Коротко
- Національний комітет з надзвичайних ситуацій (CNSU) оголосив, починаючи з 31 липня 2026 року, стан загрози на національному рівні, на 30 днів, через зниження виробництва електроенергії, спричинене сильною посухою та дуже низьким рівнем Дунаю і внутрішніх річок.
- Пряма причина: Енергоблок 1 атомної електростанції в Чернаводі зупинений з 27 липня 2026 року, а Енергоблок 2 працює на межі запасів безпеки, з ризиком позапланової зупинки через нестачу охолоджувальної води.
- Чотири міністерства отримали завдання терміново знайти рішення для підвищення рівня води в Чернаводі, а компанія Transelectrica має збільшити виробництво, імпорт або зменшити споживання, щоб захистити національну електроенергетичну систему.
Опубліковано: Офіційний вісник № 637 від 31 липня 2026
Набирає чинності: 31 липня 2026, на 30 днів
Уряд, через Національний комітет з надзвичайних ситуацій, оголосив стан загрози на національному рівні, починаючи з 31 липня 2026 року і на період 30 днів, у відповідь на зниження виробництва електроенергії, спричинене сильною посухою цього літа. Постанова CNSU № 15/2026, підписана прем’єр-міністром Ілі-Гаврилом Боложаном і опублікована в Офіційному віснику того ж дня, коли її ухвалили, виходить із критичної ситуації на атомній електростанції в Чернаводі: Енергоблок 1 уже зупинений з 27 липня 2026 року, а Енергоблок 2 працює на межі запасів ядерної безпеки, під загрозою неминучої позапланової зупинки через різке зниження рівня Дунаю та внутрішніх річок. Лише через два дні Уряд затвердив і термінові технічні роботи на Дунаї, покликані підвищити рівень води в Чернаводі, конкретний захід, який якраз і реалізує стан загрози, оголошений цією постановою.
Згідно з постановою, прогнози Національного інституту гідрології та водного господарства (INHGA) наприкінці липня показували безпрецедентне зниження витрати води Дунаю та внутрішніх річок, спричинене сильною посухою. Паралельно Національна компанія Nuclearelectrica 29 і 30 липня 2026 року передала звіти, які підтверджували, що Енергоблок 1 залишається в стані безпечної зупинки, а також надзвичайну нестабільність робочих параметрів Енергоблока 2. У сукупності ці фактори були визнані достатніми для оголошення особливо серйозного стану нестабільності Національної електроенергетичної системи і, відповідно, для активації стану загрози.
Наслідки, які це спричиняє
Оголошення стану загрози приводить у дію чотири міністерства: Міністерство енергетики, Міністерство довкілля, вод і лісів, Міністерство транспорту та інфраструктури і Міністерство національної оборони отримують завдання проаналізувати оперативну ситуацію та визначити рішення, необхідні для підвищення рівня води в накопичувальному басейні реактора № 2, щоб атомна електростанція в Чернаводі могла залишатися в роботі. Національна компанія з передачі електроенергії «Transelectrica», своєю чергою, отримує обов’язок вжити всіх необхідних заходів для забезпечення функціонування Національної електроенергетичної системи, зокрема шляхом збільшення виробництва з усіх наявних джерел, забезпечення імпорту або зменшення споживання.
Крім того, Національний орган регулювання у сфері енергетики (ANRE) та Transelectrica мають пришвидшити процедури введення в експлуатацію всіх виробничих потужностей, які перебувають на завершальних етапах ліцензування, захід, що може швидше, ніж зазвичай, додати в систему нові джерела електроенергії. Координація всієї цієї діяльності покладена на державного секретаря Міністерства енергетики Крістіана Бушоя, якому допомагають представники інших залучених міністерств і Генерального секретаріату Уряду. Для широкої громадськості найважливіший практичний наслідок полягає в тому, що постанова сама собою не оголошує обмежень на постачання електроенергії, а запускає інституційний механізм, покликаний саме їх запобігти.
Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією
- Активовано офіційний поріг загрози на національному рівні: до 31 липня 2026 року гідрологічну кризу та тиск на енергетичну систему кожна установа долала окремо; постанова запроваджує єдиний механізм координації з чітким терміном (30 днів) і призначеним відповідальним.
- Чотири міністерства працюють над однією темою: енергетика, довкілля, транспорт і національна оборона вперше в цьому контексті отримують спільне чітко визначене завдання, безпосередньо пов’язане з підтриманням у роботі станції в Чернаводі.
- Прискорене ліцензування нових виробничих потужностей: ANRE та Transelectrica мають пришвидшити введення в експлуатацію проєктів, які вже перебувають у процесі ліцензування, крок, що за звичайних умов відбувався б повільніше.
- Перша ланка в ланцюгу рішень: усього через два дні за постановою пішла Постанова CNSU № 16/2026, якою затвердили конкретні технічні роботи на Дунаї, а також вона пов’язана з активацією на початку серпня 2026 року CONSE, командної структури для криз на ринку електроенергії.
Переваги та недоліки
Що це дає позитивного
- Чіткий механізм координації з чітко визначеними установами й відповідальними особами замість фрагментарної реакції на проблему, яка водночас стосується енергетики, водних ресурсів і критичної інфраструктури.
- Прискорення ліцензування нових виробничих потужностей може в короткостроковій перспективі додати ресурсів до національної електроенергетичної системи.
- Офіційне оголошення стану загрози дає змогу швидко мобілізувати кошти та ресурси, що вже було видно на прикладі наступної постанови щодо робіт на Дунаї.
Що залишається проблемою
- Постанова усуває наслідок (зниження виробництва електроенергії), а не глибинну причину: сильну посуху та знижену витрату води Дунаю, які можуть повторитися наступними літами.
- Оголошений період становить 30 днів; акт не уточнює, що станеться, якщо гідрометеорологічна ситуація до того часу не покращиться, тож можливе продовження терміну не виключене.
- Документ не містить прямих заходів для населення (наприклад, рекомендацій щодо зменшення споживання) і здебільшого залишається актом інституційної організації.
Корисні поради
- Якщо ви побутовий споживач або суб’єкт господарювання: постанова не оголошує обмежень на постачання електроенергії; це захід інституційної організації, а не сигнал підтвердженої кризи чи неминучих перебоїв.
- Якщо ви працюєте в енергетичній сфері: стежте за подальшими рішеннями CNSU та повідомленнями Transelectrica, адже стан загрози залишається чинним 30 днів і може спричинити додаткові заходи, якщо посуха триватиме.
- Якщо хочете зрозуміти ширший контекст: прочитайте також про технічні роботи, затверджені через два дні на Дунаї, щоб безпосередньо захистити роботу станції в Чернаводі.
- Для офіційних оновлень: рекомендоване джерело інформації в періоди енергетичної кризи, це інформаційне бюро CONSE та повідомлення Міністерства енергетики, а не чутки з публічного простору.
Часті запитання
Що на практиці означає оголошення стану загрози?
Чи припиняється постачання або живлення електроенергією?
Чому станція в Чернаводі перебуває під загрозою?
Скільки триває стан загрози?
Що сталося після цієї постанови?
Оригінальний текст нормативного акта
Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.
Показати повний текст законуПриховати повний текст закону
HOTĂRÂRE nr. 15 din 31 iulie 2026
privind declararea stării de alertă la nivelul României în vederea gestionării efectelor generate de scăderea producției de energie electrică, în contextul actualei situații hidrometeorologice
EMITENT: GUVERNUL ROMÂNIEI – COMITETUL NAȚIONAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
Publicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 637 din 31 iulie 2026
Având în vedere cele mai recente prognoze emise de Institutul Național de Hidrologie și Gospodărirea Apelor (INHGA) ce vizează scăderea debitului fluviului Dunărea și al râurilor interioare la un nivel fără precedent, cauzat de seceta severă,
luând în considerare rapoartele curente emise de Societatea Națională Nuclearelectrica – S.A. în zilele de 29 și 30.07.2026, prin care s-au adus la cunoștință menținerea Unității 1 CNE Cernavodă în stare de oprire sigură începând cu data de 27.07.2026, precum și volatilitatea extremă a parametrilor de operare pentru Unitatea 2, care funcționează la limita marjelor de securitate nucleară sub amenințarea unei opriri neplanificate iminente din cauza scăderii drastice a nivelului fluviului Dunărea și al râurilor interioare, fapt ce generează o stare de instabilitate deosebit de gravă asupra Sistemului electroenergetic național,
ținând cont de Analiza factorilor de risc privind managementul situației de urgență generate de nivelul scăzut al fluviului Dunărea și al râurilor interioare la nivelul României la data de 31.07.2026,
în contextul necesității iminente de protejare a populației, de menținere a continuității serviciilor publice esențiale și preîntâmpinării avariilor majore la nivelul infrastructurilor critice, concomitent cu menținerea unui nivel de alertă adecvat la nivelul tuturor componentelor Sistemului Național de Management al Situațiilor de Urgență,
în baza nr. crt. 17 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de risc, cu modificările și completările ulterioare,
în conformitate cu prevederile art. 41, 42 și 43 alin. (3) și (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare,
în temeiul prevederilor art. 20 lit. j) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 2 și 4 din Hotărârea Guvernului nr. 94/2014 privind organizarea, funcționarea și componența Comitetului național pentru situații speciale de urgență, cu modificările și completările ulterioare,
Comitetul Național pentru Situații de Urgență adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1. – Începând cu data de 31.07.2026 se declară starea de alertă la nivel național, pentru o perioadă de 30 de zile.
Art. 2. – (1) Ministerul Energiei, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii și Ministerul Apărării Naționale analizează situația operativă și identifică soluțiile necesare pentru creșterea nivelului apei din bazinul de retenție al reactorului nr. 2 pentru a se putea menține în funcțiune Centrala Nuclearoelectrică Cernavodă.
(2) Compania Națională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica” – S.A. dispune toate măsurile necesare pentru asigurarea funcționării Sistemului electroenergetic național, inclusiv prin creșterea producției tuturor surselor disponibile, asigurarea importurilor sau reducerea consumului.
(3) Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei și Compania Națională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica” – S.A. urgentează procedurile pentru punerea în funcțiune a tuturor capacităților de producție aflate în stadii avansate de autorizare.
Art. 3. – (1) Coordonarea tuturor activităților desfășurate pentru punerea în aplicare a prezentei hotărâri se realizează de către domnul secretar de stat în Ministerul Energiei, Cristian Bușoi, sprijinit de reprezentanți ai Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, Ministerului Apărării Naționale și Secretariatului General al Guvernului.
(2) În funcție de evoluția situației operative și necesitățile identificate, instituțiile mai sus menționate sunt sprijinite de toate celelalte instituții și autorități publice centrale și locale.
Art. 4. – Prezenta hotărâre se comunică tuturor componentelor Sistemului Național de Management al Situațiilor de Urgență, pentru punere în aplicare prin ordine și acte administrative ale conducătorilor acestora.
Președintele Comitetului Național pentru Situații de Urgență,
PRIM-MINISTRU
ILIE-GAVRIL BOLOJAN
București, 31 iulie 2026.
Nr. 15.
Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.