Коротко
- Міністерство енергетики створило CONSE – центр, який оцінює інциденти в енергетичній системі та офіційно оголошує кризові ситуації на ринку електроенергії.
- За одним столом у центрі засідають усі великі оператори: Transelectrica, Hidroelectrica, Nuclearelectrica, Transgaz, OMV Petrom, Romgaz, енергетичні комплекси та великі дистриб’ютори.
- Наказ набрав чинності з дня публікації, 7 серпня 2026 року, а компанії мали лише один день, щоб призначити своїх представників.
Опубліковано: Офіційний вісник № 654 від 7 серпня 2026
Набирає чинності: 7 серпня 2026
Румунія відтепер має єдину структуру командування для криз в енергетичній системі. Наказом № 813 від 6 серпня 2026 року міністр енергетики створив Національний оперативний центр енергетичного сектору (CONSE) – орган, який офіційно вирішуватиме, коли ринок електроенергії перебуває в кризовій ситуації, і координуватиме реагування. Це крок, що доповнює рамку готовності до ризиків у сфері енергетики, яку Румунія повинна мати відповідно до Регламенту ЄС 2019/941 і яку деталізовано в Плані готовності до ризиків, затвердженому Постановою Уряду № 582/2026.
Дотепер оцінка серйозних інцидентів в енергетичній системі здійснювалася фрагментарно, кожним оператором окремо, а оголошення кризи не мало чіткого механізму ухвалення рішення. CONSE об’єднує в одній структурі Міністерство енергетики, оператора передавальної системи Transelectrica (включно з Національним енергетичним диспетчерським центром), великих виробників і великих дистриб’юторів енергії. Подібна логіка скоординованого реагування на потрясіння з’являється й на ринку пального: завдяки Закону № 162/2026 Уряд може оголосити кризовий стан на ринку нафти, обмежити торговельну націнку на бензин і дизельне паливо та тимчасово знизити акциз на дизельне паливо. Також у липні 2026 року Парламент змінив правила для просьюмерів: Закон № 160/2026 дозволяє власникам сонячних панелей використовувати надлишок виробленої електроенергії також для оплати рахунку за природний газ.
Ефекти, які це створює
CONSE стає єдиним центром ухвалення рішень щодо криз на ринку електроенергії. Конкретно, центр оцінює події, про які повідомляють оператори чи органи влади, оголошує кризову ситуацію на підставі критеріїв Плану готовності до ризиків, координує заходи з усунення наслідків і розподіл ресурсів (матеріалів, техніки, персоналу) на національному рівні, а також сам вирішує момент завершення кризи.
Для громадськості найпомітнішим ефектом стане інформаційне бюро, яке CONSE зобов’язаний вести під час криз: органи влади, оператори і, за потреби, громадськість матимуть єдине офіційне джерело інформації про перебіг подій та вжиті заходи. У напружені періоди в минулому інформування надходило паралельними, часом суперечливими каналами.
Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією
- Централізоване рішення: оголошення кризи на ринку електроенергії тепер має єдиного відповідального – CONSE, замість розмитої відповідальності між установами.
- Усі критичні оператори зобов’язані бути за столом: 15 суб’єктів призначають основного та резервного члена, від Transelectrica й Hidroelectrica до Delgaz Grid і Rețele Electrice România.
- Гідроенергетична інфраструктура розглядається як питання безпеки: Конституційний суд, також у 2026 році, підтвердив закон, який звільняє від екологічної оцінки проєкти, визначені CSAT як такі, що становлять національну безпеку – ознака того, що енергетична інфраструктура міцно увійшла до порядку денного оборонних установ.
- Заздалегідь визначені критерії: криза оголошується не на розсуд, а на підставі критеріїв Плану готовності до ризиків (Постанова Уряду № 582/2026).
- Формалізована європейська співпраця: CONSE співпрацює з аналогічними структурами інших держав-членів ЄС і з Національним комітетом з надзвичайних ситуацій, який на початку серпня 2026 року затвердив термінові роботи на Дунаї для захисту функціонування АЕС Чорнавода.
- Реформа регулювання як тема національної стратегії: того самого періоду Уряд затвердив восьмирічну стратегію щодо скорочення надзвичайних постанов і бюрократії – ознака того, що реорганізація процесу ухвалення рішень виходить за межі енергетичного сектору.
Переваги та недоліки
Що це дає доброго
- Коротший час реагування на серйозні інциденти: рішення ухвалює один орган, за участю всіх операторів.
- Офіційне публічне інформування через спеціальне бюро замість фрагментованої комунікації.
- Узгодження з європейськими вимогами щодо готовності до ризиків, із заздалегідь визначеними процедурами.
Що це дає поганого або залишається незрозумілим
- CONSE не має статусу юридичної особи й власного бюджету; його ефективність залежить від секретаріату, який забезпечує міністерство.
- Наказ не деталізує зобов’язань щодо прозорості перед громадськістю поза кризовими ситуаціями.
- Одноденний строк для призначення представників радше формальний, ніж реалістичний для внутрішніх процедур корпоративного управління.
Корисні поради
- Суб’єкт господарювання в енергетиці: перевірте, чи входить ваша організація до переліку 15 суб’єктів і чи передано Міністерству енергетики призначення основного та резервного представника; строк відлічувався від 7 серпня 2026 року.
- Місцевий орган публічної влади: CONSE надає технічну підтримку в оцінці впливу на енергопостачання; запити направляються через структури з надзвичайних ситуацій.
- Споживач чи компанія: у разі оголошеної кризи стежте за офіційними повідомленнями інформаційного бюро CONSE та Міністерства енергетики, а не за чутками; обмежувальні заходи запроваджуються лише на підставі затвердженого плану.
Часті запитання
Що таке CONSE?
Коли може бути оголошено енергетичну кризу?
Що означає оголошення кризи для споживачів?
Хто входить до складу CONSE?
Це нова установа, зі своїм штатом і бюджетом?
Оригінальний текст нормативного акта
Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.
Показати повний текст законуПриховати повний текст закону
ORDIN nr. 813 din 6 august 2026
privind constituirea, organizarea și funcționarea Centrului operativ național în sectorul energetic (CONSE)
EMITENT: MINISTERUL ENERGIEI
Publicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 654 din 7 august 2026
Având în vedere: –
– prevederile art. 6 lit. b) și m) din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012 , cu modificările și completările ulterioare;
– prevederile art. 11 alin. (1) lit. d) și ale art. 12 alin. (1) lit. a) din Regulamentul (UE) 2019/941 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iunie 2019 privind pregătirea pentru riscuri în sectorul energiei electrice și de abrogare a Directivei 2005/89/CE;
– prevederile pct. 4.7 din Planul de pregătire pentru riscuri în domeniul energiei electrice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 582/2026 ;
– art. 2 alin. (2) lit. c) din Hotărârea Guvernului nr. 316/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Energiei, cu modificările și completările ulterioare,
în temeiul art. 10 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 316/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Energiei, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul energiei, interimar, emite prezentul ordin.
+
Articolul 1
Se constituie, în coordonarea Ministerului Energiei, Centrul operativ național în sectorul energetic, denumit în continuare CONSE, structură fără personalitate juridică, responsabilă pentru declararea situațiilor de criză pe piața energiei electrice.
+
Articolul 2
(1)
CONSE are următoarea componență: –
– reprezentantul desemnat al Ministerului Energiei – președinte;
– un reprezentant C.N.T.E.E. Transelectrica – S.A. – operatorul de transport și sistem;
– un reprezentant S.P.E.E.H. Hidroelectrica – S.A.;
– un reprezentant S.N. Nuclearelectrica – S.A.;
– un reprezentant SNTGN Transgaz – S.A.;
– un reprezentant Electrocentrale București – S.A.;
– un reprezentant OMV Petrom – S.A.;
– un reprezentant S.N.G.N. ROMGAZ – S.A.;
– un reprezentant Complexul Energetic Oltenia – S.A.;
– un reprezentant Complexul Energetic Valea Jiului – S.A.;
– un reprezentant Distribuție Energie Electrică România – S.A.;
– un reprezentant Distribuție Oltenia – S.A.;
– un reprezentant Rețele Electrice România – S.A.;
– un reprezentant Delgaz Grid – S.A.;
– un reprezentant al CNTEE Transelectrica – S.A. – Dispeceratul energetic național.
(2)
Conducerea fiecărei entități desemnează un membru titular și un membru supleant și comunică datele și informațiile privind persoanele desemnate Ministerului Energiei, în termen de o zi de la intrarea în vigoare a prezentului ordin.
(3)
Secretariatul tehnic este asigurat de Ministerul Energiei.
(4)
CONSE realizează activitatea în ședințe de lucru convocate la solicitarea președintelui, ori de câte ori este nevoie. Ședințele se desfășoară în format fizic și/sau prin mijloace electronice.
+
Articolul 3
(1)
CONSE evaluează evenimentele și incidentele identificate la nivelul pieței de energie electrică, notificate de operatorii economici din sectorul energiei electrice, precum și de alte autorități/instituții publice și decide cu privire la declararea situației de criză pe baza criteriilor stabilite în Planul de pregătire pentru riscuri în domeniul energiei electrice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 582/2026 .
(2)
CONSE emite decizii privind declararea situațiilor de criză pe piața energiei electrice, cu respectarea legislației în domeniu și a Planului de pregătire pentru riscuri în domeniul energiei electrice.
(3)
CONSE asigură aplicarea și coordonarea măsurilor prevăzute în Planul de pregătire pentru riscuri în domeniul energiei electrice.
(4)
În adoptarea deciziilor sale, CONSE colaborează cu entitățile implicate în managementul situațiilor de criză, organizate la nivel național, inclusiv cu Comitetul Național pentru Situații de Urgență, cu autoritățile publice centrale și locale și cu alte structuri similare din statele membre ale Uniunii Europene, după caz.
(5)
CONSE asigură suport tehnic pentru organele administrației publice centrale și locale în ceea ce privește evaluarea impactului evenimentelor asupra sistemului energetic, propunerea de măsuri de remediere și de asigurare a continuității alimentării cu energie electrică.
(6)
CONSE coordonează acordarea asistenței și a resurselor necesare (materiale, utilaje și personal de lucru) la nivel național, în cooperare cu operatorii economici din sectorul energetic, în vederea gestionării situațiilor de criză energetică.
(7)
CONSE asigură funcționarea unui birou de informare privitor la derularea evenimentelor și la măsurile luate în situațiile de criză energetică, destinat informării autorităților publice, operatorilor din sectorul energetic și, după caz, publicului.
+
Articolul 4
(1)
CONSE gestionează situația de criză energetică și dispune măsuri, conform procedurilor aprobate prin Planul de pregătire pentru riscuri în domeniul energiei electrice.
(2)
CONSE decide încetarea situației de criză, pe baza analizelor tehnice și operaționale privind restabilirea parametrilor normali de funcționare a sistemului energetic.
+
Articolul 5
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare la data publicării.
Ministrul energiei, interimar,
Ilie-Gavril Bolojan
București, 6 august 2026.
Nr. 813.
––
Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.
