Pe scurt
- Comitetul Național pentru Situații de Urgență (CNSU) a declarat, începând cu 31 iulie 2026, stare de alertă la nivel național, pentru 30 de zile, din cauza scăderii producției de energie electrică generate de seceta severă și de nivelul foarte scăzut al Dunării și al râurilor interioare.
- Motivul direct: Unitatea 1 de la centrala nucleară de la Cernavodă e oprită din 27 iulie 2026, iar Unitatea 2 funcționează la limita marjelor de siguranță, cu risc de oprire neplanificată din lipsă de apă de răcire.
- Patru ministere primesc sarcina de a găsi soluții urgente pentru creșterea nivelului apei la Cernavodă, iar Transelectrica trebuie să suplimenteze producția, importurile sau să reducă consumul pentru a proteja sistemul electroenergetic național.
Publicat: M. Of. nr. 637 din 31 iulie 2026
Intră în vigoare: 31 iulie 2026, pentru 30 de zile
Guvernul a declarat, prin Comitetul Național pentru Situații de Urgență, stare de alertă la nivel național, începând cu 31 iulie 2026 și pentru o perioadă de 30 de zile, ca răspuns la scăderea producției de energie electrică provocată de seceta severă din vara aceasta. Hotărârea CNSU nr. 15/2026, semnată de premierul Ilie-Gavril Bolojan și publicată în Monitorul Oficial chiar în ziua adoptării, pornește de la o situație critică la Centrala Nuclearoelectrică de la Cernavodă: Unitatea 1 e deja oprită din 27 iulie 2026, iar Unitatea 2 funcționează la limita marjelor de securitate nucleară, sub amenințarea unei opriri neplanificate iminente, din cauza scăderii drastice a nivelului fluviului Dunărea și al râurilor interioare. Doar două zile mai târziu, Guvernul avea să aprobe și lucrări tehnice de urgență pe Dunăre, menite să crească nivelul apei la Cernavodă, o măsură concretă care pune în aplicare tocmai starea de alertă declarată prin hotărârea de față.
Potrivit hotărârii, prognozele Institutului Național de Hidrologie și Gospodărirea Apelor (INHGA) arătau, la finalul lunii iulie, o scădere a debitului Dunării și al râurilor interioare la un nivel fără precedent, cauzată de seceta severă. În paralel, Societatea Națională Nuclearelectrica a transmis, în zilele de 29 și 30 iulie 2026, rapoarte prin care confirma menținerea Unității 1 în stare de oprire sigură și volatilitatea extremă a parametrilor de operare pentru Unitatea 2. Cumulate, aceste elemente au fost considerate suficiente pentru declararea stării de instabilitate deosebit de gravă asupra Sistemului electroenergetic național și, implicit, pentru activarea stării de alertă.
Presiunea pe resursa de apă are și o latură de cost, fixată cu zece zile mai devreme: Legea nr. 155/2026 a stabilit un calendar de majorări pentru contribuțiile și tarifele din domeniul apelor, până în 2029, și a dat Apelor Române dreptul de a monta contoare proprii la utilizatori.
O hotărâre a Comitetului Național pentru Situații de Urgență poate servi de acum și la altceva: este una dintre cele patru dovezi acceptate pentru activarea mecanismului de finanțare rapidă a intervenției în situații de urgență.
Pe 28 august, starea de alertă a fost prelungită cu încă 30 de zile, până pe 28 septembrie 2026.
Efectele pe care le produce
Declararea stării de alertă pune în mișcare patru ministere: Ministerul Energiei, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii și Ministerul Apărării Naționale primesc sarcina de a analiza situația operativă și de a identifica soluțiile necesare pentru creșterea nivelului apei din bazinul de retenție al reactorului nr. 2, astfel încât Centrala Nuclearoelectrică de la Cernavodă să poată rămâne în funcțiune. Compania Națională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica” primește, la rândul ei, obligația de a dispune toate măsurile necesare pentru asigurarea funcționării Sistemului electroenergetic național, inclusiv prin creșterea producției tuturor surselor disponibile, asigurarea importurilor sau reducerea consumului.
Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) și Transelectrica trebuie, în plus, să urgenteze procedurile pentru punerea în funcțiune a tuturor capacităților de producție aflate în stadii avansate de autorizare, o măsură care poate aduce în sistem, mai repede decât în mod obișnuit, noi surse de energie electrică. Coordonarea tuturor acestor activități revine secretarului de stat din Ministerul Energiei, Cristian Bușoi, sprijinit de reprezentanți ai celorlalte ministere implicate și ai Secretariatului General al Guvernului. Pentru publicul larg, cel mai important efect practic e faptul că hotărârea nu anunță, în sine, restricții la furnizarea de energie electrică, ci activează un cadru instituțional menit tocmai să le prevină.
Ce s-a schimbat față de situația anterioară
- Prag oficial de alertă activat la nivel național: înainte de 31 iulie 2026, criza hidrologică și presiunea asupra sistemului energetic erau gestionate punctual, de fiecare instituție în parte; hotărârea introduce un cadru unic de coordonare, cu termen clar (30 de zile) și responsabil desemnat.
- Patru ministere lucrează pe aceeași temă: Energia, Mediul, Transporturile și Apărarea Națională primesc, pentru prima dată în acest context, o sarcină comună explicită, legată direct de menținerea în funcțiune a centralei de la Cernavodă.
- Autorizări accelerate pentru noi capacități de producție: ANRE și Transelectrica trebuie să urgenteze punerea în funcțiune a proiectelor aflate deja în autorizare, un pas care, în condiții normale, ar fi urmat un ritm mai lent.
- Prima verigă dintr-un lanț de decizii: hotărârea a fost urmată, la doar două zile distanță, de Hotărârea CNSU nr. 16/2026, care a aprobat lucrări tehnice concrete pe Dunăre, și se leagă și de activarea, la începutul lunii august 2026, a CONSE, structura de comandă pentru crizele de pe piața de energie electrică.
Presiunea pe sistemul energetic explică și graba cu care se închid calendarele investițiilor în capacități noi. În aceeași zi în care a fost publicată această hotărâre, Ministerul Energiei a fixat termenul de 31 decembrie 2028 pentru finalizarea investițiilor de autoconsum din surse regenerabile finanțate prin Fondul pentru modernizare.
Avantaje și dezavantaje
Ce aduce bun
- Un cadru de coordonare clar, cu instituții și responsabili desemnați explicit, în locul unei reacții fragmentate la o problemă care implică simultan energie, ape și infrastructură critică.
- Accelerarea autorizării unor noi capacități de producție poate aduce, pe termen scurt, resurse suplimentare în sistemul electroenergetic național.
- Declararea formală a stării de alertă permite mobilizarea rapidă de fonduri și resurse, așa cum s-a văzut deja prin hotărârea ulterioară privind lucrările de pe Dunăre.
Ce rămâne o problemă
- Hotărârea tratează efectul (scăderea producției de energie), nu cauza de fond: seceta severă și debitul redus al Dunării, care pot reapărea în verile următoare.
- Perioada declarată e de 30 de zile; actul nu detaliază ce se întâmplă dacă situația hidrometeorologică nu se ameliorează până atunci, deci nu e exclusă o eventuală prelungire.
- Documentul nu conține măsuri directe pentru populație (de exemplu, recomandări de reducere a consumului), ci rămâne, în mare parte, un act de organizare instituțională.
Sfaturi utile
- Dacă ești consumator casnic sau operator economic: hotărârea nu anunță restricții la furnizarea de energie electrică; e o măsură de organizare instituțională, nu un semnal de criză confirmată sau de întreruperi iminente.
- Dacă lucrezi în domeniul energiei: urmărește deciziile ulterioare ale CNSU și comunicările Transelectrica, pentru că starea de alertă rămâne activă 30 de zile și poate genera măsuri suplimentare dacă seceta persistă.
- Dacă vrei să înțelegi contextul mai larg: citește și despre lucrările tehnice aprobate două zile mai târziu pe Dunăre, pentru a proteja direct funcționarea centralei de la Cernavodă.
- Pentru actualizări oficiale: sursa de informare recomandată în perioadele de criză energetică e biroul de informare al CONSE și comunicările Ministerului Energiei, nu zvonurile din spațiul public.
Întrebări frecvente
Ce înseamnă, în practică, declararea stării de alertă?
Se opresc furnizarea sau alimentarea cu energie electrică?
De ce e amenințată centrala de la Cernavodă?
Cât durează starea de alertă?
Ce s-a întâmplat după această hotărâre?
Textul original al actului normativ
Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial
M. Of. nr. 637 din 31 iulie 2026 8 pagini PDF, 98 KB actul începe la pagina 7
Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul
Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.
Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului
HOTĂRÂRE nr. 15 din 31 iulie 2026
privind declararea stării de alertă la nivelul României în vederea gestionării efectelor generate de scăderea producției de energie electrică, în contextul actualei situații hidrometeorologice
EMITENT: GUVERNUL ROMÂNIEI – COMITETUL NAȚIONAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
Publicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 637 din 31 iulie 2026
Având în vedere cele mai recente prognoze emise de Institutul Național de Hidrologie și Gospodărirea Apelor (INHGA) ce vizează scăderea debitului fluviului Dunărea și al râurilor interioare la un nivel fără precedent, cauzat de seceta severă,
luând în considerare rapoartele curente emise de Societatea Națională Nuclearelectrica – S.A. în zilele de 29 și 30.07.2026, prin care s-au adus la cunoștință menținerea Unității 1 CNE Cernavodă în stare de oprire sigură începând cu data de 27.07.2026, precum și volatilitatea extremă a parametrilor de operare pentru Unitatea 2, care funcționează la limita marjelor de securitate nucleară sub amenințarea unei opriri neplanificate iminente din cauza scăderii drastice a nivelului fluviului Dunărea și al râurilor interioare, fapt ce generează o stare de instabilitate deosebit de gravă asupra Sistemului electroenergetic național,
ținând cont de Analiza factorilor de risc privind managementul situației de urgență generate de nivelul scăzut al fluviului Dunărea și al râurilor interioare la nivelul României la data de 31.07.2026,
în contextul necesității iminente de protejare a populației, de menținere a continuității serviciilor publice esențiale și preîntâmpinării avariilor majore la nivelul infrastructurilor critice, concomitent cu menținerea unui nivel de alertă adecvat la nivelul tuturor componentelor Sistemului Național de Management al Situațiilor de Urgență,
în baza nr. crt. 17 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de risc, cu modificările și completările ulterioare,
în conformitate cu prevederile art. 41, 42 și 43 alin. (3) și (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare,
în temeiul prevederilor art. 20 lit. j) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 2 și 4 din Hotărârea Guvernului nr. 94/2014 privind organizarea, funcționarea și componența Comitetului național pentru situații speciale de urgență, cu modificările și completările ulterioare,
Comitetul Național pentru Situații de Urgență adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1. – Începând cu data de 31.07.2026 se declară starea de alertă la nivel național, pentru o perioadă de 30 de zile.
Art. 2. – (1) Ministerul Energiei, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii și Ministerul Apărării Naționale analizează situația operativă și identifică soluțiile necesare pentru creșterea nivelului apei din bazinul de retenție al reactorului nr. 2 pentru a se putea menține în funcțiune Centrala Nuclearoelectrică Cernavodă.
(2) Compania Națională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica” – S.A. dispune toate măsurile necesare pentru asigurarea funcționării Sistemului electroenergetic național, inclusiv prin creșterea producției tuturor surselor disponibile, asigurarea importurilor sau reducerea consumului.
(3) Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei și Compania Națională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica” – S.A. urgentează procedurile pentru punerea în funcțiune a tuturor capacităților de producție aflate în stadii avansate de autorizare.
Art. 3. – (1) Coordonarea tuturor activităților desfășurate pentru punerea în aplicare a prezentei hotărâri se realizează de către domnul secretar de stat în Ministerul Energiei, Cristian Bușoi, sprijinit de reprezentanți ai Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, Ministerului Apărării Naționale și Secretariatului General al Guvernului.
(2) În funcție de evoluția situației operative și necesitățile identificate, instituțiile mai sus menționate sunt sprijinite de toate celelalte instituții și autorități publice centrale și locale.
Art. 4. – Prezenta hotărâre se comunică tuturor componentelor Sistemului Național de Management al Situațiilor de Urgență, pentru punere în aplicare prin ordine și acte administrative ale conducătorilor acestora.
Președintele Comitetului Național pentru Situații de Urgență,
PRIM-MINISTRU
ILIE-GAVRIL BOLOJAN
București, 31 iulie 2026.
Nr. 15.
Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.
