Veszélyes árut szállító kamionok: szeptember 17-től 50 tételes új szabálytalanságlista szerint ellenőriznek

Szeptember 17-től egy gázolajos tartálykocsi vagy egy gázpalackokat szállító kamion ellenőrzése új, 50 tételes szabálytalanságlista alapján történik. A kormány a 614/2026. sz. határozattal módosította a veszélyes áruk romániai közúti szállítására vonatkozó, 2007-ben jóváhagyott szabályzatot. A határozat az Európai Bizottság 2025 júniusi felhatalmazáson alapuló irányelvét ülteti át, amely az egységes ellenőrzési eljárásokról szóló európai irányelv mellékleteit változtatta meg. Ez az idei év második beavatkozása a veszélyes áruk szállításának szabályaiba, a légi szállítás szabályainak cseréje után.

A veszélyes áruk nem valamilyen egzotikus kategóriát jelentenek. Ide tartoznak a benzinkutakra kerülő üzemanyagok, a gázpalackok, a vízművek klórja, a műtrágyák, az ipari festékek, a gyárakban használt savak és a vegyi hulladékok. A szabályok az A.D.R.-ből származnak, abból az európai megállapodásból, amely megszabja, hogyan kell ezeket az árukat csomagolni, bárcázni és szállítani, a román szabályzat pedig azt mondja meg, ki ellenőriz és mi történik, ha valami nincs rendben.

A módosítás nem az európai megállapodást változtatja meg, hanem a román oldalt: ki ad engedélyt, hogyan sorolják be a szabálytalanságokat, mit kell jelenteni és milyen nyomtatvánnyal zajlik az úti ellenőrzés.

Szintén a közúti árufuvarozásra vonatkozik a zéró kibocsátású kamionok finanszírozási útmutatója, a Modernizációs Alapból finanszírozott, 299 millió eurós program.

Milyen hatásokkal jár

A leglátványosabb hatás a szabálysértések teljes egészében újraírt jegyzéke, amely három cikkre oszlik. Az I. kockázati kategória, amely a halál, a súlyos sérülés vagy a jelentős környezeti kár magas kockázatával járó cselekményeket fogja át, 26 tételt tartalmaz. Köztük: olyan áruk szállítása, amelyek szállítása tilos, veszélyes anyagok kiszivárgása, jóváhagyási igazolás nélküli járművel végzett szállítás, a járművezető A.D.R. oktatási bizonyítványának hiánya, védőburkolat nélküli nyílt láng használata, a dohányzási tilalom megsértése és az ellenőrzés megtagadása. A határozat szerint, ha ezeket az úton állapítják meg, a szokásos intézkedés a jármű feltartóztatása.

A II. kockázati kategória a maga 18 tételével azokat a szabálytalanságokat fedi le, amelyek testi sérülés vagy környezeti kár kockázatát hordozzák, közvetlen veszély nélkül: hiányzó vagy nem megfelelő tűzoltó készülékek, a csomagolóeszközök és a tartányok vizsgálatánál lejárt határidők, a küldeménydarabok nem megfelelő zárása, nem megfelelő bárcák és jelölések. Itt a jellemző intézkedés nem a feltartóztatás, hanem a megfelelőség helyreállítása az ellenőrzés helyszínén, vagy ha ez nem lehetséges, a fuvar befejezéséig.

A III. kockázati kategóriában mindössze 6 tétel szerepel, alacsony kockázattal, és a határozat szerint ezeknél nincs szükség helyszíni javító intézkedésre, a hiányosságot a vállalkozás később is orvosolhatja: a narancssárga táblák vagy a bárcák téves méretei, a fuvarokmányokból hiányzó adatok, a súlyosakon kívül, a járművezető A.D.R. oktatási bizonyítványának hiánya a járműről, ha van bizonyíték arra, hogy rendelkezik vele, valamint a fényképes azonosító eszköz hiánya a járműről a személyzet egyes tagjai számára.

A második hatás az ellenőrzést végző mérlegelési mozgástere. A szöveg szerint a cselekmény kockázati kategóriába sorolását az ellenőrzési feladatkörrel rendelkező személyzet végzi, az egyes cselekmények sajátos körülményei alapján, saját megítélése szerint, a kategória pedig felemelhető vagy csökkenthető, a szabályzatban foglalt szempontok tiszteletben tartásával. Azokat a cselekményeket, amelyek a három jegyzékben nem szerepelnek, a kategóriák leírásával való összehasonlítás útján sorolják be.

A harmadik hatás azokat a fuvarozókat érinti, akiknél ugyanazon az ellenőrzésen több probléma is felmerül. Ha az ellenőrzési jegyzőkönyv ugyanannál a szállítóegységnél több szabálysértést állapít meg, az egységet egyetlen alkalommal sorolják be, a megállapítottak közül a legsúlyosabb kockázati kategóriába. Ez jelentési és nem szankcionálási szabály: nem azt jelenti, hogy egyetlen bírságot szabnak ki, hanem azt, hogy a jármű egyszer kerül be a statisztikába.

A negyedik hatás egy új engedélyezés. A 15. cikk feladatlistájába külön tételként bekerül a radioaktív anyagok közúti szállítási tevékenységének engedélyezése. Ugyanide egy bekezdés is kerül, amely szerint az e feladatok egy részére vonatkozó műszaki előírásokat a belügyminiszter és a közlekedési és infrastruktúraügyi miniszter közös rendelete hagyja jóvá, és ezt a rendeletet a határozat hatálybalépésétől számított 180 napon belül, vagyis 2027. március 16-ig kell kiadni.

Az ötödik hatás a jelentésekhez kapcsolódik. Az ellenőrzési feladatkörrel rendelkező intézmények minden év május 31-ig jelentést küldenek a minisztérium Közúti Közlekedési Igazgatóságának az ellenőrzések számáról, az ellenőrzött járművek számáról a nyilvántartásba vétel országa szerint, a cselekmények számáról és típusairól, valamint a szankciók típusáról és számáról. A biztonsági tanácsadói bizonyítványokat kibocsátó szervezet ugyaneddig a napig megküldi a közúton szállított veszélyes áruk teljes mennyiségét, tonnában és tonnakilométerben. A minisztérium a kétéves időszakra vonatkozó jelentéseket minden páros év december 31-ig továbbítja az Európai Bizottságnak.

Végül az ellenőrzési jegyzőkönyv is megváltozik. A szabályzat 1. sz. melléklete helyébe a határozat mellékletében szereplő nyomtatvány lép, amely két hasábban, románul és angolul készült, és 31 rovatot tartalmaz az ellenőrzés helyétől, dátumától és időpontjától, a rendszámtól és a szállítást végző vállalkozástól egészen a javító intézkedésekig, a felhelyezett vagy feltört zárig és az ellenőrzést végző intézményig.

Mi változott a korábbi helyzethez képest

A most módosított szabályzatot az 1.175/2007. sz. kormányhatározat hagyta jóvá, amely a romániai Hivatalos Közlöny 2007. október 15-i 696. számában jelent meg, és azóta többször is módosították. A 614/2026. sz. határozat tizennégy pontján avatkozik be.

Három beavatkozás szerkezeti jellegű. A 12. cikk (3) bekezdése hatályát veszti. A 13. cikk (1) bekezdése úgy módosul, hogy az Európai Unió tagállamaiban nyilvántartásba vett vagy forgalomba helyezett járművek akkor végezhetnek nemzetközi veszélyesáru-szállítást Romániában, ha megfelelnek a veszélyes áruk szárazföldi szállításáról szóló európai irányelvnek. A 14. cikk a mentességek tekintetében immár az A.D.R. „A” mellékletének 1.1.3 szakaszára, valamint 1.6 és 1.7 fejezetére utal.

A negyedik beavatkozás a nagy kockázatú veszélyes árukkal dolgozó vállalkozásokat érinti: a 20. cikk az 1.10.3.1.2 és az 1.10.3.1.3 bekezdés táblázataihoz irányítja őket, és előírja számukra az A.D.R. „A” mellékletének 1.10 fejezete, vagyis a közbiztonsági szabályok betartását, a biztonsági tervet is beleértve. E fejezet be nem tartása az új jegyzékben az I. kockázati kategóriában szerepel, a szöveg pedig kimondja, hogy ide tartozik a biztonsági terv elkészítésének vagy végrehajtásának elmulasztása is.

A vállalkozások éves jelentése immár a biztonsági tanácsadók képzéséről és vizsgáztatásáról szóló, az 1.214/2015. sz. közlekedési miniszteri rendelettel jóváhagyott szabályzat 3d) számú mellékletében szereplő minta szerint készül, tehát egy meglévő jogi aktusra való utalással, saját leírás helyett.

A legfontosabb dolog, ami nem változott, maga az A.D.R. megállapodás. A határozat egyetlen csomagolási, bárcázási vagy berakási műszaki szabályt sem módosít, csak azt, ahogyan a román állam ezeket ellenőrzi és jelenti. Aki veszélyes árut szállít, az árun nem kell változtatnia semmit, viszont újra kell olvasnia, mi történik egy ellenőrzésen.

Az alkalmazás időpontja is eltér a megszokottól. A kormányhatározatok többsége a közzétételkor lép hatályba. Ez kifejezetten 30 napot ír elő, tehát 2026. szeptember 17-től alkalmazandó, ami egy hónapot hagy a járművezetők és a biztonsági tanácsadók oktatására.

Előnyök és hátrányok

Hasznos tanácsok

Gyakori kérdések