, den 31. März und den 30. September, und die erste Rate bedeutet 60 % des Jahresbetrags gegenüber 51 %, die ein gewöhnlicher aktiver Auditor bis zum selben Datum zahlt. Die Kammer übernimmt im Gegenzug keine einzige Frist: weder für die Bestätigung der Zuordnung zu einer der beiden neuen Kategorien noch für die Mitteilung, wie die „durchgeführten Aufträge” eines Angestellten gezählt werden, ein Begriff, den der Rechtsakt einführt, ohne ihn zu definieren. Ein Angestellter hat einen Arbeitsvertrag und keine Prüfungsverträge, und von der korrekten Berichterstattung hängt über Art. 5 Abs. (3) der jährliche Sichtvermerk im Ausweis ab.

Bleibt noch das Jahr 2026, über das der Beschluss schweigt. Die Regel, die zum variablen Beitrag verpflichtete, galt genau ein Geschäftsjahr, und ihre Rechnung wird nach Art. 5 Abs. (2) bis zum 31. März 2027 ausgeglichen, also drei Monate nachdem die Grundlage, die sie hervorgebracht hat, aufgehoben wurde, und am selben Tag wie die erste Rate der neuen Regelung. Ein angestellter interner Revisor riskiert damit, im März 2027 zwei Zahlungsaufforderungen auf verschiedenen Grundlagen zu erhalten, ohne dass der Rechtsakt ein Wort über das Verhältnis zwischen ihnen verliert.

Was geändert werden sollte

  • Gleichzeitige Aufhebung der Absätze (4^1) und (4^2) des Art. 5. Sie wurden im Dezember 2025 als logisches Gegenstück zu Absatz (4) geschrieben, für dieselben Auditorenkategorien. In Kraft gelassen, verlangen sie einen variablen Beitrag und die Erklärung der Nettovergütungen gerade von jenen Menschen, die der jetzige Rechtsakt von der finanziellen Berichterstattung befreit. Ein einziger zusätzlicher Satz in Art. I Nr. 4 würde den Widerspruch schließen, bevor er das erste Mitglied erreicht, das den geforderten Betrag anficht.
  • Eine ausdrückliche Abweichungsformel bei Buchst. a^4). Der Text müsste entweder „abweichend von Buchst. a)” lauten oder umgekehrt „zusätzlich zu dem in Buchst. a) vorgesehenen Beitrag”. So wie er geschrieben ist, kann der Auditor, der sowohl eine eigene Praxis als auch eine angestellte Funktion in der internen Revision hat, nicht wissen, ob er 780, 1.000 oder 1.780 Lei schuldet, und der Verwaltungsapparat der Kammer wird die Antwort von Fall zu Fall geben.
  • Eine Übergangsbestimmung für den auf das Jahr 2026 entfallenden variablen Beitrag. Es würde genügen klarzustellen, dass die bis zum 31. Dezember 2026 entstandenen Verpflichtungen nach den zum Zeitpunkt ihrer Entstehung geltenden Regeln erlöschen, mit dem Ausgleich zum 31. März 2027. Ohne sie kann ein Auditor, der im selben Monat zwei Zahlungsaufforderungen erhält, unmöglich wissen, ob die zweite rechtmäßig ist.
  • Definition dessen, was im Jahresbericht gezählt wird. Die „Zahl der durchgeführten Aufträge” muss für einen Angestellten erklärt werden: die im Lauf des Jahres geschlossenen Aufträge der internen Revision, die Prüfungen aus dem Jahresplan oder die unterzeichneten Berichte. Von der Antwort auf diese Frage hängt ab, ob der Bericht ordnungsgemäß eingereicht ist, und vom eingereichten Bericht hängt der Sichtvermerk im Ausweis ab.
  • Eine Einkommensschwelle, unterhalb derer der Beitrag ermäßigt wird. Die Tabelle des Art. 2 Abs. (2) hat bereits einen Buchst. a^1) mit 500 Lei für aktive Auditoren ohne Tätigkeit im Vorjahr, der Mechanismus der Differenzierung existiert im Rechtsakt also. Hier angewandt, würde er die schwerste Wirkung des festen Betrags korrigieren, nämlich dass ein interner Revisor am Karrierebeginn ebenso viel zahlt wie einer mit mehrfach höheren Einkünften.
  • Neuveröffentlichung des Beschlusses Nr. 35/2014. Der Rechtsakt wurde vor dem jetzigen Beschluss mindestens fünfmal geändert, und Art. 2 Abs. (2) hat damit vierzehn Buchstaben, von denen acht einen Index tragen. Ein Mitglied, das erfahren will, wie viel es schuldet, muss sechs verschiedene Rechtsakte lesen und im Kopf übereinanderlegen. Eine neu veröffentlichte Fassung würde die Tabelle lesbar machen und genau die oben genannten Überschneidungen zutage fördern.

Originaltext des Rechtsakts

Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.

Der vollständige Text in der im Amtsblatt Rumäniens veröffentlichten Fassung

Amtsblatt Rumäniens Nr. 732 vom 1. September 2026 16 Seiten PDF, 143 KB der Rechtsakt beginnt auf Seite 16

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Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.