Pe scurt

  • Doi proprietari de imobile din coridorul de expropriere al Aeroportului Internațional Henri Coandă au câștigat în instanță, iar statul le mai plătește 1.620.860,15 lei. Este vorba despre un teren cu construcții din Otopeni și despre un teren arabil din Tunari, ambele în județul Ilfov, trecute în lista de expropriere încă din noiembrie 2019. Banii vin de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.
  • Pentru cele două imobile, despăgubirea se dublează. Lista din 2019 le trecea împreună cu 1.423.117,87 lei, iar după hotărârile judecătorești definitive ajung la 3.043.937,60 lei, adică de 2,14 ori mai mult. La terenul din Tunari, prețul plătit pe metru pătrat urcă de la 40,43 lei la 96,02 lei.
  • În aceeași ediție a Monitorului Oficial apare o a doua hotărâre, cu titlu identic. Hotărârea Guvernului nr. 747/2026, tipărită imediat după aceasta, suplimentează tot despăgubirile de la același aeroport, cu 1.672.053,47 lei, dar pentru alte patru poziții din listă și în temeiul altor patru procese. Singurul lucru pe care cele două hotărâri îl au în comun este titlul.
Act: Hotărârea Guvernului nr. 745/2026 privind suplimentarea pe anul 2026 a sumei prevăzute ca justă despăgubire, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 799/2019, precum și modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 799/2019
Publicat: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 805 din 23 septembrie 2026
Intră în vigoare: 23 septembrie 2026, data publicării, potrivit art. 12 alin. (3) din Legea nr. 24/2000, fiindcă actul nu prevede o dată ulterioară

Hotărârea Guvernului nr. 745/2026 repetă, la Otopeni, mecanismul descris cu o zi înainte la o carieră de lignit din Gorj, unde proprietarii au câștigat în instanță și statul a mai plătit 65.560 de lei. Diferența de bani are la bază două hotărâri judecătorești rămase definitive, nu o reevaluare a administrației. Guvernul nu recalculează nimic: ia cifrele din dosare și le pune în plată.

Actul are patru articole și o anexă. Articolul I aprobă suplimentarea cu 1.620.860,15 lei a sumei aprobate în 2019 ca justă despăgubire pentru coridorul de expropriere al programului de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare de la Henri Coandă. Articolul II modifică două poziții din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 799/2019, pozițiile nr. crt. 11 și nr. crt. 459. Articolul III spune de unde vin banii și pe ce drum ajung la oameni, iar articolul IV pune răspunderea pentru exactitatea datelor în sarcina Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, prin Compania Națională „Aeroporturi București” S.A.

Cele două procese sunt numite în preambul. Primul este Dosarul nr. 1.017/93/2022, în care Tribunalul Ilfov a pronunțat Sentința civilă nr. 1.656/F din 13 iunie 2025, rămasă definitivă prin Decizia civilă nr. 960 din 3 decembrie 2025 a Curții de Apel București. Al doilea este Dosarul nr. 777/93/2022, cu Sentința civilă nr. 89 din 17 ianuarie 2025 a Tribunalului Ilfov, rămasă definitivă prin Decizia civilă nr. 18A din 14 ianuarie 2026, tot la Curtea de Apel București. Care hotărâre privește care imobil, actul nu spune, iar din text nu se poate deduce.

Aici intervine confuzia pe care cititorul trebuie să o evite. În ediția din 23 septembrie 2026 a Monitorului Oficial, la paginile 5 și 6, imediat după această hotărâre, apare Hotărârea Guvernului nr. 747/2026, cu exact același titlu și cu același obiect. Ea suplimentează tot despăgubirile de la Henri Coandă, tot în baza Hotărârii Guvernului nr. 799/2019, dar cu 1.672.053,47 lei, pentru pozițiile 238, 306, 624 și 635 din aceeași listă, și se întemeiază pe patru alte hotărâri judecătorești: sentințele nr. 963/F din 13 mai 2024, nr. 2.054/F și nr. 2.057/F din 14 octombrie 2024 și nr. 1.544/F din 28 mai 2025. Nici numerele de dosar nu se suprapun. Sunt două acte distincte, adoptate în aceeași ședință de guvern, din 18 septembrie 2026, și publicate în aceeași zi.

Efectele pe care le produce

Primul efect este strict patrimonial și privește două persoane. La poziția nr. 11 din anexa nr. 2 figurează Aminaei Adina Elena, cu un imobil din orașul Otopeni, categoria de folosință curți-construcții, suprafață totală de 1.020 mp, număr cadastral 960, carte funciară 103434, tarlaua 22, parcela 800,797/1. Pe poziția nr. 459 figurează societatea International Import Export Comp S.R.L., cu un teren arabil de 21.525 mp din comuna Tunari, număr cadastral și carte funciară 52279, tarlaua 14, parcelele 44/5, 44/6 și 44/7. Ambele sunt intravilan și ambele au fost expropriate integral.

Al doilea efect este mărimea saltului. Pentru terenul din Tunari, poziția nr. 459, lista din 2019 prevedea 870.179,90 lei, iar noua valoare este de 2.066.852 de lei, adică de 2,38 ori mai mult. Raportat la suprafață, prețul trece de la 40,43 lei pe metru pătrat la 96,02 lei pe metru pătrat. Pentru imobilul din Otopeni, poziția nr. 11, unde despăgubirea se defalcă pe teren, gard și construcții, totalul urcă de la 552.937,97 lei la 977.085,60 lei, cu 76,7% mai mult. Cele două poziții luate împreună trec de la 1.423.117,87 lei la 3.043.937,60 lei.

Al treilea efect se vede numai dacă se citesc rândurile din interiorul poziției nr. 11. Terenul urcă de la 228,48 lei pe metru pătrat la 372,12 lei. Construcția de 140 mp urcă modest, de la 1.953,71 lei pe metru pătrat la 2.027,74 lei. În schimb, cele două construcții mici, de 47 mp și de 17 mp, erau evaluate în 2019 la 237,80 lei pe metru pătrat fiecare, iar acum sunt evaluate la 2.868,96 lei, respectiv 2.856,64 lei pe metru pătrat, deci de aproximativ douăsprezece ori mai mult. Gardul face drumul invers: cei 137,66 metri liniari valorau 31.152 de lei în 2019 și valorează 27.432,40 lei acum. Instanța a recompus evaluarea element cu element, în loc să indexeze o sumă.

Al patrulea efect ține de bani și de calendar. Suplimentarea se alocă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, potrivit Legii bugetului de stat pe anul 2026 nr. 43/2026, la capitolul 84.01 „Transporturi”, titlul 55 „Alte transferuri”, articolul 55.01 „Transferuri interne”, alineatul 55.01.12 „Investiții ale agenților economici cu capital de stat”. Ministerul o virează într-un cont de trezorerie deschis pe numele Companiei Naționale „Aeroporturi București” S.A., în cel mult 30 de zile de la aprobarea cererii de deschidere de credite, iar de acolo suma stă la dispoziția proprietarilor. Actul trimite pentru acest termen la art. 4 alin. (8) din normele metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 53/2011.

Al cincilea efect este unul de evidență. Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 799/2019, lista cu peste 600 de poziții pe care se sprijină toată exproprierea de la Otopeni și Tunari, se modifică la două rânduri. Din 7 noiembrie 2019, când a fost publicată, până la 23 septembrie 2026 lista nu mai fusese atinsă niciodată, iar acum se modifică de două ori în aceeași zi, prin această hotărâre și prin cea vecină.

Ce s-a schimbat față de situația anterioară

Până la 23 septembrie 2026, pozițiile 11 și 459 din listă purtau sumele stabilite administrativ în 2019. Erau, în limbajul Legii nr. 255/2010, sume individuale estimate de expropriator, adică oferte făcute pe baza unei evaluări comandate de cel care ia terenul. Din 23 septembrie 2026 ele poartă sumele stabilite de instanțe. Diferența stă în autorul cifrei: aceeași rubrică din același tabel poartă acum suma pe care a stabilit-o judecătorul.

S-a schimbat și structura unei poziții. În lista din 2019, poziția nr. 11 avea cinci rânduri de valoare: terenul, gardul și trei construcții, de 140 mp, 47 mp și 17 mp. În forma aprobată acum are șase rânduri, fiindcă apare o construcție de 500 mp, evaluată la 102.805,15 lei. Suprafața de construcții expropriată la acest imobil crește astfel de la 204 mp la 704 mp. Este o modificare a ceea ce se ia, nu doar a ceea ce se plătește, iar asupra ei revenim mai jos.

S-a schimbat, în al treilea rând, ritmul cu care se umblă la listă. În 2020, prin Hotărârea Guvernului nr. 580/2020, se modificase doar articolul 3 al hotărârii, cel care fixează valoarea totală estimată a despăgubirilor la 358.212 mii lei, fără să se atingă tabelul. În 2026 însă lista a fost deschisă de patru ori. Hotărârea Guvernului nr. 469/2026, publicată la 24 iunie 2026, a adus o suplimentare de 1.235.077,04 lei. A doua zi, prin Hotărârea Guvernului nr. 487/2026, publicată la 25 iunie 2026, poziția nr. 53 a fost eliminată din listă, imobilul fiind identificat ca proprietate publică, iar sumele devenite disponibile au fost date spre restituire la bugetul de stat, în 90 de zile. Iar la 23 septembrie 2026 vin hotărârile nr. 745 și nr. 747.

Adunate, cele trei suplimentări din 2026 înseamnă 4.527.990,66 lei, adică 1,26% din valoarea totală estimată în 2019 pentru întregul coridor. Proporția este mică pe ansamblu, dar este mare la nivelul fiecărui dosar: pe cele șase poziții atinse în 2026, statul plătește de două ori cât oferise.

Avantaje și dezavantaje

Ce aduce bun

  • Cei doi proprietari primesc integral ce au câștigat în instanță, fără să mai fie nevoie de executare silită împotriva statului.
  • Hotărârea numește sursa bugetară până la nivel de alineat, deci plata are un titlu bugetar identificabil, nu doar o promisiune.
  • Anexa reproduce toate elementele de identificare ale imobilelor, inclusiv numerele cadastrale și cele de carte funciară, deci rândul modificat se poate suprapune peste lista din 2019 fără ambiguitate.
  • Virarea are un termen scurt, 30 de zile, iar banii merg într-un cont de trezorerie deschis pe numele companiei care administrează aeroportul, nu într-un cont propriu al ministerului.
  • Actul se încadrează în practica stabilită de lege: art. 8 alin. (3) din Legea nr. 255/2010 permite expres suplimentarea sumelor prin hotărâre a Guvernului, iar art. 32 alin. (3) cere ca lista să fie rectificată ori de câte ori se impune.

Ce rămâne o problemă

  • Actul nu leagă niciun dosar de niciun imobil. Sunt doi proprietari și două procese, iar cititorul nu poate spune care sumă vine din care hotărâre judecătorească.
  • Anexa dă numai valoarea nouă, nu și pe cea veche, deci suplimentarea din articolul I nu se poate verifica decât cu ediția din 2019 a Monitorului Oficial în față.
  • Termenul de 30 de zile curge de la aprobarea cererii de deschidere de credite, un eveniment pe care tot administrația îl declanșează și pe care actul nu îl datează.
  • Două hotărâri cu titlu identic, publicate în aceeași ediție, se citează greu și se confundă ușor, mai ales în acte ulterioare care trimit la ele.
  • Între rămânerea definitivă a hotărârilor judecătorești și publicarea acestui act au trecut 294 de zile, respectiv 252 de zile, fără ca vreun termen legal să oblige administrația la mai puțin.

Sfaturi utile

  1. Dacă sunteți proprietar la una dintre cele două poziții, cereți în scris Companiei Naționale „Aeroporturi București” S.A. data la care a fost aprobată cererea de deschidere de credite. De la acea dată curg cele 30 de zile, iar fără ea termenul nu se poate număra.
  2. Verificați dacă hotărârea judecătorească din dosarul dumneavoastră v-a acordat și dobândă. Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit, prin Decizia nr. 31/2020 pronunțată într-un recurs în interesul legii, că daunele moratorii nu se acordă pentru perioada dintre transferul dreptului de proprietate și finalizarea judecății, dar se acordă pentru perioada de după. Cele 294 de zile, respectiv 252 de zile scurse de la rămânerea definitivă a hotărârilor și până la publicarea acestui act sunt, din acest punct de vedere, o perioadă ulterioară.
  3. Dacă figurați în aceeași listă, dar pe altă poziție, și considerați că suma din 2019 este mică, calea este art. 22 din Legea nr. 255/2010: cerere la instanța de drept comun, în termenul general de prescripție, socotit de la comunicarea hotărârii de stabilire a despăgubirii. Cererea este scutită de taxă judiciară de timbru, potrivit art. 23 alin. (1) din aceeași lege.
  4. Nu vă așteptați ca procesul să oprească lucrarea. Art. 22 alin. (8) din Legea nr. 255/2010 spune că nici procedura de expropriere, nici obiectivul nu pot fi suspendate la cererea cuiva care invocă litigii despre posesia sau proprietatea imobilului. Contestația poartă numai asupra sumei.
  5. Pregătiți din timp dovezile pentru construcții, nu doar pentru teren. În cazul imobilului din Otopeni, cele mai mari creșteri procentuale au venit pe construcțiile mici, evaluate administrativ la un preț de aproximativ douăsprezece ori mai mic decât cel reținut în final.
  6. Când citați această hotărâre într-un act, într-o cerere sau într-o adresă, scrieți numărul, nu titlul. Hotărârile nr. 745/2026 și nr. 747/2026 au titluri identice și apar în aceeași ediție a Monitorului Oficial, la paginile 4 și 5, respectiv 5 și 6.

Întrebări frecvente

Cine primește cei 1.620.860,15 lei?
Doi proprietari, de pe două poziții din lista de expropriere: Aminaei Adina Elena, pentru un imobil de 1.020 mp din orașul Otopeni, și societatea International Import Export Comp S.R.L., pentru un teren arabil de 21.525 mp din comuna Tunari. Actul arată numai valoarea totală actualizată a despăgubirii pentru fiecare poziție, fără să spună cât revine fiecăruia din suplimentare.
De ce stabilește instanța despăgubirea și nu expropriatorul?
Fiindcă legea îi dă proprietarului acest drept. Sumele din lista aprobată în 2019 erau estimări ale expropriatorului, făcute pe baza unei evaluări comandate de el. Art. 22 alin. (1) din Legea nr. 255/2010 permite proprietarului nemulțumit să se adreseze instanței, fără a putea contesta transferul proprietății. În proces, instanța numește o comisie de trei experți, unul al ei, unul al expropriatorului și unul al expropriatului, și ține seama de expertizele actualizate ale camerelor notarilor publici. Potrivit art. 22 alin. (7), despăgubirea acordată nu poate fi mai mică decât oferta expropriatorului și nici mai mare decât cererea proprietarului.
Cu cât cresc sumele față de lista din 2019?
Poziția nr. 11 trece de la 552.937,97 lei la 977.085,60 lei, cu 76,7% mai mult. Poziția nr. 459 trece de la 870.179,90 lei la 2.066.852 de lei, de 2,38 ori mai mult. Împreună, cele două poziții urcă de la 1.423.117,87 lei la 3.043.937,60 lei. Cifrele vechi se găsesc în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 799/2019, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 899 din 7 noiembrie 2019.
Cât au durat procesele?
Ambele dosare au fost înregistrate în 2022 la Tribunalul Ilfov. În Dosarul nr. 777/93/2022, sentința de fond a fost pronunțată la 17 ianuarie 2025, iar apelul s-a încheiat la 14 ianuarie 2026, deci după 362 de zile. În Dosarul nr. 1.017/93/2022, sentința de fond este din 13 iunie 2025, iar decizia definitivă din 3 decembrie 2025, adică după 173 de zile. Până la publicarea acestei hotărâri au mai trecut, după rămânerea definitivă, 252 de zile în Dosarul nr. 777/93/2022 și 294 de zile în Dosarul nr. 1.017/93/2022.
De unde vin banii?
De la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în baza Legii bugetului de stat pe anul 2026 nr. 43/2026. Linia bugetară este scrisă în act până la nivel de alineat: capitolul 84.01 „Transporturi”, titlul 55 „Alte transferuri”, articolul 55.01 „Transferuri interne”, alineatul 55.01.12 „Investiții ale agenților economici cu capital de stat”. Suma se virează într-un cont de trezorerie deschis pe numele Companiei Naționale „Aeroporturi București” S.A.
Prin ce se deosebește de Hotărârea Guvernului nr. 747/2026?
Prin sume, prin poziții și prin dosare. Hotărârea nr. 745/2026 alocă 1.620.860,15 lei pentru pozițiile 11 și 459, în baza sentințelor nr. 1.656/F din 13 iunie 2025 și nr. 89 din 17 ianuarie 2025 ale Tribunalului Ilfov, din dosarele nr. 1.017/93/2022 și nr. 777/93/2022. Hotărârea nr. 747/2026 alocă 1.672.053,47 lei pentru pozițiile 238, 306, 624 și 635, în baza altor patru sentințe, din dosarele nr. 189/93/2022, nr. 3.001/93/2022, nr. 3.004/93/2022 și nr. 1.663/93/2021. Titlul este identic, obiectul este același, dar nu se suprapun în niciun punct.
Hotărârea intră în vigoare la trei zile de la publicare?
Nu. Termenul de trei zile din art. 12 alin. (1) din Legea nr. 24/2000 privește legile și ordonanțele Guvernului. Hotărârile de Guvern intră în vigoare la data publicării, dacă în cuprinsul lor nu se prevede o dată ulterioară, potrivit art. 12 alin. (3) din aceeași lege. Aici nu se prevede, deci actul se aplică de la 23 septembrie 2026.
Ce se întâmplă cu restul listei de expropriere?
Rămâne neschimbată. Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 799/2019 are peste 600 de poziții, iar această hotărâre atinge două dintre ele. Cine figurează pe celelalte poziții și nu a contestat suma o are în continuare pe cea aprobată în 2019.

Erori și neconcordanțe în textul publicat

  • Articolul II descrie o modificare mai îngustă decât cea pe care o operează anexa. Textul articolului II spune că pozițiile nr. crt. 11 și nr. crt. 459 „se modifică în sensul actualizării sumei individuale aferente despăgubirii”, deci numai suma. Titlul anexei din același act spune însă altceva: lista cuprinde imobilele „pentru care se modifică elementele de identificare a imobilelor, a titularilor de drepturi reale și a sumelor individuale aferente despăgubirilor”. Anexa chiar face acest lucru: la poziția nr. 11 apare un rând nou, o construcție de 500 mp evaluată la 102.805,15 lei, care nu există în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 799/2019, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 899 din 7 noiembrie 2019, unde poziția are cinci rânduri de valoare, nu șase. Suprafața de construcții expropriată la acel imobil crește astfel de la 204 mp la 704 mp. Un cititor de bună-credință poate conchide fie că se ia și construcția de 500 mp, pentru că anexa face parte integrantă din hotărâre, fie că nu, pentru că articolul II limitează modificarea la sumă. De această diferență de citire depind 102.805,15 lei, adică 6,34% din suplimentarea aprobată. Că formula corectă era la îndemână se vede din hotărârea vecină, nr. 747/2026, publicată în aceeași ediție, al cărei articol II scrie „în sensul actualizării elementelor de identificare a imobilelor, a titularilor de drepturi reale și a sumelor individuale aferente despăgubirilor”.

Analiza redacției

Actul este, ca tip, o chitanță: statul confirmă că a pierdut două procese și plătește. Rostul lui este să dea formă bugetară unei decizii luate în altă parte. Tocmai de aceea merită citit pentru mecanismul pe care îl lasă la vedere, mai degrabă decât pentru ce spune despre sine.

Prima observație care nu se vede citind actul de la cap la coadă este aritmetica. Adunând cele două poziții din anexă rezultă 3.043.937,60 lei, iar aceleași poziții din lista publicată în 2019 însumau 1.423.117,87 lei. Diferența este de 1.620.819,73 lei, în timp ce articolul I alocă 1.620.860,15 lei. Rămân 40,42 lei pe care textul publicat nu îi explică. Suma este neglijabilă ca bani și nu face nimic imposibil, fiindcă alocarea acoperă cu prisosință creșterea, de aceea nu am trecut-o la erori. Este însă simptomatică pentru felul în care este construită anexa: fără coloana valorii vechi, nimeni nu poate verifica articolul I fără să scoată din arhivă ediția din 2019 a Monitorului Oficial. Din întâmplare sau nu, cei 40,42 lei sunt aproximativ cât valora în 2019 un singur metru pătrat la poziția nr. 459, unde prețul unitar era de 40,43 lei pe metru pătrat.

A doua observație privește compoziția evaluării, dincolo de mărimea ei. Instanța nu a mărit proporțional toate rândurile poziției nr. 11. Terenul se scumpește cu 63%, construcția mare cu 3,8%, gardul scade cu 11,9%, iar cele două construcții mici urcă de peste douăsprezece ori, de la 237,80 lei pe metru pătrat la aproape 2.870 de lei. Un asemenea tipar spune ceva despre evaluarea administrativă din 2019: acolo unde a greșit, a greșit foarte mult pe câteva elemente, în loc să greșească puțin peste tot. Construcțiile mici par să fi fost prețuite ca anexe gospodărești, iar expertiza judiciară le-a reașezat la nivelul unor construcții obișnuite. Pentru oricine mai are un dosar pe rol, aceasta este informația practică: diferențele mari se ascund în rândurile mici.

A treia observație privește timpul. Nicio dată din act nu arată cât a durat drumul, dar cele din preambul permit calculul. Cele două dosare au fost înregistrate în 2022. Într-unul dintre ele, apelul singur a ținut 362 de zile. Odată rămase definitive, hotărârile au mai așteptat 294 de zile, respectiv 252 de zile până să ajungă în Monitorul Oficial. Cu alte cuvinte, punerea în plată a unei hotărâri definitive a durat aproape cât a durat judecarea apelului. Între publicarea listei inițiale, la 7 noiembrie 2019, și 23 septembrie 2026 au trecut 2.512 zile, aproape șapte ani, iar aeroportul nu a fost oprit nicio zi din acest motiv, fiindcă legea nu permite.

A patra observație ține de publicare. Două hotărâri cu titlu identic, adoptate în aceeași zi și publicate în aceeași ediție, una după alta, ridică o problemă de arhivă, nu una de fond. Cine le va cita peste cinci ani va scrie titlul și va greși jumătate din timp. Ediția conține, de altfel, și o a treia hotărâre de expropriere, nr. 732/2026, pentru drumul expres Arad-Oradea. Dacă Guvernul adoptă în aceeași ședință mai multe hotărâri care pun în executare hotărâri judecătorești pe același obiectiv, ele pot fi comasate într-un singur act, cu o anexă unică, sau pot primi titluri care să le deosebească.

Ce ar trebui schimbat

  • Anexa ar trebui să aibă o coloană cu suma veche și una cu diferența. Cu ele, suplimentarea din articolul I s-ar verifica din chiar textul publicat, iar cei 40,42 lei nelămuriți s-ar închide sau s-ar explica pe loc, fără căutări în ediția din 2019.
  • Fiecare poziție ar trebui legată de dosarul din care provine. Actul invocă două hotărâri judecătorești și modifică două poziții, dar nu spune care cu care. O coloană cu numărul dosarului ar face posibilă compararea evaluării administrative cu cea judiciară, caz cu caz, și ar arăta cât a costat fiecare proces pierdut.
  • Articolul II ar trebui să descrie exact ce face anexa. Formularea trebuie să acopere și modificarea elementelor de identificare, nu doar a sumei, așa cum o face hotărârea vecină din aceeași ediție. Altfel, rândul nou de la poziția nr. 11 rămâne fără acoperire în partea dispozitivă.
  • Termenul de plată ar trebui să pornească de la o dată certă. Cele 30 de zile de la aprobarea cererii de deschidere de credite devin verificabile numai dacă actul impune și un termen pentru depunerea cererii, de pildă 15 zile de la intrarea în vigoare a hotărârii.
  • Punerea în executare a hotărârilor definitive ar trebui să aibă un termen propriu. Un termen de 90 de zile de la data rămânerii definitive ar reduce cele 294 de zile din acest caz la mai puțin de o treime și ar înlocui o practică ce variază de la dosar la dosar cu o regulă.
  • Compania Națională „Aeroporturi București” S.A. ar trebui să publice evidența actualizată a listei de expropriere. Lista are peste 600 de poziții și a fost modificată de patru ori numai în 2026. Un tabel public, cu valoarea curentă a fiecărei poziții și cu actul care a modificat-o, ar scuti pe oricine de reconstituirea din Monitorul Oficial și ar arăta, în sfârșit, cât costă în total coridorul de expropriere al aeroportului.

Textul original al actului normativ

Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 805 din 23 septembrie 2026 16 pagini PDF, 104 KB actul începe la pagina 4

Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul

Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.

Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului

HOTĂRÂREA nr. 745 din 18 septembrie 2026 privind suplimentarea pe anul 2026 a sumei prevăzute ca justă despăgubire, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 799/2019 privind declanșarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere situat pe amplasamentul lucrării de utilitate publică de interes național privind obiectivul de investiții „Programul strategic de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare la Aeroportul Internațional Henri Coandă — București”, precum și modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 799/2019

EMITENT: Guvernul României

Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 805 din 23 septembrie 2026

Având în vedere Sentința civilă nr. 1.656/F din 13.06.2025 emisă de către Tribunalul Ilfov, rămasă definitivă prin Decizia civilă nr. 960 din 3.12.2025, pronunțată de Curtea de Apel București în Dosarul nr. 1.017/93/2022, și Sentința Civilă nr. 89 din 17.01.2025 emisă de Tribunalul Ilfov, rămasă definitivă prin Decizia Civilă nr. 18A din 14.01.2026, pronunțată de Curtea de Apel București în Dosarul nr. 777/93/2022, în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 8 alin. (3), art. 9 alin. (8) și art. 32 alin. (3) și (4) din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, cu modificările și completările ulterioare, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. I. — Se aprobă suplimentarea pe anul 2026 a sumei prevăzute ca justă despăgubire, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 799/2019 privind declanșarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere situat pe amplasamentul lucrării de utilitate publică de interes național privind obiectivul de investiții „Programul strategic de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare la Aeroportul Internațional Henri Coandă — București”, cu modificările ulterioare, cu suma totală de 1.620.860,15 lei, care se alocă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în conformitate cu Legea bugetului de stat pe anul 2026 nr. 43/2026, la capitolul 84.01 „Transporturi”, titlul 55 „Alte transferuri”, articolul 55.01 „Transferuri interne”, alineatul 55.01.12 „Investiții ale agenților economici cu capital de stat”.

Art. II. — Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 799/2019 privind declanșarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere situat pe amplasamentul lucrării de utilitate publică de interes național privind obiectivul de investiții „Programul strategic de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare la Aeroportul Internațional Henri Coandă — București”, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 899 din 7 noiembrie 2019, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează: — Pozițiile nr. crt. 11 și nr. crt. 459 se modifică în sensul actualizării sumei individuale aferente despăgubirii, în conformitate cu anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. III. — (1) Suma prevăzută la art. I se utilizează în scopul acordării justei despăgubiri pentru imobilele prevăzute la art. II, în conformitate cu anexa care face parte din prezenta hotărâre.

(2) Suma prevăzută la art. I se virează de către Ministerul Transporturilor și Infrastructurii într-un cont de trezorerie deschis pe numele Companiei Naționale „Aeroporturi București” — S.A., în termen de cel mult 30 de zile de la data aprobării cererii de deschidere de credite, conform prevederilor art. 4 alin. (8) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 53/2011, cu completările ulterioare, la dispoziția proprietarilor/deținătorilor de imobile proprietate privată care fac parte din coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național, situat pe amplasamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 799/2019, cu modificările ulterioare, în vederea efectuării plății despăgubirilor în cadrul procedurilor de expropriere, în condițiile legii.

Art. IV. — Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, prin Compania Națională „Aeroporturi București” — S.A., răspunde de realitatea datelor din anexa la prezenta hotărâre, de corectitudinea datelor înscrise în documentele care au stat la baza stabilirii acestora, precum și de modul de utilizare, în conformitate cu prevederile legale, a sumei alocate potrivit prevederilor prezentei hotărâri.

PRIM-MINISTRU
ILIE-GAVRIL BOLOJAN

Contrasemnează:
p. Viceprim-ministru, interimar,
Ileana-Andreea Curmei-Semenescu,
consilier de stat
p. Ministrul transporturilor și infrastructurii, interimar,
Mariana Ioniță,
secretar general
p. Ministrul finanțelor,
Mihai Diaconu,
secretar de stat

București, 18 septembrie 2026.

Nr. 745.

ANEXĂ

M O D I F I C Ă R I
la lista cuprinzând imobilele proprietate privată care constituie coridorul de expropriere situat pe amplasamentul lucrării de utilitate publică de interes național privind obiectivul de investiții „Programul strategic de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare la Aeroportul Internațional Henri Coandă — București”, situate pe raza localităților Otopeni și Tunari, județul Ilfov, pentru care se modifică elementele de identificare a imobilelor, a titularilor de drepturi reale și a sumelor individuale aferente despăgubirilor

Nr. crt. din Hotărârea Guvernului nr. 799/2019 Județul U.A.T. Localitatea Numele și prenumele proprietarului/deținătorului imobilului Suprafața totală (mp) Categoria de folosință Nr. cadastral Nr. CF Tarlaua Parcela Poziția față de localitate Suprafața terenului de expropriat (mp) Lungime garduri de expropriat (ml) Suprafața construcțiilor de expropriat (mp) Valoarea despăgubirii, conform Legii nr. 255/2010 (lei)
„11 Ilfov Otopeni Otopeni Aminaei Adina Elena 1.020 CC 960 103434 22 800,797/1 intravilan 1.020 379.561,14
137,66 27.432,40
140,00 283.883,10
47,00 134.840,98
17,00 48.562,83
500,00 102.805,15”
……………………………………………………………………….
„459 Ilfov Tunari Tunari S.C. INTERNATIONAL IMPORT EXPORT COMP — S.R.L 21.525 A 52279 52279 14 44/5; 44/6; 44/7 intravilan 21.525 2.066.852”
Sursă: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 805 din 23 septembrie 2026, paginile 4-5.

Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.