Röviden
- A kormány teljes egészében lecserélte azt a táblázatot, amely megmutatja, ki felel a PNRR minden egyes eurójáért, reformok és beruházások szerint, minden koordináló minisztérium és ügynökség esetében.
- Az új mellékletben szereplő teljes elosztás 20,1 milliárd euró áfa nélkül: 13,57 milliárd vissza nem térítendő pénzügyi támogatás és 6,54 milliárd visszatérítendő pénzügyi támogatás.
- A legnagyobb koordinátorok továbbra is a közlekedés 4,71 milliárddal, a fejlesztés 3,69 milliárddal, valamint az európai beruházások és projektek 2,95 milliárddal.
Megjelent: romániai Hivatalos Közlöny (Monitorul Oficial) 693. szám, 2026. augusztus 21.
Elfogadva: 2026. augusztus 20.
Teljesen újraírták azt a táblázatot, amely megmondja, melyik intézmény felel a Nemzeti helyreállítási és ellenállóképességi terv több mint 20 milliárd eurójának egyes részeiért. A 2026. augusztus 20-i 637. sz. kormányhatározat, amely a romániai Hivatalos Közlöny 2026. augusztus 21-i 693. számában jelent meg, egyetlen cikkből áll: az 1.235/2022. sz. kormányhatározat melléklete módosul, és helyébe az új határozat melléklete lép. Ez a második ilyen jellegű beavatkozás, amely ugyanazon a napon jelent meg, miután a Belügyminisztérium megváltoztatta az elektronikus személyazonosító igazolvány projektjei költségvetésének módosítására vonatkozó szabályokat is, egy olyan beruházásét, amely ebben a mellékletben 109,4 millió euróval szerepel.
A mellékletnek öt oszlopa van: a terv komponense, a reform vagy a beruházás, a felelős intézmény, a pénzügyi allokáció euróban, áfa nélkül, valamint a támogatás típusa, vissza nem térítendő vagy visszatérítendő. Összeadva a sorok 13 566 055 514 euró vissza nem térítendő és 6 540 805 186 euró visszatérítendő pénzügyi támogatást adnak ki, vagyis összesen 20 106 860 700 eurót.
A határozat nem hoz létre új programokat, és nem változtat a reformok tartalmán. Csupán azt állapítja meg, hogy ki az egyes sorok koordinátora és mekkora összeggel, ez pedig az a viszonyítási pont, amely alapján a finanszírozási megállapodásokat aláírják, és a mérföldkövek teljesítéséről beszámolnak.
Milyen hatásokkal jár
Az első hatás a lista teljes lecserélése. Nem néhány tételt módosítottak, hanem az egész mellékletet, így a korábbi változatra még részben sem lehet hivatkozni.
A második hatás a koordinátorok rangsora. A legnagyobb allokáció a Közlekedési és Infrastrukturális Minisztériumé, 4,71 milliárd euró, ebből 2,09 milliárd vissza nem térítendő és 2,63 milliárd visszatérítendő. Ezt követi a Fejlesztési, Közmunkaügyi és Közigazgatási Minisztérium 3,69 milliárddal, valamint az Európai Beruházási és Projektügyi Minisztérium 2,95 milliárddal. Az Oktatási és Kutatási Minisztériumnak 2,55 milliárd, a Környezetvédelmi Minisztériumnak 1,31 milliárd, az Egészségügyi Minisztériumnak pedig 1,29 milliárd jut.
A harmadik hatás az Országos Kutatási Hatóságot érinti, amely viszonylag új intézmény. A mellékletben 217,03 millió euró vissza nem térítendő támogatással szerepel, valamint négy olyan tétellel a visszatérítendő támogatásnál, amelyeket nullával írtak be, mindegyik a magánszektor, a kutatás, a fejlesztés és az innováció támogatásának szentelt C9 komponensből.
A negyedik hatás a nulla allokációval szereplő sorok láthatósága. A melléklet a táblázatban tartja a nulla összegű reformokat is, ilyen a munkajegyek bevezetése és a háztartási munkavállalók munkájának legalizálása vagy a minimálbér megállapításának biztosítása, mindkettő a Munkaügyi Minisztériumnál. Ezek a tervben vállalt kötelezettségek maradnak, még ha nincs is saját költségvetésük.
Az ötödik hatás a megosztott koordináció megjelenése. Három tételnél két koordinátor szerepel együtt, köztük a Kormány Főtitkársága az Országos Integritási Ügynökséggel, és mindegyik nulla allokációval.
A hatodik hatás számviteli viszonyítási pont. Az összegeket euróban és kizárólag áfa nélkül adják meg, ami azt jelenti, hogy a projektek nemzeti költségvetése, amely tartalmazza az áfát, magasabb a mellékletben szereplő számoknál.
Mi változott a korábbi helyzethez képest
Az 1.235/2022. sz. kormányhatározat a romániai Hivatalos Közlöny 2022. október 12-i 990. számában jelent meg, és eddig már többször módosították. Az új határozat nem tételeket ad hozzá a 2022-es formához, hanem a napra kész, hatályos mellékletet cseréli le, bármi volt is az utolsó formája.
A második változás európai összefüggésű. Az elosztást a Tanács 2025. november 17-i végrehajtási határozata alapján számolják újra, amely módosította a Románia helyreállítási és ellenállóképességi tervének értékelését jóváhagyó, 2021. november 3-i határozatot. A mérföldkövek és az allokációk minden európai szintű átrendezése ezután nálunk egy ilyen típusú határozatban jelenik meg.
A harmadik változás azt érinti, ki írja alá. A határozatot a kormány tizenhárom tagja ellenjegyezte, ami megmutatja, hány tárca koordinál ténylegesen sorokat a tervből.
Ami nem változik, az a terv felépítése. A komponensek, a felújítási hullámot jelentő C5-től a szociális reformokat tartalmazó C13-ig, ugyanazok maradnak, akárcsak az R betűvel jelölt reformok és az I betűvel jelölt beruházások közötti felosztás.
Előnyök és hátrányok
Mi a jó benne
- Egyetlen nyilvános táblázatba teszi az egyes finanszírozási sorokért viselt felelősséget, így könnyen ellenőrizhető, kinek kell beszámolnia egy mérföldkőről.
- Naprakésszé teszi az elosztást a Tanács 2025. novemberi határozatához igazítva, ami elkerüli a már nem létező összegekre való hivatkozást.
- Világosan elkülöníti a vissza nem térítendő támogatást a visszatérítendőtől, vagyis a támogatásokat a kölcsönöktől, minden koordinátor esetében.
- A táblázatban tartja a nulla allokációjú sorokat is, így a költségvetés nélküli kötelezettségek láthatók maradnak, nem tűnnek el a nyilvántartásból.
- A melléklet teljes lecserélése kiküszöböli annak kockázatát, hogy az egyik tételt egy régi, a másikat pedig egy új változatból olvassák ki.
Mi marad probléma
- A határozat nem mutatja meg, mi változott pontosan a korábbi formához képest, így a tételről tételre való összehasonlítás az olvasóra marad.
- Nem tettek közzé a határozattal együtt indokolást, amely megmagyarázná, miért nőtt vagy csökkent egy-egy allokáció.
- A nullával szereplő sorokat nem magyarázzák: nem tudni, hogy a reform lezárult, más koordinátorhoz került, vagy elhalasztották.
- Az összegek áfa nélkül értendők, és a táblázat nem tünteti fel az áfás értéket, így nem lehet közvetlenül összevetni a projektköltségvetésekkel.
- A két intézmény közötti megosztott koordináció, amely három tételnél fordul elő, nem jár együtt olyan szabállyal, amely megmondaná, ki felel ténylegesen a beszámolásért.
Hasznos tanácsok
- Ha PNRR-projektet valósít meg, a mellékletben komponens, illetve a reform vagy a beruházás száma szerint keresse a saját sorát, ne a minisztérium neve szerint. Egy minisztérium több tucat sort is koordinálhat.
- Ellenőrizze az utolsó oszlopban a támogatás típusát. A vissza nem térítendő azt jelenti, hogy támogatás, a visszatérítendő azt, hogy kölcsön, és a beszámolási szabályok eltérnek.
- Ne feledje, hogy az összegek kizárólag áfa nélkül értendők. A szerződése költségvetése, áfával együtt, magasabb lesz a táblázatban szereplő számnál.
- Ha a saját sorának allokációja nullával szerepel, írásban kérjen a koordinátortól tisztázást a státuszról. A táblázatban szereplő nulla nem jelenti automatikusan azt, hogy a reformot feladták.
- A két koordinátorral szereplő soroknál már az elején, írásban rögzítsék, ki fogja össze a beszámolást. A melléklet nem osztja fel a szerepeket.
- Vesse össze az új mellékletet azzal a változattal, amelyet eddig használt. Mivel a csere teljes, minden korábban megjegyzett számot itt kell újra ellenőrizni.
Gyakori kérdések
Mit változtatott pontosan ez a határozat?
Mennyit tesz ki az új mellékletben szereplő elosztás?
Kik a legnagyobb koordinátorok?
Miért szerepelnek nulla allokációjú tételek?
Az összegek tartalmazzák az áfát?
Mikortól alkalmazandó az új elosztás?
A jogi aktus eredeti szövege
Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.
A teljes szöveg a romániai Hivatalos Közlönyben megjelent formában
Romániai Hivatalos Közlöny 693. szám, 2026. augusztus 21. 16 oldal PDF, 109 KB a jogi aktus a(z) 2. oldalon kezdődik
A hivatalos PDF megnyitásaPDF letöltése
Kis képernyőn a megjelenítő nem látszik. A fenti gombokkal nyithatod meg vagy töltheted le a fájlt.
Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.