Румунія має центр командування для енергетичних криз: що таке CONSE і хто вирішує, коли на ринку електроенергії настає криза

Румунія відтепер має єдину структуру командування для криз в енергетичній системі. Наказом № 813 від 6 серпня 2026 року міністр енергетики створив Національний оперативний центр енергетичного сектору (CONSE) – орган, який офіційно вирішуватиме, коли ринок електроенергії перебуває в кризовій ситуації, і координуватиме реагування. Це крок, що доповнює рамку готовності до ризиків у сфері енергетики, яку Румунія повинна мати відповідно до Регламенту ЄС 2019/941 і яку деталізовано в Плані готовності до ризиків, затвердженому Постановою Уряду № 582/2026.

Дотепер оцінка серйозних інцидентів в енергетичній системі здійснювалася фрагментарно, кожним оператором окремо, а оголошення кризи не мало чіткого механізму ухвалення рішення. CONSE об’єднує в одній структурі Міністерство енергетики, оператора передавальної системи Transelectrica (включно з Національним енергетичним диспетчерським центром), великих виробників і великих дистриб’юторів енергії. Подібна логіка скоординованого реагування на потрясіння з’являється й на ринку пального: завдяки Закону № 162/2026 Уряд може оголосити кризовий стан на ринку нафти, обмежити торговельну націнку на бензин і дизельне паливо та тимчасово знизити акциз на дизельне паливо. Також у липні 2026 року Парламент змінив правила для просьюмерів: Закон № 160/2026 дозволяє власникам сонячних панелей використовувати надлишок виробленої електроенергії також для оплати рахунку за природний газ.

Наслідки, які це має

CONSE стає єдиним центром ухвалення рішень щодо криз на ринку електроенергії. Конкретно, центр оцінює події, про які повідомляють оператори чи органи влади, оголошує кризову ситуацію на підставі критеріїв Плану готовності до ризиків, координує заходи з усунення наслідків і розподіл ресурсів (матеріалів, техніки, персоналу) на національному рівні, а також сам вирішує момент завершення кризи.

Для громадськості найпомітнішим ефектом стане інформаційне бюро, яке CONSE зобов’язаний вести під час криз: органи влади, оператори і, за потреби, громадськість матимуть єдине офіційне джерело інформації про перебіг подій та вжиті заходи. У напружені періоди в минулому інформування надходило паралельними, часом суперечливими каналами.

Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією

• Централізоване рішення: оголошення кризи на ринку електроенергії тепер має єдиного відповідального – CONSE, замість розмитої відповідальності між установами.
• Усі критичні оператори зобов’язані бути за столом: 15 суб’єктів призначають основного та резервного члена, від Transelectrica й Hidroelectrica до Delgaz Grid і Rețele Electrice România.
• Гідроенергетична інфраструктура розглядається як питання безпеки: Конституційний суд, також у 2026 році, підтвердив закон, який звільняє від екологічної оцінки проєкти, визначені CSAT як такі, що становлять національну безпеку – ознака того, що енергетична інфраструктура міцно увійшла до порядку денного оборонних установ.
• Заздалегідь визначені критерії: криза оголошується не на розсуд, а на підставі критеріїв Плану готовності до ризиків (Постанова Уряду № 582/2026).
• Формалізована європейська співпраця: CONSE співпрацює з аналогічними структурами інших держав-членів ЄС і з Національним комітетом з надзвичайних ситуацій, який на початку серпня 2026 року затвердив термінові роботи на Дунаї для захисту функціонування АЕС Чорнавода.
• Реформа регулювання як тема національної стратегії: того самого періоду Уряд затвердив восьмирічну стратегію щодо скорочення надзвичайних постанов і бюрократії – ознака того, що реорганізація процесу ухвалення рішень виходить за межі енергетичного сектору.

Переваги та недоліки

Корисні поради

Часті запитання