Pe scurt

  • Asociațiile, fundațiile, partidele politice și cultele care nu sunt înregistrate în scopuri de TVA și care erau deja în Registrul RO e-Factura opțional sunt trecute automat, prin sistemul informatic al ANAF, în Registrul RO e-Factura obligatoriu. Nu depun nicio cerere.
  • Pentru cele care abia încep o activitate economică rămâne o singură regulă: cererea de înscriere se depune înainte de a începe activitatea, iar înscrierea se face în 3 zile lucrătoare.
  • Agricultorii persoane fizice cu regim special dispar din categoria obligată și pot cere expres scoaterea din registru, cu efect de la data de 1 a lunii următoare.
Act: Ordinul ANAF nr. 1.020/2026
Publicat: M. Of. nr. 706 din 25 august 2026
Intră în vigoare: 25 august 2026

O asociație de cartier sau o fundație care nu are cod de TVA nu mai trebuie să depună nimic la ANAF ca să ajungă în Registrul RO e-Factura obligatoriu: dacă figura deja în registrul opțional, sistemul informatic o mută singur. Ordinul președintelui ANAF nr. 1.020/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 706 din 25 august 2026, rescrie procedura registrului și modelul formularului 082. Este a doua oară în ultimele luni când ANAF preferă înscrierea din oficiu în locul cererii depuse de contribuabil, după bonificația de 3% acordată tot din oficiu. Tot din oficiu, dar cu efect opus pentru contribuabil, ANAF taie acum jumătate din TVA deductibilă firmelor care nu depun decontul 300. Registrul RO e-Factura primește și el o completare de procedură: cine a intrat în sistem din proprie inițiativă poate cere acum scoaterea din registru, prin formularul 081, potrivit Ordinului ANAF nr. 1.021/2026.

Ordinul modifică Ordinul ANAF nr. 3.789/2024, publicat în Monitorul Oficial nr. 734 din 26 iulie 2024, actul care a organizat Registrul RO e-Factura obligatoriu și a aprobat formularul (082) „Cerere privind înregistrarea în/scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu”. Temeiul noii versiuni este art. IV alin. (2) din Legea nr. 88/2026 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 128/2024, lege care a schimbat cadrul digitalizării fiscale.

Registrul are un rol simplu: arată public cine este obligat să folosească sistemul național de facturare electronică RO e-Factura. Un furnizor care vrea să știe dacă poate trimite factura prin sistem către o asociație se uită în registru, după codul de identificare fiscală.

Regulile după care se închid aceleași asociații și fundații au trecut și ele printr-un control de constituționalitate: Curtea a confirmat procedura de dizolvare și lichidare din Ordonanța Guvernului nr. 26/2000.

Efectele pe care le produce

Primul efect este înscrierea din oficiu. Articolul II al ordinului prevede că, la data intrării în vigoare, sunt înscrise cu ajutorul sistemului informatic în Registrul RO e-Factura obligatoriu asociațiile și fundațiile constituite în baza Ordonanței Guvernului nr. 26/2000, celelalte asociații fără scop lucrativ sau patrimonial, partidele politice și cultele care nu sunt înregistrate în scopuri de TVA și care erau înscrise în Registrul RO e-Factura opțional. Practic, trecerea se face fără cerere și fără termen de așteptare.

Obligația de a comunica electronic cu ANAF, din care decurge tot acest tip de registre, a fost pusă în Codul de procedură fiscală printr-o ordonanță din 2021, confirmată de Parlament abia în iulie 2026, prin Legea nr. 136/2026.

RO e-Factura are un sistem frate în controlul transporturilor de marfă, născut din aceeași perioadă: RO e-Transport a fost creat prin Ordonanța de urgență nr. 130/2021, pe care Parlamentul a confirmat-o prin Legea nr. 131/2026.

Al doilea efect este restrângerea categoriei obligate. Punctul 1 al procedurii, rescris integral, nu mai vorbește decât despre aceste entități fără cod de TVA. Obligația lor este de a solicita înscrierea în registru înainte de a începe desfășurarea activităților economice, dacă nu au optat deja pentru RO e-Factura.

Al treilea efect privește termenul de procesare. Punctul 11 spune acum că entitatea care transmite formularul 082 este înscrisă în registru în termen de 3 zile lucrătoare de la data transmiterii formularului. Aceeași informație a fost trecută și în avertismentul tipărit pe formular, la secțiunea III.

Al patrulea efect este dreptul de ieșire din registru. Punctul 11 indice 1 permite furnizorilor și prestatorilor care nu au obligația utilizării sistemului, agricultorii persoane fizice cu regim special fiind numiți expres, să ceară scoaterea din registru prin formularul 082, secțiunea IV. Scoaterea produce efecte începând cu data de 1 a lunii următoare transmiterii formularului.

Al cincilea efect ține de conținutul registrului. Litera c) de la punctul 7, adică rubrica cu categoria din care face parte entitatea, se abrogă. Registrul păstrează codul de identificare fiscală, denumirea, adresa domiciliului fiscal, data solicitării și data înscrierii.

Al șaselea efect este radierea automată. Punctul 12 leagă ieșirea din registru de radierea din Registrul contribuabililor, deci o entitate care își încetează existența nu mai trebuie să anunțe separat ANAF.

Al șaptelea efect privește verificarea de către terți. Punctul 13 păstrează consultarea individuală după codul de identificare fiscală și adaugă interogarea prin serviciu web, pe bază de listă de coduri sau denumiri, cu răspuns despre denumire, domiciliu fiscal, starea la data solicitată și intervalul de înregistrare. Termenii și condițiile serviciului web se publică pe pagina de internet a ANAF.

Ce s-a schimbat față de situația anterioară

Comparația cu forma inițială a procedurii, publicată în Monitorul Oficial nr. 734 din 26 iulie 2024, arată o simplificare pe fond, nu o ajustare de detaliu.

În 2024, punctul 1 al procedurii avea două litere. Litera a) acoperea asociațiile, fundațiile, celelalte asociații fără scop lucrativ, partidele politice și cultele fără cod de TVA care desfășurau activități economice, pentru facturile emise începând cu 1 iulie 2025. Litera b) acoperea agricultorii persoane fizice care aplică regimul special pentru agricultori, pentru facturile emise tot începând cu 1 iulie 2025. Acum categoria a doua nu mai apare în textul obligației.

Tot în forma din 2024, punctul 2 stabilea că entitățile și persoanele care încep activități economice după 30 iunie 2025 trebuie să ceară înscrierea înainte de a începe. Punctul 2 se abrogă, iar cerința s-a mutat direct în punctul 1, fără nicio dată de referință. Regula devine permanentă, nu legată de trecerea la sistem din 2025.

Punctul 1 indice 1, adăugat între timp printr-o modificare ulterioară, se abrogă și el.

O a treia schimbare este de conținut al registrului. Rubrica cu categoria entității avea sens cât timp registrul conținea două categorii diferite, asociații și agricultori. Cu o singură categorie rămasă, rubrica dispare.

A patra schimbare este de formular. Anexele nr. 2, 3 și 4 la ordinul din 2024, adică modelul formularului 082, instrucțiunile de completare și caracteristicile de editare, se înlocuiesc integral cu anexele nr. 1, 2 și 3 la noul ordin. Denumirea formularului conține acum și scoaterea din registru, nu doar înregistrarea.

Ce nu se schimbă este natura registrului. Rămâne public, se afișează pe pagina de internet a ANAF și se actualizează permanent pe baza cererilor primite și a informațiilor despre radierea contribuabililor.

Avantaje și dezavantaje

Ce aduce bun

  • Asociațiile și fundațiile aflate deja în registrul opțional nu depun nicio cerere, trecerea se face prin sistemul informatic.
  • Termenul de înscriere este scris explicit în procedură și pe formular: 3 zile lucrătoare de la transmitere.
  • Agricultorii persoane fizice cu regim special sunt numiți expres printre cei care pot cere scoaterea din registru, deci nu mai rămân blocați acolo.
  • Interogarea prin serviciu web, pe listă de coduri fiscale, ajută firmele care trebuie să verifice mulți parteneri deodată.
  • Textul procedurii scade ca volum, pentru că dispar reperele legate de trecerea la sistem din 2025.

Ce rămâne o problemă

  • Ordinul intră în vigoare la publicare, deci înscrierea din oficiu se produce fără o perioadă de informare a entităților vizate.
  • O asociație nu află din ordin dacă a fost înscrisă sau nu, ci doar consultând registrul de pe pagina ANAF.
  • Formularul 082 este reprodus în facsimil în Monitorul Oficial, deci modelul se citește doar din ediția în format PDF.
  • Rubrica cu categoria entității dispare din registru, iar un terț nu mai vede din registru pe ce temei este înscrisă entitatea.
  • Formularul se completează doar cu programul de asistență pus la dispoziție de Centrul Național pentru Informații Financiare și se transmite electronic, ceea ce presupune mijloace de transmitere la distanță deja configurate.

Sfaturi utile

  1. Dacă asociația sau fundația dumneavoastră era în Registrul RO e-Factura opțional, verificați pe pagina ANAF, la secțiunea cu informații despre agenții economici, dacă apare acum în registrul obligatoriu. Nu depuneți formular înainte de verificare.
  2. Dacă entitatea urmează să înceapă o activitate economică, depuneți formularul 082 cu secțiunea III bifată înainte de prima operațiune, nu după. Textul cere înscrierea înainte de începerea activității.
  3. Socotiți cele 3 zile lucrătoare de la data transmiterii formularului, nu de la data la care ați început activitatea, când vă planificați prima factură.
  4. Dacă sunteți furnizor sau prestator fără obligația de a folosi sistemul, ori agricultor persoană fizică cu regim special, și figurați în registru, cereți scoaterea cu secțiunea IV a formularului. Efectul se produce de la data de 1 a lunii următoare, deci depunerea la sfârșit de lună scurtează așteptarea.
  5. Descărcați programul de asistență de pe pagina ANAF înainte de a completa formularul. Transmiterea se face prin mijloace electronice de transmitere la distanță.
  6. Dacă lucrați cu multe asociații ca furnizor, cereți acces la serviciul web de interogare pe listă, în locul verificărilor una câte una.
  7. Păstrați dovada transmiterii formularului. Formularul se arhivează în format electronic, iar organul fiscal accesează informațiile prin registru.

Întrebări frecvente

Asociația mea trebuie să depună formularul 082 după acest ordin?
Nu, dacă era deja înscrisă în Registrul RO e-Factura opțional și nu este înregistrată în scopuri de TVA. Articolul II prevede înscrierea din oficiu, prin sistemul informatic. Formularul rămâne necesar pentru entitățile care abia încep o activitate economică.
De când se aplică noua procedură?
De la 25 august 2026, data publicării în Monitorul Oficial nr. 706. Ordinul nu prevede un termen amânat de intrare în vigoare.
Sunt agricultor persoană fizică cu regim special. Mai sunt obligat să fiu în registru?
Categoria dumneavoastră nu mai apare în textul obligației de înscriere de la punctul 1. Dacă figurați în registru și nu aveți obligația utilizării sistemului RO e-Factura, puteți cere scoaterea prin formularul 082, secțiunea IV.
Cât durează înscrierea după depunerea cererii?
3 zile lucrătoare de la data transmiterii formularului, potrivit punctului 11 din procedură.
Când produce efecte scoaterea din registru?
Începând cu data de 1 a lunii următoare celei în care ați transmis formularul cu secțiunea IV bifată.
Cum verific dacă o asociație figurează în registru?
Registrul este public și se afișează pe pagina de internet a ANAF. Consultarea se face după codul de identificare fiscală, iar pentru verificări în masă există un serviciu web care răspunde la liste de coduri sau denumiri.
Ce se întâmplă dacă entitatea se radiază?
Este scoasă din Registrul RO e-Factura obligatoriu de la data radierii din Registrul contribuabililor, fără o cerere separată.

Erori și neconcordanțe în textul publicat

  • Termenul de 3 zile lucrătoare curge, în același ordin, de la două momente diferite. Pct. 11 din procedură, în noua formă, spune că entitățile „sunt înscrise în acest registru în termen de 3 zile lucrătoare de la data transmiterii formularului”. Avertismentul tipărit în secțiunea III a formularului și instrucțiunile din anexa nr. 2 spun, amândouă, „în termen de 3 zile lucrătoare de la data solicitării”, iar pct. 7 lit. e) introduce a treia formulare, „data la care entitatea a solicitat înscrierea”. Aceeași dublare apare și la ieșirea din registru: pct. 111 și instrucțiunile o leagă de „data de 1 a lunii următoare transmiterii formularului”, în timp ce avertismentul din secțiunea IV a formularului o leagă de „luna următoare celei în care au solicitat scoaterea”. Într-o procedură al cărei singur termen este acesta, momentul de la care curge nu ar trebui să depindă de pagina la care se uită cititorul.
  • Instrucțiunile din anexa nr. 2 adaugă agricultorilor o condiție pe care pct. 111 nu o cere. Pct. 111 permite scoaterea din registru oricărui agricultor persoană fizică din regimul special al art. 3151 din Codul fiscal care „nu are obligația utilizării sistemului RO e-Factura și care a fost înregistrat în Registrul RO e-Factura obligatoriu”. Instrucțiunile, aprobate prin același ordin, restrâng cercul la agricultorii „care au fost înregistrați în Registrul RO e-Factura obligatoriu pentru facturile emise începând cu data de 1 iulie 2025”. Data de 1 iulie 2025 este exact reperul pe care ordinul tocmai l-a scos din procedură, prin rescrierea pct. 1 și abrogarea pct. 2. El este eliminat din norma care creează obligația și reintrodus în anexa care explică formularul.
  • Pct. 111 se adresează unei categorii pe care restul procedurii nu o mai cunoaște. Ordinul rescrie pct. 1 astfel încât acesta să acopere numai asociațiile, fundațiile, partidele politice și cultele fără cod de TVA, apoi leagă de „entitățile prevăzute la pct. 1” domeniul de aplicare (pct. 3), conținutul registrului (pct. 7), actualizarea lui (pct. 8), radierea (pct. 12) și consultarea (pct. 13 și 14). Pct. 111 vorbește însă despre furnizori, prestatori și agricultori persoane fizice, care nu se mai regăsesc la pct. 1. În plus, pct. 8 enumeră sursele de actualizare a registrului, cererile de înregistrare și informațiile despre radierea contribuabililor, și omite tocmai cererile de scoatere pe care pct. 111 le creează. Registrul primește astfel un tip de cerere pe care regula lui de actualizare nu îl prevede.
  • Rămâne fără regulă asociația care desfășoară deja activitate economică și nu a optat pentru sistem. Pct. 1, în noua formă, formulează obligația exclusiv pentru viitor: înscrierea se cere „înainte de a începe desfășurarea activităților economice”. Pct. 2, care acoperea situația entităților aflate deja în activitate la trecerea la sistem, și pct. 11 se abrogă amândouă. Art. II rezolvă doar cazul entităților care figurau în Registrul RO e-Factura opțional. O asociație fără cod de TVA care emite de doi ani facturi și nu a optat niciodată nu se regăsește în niciunul dintre cele trei texte, deși este exact categoria pe care obligația o viza.
  • Pct. 16 păstrează un termen pe care întregul bloc rescris l-a înlocuit. Litera k) a art. I rescrie punctele 13-16 și trece consecvent la cuvântul „entitate”: pct. 13, 14 și 15 îl folosesc de zece ori. Mesajul-tip de la pct. 16, cel pentru entitățile care nu figurează în registru, spune însă „nu figurează la data de … ca operator înregistrat în Registrul RO e-Factura obligatoriu”. Cele două mesaje publicate pe site-ul Agenției pentru aceeași verificare vor folosi, prin urmare, două cuvinte diferite pentru același subiect.

Analiza redacției

Direcția este corectă și merită spus înaintea criticilor. Agenția Națională de Administrare Fiscală știe deja cine figurează în Registrul RO e-Factura opțional, pentru că îl administrează ea însăși prin Ordinul nr. 3.788/2024. A cere acelorași asociații să depună un formular 082 pentru a fi mutate într-un registru pe care tot Agenția îl ține ar fi fost o formalitate fără conținut informativ. Art. II elimină acest drum, iar operațiunea se face „cu ajutorul sistemului informatic”. Este a doua oară în câteva luni când Agenția preferă acțiunea din oficiu în locul cererii, și este bine.

Problema începe la ce anume se mută din oficiu. Registrul opțional adună entități care au ales să folosească sistemul, adică un act de voință. Registrul obligatoriu adună entități care trebuie să îl folosească. Art. II trece o listă întreagă din prima categorie în a doua, într-o singură operațiune informatică, la data publicării. O asociație care a optat pentru RO e-Factura în 2024 din comoditate, fără să desfășoare vreodată activitate economică, se trezește acum în registrul obligatoriu, deși condiția din pct. 1, începerea activităților economice, nu i se aplică. Opțiunea devine obligație fără ca cineva să fi verificat dacă entitatea îndeplinește criteriul care generează obligația.

A doua observație privește tăcerea. Ordinul nu prevede nicio notificare către entitățile înscrise din oficiu. Singurul mecanism de aflare este cel din pct. 15 și 16, un mesaj publicat pe www.anaf.ro, secțiunea cu informații privind agenții economici, care se generează la cererea „oricărei persoane interesate”. Cu alte cuvinte, furnizorul afla imediat, pentru că el interoghează registrul înainte să emită factura, iar asociația află doar dacă se gândește să se caute singură. Consecința practică nu este o amendă, ci ceva mai supărător: facturile încep să circule prin sistemul național, iar o asociație mică, fără contabil intern, nu le vede pentru că nu știe că trebuie să intre după ele.

A treia observație ține de abrogarea literei c) de la pct. 7, rubrica ce arăta categoria din care face parte entitatea. Argumentul implicit este că registrul are acum o singură categorie. Numai că pct. 111 presupune contrariul: el le dă agricultorilor persoane fizice dreptul de a cere scoaterea, deci recunoaște că ei se află încă acolo, și rămân acolo până cer ei înșiși ieșirea. Registrul va conține, prin urmare, cel puțin două populații, dar nu va mai spune care este care. Un furnizor care caută un cod fiscal va vedea că figurează, fără să poată distinge o asociație aflată sub obligație de un agricultor care pur și simplu nu a apucat să depună formularul de ieșire.

Ce ar trebui schimbat

  • Un singur moment de referință pentru cele 3 zile lucrătoare. „Data transmiterii formularului”, scrisă identic în pct. 11, în avertismentul de pe formular și în instrucțiuni. Este singura variantă pe care contribuabilul o poate dovedi, pentru că are recipisa de transmitere, spre deosebire de „data solicitării”, care nu are niciun corespondent documentar.
  • Notificare individuală pentru înscrierile din oficiu. Entitățile vizate de art. II au toate cod de identificare fiscală și, deci, Spațiu privat virtual. Un mesaj automat, cu data înscrierii și cu explicația a ce se schimbă pentru ele, ar costa Agenția o rulare de script și ar scuti câteva mii de asociații de descoperirea situației prin factura care nu a mai ajuns.
  • Verificarea condiției înainte de mutarea din oficiu. Pct. 1 leagă obligația de începerea activităților economice. Art. II ar trebui să mute din registrul opțional în cel obligatoriu numai entitățile care îndeplinesc această condiție, iar pe celelalte să le lase acolo unde au ales să fie. Altfel, ordinul creează obligații pentru entități care nu intră în ipoteza normei pe care o pune în aplicare.
  • Alinierea instrucțiunilor cu pct. 111 în privința agricultorilor. Condiția „pentru facturile emise începând cu data de 1 iulie 2025”, rămasă doar în anexa nr. 2, trebuie eliminată. Dacă nu, un agricultor înregistrat în alt temei va primi refuz la ghișeu pe baza unei anexe care spune altceva decât procedura.
  • Un punct propriu pentru persoanele care ies din registru. Furnizorii, prestatorii și agricultorii de la pct. 111 nu se mai regăsesc la pct. 1, deci nu sunt acoperiți nici de domeniul de aplicare de la pct. 3, nici de regula de actualizare de la pct. 8. Ori se extind aceste trimiteri, ori li se dă o secțiune separată în procedură.
  • Păstrarea temeiului înscrierii ca informație publică. Dacă rubrica de la pct. 7 lit. c) dispare, mesajul-tip de la pct. 15 ar trebui să conțină măcar temeiul, înscriere la cerere sau înscriere din oficiu potrivit art. II. Diferența contează pentru furnizorul care decide dacă trimite factura prin sistem sau pe hârtie.

Textul original al actului normativ

Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial

M. Of. nr. 706 din 25 august 2026 8 pagini PDF, 111 KB actul începe la pagina 3

Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul

Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.

Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului

Ordin pentru modificarea Ordinului președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 3.789/2024 pentru aprobarea Procedurii privind organizarea și înscrierea în Registrul RO e-Factura obligatoriu, precum și a modelului, conținutului și instrucțiunilor de completare ale formularului (082) „Cerere privind înregistrarea în/scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu”

EMITENT: Agenția Națională de Administrare Fiscală

Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 706 din 25 august 2026

ORDIN pentru modificarea Ordinului președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 3.789/2024 pentru aprobarea Procedurii privind organizarea și înscrierea în Registrul RO e-Factura obligatoriu, precum și a modelului, conținutului și instrucțiunilor de completare ale formularului (082) „Cerere privind înregistrarea în/scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu” În temeiul prevederilor art. 11 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 520/2013 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 108 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2021 privind administrarea, funcționarea și implementarea sistemului național privind factura electronică RO e-Factura și factura electronică în România, precum și pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea, eliberarea cărții de identitate a vehiculului și certificarea autenticității vehiculelor rutiere în vederea introducerii pe piață, punerii la dispoziție pe piață, înmatriculării sau înregistrării în România, precum și supravegherea pieței pentru acestea, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 139/2022, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. IV alin. (2) din Legea nr. 88/2026 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 128/2024 pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal și măsuri specifice pentru digitalizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, având în vedere dispozițiile art. 106 alin. (4) și (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 139/2022, cu modificările și completările ulterioare, precum și avizul conform al Ministerului Finanțelor comunicat prin Adresa nr. 798.209 din 19.08.2026, președintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală emite următorul ordin:

Art. I. — Ordinul președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 3.789/2024 pentru aprobarea Procedurii privind organizarea și înscrierea în Registrul RO e-Factura obligatoriu, precum și a modelului, conținutului și instrucțiunilor de completare ale formularului (082) „Cerere privind înregistrarea în/scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu”, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 734 din 26 iulie 2024, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Anexa nr. 1 se modifică după cum urmează:

a) Punctul 1 se modifică și va avea următorul cuprins: „1. Potrivit prevederilor art. 106 alin. (4) teza a II-a din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2021 privind administrarea, funcționarea și implementarea sistemului național privind factura electronică RO e-Factura și factura electronică în România, precum și pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea, eliberarea cărții de identitate a vehiculului și certificarea autenticității vehiculelor rutiere în vederea introducerii pe piață, punerii la dispoziție pe piață, înmatriculării sau înregistrării în România, precum și supravegherea pieței pentru acestea, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 139/2022, cu modificările și completările ulterioare, asociațiile și fundațiile constituite în baza Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare, alte asociații fără scop lucrativ/patrimonial, partidele politice, cultele, care nu sunt înregistrate în scopuri de TVA conform art. 316 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Codul fiscal, au obligația de a solicita înscrierea în Registrul RO e-Factura obligatoriu, înainte de a începe desfășurarea activităților economice, în cazul în care nu au optat deja pentru aplicarea sistemului RO e-Factura.”

b) Punctele 11 și 2 se abrogă.

c) Punctul 3 se modifică și va avea următorul cuprins: „3. Prezenta procedură se aplică de organele fiscale centrale subordonate Agenției Naționale de Administrare Fiscală în a căror evidență sunt înregistrate ca plătitori de impozite și taxe entitățile prevăzute la pct. 1.”

d) La punctul 7, literele a), b), d) și e) se modifică și vor avea următorul cuprins: „a) codul de identificare fiscală al entității prevăzute la pct. 1;

b) denumirea entității; ……………………………………………………………………………………

d) adresa domiciliului fiscal al entității;

e) data la care entitatea a solicitat înscrierea în Registrul RO e-Factura obligatoriu;”.

e) La punctul 7, litera c) se abrogă.

f) Punctul 8 se modifică și va avea următorul cuprins: „8. Registrul obligatoriu se actualizează permanent, pe baza cererilor de înregistrare în Registrul RO e-Factura obligatoriu (formular 082) depuse de entitățile prevăzute la pct. 1 și a informațiilor deținute de organele fiscale cu privire la radierea contribuabililor din Registrul contribuabililor/plătitorilor.”

g) Punctul 9 se modifică și va avea următorul cuprins: „9. Pentru a solicita înscrierea în Registrul RO e-Factura obligatoriu, entitățile prevăzute la pct. 1 completează și transmit formularul (082) «Cerere privind înregistrarea în/scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu», având bifată secțiunea III din formular.”

h) Punctul 11 se modifică și va avea următorul cuprins: „11. Entitățile prevăzute la pct. 1 care transmit formularul

(082), prin care solicită înscrierea în Registrul RO e-Factura obligatoriu, sunt înscrise în acest registru în termen de 3 zile lucrătoare de la data transmiterii formularului.”

i) Punctul 111 se modifică și va avea următorul cuprins: „111. Furnizorii/Prestatorii, inclusiv agricultorii persoane fizice care aplică Regimul special pentru agricultori prevăzut la art. 3151 din Codul fiscal, care nu au obligația utilizării sistemului RO e-Factura și care au fost înregistrați în Registrul RO e-Factura obligatoriu, pot solicita scoaterea din acest registru prin completarea și transmiterea formularului (082) «Cerere privind înregistrarea în/scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu», având bifată secțiunea IV din formular. Persoanele/ Entitățile care solicită scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu sunt scoase din acest registru începând cu data de 1 a lunii următoare transmiterii formularului.”

j) Punctul 12 se modifică și va avea următorul cuprins: „12. Entitățile prevăzute la pct. 1 sunt radiate din Registrul RO e-Factura obligatoriu, de la data radierii din Registrul contribuabililor/plătitorilor, potrivit legii.”

k) Punctele 13-16 se modifică și vor avea următorul cuprins: „13. Registrul RO e-Factura obligatoriu permite următoarele:

a) consultarea informațiilor pentru fiecare entitate dintre cele prevăzute la pct. 1, identificată prin codul de identificare fiscală;

b) furnizarea, prin servicii web, a informațiilor din Registrul RO e-Factura obligatoriu. Interogarea registrelor se face pe baza unei liste care conține codul de identificare fiscală al entității prevăzute la pct. 1 și/sau denumirea acesteia. Răspunsul serviciului web furnizează informații privind denumirea și adresa la care își are domiciliul fiscal fiecare entitate prevăzută la pct. 1, care figurează în registru, starea (figurează/nu figurează) la data solicitată de către persoanele interesate, denumirea registrului în care figurează înscrisă (Registrul obligatoriu), precum și intervalul de înregistrare corespunzător datei solicitate. Termenii și condițiile de utilizare a serviciului web de furnizare a informațiilor, în condițiile prezentei anexe, se publică pe pagina de internet a Agenției Naționale de Administrare Fiscală.

14. Mesajele care se afișează la consultarea informațiilor din Registrul RO e-Factura obligatoriu pentru fiecare entitate dintre cele prevăzute la pct. 1 în parte cuprind informații privind starea actuală, din ziua solicitării, a entității despre care se solicită informațiile, respectiv calitatea de entitate înregistrată în Registrul RO e-Factura obligatoriu sau de entitate neînregistrată în Registrul RO e-Factura obligatoriu.

15. Pentru furnizarea informațiilor din acest registru, la solicitarea oricărei persoane interesate, pe pagina de internet www.anaf.ro/Informații publice/Informații privind agenții economici se publică un mesaj de informare, de tipul: «Entitatea ……………………………………………………………………., (denumirea) cu domiciliul fiscal ………….., identificată prin codul de identificare fiscală ………….., figurează la data de ………………………………….. (data solicitării) ca entitate înregistrată în Registrul RO e-Factura obligatoriu.

Entitatea a fost înregistrată în Registrul RO e-Factura obligatoriu la data de …………….. .»

16. Pentru furnizarea informațiilor privind entitățile care nu figurează în registrul obligatoriu se publică un mesaj de informare, de tipul: «Entitatea ……………………………………………………………………, (denumirea) cu domiciliul fiscal ……………., identificată prin codul de identificare fiscală ……………., nu figurează la data de …………………………… (data solicitării) ca operator înregistrat în Registrul RO e-Factura obligatoriu.»”

2. Anexa nr. 2 se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 1 la prezentul ordin.

3. Anexa nr. 3 se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 2 la prezentul ordin.

4. Anexa nr. 4 se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 3 la prezentul ordin. Art. II. — La data intrării în vigoare a acestui ordin se înscriu, cu ajutorul sistemului informatic, în Registrul RO e-Factura obligatoriu, asociațiile și fundațiile constituite în baza Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare, alte asociații fără scop lucrativ/patrimonial, partide politice, culte care nu sunt înregistrate în scopuri de TVA conform art. 316 din Codul fiscal, care erau înscrise în Registrul RO e-Factura opțional, organizat potrivit Ordinului președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 3.788/2024 pentru aprobarea Procedurii privind organizarea și înscrierea în Registrul RO e-Factura opțional, precum și a modelului, conținutului și instrucțiunilor de completare ale formularului (081) „Cerere privind înregistrarea în/scoaterea din Registrul RO e-Factura opțional/renunțarea la cererea privind înregistrarea în Registrul RO e-Factura opțional”.

Art. III. — Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul ordin. Art. IV. — Structurile competente din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală, inclusiv Direcția generală de administrare a marilor contribuabili, direcțiile generale regionale ale finanțelor publice și organele fiscale din subordine vor lua măsuri pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin. Art. V. — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. p. Președintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală, Ionuț Aurică București, 20 august 2026.

Nr. 1.020.

ANEXA Nr. 1 (Anexa nr. 2 la Ordinul nr. 3.789/2024)

Anexa nr. 1 la ordin (modelul formularului 082) este reprodusă în facsimil în Monitorul Oficial, deci nu poate fi redată aici ca text. Mai jos sunt reproduse secțiunile III și IV ale formularului, instrucțiunile de completare și caracteristicile de editare, care apar ca text în ediția oficială. Formularul complet se vede în PDF-ul oficial atașat mai sus.

Sub sancțiunile aplicate faptei de fals în declarații, declar că datele înscrise în acest formular sunt corecte și complete.

Numele persoanei care face declarația
Funcția/Calitatea
Semnătura

III. Cerere privind înregistrarea în Registrul RO e-Factura obligatoriu În temeiul dispozițiilor art. 106 alin.(4) teza a II-a din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2021 privind administrarea, funcționarea și implementarea sistemului național privind factura electronică RO e-Factura și factura electronică în România, precum și pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea, eliberarea cărții de identitate a vehiculului și certificarea autenticității vehiculelor rutiere în vederea introducerii pe piață, punerii la dispoziție pe piață, înmatriculării sau înregistrării în România, precum și supravegherea pieței pentru acestea, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 139/2022, cu modificările și completările ulterioare, solicit înregistrarea în Registrul RO e-Factura obligatoriu, în vederea utilizării sistemului național privind factura electronică RO e-Factura.

ATENȚIE: Persoanele care încep să desfășoare activități economice au obligația de a solicita înscrierea în Registrul RO e-Factura obligatoriu înainte de a începe desfășurarea activităților economice și sunt înscrise în registru în termen de 3 zile lucrătoare de la data solicitării. IV. Cerere privind scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu Fiind furnizor/prestator sau agricultor persoană fizică care aplică Regimul special pentru agricultori prevăzut la art. 3151 din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, înregistrat în Registrul RO e-Factura obligatoriu, care nu am obligația utilizării sistemului RO e-Factura, solicit scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu, în temeiul dispozițiilor art. 108 alin.(2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2021 privind administrarea, funcționarea și implementarea sistemului național privind factura electronică RO e-Factura și factura electronică în România, precum și pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea, eliberarea cărții de identitate a vehiculului și certificarea autenticității vehiculelor rutiere în vederea introducerii pe piață, punerii la dispoziție pe piață, înmatriculării sau înregistrării în România, precum și supravegherea pieței pentru acestea, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 139/2022, cu modificările și completările ulterioare.

ATENȚIE: Persoanele care nu au obligația utilizării sistemului și care au fost înregistrate în Registrul RO e-Factura obligatoriu sunt scoase din Registrul RO e-Factura obligatoriu începând cu data de 1 a lunii următoare celei în care au solicitat scoaterea din acesta.

ANEXA Nr. 2 (Anexa nr. 3 la Ordinul nr. 3.789/2024) Instrucțiuni de completare a formularului (082) „Cerere privind înregistrarea în/scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu” Formularul (082) „Cerere privind înregistrarea în/scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu” se completează și se transmite de către asociațiile și fundațiile constituite în baza Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare, alte asociații fără scop lucrativ/patrimonial, partidele politice, cultele, care nu sunt înregistrate în scopuri de TVA conform art. 316 din Codul fiscal și care solicită înscrierea în Registrul RO e-Factura obligatoriu, înainte de a începe desfășurarea activităților economice, potrivit prevederilor art. 106 alin. (4) teza a II-a din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2021 privind administrarea, funcționarea și implementarea sistemului național privind factura electronică RO e-Factura și factura electronică în România, precum și pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea, eliberarea cărții de identitate a vehiculului și certificarea autenticității vehiculelor rutiere în vederea introducerii pe piață, punerii la dispoziție pe piață, înmatriculării sau înregistrării în România, precum și supravegherea pieței pentru acestea, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 139/2022, cu modificările și completările ulterioare.

Formularul se completează și se transmite și de către furnizorii/prestatorii care nu au obligația utilizării sistemului, care au fost înregistrați în Registrul RO e-Factura obligatoriu și care solicită scoaterea din acest registru, în temeiul art. 108 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 139/2022, cu modificările și completările ulterioare.

Formularul se completează și se transmite și de către agricultorii persoane fizice care aplică Regimul special pentru agricultori prevăzut la art. 3151 din Codul fiscal, care au fost înregistrați în Registrul RO e-Factura obligatoriu pentru facturile emise începând cu data de 1 iulie 2025 și care solicită scoaterea din acest registru. Formularul se completează cu ajutorul programului de asistență pus la dispoziție de Centrul Național pentru Informații Financiare și se transmite prin mijloace electronice de transmitere la distanță, potrivit legii.

Completarea formularului se face astfel: În prima casetă se bifează categoria din care face parte solicitantul. Secțiunea I „Date de identificare ale solicitantului” Caseta „Denumire/Nume, prenume” se completează cu denumirea entității sau, după caz, cu numele și prenumele persoanei care solicită înregistrarea în/scoaterea din registru. Caseta „Cod de identificare fiscală” se completează cu codul de înregistrare fiscală atribuit entității, conform legii, sau cu codul numeric personal, după caz, înscriindu-se cifrele cu aliniere la dreapta.

Caseta „Domiciliul fiscal” se completează cu datele privind adresa domiciliului fiscal al entității sau, după caz, al persoanei fizice. În situația în care formularul se completează de către împuternicit ori reprezentantul legal/desemnat potrivit legii, secțiunea se completează cu datele de identificare ale entității/persoanei pentru care se solicită înregistrarea în/scoaterea din registru. Secțiunea II. Reprezentare prin — se marchează cu „X”, în cazul în care, în relația cu organul fiscal, entitatea/persoana este reprezentată prin împuternicit ori reprezentant legal/desemnat.

În casetele „Nr. document” și „Dată document (zz/ll/aaaa)” se înscriu numărul și data înregistrării la organul fiscal de către împuternicit a actului de împuternicire, în original sau în copie legalizată sau, după caz, numărul și data documentului care atestă calitatea de reprezentant legal/desemnat. Date de identificare — se completează cu datele de identificare ale împuternicitului ori reprezentantului legal/desemnat.

Caseta „Țara” se completează dacă s-a marcat cu „X” căsuța „Reprezentant legal/desemnat”. Secțiunea III. „Cerere privind înregistrarea în Registrul RO e-Factura obligatoriu” se bifează de către entitățile care solicită înregistrarea în Registrul RO e-Factura obligatoriu, în vederea utilizării sistemului național privind factura electronică RO e-Factura, potrivit dispozițiilor art. 106 alin. (4) teza a II-a din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 139/2022, cu modificările și completările ulterioare.

Aceste entități sunt înscrise în registru în termen de 3 zile lucrătoare de la data solicitării. Secțiunea IV „Cerere privind scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu” se bifează de către furnizorii/prestatorii și de către agricultorii persoane fizice care aplică Regimul special pentru agricultori prevăzut la art. 3151 din Codul fiscal, înregistrați în Registrul RO e-Factura obligatoriu, care nu au obligația utilizării sistemului RO e-Factura și care au dreptul să solicite scoaterea din acest registru în temeiul dispozițiilor art. 108 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 139/2022, cu modificările și completările ulterioare.

Aceste persoane sunt scoase din registru începând cu data de 1 a lunii următoare transmiterii formularului. Caseta „Numele persoanei care face declarația” se completează cu numele persoanei care întocmește formularul (082). Caseta „Funcția/Calitatea” se completează cu funcția/calitatea pe care o are persoana care întocmește formularul (082). În situația în care formularul (082) se completează de către împuternicit ori reprezentant legal/desemnat potrivit legii, se înscrie „Împuternicit”, „Reprezentant legal” sau „Reprezentant desemnat”, după caz.

ANEXA Nr. 3 (Anexa nr. 4 la Ordinul nr. 3.789/2024) Caracteristici de editare, modul de difuzare, utilizare și păstrare a formularului (082) „Cerere privind înregistrarea în/scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu”

1. Denumirea formularului: (082) „Cerere privind înregistrarea în/scoaterea din Registrul RO e-Factura obligatoriu”

2. Caracteristici de editare: se utilizează echipament informatic pentru completare și editare.

3. Se utilizează de către:

a) asociațiile și fundațiile constituite în baza Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare, alte asociații fără scop lucrativ/patrimonial, partidele politice, cultele, care nu sunt înregistrate în scopuri de TVA conform art. 316 din Codul fiscal, care solicită înregistrarea în Registrul RO e-Factura obligatoriu, conform prevederilor art. 106 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2021 privind administrarea, funcționarea și implementarea sistemului național privind factura electronică RO e-Factura și factura electronică în România, precum și pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea, eliberarea cărții de identitate a vehiculului și certificarea autenticității vehiculelor rutiere în vederea introducerii pe piață, punerii la dispoziție pe piață, înmatriculării sau înregistrării în România, precum și supravegherea pieței pentru acestea, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 139/2022, cu modificările și completările ulterioare;

b) furnizorii/prestatorii, inclusiv agricultorii persoane fizice care aplică Regimul special pentru agricultori prevăzut la art. 3151 din Codul fiscal, care nu au obligația utilizării sistemului, care au fost înregistrați în Registrul RO e-Factura obligatoriu și care solicită scoaterea din acest registru, potrivit art. 108 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 139/2022, cu modificările și completările ulterioare.

4. Se completează și se transmite de către entitate/persoană sau de împuternicitul/reprezentantul legal/reprezentantul desemnat al acesteia, după caz.

5. Organul fiscal competent are acces la informațiile din formular prin accesarea registrului RO e-Factura obligatoriu.

6. Se arhivează în format electronic.

Sursă: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 706 din 25 august 2026

Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.