Röviden
- A megújuló forrásból történő saját fogyasztás programjában, amelyet a Modernizációs Alap finanszíroz, a beruházások befejezési határideje mostantól 2028. december 31. A dátum a telepítésre, az üzembe helyezésre és a hálózati csatlakozásra vonatkozik, nem csupán a szerződés aláírására.
- Az útmutató már nem egyetlen, az egész programra érvényes határidőhöz köti a befejezést: a román Energiaügyi Minisztérium által indított minden versenyeztetési eljárás saját befejezési dátumot állapít meg, amely azonban nem lehet későbbi 2028. december 31-nél.
- A módosítás az útmutató kilenc pontját érinti, köztük a támogatási kérelmet, a kedvezményezett nyilatkozatait és az éves kiadási tervet tartalmazó mellékleteket. A kedvezményezett többek között aláírja, hogy saját forrásból finanszírozza a befejezést, ha a projekt nem készül el időben.
Megjelent: romániai Hivatalos Közlöny (Monitorul Oficial) sz. 633, 2026. július 31.
Hatálybalépés: 2026. július 31.
A program, amely lehetővé teszi vállalatoknak és intézményeknek, hogy saját megújuló áramtermelő kapacitást építsenek a maguk fogyasztására, mostantól világos, az egész dokumentumban megismételt véghatáridővel bír: 2028. december 31. A román Energiaügyi Minisztérium a 765/2026. sz. rendelettel módosította a Modernizációs Alap saját fogyasztásra szánt finanszírozási vonalának 2024-ben jóváhagyott egyedi útmutatóját. Ez az állam második beavatkozása ugyanebbe az irányba rövid időn belül, miután a törvény engedélyezte a napelemekkel termelt áram mennyiségi elszámolását a lakossági fogyasztóknak, ami azt jelzi, hogy a saját fogyasztás politikája két különálló szintre rendeződik: közvetlen támogatás a nagy beruházásoknak és számlázási mechanizmusok a kicsiknek.
A Modernizációs Alap az energetikai átmenet finanszírozásának európai eszköze, a saját fogyasztási vonal pedig az energiaügyi miniszter 355/2024. sz. rendeletével jóváhagyott állami támogatási program alapján működik. Az egyedi útmutató, amelyet a 356/2024. sz. rendelet hagyott jóvá, és amely a romániai Hivatalos Közlöny 2024. április 25-i 387. és 387 bis. számában jelent meg, az a dokumentum, amely konkrétan kimondja, ki pályázhat, mely költségeket térítik meg, és mennyi idő alatt kell befejezni a beruházást. Éppen ez utóbbi elemet írták most újra.
Az 1. fejezet 1.1. pontjának új szövege a kulcsmechanizmus: a beruházások befejezését, vagyis a telepítést, az üzembe helyezést és a hálózati csatlakozást, minden versenyeztetési eljárásban előírt időpontig kell elvégezni, amelyet a minisztérium honlapján hirdetnek meg, és amely nem lehet későbbi 2028. december 31-nél. Más szóval a valós határidő pályázatonként változóvá válik, de van egy abszolút felső korlátja.
A rendeletet 2026. július 24-én írta alá Ilie-Gavril Bolojan ügyvezető energiaügyi miniszter, és a közzététellel, 2026. július 31-én lépett hatályba. Végrehajtása az Energiaügyi Minisztérium Beruházási Főigazgatóságára tartozik.
Milyen hatásokkal jár
Az első hatás naptári. Aki most nyújt be támogatási kérelmet, tudja, hogy a projekt egész időrendjének, a tervezéstől az üzembe helyezés átvételi jegyzőkönyvéig, 2028. december 31. előtt kell lezajlania. A dátum nem az építési munkák végét jelenti, hanem azt a pillanatot, amikor a rendszer üzembe áll és rákapcsolódik a hálózatra, ami magában foglalja az elosztói engedélyekre való várakozást is.
A második hatás pénzügyi, és a költségek elszámolhatósági időszakát érinti. A módosított útmutató szerint csak azok a költségek téríthetők meg, amelyek a kérelem minisztériumhoz való benyújtásának napja és a versenyeztetési eljárásban meghatározott befejezési dátum, legkésőbb 2028. december 31. között keletkeztek és kerültek kifizetésre. A tervezési költségek, vagyis az előmegvalósíthatósági tanulmány, a megvalósíthatósági tanulmány vagy a műszaki terv, valamint a telekvásárlás korábban is felmerülhet, de nem térül meg a Modernizációs Alapból. Ez az állami támogatásokról szóló 651/2014/EU rendelet 2. cikkében szereplő „a munkák megkezdése” elvének következménye, amely a támogatást valós ösztönző hatáshoz köti.
A harmadik hatás a vállalt kockázat. A 3. mellékletet úgy módosították, hogy a kedvezményezett nyilatkozik: más, jogszerűen létrehozott finanszírozási forrásból biztosítja a projekt befejezéséhez szükséges összeget, ha az 2028. december 31-ig nem valósul meg teljesen. A határidő túllépése tehát nem csupán jelentési kérdés, hanem pénzügyi kötelezettségvállalás, amelyet a pályázó a benyújtáskor aláír.
A negyedik hatás igazgatási. A 7. melléklet éves kiadási tervét most már olyan megvalósítási időszakra kell elkészíteni, amely 2028-ban zárul, 2023-tól 2028-ig terjedő oszlopokkal. Akinek a finanszírozási ütemterve túlnyúlt ezen a horizonton, annak össze kell zsúfolnia.
Mi változott a korábbi helyzethez képest
A most módosított kilenc helyen a 2024-ben jóváhagyott útmutató olyan befejezési határidőre utalt, amely már nem felelt meg a program valós naptárának. A 765/2026. sz. rendelet mindet ugyanahhoz a viszonyítási ponthoz, 2028. december 31-hez igazítja, és ezenfelül bevezeti a pályázati felhívásonként megállapított határidő gondolatát.
A logikaváltás lényeges. Korábban a pályázó az útmutatóban leírt dátumhoz igazodott. Mostantól egyszerre két dolgot kell figyelnie: a versenyeztetési eljárás dokumentációjában szereplő dátumot, amelyen részt vesz, és az útmutató általános felső korlátját. Ha a felhívás 2028. június 30-át írja, számára az a dátum számít, még ha az útmutató az év végéig engedne is.
Megváltozott az a hely is, ahol az információt keresni kell. A konkrét befejezési dátumokat az Energiaügyi Minisztérium honlapján közlik minden eljárással együtt, nem a romániai Hivatalos Közlönyben. Egy lehetséges kedvezményezett számára ez azt jelenti, hogy a minisztérium oldalának követése a dosszié előkészítésének részévé válik.
Semmi nem változott a pályázók jogosultságában, a támogatás intenzitásában vagy az elfogadott beruházástípusokban. A rendelet szigorúan a naptárról, a költségek elszámolhatósági időszakáról és az ezeket tükröző űrlapokról szól.
Előnyök és hátrányok
Mi a jó benne
- Megszünteti az eltéréseket az útmutató törzsszövege és mellékletei között: ugyanaz a dátum szerepel most mind a kilenc helyen, ami csökkenti annak kockázatát, hogy egy dossziét ellentmondó határidő miatt elutasítsanak.
- Valódi rugalmasságot ad a minisztériumnak: egy későn induló felhívás szorosabb, egy korán induló pedig lazább határidőt kaphat, anélkül hogy az útmutatót minden alkalommal módosítani kellene.
- Tisztázza, mit jelent a befejezés: telepítés, üzembe helyezés és hálózati csatlakozás, nem pusztán a munkák átvétele.
- Kifejezetten rendezi a tervezési költségek és a telekvásárlás kezelését, ahol a pályázók gyakran hibáztak, visszamenőleges megtérítést feltételezve.
Mi marad probléma
- A 2028. december 31-i korlát minden eltelt hónappal szorosabb lesz. Egy ipari méretű saját fogyasztási projekthez engedélyek, csatlakozási hozzájárulás és eszközszállítások kellenek, és a felmenő oldali késések nem a kedvezményezett kezében vannak.
- A túllépés kockázata teljes egészében a kedvezményezettre hárul, aki aláírja, hogy saját forrásból viszi végig a projektet. Egy kisvállalkozásnak vagy egy szűk költségvetésű önkormányzatnak ez a kötelezettség elrettentő lehet.
- A felhívásonként változó határidő újabb bizonytalanságot ad: a dokumentáció megjelenéséig a pályázó nem tudja, valójában melyik dátummal dolgozik.
- A rendelet nem ír elő hosszabbítási eljárást objektív okokra, tehát egy külső igazgatási elakadás közvetlenül a támogatás elvesztését jelenti.
Hasznos tanácsok
- Ha támogatási kérelmet készít elő: a tevékenységi ütemtervet a végétől építse fel, ne az elejétől. Az üzembe helyezés átvételét tegye legalább három hónappal 2028. december 31. elé, és csak utána rendezze a korábbi szakaszokat.
- Ha már van megvalósítás alatt álló projektje: ellenőrizze, hogy ütemterve bármely dokumentumban túlnyúlik-e 2028-on, beleértve a 7. melléklet éves kiadási tervét. Az oszlopok most 2028-ig tartanak, tehát a 2029-es kiadásokat tartalmazó terv már nem megfelelő.
- Ha már rendelt megvalósíthatósági tanulmányt vagy vásárolt telket: ne szerepeltesse ezeket az összegeket a megtérítésre benyújtott költségek között, ha a kérelem minisztériumhoz való benyújtása előtt fizette ki őket. Engedélyezettek, de nem elszámolhatók.
- Ha felhívás megnyitására vár: az Energiaügyi Minisztérium honlapját kövesse, ne csak a romániai Hivatalos Közlönyt. A felhívására vonatkozó befejezési dátum a versenyeztetési eljárás dokumentációjában jelenik meg.
- Ha önkormányzat, kórház vagy más közintézmény: készítse elő időben a saját költségvetésből való fedezésről szóló döntést, amelyet a 3. melléklet nyilatkozata kér. Egy ilyen költségvetési kötelezettségvállalás jóváhagyása időbe telik, a nyilatkozatot pedig a dossziéval együtt kell benyújtani.
- Ha eszközszállítóval tárgyal: a szerződésbe a projekt befejezési dátumához igazított szállítási határidőket és kötbéreket írjon. A finanszírozóval szembeni viszonyban a késés kockázata Önnél marad.
Gyakori kérdések
Melyik finanszírozási programot érinti ez a rendelet?
Mi most a befejezési határidő?
Mely költségek számolhatók el megtérítésre?
Elkezdhetem a tervezést a kérelem benyújtása előtt?
Mi történik, ha nem fejezem be a projektet 2028. december 31-ig?
Miért nem ugyanaz a határidő minden projektnél?
Mikortól alkalmazandók a módosítások?
Mi az a „munkák megkezdése” elv, amelyre a rendelet hivatkozik?
Az útmutató hány rendelkezése módosult?
A jogi aktus eredeti szövege
Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.
A teljes szöveg a romániai Hivatalos Közlönyben megjelent formában
Romániai Hivatalos Közlöny 633. szám, 2026. július 31. 16 oldal PDF, 338 KB a jogi aktus a(z) 5. oldalon kezdődik
A hivatalos PDF megnyitásaPDF letöltése
Kis képernyőn a megjelenítő nem látszik. A fenti gombokkal nyithatod meg vagy töltheted le a fájlt.
Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.