Lapte, corn și fructe: 802 milioane de lei pentru noul an școlar, iar școlile nu mai plătesc produsele neconsumate

H O T Ă R Â R E nr. 682 din 28 august 2026 privind stabilirea bugetului pentru implementarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029 pentru anul școlar 2026-2027, precum și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 652/2023 și pentru modificarea anexelor nr. 1-3 la Hotărârea Guvernului nr. 775/2025

EMITENT: Guvernul României

Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 728 din 31 august 2026

GUVERNUL ROMÂNIEI H O T Ă R Â R E privind stabilirea bugetului pentru implementarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, precum și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2023-2024, pentru anul școlar 2026-2027, precum și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, precum și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2023-2024, precum și pentru modificarea anexelor nr. 1-3 la Hotărârea Guvernului nr. 775/2025 privind stabilirea bugetului pentru implementarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 652/2023, pentru anul școlar 2025-2026, precum și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, precum și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2023-2024 În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 3 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 13/2017 privind aprobarea participării României la Programul pentru școli al Uniunii Europene, aprobată cu completări prin Legea nr. 55/2018, cu modificările și completările ulterioare, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. I. — (1) Se stabilește bugetul pentru implementarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, precum și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2023-2024, cu modificările și completările ulterioare, pentru anul școlar 2026-2027, care cuprinde ajutorul financiar pentru produsele de panificație și ajutorul financiar alocat conform Deciziei de punere în aplicare (UE) 2026/873 a Comisiei din 21 aprilie 2026 de stabilire a repartizării definitive a ajutorului din partea Uniunii către statele membre pentru fructe și legume în școli și pentru lapte în școli pentru perioada 1 august 2026-31 iulie 2027 și de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2025/680, prin alocarea sumei de 802.447 mii lei.

(2) Suma prevăzută la alin. (1) se utilizează după cum urmează:

a) 107.393 mii lei pentru acordarea gratuită de fructe și legume și 37.289 mii lei pentru derularea măsurilor educative aferente, potrivit anexei nr. 1;

b) 376.214 mii lei pentru acordarea gratuită de lapte de consum și produse lactate fără adaos de lapte praf și 37.289 mii lei pentru derularea măsurilor educative aferente, potrivit anexei nr. 2;

c) 242.307 mii lei pentru acordarea gratuită de produse de panificație, potrivit anexei nr. 3, exclusiv din bugetul național;

d) 1.955 mii lei pentru evaluarea programului.

(3) Pentru anul școlar 2026-2027, conform Deciziei de punere în aplicare (UE) 2026/873, suma este de 6.178.236 euro pentru acordarea gratuită de fructe și legume și derularea măsurilor educative aferente și de 11.303.390 euro pentru acordarea gratuită de lapte și produse lactate și derularea măsurilor educative aferente.

(4) În anul școlar 2026-2027, disponibilul de produse achiziționate în cadrul Programului pentru școli al României neconsumate din motive obiective se redistribuie în cadrul colectivului de preșcolari și elevi din instituția de învățământ respectivă, astfel încât instituțiile de învățământ să nu mai fie obligate la plata contravalorii produselor neconsumate. Art. II. — Hotărârea Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, precum și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2023-2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 728 din 8 august 2023, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 4, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins: „(3) În cadrul scenariilor de organizare și desfășurare a cursurilor în condiții de siguranță epidemiologică pentru prevenirea îmbolnăvirilor, prevăzute de legislația în vigoare în situații epidemiologice naționale și aprobate în stare de alertă și urgență, în cazuri de conflicte de muncă, de condiții meteorologice extreme, probleme de infrastructură și utilități, poluare masivă, precum și orice alte situații în care autoritățile competente dispun suspendarea cursurilor cu prezență fizică și trecerea în regim online, în condițiile legii, porția de corn și/sau baton poate să fie înlocuită cu o porție de biscuiți și/sau covrigi uscați, iar decizia luată conform prevederilor art. 20 alin. (3) lit. a) poate prevedea ca porția de produs lactat să fie înlocuită cu o porție de lapte, cu respectarea numărului de porții pe parcursul unei săptămâni, astfel cum este prevăzut la art. 3 alin. (3), sub rezerva ca aceste informații/opțiuni să fie prevăzute în documentele achiziției, anterior inițierii procedurii de atribuire, în conformitate cu prevederile legale în domeniul achizițiilor publice.”

2. La articolul 5, alineatele (2) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins: „(2) În cadrul scenariilor de organizare și desfășurare a cursurilor în unitatea de învățământ, în condiții de siguranță epidemiologică pentru prevenirea îmbolnăvirilor prevăzute de legislația în vigoare în situații epidemiologice naționale și aprobate în stare de alertă și urgență, în cazuri de conflicte de muncă, de condiții meteorologice extreme, probleme de infrastructură și utilități, poluare masivă, precum și orice alte situații în care autoritățile competente dispun suspendarea cursurilor cu prezență fizică și trecerea în regim online, în condițiile legii, măsurile educative se pot realiza și în mediul educațional virtual, respectiv prin intermediul tehnologiei informației și comunicațiilor și al internetului. ……………………………………………………………………………………..

(4) În cazul scenariilor de organizare și desfășurare a cursurilor, în condiții de siguranță epidemiologică pentru prevenirea îmbolnăvirilor prevăzute de legislația în vigoare, în situații epidemiologice naționale și aprobate în stare de alertă și urgență, în cazuri de conflicte de muncă, de condiții meteorologice extreme, probleme de infrastructură și utilități, poluare masivă, precum și orice alte situații în care autoritățile competente dispun suspendarea cursurilor cu prezență fizică și trecerea în regim online, în condițiile legii, sesiunile de degustare prevăzute la alin. (3) se pot asigura la domiciliul preșcolarilor și elevilor prin distribuirea unui pachet de produse per preșcolar/elev, în condițiile de distribuție stabilite pentru aceste situații și cu respectarea condițiilor aplicabile produselor care pot fi degustate.”

3. La articolul 7, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins: „(3) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată acordate potrivit dispozițiilor alin. (1), rămase neutilizate la sfârșitul exercițiului bugetar, se regularizează cu bugetul din care au fost acordate, cu excepția sumelor destinate achitării facturilor emise în luna decembrie, aferente produselor distribuite până la data de 31 decembrie, dar care nu au fost achitate de către unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale până la închiderea anului calendaristic, se reflectă în excedentul bugetului local și se utilizează exclusiv în luna ianuarie a anului următor cu aceeași destinație pentru care aceste fonduri au fost acordate.”

4. La articolul 9, alineatele (3) și (7) se modifică și vor avea următorul cuprins: „(3) Dreptul de a primi produsele prevăzute la art. 2 lit. a), pe perioada cursurilor, conform structurii anului școlar, îl au și preșcolarii și elevii prezenți la cursuri prin intermediul tehnologiei informației și comunicațiilor și al internetului, conform scenariilor de organizare și desfășurare a cursurilor în condiții de siguranță epidemiologică pentru prevenirea îmbolnăvirilor prevăzute de legislația în vigoare în situații epidemiologice naționale și aprobate în stare de alertă și urgență, în cazuri de conflicte de muncă, de condiții meteorologice extreme, probleme de infrastructură și utilități, poluare masivă, precum și orice alte situații în care autoritățile competente dispun suspendarea cursurilor cu prezență fizică și trecerea în regim online, în condițiile legii. ……………………………………………………………………………………..

(7) Prin excepție de la prevederile alin. (4), prin preșcolar/elev prezent la cursuri se înțelege și preșcolarul/elevul care a participat la cel puțin o oră de curs/zi în cadrul scenariilor de organizare și desfășurare a cursurilor în condiții de siguranță epidemiologică pentru prevenirea îmbolnăvirilor, prevăzute de legislația în vigoare în situații epidemiologice naționale și aprobate în stare de alertă și urgență, în cazuri de conflicte de muncă, de condiții meteorologice extreme, probleme de infrastructură și utilități, poluare masivă, precum și orice alte situații în care autoritățile competente dispun suspendarea cursurilor cu prezență fizică și trecerea în regim online, în condițiile legii.”

5. La articolul 10, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins: „(4) Pentru aplicarea prevederilor alin. (1) și (2), autoritățile administrației publice locale de la nivelul județelor, comunelor, orașelor, municipiilor și subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor primesc din partea inspectoratelor școlare județene/al municipiului București centralizarea cantității de produse distribuite per categorie de produs, în funcție de numărul preșcolarilor și elevilor prezenți în anul școlar precedent, pe care o vor corela cu situația existentă la furnizor, cu asigurarea respectării regulilor specificate în ghidul solicitantului elaborat de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură. Centralizarea se transmite până la termenul de depunere a cererilor de plată în sistemul informatic, aceasta constituind un document obligatoriu al cererii.”

6. La articolul 13, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (1¹), cu următorul cuprins: „(1¹) În vederea acordării ajutorului financiar din FEGA pentru furnizarea fructelor, legumelor, laptelui și produselor lactate și derularea măsurilor educative aferente, solicitanții de ajutor transmit, prin intermediul sistemului informatic APIA, la centrele județene/al municipiului București ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură cereri de plată în termen de trei luni de la finalizarea cursurilor anului școlar, conform structurii anului școlar aprobate de Ministerul Educației și Cercetării, începând cu anul școlar 2026-2027.”

7. La articolul 14, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins: „(2) Plata ajutorului financiar din FEGA se face de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură în termen de 3 luni de la data depunerii cererilor de plată, cu încadrarea în sumele alocate cu această destinație. Dacă până la data efectuării plăților au fost declanșate anchete administrative care nu au fost finalizate, termenul de 3 luni se prelungește până la încheierea anchetelor administrative prin care s-a constatat eligibilitatea cererilor de plată.”

8. La articolul 15, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins: „(3) Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură întocmește și raportează Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, la solicitarea acestuia, în funcție de datele disponibile la momentul solicitării, stadiul realizării acestei măsuri, situația centralizată pe județe privind numărul de beneficiari, furnizorii, cantitățile și tipurile de produse distribuite, măsurile educative puse în aplicare, gradul de utilizare a sumelor repartizate pe fiecare județ din bugetul de stat, pentru acordarea gratuită de fructe și legume, lapte și produse lactate și pentru măsurile educative aferente, precum și valoarea ajutorului financiar din FEGA acordat.”

9. La articolul 17, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins: „(3) Transferul prevăzut la alin. (2) în cadrul Programului pentru școli al României se face pe baza gradului de utilizare a sumelor alocate pentru acordarea gratuită de fructe și legume și de lapte și produse lactate și pentru derularea măsurilor educative aferente, până la finalizarea anului școlar în curs respectiv, dacă este cazul.”

10. La articolul 18, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins: „Art. 18. — (1) Repartizările definitive ale ajutorului financiar alocat din FEGA pentru fiecare stat membru al Uniunii Europene sunt cele prevăzute în anexa II la Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/873 a Comisiei din 21 aprilie 2026 de stabilire a repartizării definitive a ajutorului din partea Uniunii către statele membre pentru fructe și legume în școli și pentru lapte în școli pentru perioada 1 august 2026-31 iulie 2027 și de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2025/680, pentru anul școlar 2025-2026, suma fiind de 6.199.573 euro pentru acordarea gratuită de fructe și legume și derularea măsurilor educative aferente și de 11.649.031 euro pentru acordarea gratuită de lapte și produse lactate și derularea măsurilor educative aferente.”

11. La articolul 19, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alin. (6), cu următorul cuprins: „(6) Pentru încadrarea în plafoanele anuale ale ajutorului financiar alocat din FEGA pentru acordarea gratuită de fructe și legume, respectiv de lapte și produse lactate, valoarea ajutorului financiar se stabilește proporțional prin aplicarea valorii procentuale anuale rezultate la valoarea eligibilă a fiecărei cereri de plată pentru distribuția de fructe și legume și de lapte și produse lactate.”

12. Articolul 22 se modifică și va avea următorul cuprins: „Art. 22. — (1) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale alături de Ministerul Educației și Cercetării și Ministerul Sănătății sunt instituțiile administrației publice centrale responsabile pentru conținutul Programului pentru școli al României.

(2) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, este responsabil de monitorizarea Programului pentru școli al României, în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/39, cu modificările și completările ulterioare, și de evaluarea Programului pentru școli al României, în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (2) și (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/39, cu modificările și completările ulterioare.

(3) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale va trimite Comisiei Europene un raport de evaluare a Programului pentru școli al României, care conține rezultatele evaluării prevăzute la art. 9 din Regulamentul delegat (UE) 2017/40, cu modificările și completările ulterioare, cu privire la perioada de implementare ce vizează 5 ani școlari, respectiv 2023-2027, până la data de 1 martie a anului următor perioadei respective.

(4) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, este responsabil de organizarea procedurii de achiziție publică pentru contractarea serviciilor de evaluare independente prevăzute la alin. (3), în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

(5) Plățile aprobate de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, reprezentând ajutorul financiar pentru evaluarea programului, au ca sursă de finanțare bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, reprezentând ajutor financiar din FEGA aferent prestărilor de servicii.

(6) În conformitate cu prevederile art. 23a alin. (8) din Regulamentul (UE) 2016/791 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 mai 2016 de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1.308/2013 și (UE) nr. 1.306/2013 în ceea ce privește schema de ajutoare pentru aprovizionarea instituțiilor de învățământ cu fructe și legume, cu banane și cu lapte, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale aduce la cunoștința publică, prin comunicate de presă, informații privind implementarea Programului pentru școli al României cel puțin o dată pe parcursul fiecărui an școlar.”

13. În tot cuprinsul hotărârii, sintagma „Ministerul Educației” se înlocuiește cu sintagma „Ministerul Educației și Cercetării”. Art. III. — Anexele nr. 1-3 la Hotărârea Guvernului nr. 775/2025 privind stabilirea bugetului pentru implementarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 652/2023, pentru anul școlar 2025-2026, precum și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, precum și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2023-2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 881 din 25 septembrie 2025, se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 4-6 la prezenta hotărâre.

Art. IV. — Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. PRIM-MINISTRU ILIE-GAVRIL BOLOJAN Contrasemnează: Viceprim-ministru, interimar, Oana-Clara Gheorghiu p. Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, interimar, Mihály Zoltán-József, secretar de stat Ministrul educației și cercetării, Mihai Dimian p. Ministrul sănătății, interimar, Stela Firu, secretar de stat p. Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației, Marin Țole, secretar de stat p. Ministrul afacerilor externe, Luca-Alexandru Niculescu, secretar de stat Ministrul finanțelor, Alexandru Nazare București, 28 august 2026.

Nr. 682.

ANEXA Nr. 1 S U M E pentru acordarea gratuită de fructe și legume proaspete și pentru derularea măsurilor educative aferente în anul școlar 2026-2027 — mii lei —

ANEXA Nr. 2 S U M E pentru acordarea gratuită de lapte de consum și produse lactate fără adaos de lapte praf și pentru derularea măsurilor educative aferente în anul școlar 2026-2027 — mii lei —

ANEXA Nr. 3 S U M E pentru acordarea gratuită de produse de panificație în anul școlar 2026-2027 — mii lei —

ANEXA Nr. 4 (Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 775/2025) S U M E pentru acordarea gratuită de fructe și legume proaspete și pentru derularea măsurilor educative aferente în anul școlar 2025-2026 — mii lei —

ANEXA Nr. 5 (Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 775/2025) S U M E pentru acordarea gratuită de lapte de consum și produse lactate fără adaos de lapte praf și pentru derularea măsurilor educative aferente în anul școlar 2025-2026 — mii lei —

ANEXA Nr. 6 (Anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 775/2025) S U M E pentru acordarea gratuită de produse de panificație în anul școlar 2025-2026 — mii lei —