En resumen

  • El Ministerio de Energía ha creado CONSE, el centro que evalúa los incidentes del sistema energético y declara oficialmente las situaciones de crisis en el mercado eléctrico.
  • En el centro se sientan, en la misma mesa, todos los grandes operadores: Transelectrica, Hidroelectrica, Nuclearelectrica, Transgaz, OMV Petrom, Romgaz, los complejos energéticos y las grandes distribuidoras.
  • La orden entró en vigor en el momento de su publicación, el 7 de agosto de 2026, y las empresas tuvieron un único día para designar a sus representantes.
Acto: Ordinul ME nr. 813/2026
Publicado: M. Of. nr. 654 de 7 de agosto de 2026
Entra en vigor: 7 de agosto de 2026

Rumanía cuenta ya con una estructura de mando única para las crisis del sistema energético. Mediante la Orden n.º 813 de 6 de agosto de 2026, el ministro de Energía creó el Centro Operativo Nacional del Sector Energético (CONSE), el organismo que decidirá oficialmente cuándo el mercado eléctrico se encuentra en situación de crisis y coordinará la respuesta. Es el paso que completa el marco de preparación frente a riesgos en el sector energético que el Reglamento europeo 2019/941 exige a Rumanía y que se detalla en el Plan de Preparación frente a Riesgos aprobado mediante la Decisión de Gobierno n.º 582/2026.

Hasta ahora, la evaluación de los incidentes graves del sistema energético se realizaba de forma fragmentada, por cada operador de manera independiente, y la declaración de una crisis carecía de un circuito de decisión claro. CONSE reúne en una sola estructura al Ministerio de Energía, al operador de transporte Transelectrica (incluido el Despacho Energético Nacional), a los grandes productores y a las grandes distribuidoras de energía.

Los efectos que produce

CONSE se convierte en el único punto de decisión para las crisis en el mercado eléctrico. En concreto, el centro evalúa los eventos notificados por los operadores o por las autoridades, declara la situación de crisis con arreglo a los criterios del Plan de Preparación frente a Riesgos, coordina las medidas de remediación y la asignación de recursos (materiales, equipos, personal) a nivel nacional, y es también quien decide el momento en que la crisis finaliza.

Para el público, el efecto más visible es la oficina de información que CONSE debe operar durante las crisis: las autoridades, los operadores y, en su caso, el público dispondrán de una fuente oficial única sobre el desarrollo de los hechos y las medidas adoptadas. En los episodios tensos del pasado, la información llegaba por canales paralelos, a veces contradictorios.

Qué ha cambiado respecto a la situación anterior

  • Decisión centralizada: la declaración de crisis en el mercado eléctrico tiene ahora un único titular, CONSE, en lugar de una responsabilidad difusa entre varias instituciones.
  • Todos los operadores críticos, obligados a sentarse a la mesa: 15 entidades deben designar un miembro titular y un suplente, desde Transelectrica e Hidroelectrica hasta Delgaz Grid y Rețele Electrice România.
  • Criterios predefinidos: la crisis no se declara de forma discrecional, sino con arreglo a los criterios del Plan de Preparación frente a Riesgos (Decisión de Gobierno n.º 582/2026).
  • Cooperación europea formalizada: CONSE colabora con las estructuras similares de otros Estados miembros de la UE y con el Comité Nacional para Situaciones de Emergencia.

Ventajas e inconvenientes

Lo bueno que aporta

  • Un tiempo de reacción más corto ante incidentes graves: decide un único organismo, con todos los operadores presentes.
  • Información pública oficial, a través de una oficina dedicada, en lugar de una comunicación fragmentada.
  • Alineación con los requisitos europeos de preparación frente a riesgos, con procedimientos predefinidos.

Lo malo o lo que sigue sin estar claro

  • CONSE carece de personalidad jurídica y de presupuesto propio; su eficacia depende de la secretaría que le proporciona el ministerio.
  • La orden no detalla obligaciones de transparencia hacia el público fuera de las situaciones de crisis.
  • El plazo de un día para designar a los representantes resulta más formal que realista para los procedimientos internos de gobernanza corporativa.

Consejos útiles

  1. Operador económico del sector energético: comprueba si tu entidad figura entre las 15 y si la designación del titular y del suplente se ha remitido al Ministerio de Energía; el plazo corría desde el 7 de agosto de 2026.
  2. Administración pública local: CONSE ofrece apoyo técnico para evaluar el impacto sobre el suministro de energía; las solicitudes deben canalizarse a través de las estructuras de situaciones de emergencia.
  3. Consumidor o empresa: en caso de crisis declarada, sigue las comunicaciones oficiales de la oficina de información de CONSE y del Ministerio de Energía, no los rumores; las medidas de restricción solo se adoptan con arreglo al plan aprobado.

Preguntas frecuentes

¿Qué es CONSE?
El Centro Operativo Nacional del Sector Energético: una estructura sin personalidad jurídica, coordinada por el Ministerio de Energía, que evalúa los incidentes del sistema energético y declara oficialmente las situaciones de crisis en el mercado eléctrico.
¿Cuándo puede declararse una crisis energética?
Solo con arreglo a los criterios establecidos en el Plan de Preparación frente a Riesgos en el ámbito eléctrico, aprobado mediante la Decisión de Gobierno n.º 582/2026. CONSE evalúa los eventos notificados por los operadores o por las autoridades y emite la decisión de declarar la crisis; después es también quien decide su finalización.
¿Qué significa para los consumidores la declaración de una crisis?
La declaración activa las medidas previstas en el plan de riesgos, desde la movilización de los recursos de los operadores hasta las medidas para garantizar la continuidad del suministro. Los consumidores serán informados a través de la oficina de información de CONSE y de las autoridades; la orden en sí no introduce restricciones directas para la población.
¿Quién forma parte de CONSE?
Un presidente designado por el Ministerio de Energía y un representante de cada una de las 14 empresas críticas: Transelectrica (además del Despacho Energético Nacional), Hidroelectrica, Nuclearelectrica, Transgaz, Electrocentrale București, OMV Petrom, Romgaz, Complexul Energetic Oltenia, Complexul Energetic Valea Jiului, Distribuție Energie Electrică România, Distribuție Oltenia, Rețele Electrice România y Delgaz Grid.
¿Es una institución nueva, con personal y presupuesto propios?
No. CONSE es una estructura de coordinación sin personalidad jurídica: sus miembros siguen siendo empleados de sus respectivas empresas, la secretaría técnica corre a cargo del Ministerio de Energía, y las reuniones se convocan solo cuando es necesario, de forma presencial y/o telemática.

Texto original de la norma

El texto que figura a continuación se reproduce en rumano, su forma oficial de publicación en el Monitorul Oficial (el Boletín Oficial rumano).

Mostrar el texto íntegroOcultar el texto íntegro

ORDIN nr. 813 din 6 august 2026

privind constituirea, organizarea și funcționarea Centrului operativ național în sectorul energetic (CONSE)

EMITENT: MINISTERUL ENERGIEI

Publicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 654 din 7 august 2026

Având în vedere: –

– prevederile art. 6 lit. b) și m) din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012 , cu modificările și completările ulterioare;

– prevederile art. 11 alin. (1) lit. d) și ale art. 12 alin. (1) lit. a) din Regulamentul (UE) 2019/941 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iunie 2019 privind pregătirea pentru riscuri în sectorul energiei electrice și de abrogare a Directivei 2005/89/CE;

– prevederile pct. 4.7 din Planul de pregătire pentru riscuri în domeniul energiei electrice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 582/2026 ;

– art. 2 alin. (2) lit. c) din Hotărârea Guvernului nr. 316/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Energiei, cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul art. 10 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 316/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Energiei, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul energiei, interimar, emite prezentul ordin.

+

Articolul 1

Se constituie, în coordonarea Ministerului Energiei, Centrul operativ național în sectorul energetic, denumit în continuare CONSE, structură fără personalitate juridică, responsabilă pentru declararea situațiilor de criză pe piața energiei electrice.

+

Articolul 2

(1)

CONSE are următoarea componență: –

– reprezentantul desemnat al Ministerului Energiei – președinte;

– un reprezentant C.N.T.E.E. Transelectrica – S.A. – operatorul de transport și sistem;

– un reprezentant S.P.E.E.H. Hidroelectrica – S.A.;

– un reprezentant S.N. Nuclearelectrica – S.A.;

– un reprezentant SNTGN Transgaz – S.A.;

– un reprezentant Electrocentrale București – S.A.;

– un reprezentant OMV Petrom – S.A.;

– un reprezentant S.N.G.N. ROMGAZ – S.A.;

– un reprezentant Complexul Energetic Oltenia – S.A.;

– un reprezentant Complexul Energetic Valea Jiului – S.A.;

– un reprezentant Distribuție Energie Electrică România – S.A.;

– un reprezentant Distribuție Oltenia – S.A.;

– un reprezentant Rețele Electrice România – S.A.;

– un reprezentant Delgaz Grid – S.A.;

– un reprezentant al CNTEE Transelectrica – S.A. – Dispeceratul energetic național.

(2)

Conducerea fiecărei entități desemnează un membru titular și un membru supleant și comunică datele și informațiile privind persoanele desemnate Ministerului Energiei, în termen de o zi de la intrarea în vigoare a prezentului ordin.

(3)

Secretariatul tehnic este asigurat de Ministerul Energiei.

(4)

CONSE realizează activitatea în ședințe de lucru convocate la solicitarea președintelui, ori de câte ori este nevoie. Ședințele se desfășoară în format fizic și/sau prin mijloace electronice.

+

Articolul 3

(1)

CONSE evaluează evenimentele și incidentele identificate la nivelul pieței de energie electrică, notificate de operatorii economici din sectorul energiei electrice, precum și de alte autorități/instituții publice și decide cu privire la declararea situației de criză pe baza criteriilor stabilite în Planul de pregătire pentru riscuri în domeniul energiei electrice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 582/2026 .

(2)

CONSE emite decizii privind declararea situațiilor de criză pe piața energiei electrice, cu respectarea legislației în domeniu și a Planului de pregătire pentru riscuri în domeniul energiei electrice.

(3)

CONSE asigură aplicarea și coordonarea măsurilor prevăzute în Planul de pregătire pentru riscuri în domeniul energiei electrice.

(4)

În adoptarea deciziilor sale, CONSE colaborează cu entitățile implicate în managementul situațiilor de criză, organizate la nivel național, inclusiv cu Comitetul Național pentru Situații de Urgență, cu autoritățile publice centrale și locale și cu alte structuri similare din statele membre ale Uniunii Europene, după caz.

(5)

CONSE asigură suport tehnic pentru organele administrației publice centrale și locale în ceea ce privește evaluarea impactului evenimentelor asupra sistemului energetic, propunerea de măsuri de remediere și de asigurare a continuității alimentării cu energie electrică.

(6)

CONSE coordonează acordarea asistenței și a resurselor necesare (materiale, utilaje și personal de lucru) la nivel național, în cooperare cu operatorii economici din sectorul energetic, în vederea gestionării situațiilor de criză energetică.

(7)

CONSE asigură funcționarea unui birou de informare privitor la derularea evenimentelor și la măsurile luate în situațiile de criză energetică, destinat informării autorităților publice, operatorilor din sectorul energetic și, după caz, publicului.

+

Articolul 4

(1)

CONSE gestionează situația de criză energetică și dispune măsuri, conform procedurilor aprobate prin Planul de pregătire pentru riscuri în domeniul energiei electrice.

(2)

CONSE decide încetarea situației de criză, pe baza analizelor tehnice și operaționale privind restabilirea parametrilor normali de funcționare a sistemului energetic.

+

Articolul 5

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare la data publicării.

Ministrul energiei, interimar,

Ilie-Gavril Bolojan

București, 6 august 2026.

Nr. 813.

––

Sursa: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 654 din 7 august 2026. Text integral disponibil și pe legislatie.just.ro.

Este artículo tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento jurídico. Para situaciones concretas, consulta a un abogado o asesor fiscal autorizado.