Pe scurt
- Guvernul a declanșat exproprierea a 695 de bucăți de teren de pe un amplasament suplimentar al Autostrăzii Buzău-Focșani, pentru o despăgubire totală de 201.284,86 lei. Hotărârea Guvernului nr. 774/2026 aprobă amplasamentul suplimentar, lista imobilelor proprietate privată supuse exproprierii și cele două liste de imobile proprietate publică, ale statului și ale unităților administrativ-teritoriale, care intră în coridorul de expropriere. Expropriator e statul român, reprezentat de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, prin Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere. Suprafața totală preluată e de 40.516 metri pătrați, adică 4,05 hectare.
- Cine e vizat. Proprietarii și deținătorii de teren din cinci localități din județul Buzău, Vadu Pașii, Ziduri, Râmnicelu, Valea Râmnicului și Râmnicu Sărat, plus comuna Sihlea din județul Vrancea. Pe partea de Buzău sunt 511 poziții și 32.912 metri pătrați, pe partea de Vrancea 184 de poziții și 5.355 de metri pătrați. În 87 dintre cele 695 de poziții titularul dreptului de proprietate e chiar unitatea administrativ-teritorială, iar terenurile stau la dispoziția comisiilor de fond funciar.
- Cifrele care contează. Media unei poziții e de 55 de metri pătrați și de 289,62 lei, iar peste 430 din cele 695 de poziții primesc mai puțin de 100 de lei. Prețul pe metru pătrat diferă însă mult între localități, la aceeași categorie de folosință: 4,00 lei pentru arabil extravilan în cele patru comune din Buzău, 10,76 lei în municipiul Râmnicu Sărat și aproximativ 2,35 lei în comuna Sihlea, din Vrancea. Banii se alocă de la bugetul de stat, prin bugetul ministerului, și se virează într-un cont de trezorerie al companiei în cel mult 30 de zile de la aprobarea cererii de deschidere de credite.
Publicat: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 829 din 30 septembrie 2026, pagina 2, cu anexele în nr. 829 bis din 30 septembrie 2026, paginile 3-67
Intră în vigoare: 30 septembrie 2026, data publicării
O despăgubire medie de 289 de lei, o suprafață medie de 55 de metri pătrați și 695 de poziții într-un tabel de 20 de pagini: hotărârea nu privește coridorul autostrăzii, ci fâșiile de pământ de care e nevoie ca să se mute rețelele de utilități din calea ei. Hotărârea Guvernului nr. 774/2026, adoptată pe 24 septembrie 2026 și publicată pe 30 septembrie, declanșează exproprierea pe un amplasament suplimentar al lucrării „Autostrada Buzău-Focșani”, aprobat conform variantei finale a studiului de fezabilitate. Temeiul cel mai important pentru înțelesul actului stă chiar în preambul: art. 12 alin. (1) din Legea nr. 255/2010, care permite exproprierea imobilelor necesare pentru relocarea utilităților, pentru drumurile tehnologice, temporare și ocolitoare, pentru gropile de împrumut și pentru alte amenajări de protecție a lucrării publice.
Asta explică dimensiunile. Autostrada în sine are, potrivit Hotărârii Guvernului nr. 130/2022 pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici, 82,44 de kilometri, o platformă de 26 de metri, 41 de structuri și 6 noduri rutiere, cu o valoare totală de 7.264.022 de mii de lei cu TVA, la prețurile din 1 septembrie 2021. Amplasamentul suplimentar de acum însumează 40.516 de metri pătrați, adică 1,9% din suprafața platformei principale, iar despăgubirile de 201.284,86 lei reprezintă 0,0028% din valoarea investiției. La un cost mediu de 88.113 lei pe metru de autostradă, banii pentru toate cele 695 de poziții acoperă aproximativ 2,3 metri de drum.
Hotărârea are șase articole și patru anexe. Art. 1 aprobă amplasamentul suplimentar, cuprins în anexa nr. 1. Art. 2 alin. (1) declanșează exproprierea tuturor imobilelor proprietate privată de pe acest amplasament, pe raza unităților administrativ-teritoriale Vadu Pașii, Ziduri, Râmnicelu, Valea Râmnicului și Râmnicu Sărat din județul Buzău și a localității Sihlea din județul Vrancea. Art. 2 alin. (2) aprobă lista acestor imobile, cu proprietarii sau deținătorii lor și cu sumele individuale, în anexa nr. 2. Alineatele (3) și (4) aprobă listele imobilelor proprietate publică a statului și a unităților administrativ-teritoriale, în anexele nr. 3 și nr. 4.
Anexele nu sunt reproduse în corpul articolului, fiindcă nu se publică în aceeași ediție. Anexa nr. 1, planul de amplasament, ocupă paginile 3-44 din Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 829 bis, adică 42 de pagini de desen tehnic tipărit ca imagine, fără strat de text. Anexele nr. 2-4 ocupă paginile 45-67 și conțin tabelele cu imobile, proprietari și despăgubiri. Cifrele din acest articol au fost recalculate din coloanele acelor tabele și verificate față de totalurile tipărite: 38.267,00 de metri pătrați de teren, 17,66 metri liniari de construcții și 201.284,86 lei se închid exact.
Repartizarea pe localități arată unde apasă lucrarea. Vadu Pașii are 165 de poziții, 5.470 de metri pătrați și 21.890,94 lei. Ziduri are 96 de poziții, 7.585 de metri pătrați și 30.355,15 lei. Râmnicelu are 139 de poziții, 9.668 de metri pătrați și 52.798,56 lei, plus singurele construcții din listă, trei garduri însumând 17,66 metri liniari. Valea Râmnicului are 77 de poziții, 4.815 de metri pătrați și 19.269,65 lei. Municipiul Râmnicu Sărat are doar 34 de poziții și 5.374 de metri pătrați, dar 64.332,09 lei, adică aproape o treime din toți banii. Comuna Sihlea, din Vrancea, are 184 de poziții, 5.355 de metri pătrați și 12.638,47 lei.
Diferența de preț pe metru pătrat e cea mai vizibilă cifră a actului. Pentru teren arabil în extravilan, aceeași categorie de folosință și același coridor, despăgubirea e de 4,00 lei pe metru pătrat în Vadu Pașii, Ziduri, Râmnicelu și Valea Râmnicului, de 10,76 lei în municipiul Râmnicu Sărat și de aproximativ 2,35 lei în comuna Sihlea. Cele câteva poziții de altă categorie confirmă logica: arabilul intravilan din Râmnicelu e evaluat la 11,96 lei pe metru pătrat, viile din extravilan la 2,40 lei, iar curțile și construcțiile din extravilanul municipiului la 68,68 lei.
Anexele de proprietate publică sunt scurte. Anexa nr. 3 are două poziții, ambele pe raza municipiului Râmnicu Sărat, cu 197 de metri pătrați de pădure aflată în administrarea Regiei Naționale a Pădurilor Romsilva. Anexa nr. 4 are 39 de poziții și 2.052 de metri pătrați, aproape exclusiv drumuri de exploatare și drumuri județene, aparținând comunelor Vadu Pașii, Ziduri, Râmnicelu, Valea Râmnicului și Sihlea, municipiului Râmnicu Sărat și județului Buzău.
Efectele pe care le produce
Primul efect e declanșarea procedurii, nu transferul proprietății. Potrivit art. 8 alin. (1) din Legea nr. 255/2010, expropriatorul notifică prin poștă intenția de expropriere și face lista publică prin afișare la sediul consiliului local și pe pagina proprie de internet. Din acel moment, proprietarii au 30 de zile lucrătoare ca să se prezinte la sediul expropriatorului, potrivit art. 8 alin. (2). Transferul dreptului de proprietate operează abia la data emiterii deciziei de expropriere, ulterior consemnării sumelor, potrivit art. 9 alin. (4).
Al doilea efect e unul care surprinde des. Art. 9 alin. (2) din lege face din decizia de expropriere titlu executoriu pentru predarea imobilului, iar contestarea ei nu suspendă transferul dreptului de proprietate. Art. 9 alin. (3) adaugă că decizia se emite și produce efecte chiar dacă proprietarii nu se prezintă în termen, nu prezintă un titlu valabil, nu sunt cunoscuți, succesiunea nu e deschisă ori nu se ajunge la o înțelegere privind valoarea. Art. 22 alin. (4) închide discuția: nici procedura, nici obiectivul nu pot fi suspendate la cererea cuiva care invocă litigii privind posesia sau proprietatea.
Al treilea efect se vede în bani și în calendar. Art. 3 alin. (1) din hotărâre alocă suma de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, la capitolul 84.01 „Transporturi”, titlul 56, articolul 56.48, cel al programelor finanțate din Fondul european de dezvoltare regională pentru cadrul financiar 2021-2027. Art. 3 alin. (2) dă ministerului cel mult 30 de zile de la aprobarea cererii de deschidere de credite ca să vireze banii într-un cont de trezorerie deschis pe numele companiei, potrivit art. 4 alin. (8) din normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 53/2011.
Al patrulea efect atinge deținătorii de rețele, nu pe cei de teren. Art. 12 alin. (2) din Legea nr. 255/2010 prevede că, după publicarea hotărârii de expropriere, deținătorii de utilități din zona lucrărilor se notifică pentru a începe, în termen de 5 zile, procedurile de eliberare a amplasamentului prin devierea sau protejarea rețelelor. Cum tot art. 12 e temeiul acestei hotărâri, efectul e imediat: rețelele de pe cele 4,05 hectare trebuie mutate.
Al cincilea efect e de cadastru. Art. 11 alin. (2) din lege prevede că, după recepționarea documentațiilor cadastrale, oficiile de cadastru atribuie din oficiu număr cadastral pentru suprafața neexpropriată și emit încheiere de respingere pentru imobilele din coridor. Un proprietar cu 55 de metri pătrați luați din 5.000 rămâne, deci, cu un număr cadastral nou pentru restul parcelei.
Al șaselea efect privește publicitatea. Art. 5 din hotărâre cere aducerea la cunoștința publică a planului de amplasament suplimentar prin afișare la sediile consiliilor locale implicate și pe pagina proprie de internet a expropriatorului. Art. 11 alin. (3) și (4) din lege adaugă afișarea planului cu numele deținătorilor și ofertele de despăgubire, care rămâne la sediul consiliului local până la finalizarea procedurii, plus afișarea tabelelor cu 10 zile înainte de data la care începe activitatea comisiei de verificare.
Ce s-a schimbat față de situația anterioară
Coridorul de expropriere al acestei autostrăzi nu e nou. Ce se schimbă e întinderea lui: hotărârea adaugă un amplasament suplimentar, stabilit conform variantei finale a studiului de fezabilitate, la coridorul deja aprobat. Mecanismul e prevăzut de art. 11 alin. (6) din Legea nr. 255/2010, citat în preambul, potrivit căruia, dacă amplasamentul lucrării se schimbă în urma revizuirii studiului de fezabilitate, a definitivării proiectului tehnic sau a detaliilor de execuție, expropriatorul actualizează datele de identificare a imobilelor supuse exproprierii.
A doua schimbare, mai puțin evidentă, ține de sursa de finanțare. Hotărârea Guvernului nr. 130/2022, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 89 din 28 ianuarie 2022, prevedea la art. 2 că investiția se finanțează din fonduri externe nerambursabile, respectiv din Programul național de redresare și reziliență, și de la bugetul de stat. Despăgubirile de acum se alocă la articolul bugetar al programelor finanțate din Fondul european de dezvoltare regională, aferente cadrului financiar 2021-2027. Diferența nu e o contradicție a hotărârii, fiindcă sursa de finanțare a unui obiectiv se poate schimba prin legea bugetului, dar arată că proiectul nu mai e ținut în același buzunar european ca în 2022.
A treia schimbare e de ordin practic și se vede numai comparând datele. Investiția aprobată în ianuarie 2022 avea o durată de execuție de 36 de luni. De la publicarea indicatorilor tehnico-economici până la această hotărâre au trecut 1.706 zile, adică peste patru ani și șapte luni, iar coridorul încă se extinde cu amplasamente suplimentare pentru relocarea utilităților.
Avantaje și dezavantaje
Ce aduce bun
- Suprafețele luate sunt mici și marginale. Media e de 55 de metri pătrați pe poziție, iar 222 dintre cele 695 de poziții au cel mult 10 metri pătrați. În marea majoritate a cazurilor, parcela rămâne utilizabilă, iar oficiul de cadastru atribuie din oficiu număr nou pentru restul, potrivit art. 11 alin. (2) din Legea nr. 255/2010.
- Sumele sunt deja alocate, cu termen de virare. Art. 3 alin. (1) indică exact capitolul, titlul și articolul bugetar, iar alin. (2) fixează un termen de cel mult 30 de zile de la aprobarea cererii de deschidere de credite pentru virarea banilor în contul de trezorerie al companiei.
- Lista e completă și verificabilă. Anexa nr. 2 conține, pentru fiecare poziție, județul, localitatea, tarlaua, parcela, numărul cadastral, numărul de carte funciară, categoria de folosință, încadrarea în intravilan sau extravilan, suprafața totală, suprafața expropriată și valoarea despăgubirii, iar totalurile tipărite se închid cu suma coloanelor.
- Terenurile publice se transferă fără despăgubire și fără procedură separată. Anexele nr. 3 și nr. 4 rezolvă într-un singur act cele 197 de metri pătrați de pădure a statului și cei 2.052 de metri pătrați de drumuri ale comunelor, ale municipiului și ale județului Buzău.
- Relocarea utilităților are un declanșator imediat. Art. 12 alin. (2) din lege obligă deținătorii de rețele să înceapă, în 5 zile de la notificare, procedurile de eliberare a amplasamentului, deci hotărârea pune în mișcare exact lucrarea pentru care a fost făcută.
Ce rămâne o problemă
- Același teren arabil valorează diferit de o parte și de alta a graniței de județ. În comuna Sihlea, din Vrancea, metrul pătrat de arabil extravilan e despăgubit cu aproximativ 2,35 lei, iar în comunele vecine din Buzău cu 4,00 lei, adică de 1,7 ori mai mult. Diferența vine din expertizele camerelor notarilor publici, care se fac pe localități, dar rezultatul rămâne greu de explicat unui proprietar.
- Despăgubirile sunt, la majoritatea pozițiilor, mai mici decât costul de a le cere. Peste 430 din cele 695 de poziții primesc mai puțin de 100 de lei, iar art. 19 alin. (2) din Legea nr. 255/2010 cere o cerere însoțită de acte doveditoare în original sau în copie legalizată, depusă în 10 zile de la afișarea la consiliul local.
- O treime din bani merge la terenuri ale primăriilor. Cele 87 de poziții în care titularul e unitatea administrativ-teritorială însumează 66.491,28 lei, adică 33,0% din total, și 14.730 de metri pătrați, adică 38,5% din suprafață, deși reprezintă doar 12,5% din poziții. Nota de la finalul anexei nr. 2 precizează că terenurile stau la dispoziția comisiilor de fond funciar.
- Planul de amplasament nu se poate citi electronic. Anexa nr. 1 ocupă 42 de pagini tipărite ca imagine, fără strat de text, deci singurul document care arată pe unde trece efectiv coridorul nu poate fi căutat, măsurat sau suprapus pe o hartă.
- Contestația nu oprește nimic. Art. 9 alin. (2) și art. 22 alin. (1) din lege prevăd că nici contestarea deciziei de expropriere, nici acțiunea privind cuantumul despăgubirii nu suspendă transferul proprietății, iar art. 22 alin. (4) interzice suspendarea procedurii pentru litigii de posesie sau de proprietate.
- La o poziție, proprietarul nu e identificat. Cea mai mare despăgubire individuală din listă, 7.691,94 lei pentru 112 metri pătrați de curți și construcții în extravilanul municipiului Râmnicu Sărat, e înscrisă pe municipiu cu mențiunea de proprietar neidentificat și înscriere provizorie, ceea ce trimite dosarul pe traseul consemnării prevăzut la art. 19 alin. (4) din lege.
Sfaturi utile
- Căutați-vă în anexa nr. 2 după numărul cadastral, nu după nume. Tabelul are 695 de poziții și conține și tarlaua, parcela și numărul de carte funciară. Numele apar așa cum rezultă din evidențele unităților administrativ-teritoriale, deci pot fi scrise altfel decât în actele dumneavoastră.
- Nu ignorați notificarea venită prin poștă. Art. 8 alin. (2) din Legea nr. 255/2010 vă dă 30 de zile lucrătoare de la notificare ca să vă prezentați la sediul expropriatorului. Art. 9 alin. (3) prevede că decizia de expropriere se emite și produce efecte și dacă nu vă prezentați.
- Depuneți cererea de plată în cele 10 zile de la afișare. Art. 19 alin. (2) cere numele, adresa de domiciliu și actele doveditoare privind drepturile reale asupra imobilului, în original sau în copie legalizată, în termen de 10 zile de la aducerea la cunoștința publică prin afișare la sediul consiliului local. Verificați periodic afișierul primăriei și pagina de internet a companiei.
- Dacă vi se cere completarea dosarului, aveți 15 zile. Art. 19 alin. (4) prevede acest termen, iar consecința depășirii nu e pierderea banilor: comisia consemnează despăgubirea într-un cont bancar pe numele dumneavoastră, iar eliberarea se face când vă dovediți dreptul.
- Plata are termen, iar termenul curge de la hotărârea de stabilire a sumei. Art. 21 prevede cel mult 90 de zile de la emiterea hotărârii de stabilire a cuantumului despăgubirii pentru plată sau consemnare. Cereți comunicarea acelei hotărâri în scris, fiindcă de la data comunicării curge și termenul de acțiune în instanță.
- Contestați suma, nu exproprierea. Art. 22 alin. (1) permite acțiune în instanță pentru cuantumul despăgubirii, în termenul general de prescripție care curge de la comunicarea hotărârii, dar interzice expres contestarea transferului dreptului de proprietate. O acțiune formulată împotriva exproprierii înseși nu are șanse.
- Verificați ce rămâne din parcelă înainte să acceptați suma. Pentru 222 de poziții suprafața luată e de cel mult 10 metri pătrați, dar la altele fâșia poate tăia accesul sau poate lăsa un rest neexploatabil. Elementele de acest fel se invocă în fața comisiei și, apoi, în instanță, potrivit art. 22 alin. (3), care trimite la art. 21-27 din Legea nr. 33/1994.
- Dacă terenul e în litigiu sau succesiunea nu e deschisă, nu amânați. Art. 9 alin. (3) permite emiterea deciziei și în aceste situații, iar art. 22 alin. (2) prevede că pentru moștenitori termenul de acțiune curge de la data acceptării succesiunii. Cu cât mai repede se clarifică titlul, cu atât mai repede se eliberează suma consemnată.
Întrebări frecvente
De ce se ia doar o fâșie de câțiva metri pătrați din terenul meu?
Unde găsesc lista cu despăgubirile?
Când îmi pierd proprietatea?
Pot să refuz?
Cât se plătește pe metrul pătrat?
De ce apare primăria ca proprietar la unele poziții?
Cât trebuie să aștept banii?
Ce se întâmplă cu pădurea și cu drumurile din anexe?
Analiza redacției
Hotărârea e o piesă de rutină bine făcută: temeiul e corect ales, lista se verifică la virgulă, iar totalurile tipărite se închid cu suma coloanelor. Recalcularea anexei nr. 2, poziție cu poziție, dă exact 38.267,00 de metri pătrați, 17,66 metri liniari de construcții și 201.284,86 lei, adică fix ce scrie pe ultimul rând al tabelului. Suma din corpul hotărârii, 201,3 mii de lei, se potrivește cu totalul rotunjit la o zecime, cu o diferență de 15,14 lei. Ce merită discutat nu e acuratețea actului, ci ce arată cifrele lui.
Cea mai grea observație iese din compararea coloanei de despăgubire cu coloana de suprafață, operațiune pe care actul nu o face niciunde. La aceeași categorie de folosință, arabil în extravilan, și pe același coridor, metrul pătrat e despăgubit cu 4,00 lei în cele patru comune din Buzău, cu 10,76 lei în municipiul Râmnicu Sărat și cu aproximativ 2,35 lei în comuna Sihlea, din Vrancea. Între comuna Sihlea și comunele vecine din Buzău raportul e de 1 la 1,7, iar între Sihlea și municipiu de 1 la 4,6. Explicația legală e la îndemână: art. 5 alin. (1) din Legea nr. 255/2010 cere estimarea sumelor pe baza unui raport de evaluare întocmit având în vedere expertizele camerelor notarilor publici, iar acele expertize se fac pe localități. Explicația nu ajută însă proprietarul din Sihlea, al cărui teren e la câțiva kilometri de cel din Râmnicu Sărat și intră în același coridor, pentru aceeași autostradă.
A doua observație privește cine ia banii. Nota de la finalul anexei nr. 2 enumeră 87 de poziții în care titularul dreptului de proprietate e unitatea administrativ-teritorială, iar terenurile stau la dispoziția comisiilor de fond funciar. Cele 87 de poziții sunt 12,5% din listă, dar 38,5% din suprafața expropriată și 33,0% din bani, adică 66.491,28 lei. Parcelele lor au, în medie, 169 de metri pătrați, de trei ori media generală de 55. Cu alte cuvinte, o treime din despăgubiri merge la teren pe care primăriile îl țin în rezervă pentru reconstituiri de proprietate care nu s-au făcut, iar statul îl cumpără acum de la ele.
A treia observație privește proporțiile și e motivul pentru care un act de rutină merită totuși citit. Despăgubirile de 201.284,86 lei sunt 0,0028% din valoarea investiției aprobată în 2022, 7.264.022 de mii de lei cu TVA. La costul mediu de 88.113 lei pe metru de autostradă, toate cele 695 de poziții costă cât 2,3 metri de drum. În schimb, pentru a plăti acei bani se pune în mișcare un aparat administrativ cu opt termene distincte, de la notificare la plată, pe 695 de dosare, dintre care peste 430 au sub 100 de lei. Raportul între costul procedurii și valoarea ei e, aproape sigur, defavorabil.
A patra observație e una de transparență. Art. 5 din hotărâre cere aducerea planului de amplasament la cunoștința publică prin afișare la sediile consiliilor locale și pe pagina proprie de internet a expropriatorului. Planul ocupă 42 de pagini de Monitor, tipărite ca imagine, fără strat de text. Un proprietar care vrea să afle dacă fâșia trece prin curtea lui sau la trei metri de ea nu are ce să caute și nu are ce să măsoare, deși art. 5 alin. (1) din Legea nr. 255/2010 cere ca amplasamentul să fie materializat prin bornarea tuturor punctelor de coordonate care îl definesc și ca autoritățile locale să includă acele coordonate în planurile urbanistice generale. Coordonatele există, deci, dar nu ajung la cetățean într-o formă utilizabilă.
În fine, o notă despre finanțare, care nu e un defect al hotărârii, dar e o informație pe care nimeni nu o adună. Hotărârea Guvernului nr. 130/2022 prevedea la art. 2 că autostrada se finanțează din Programul național de redresare și reziliență și de la bugetul de stat. Despăgubirile de acum se alocă la articolul 56.48, cel al programelor finanțate din Fondul european de dezvoltare regională pentru 2021-2027. Între cele două acte au trecut 1.706 zile, iar durata de execuție aprobată era de 36 de luni.
Ce ar trebui schimbat
- Evaluarea pe un coridor unic să se facă unitar, nu pe localități. Art. 5 alin. (1) din Legea nr. 255/2010 trimite la expertizele camerelor notarilor publici, care sunt, prin natura lor, locale. Pentru lucrările liniare de interes național, o regulă care cere raportului de evaluare să armonizeze prețurile pe același coridor, la aceeași categorie de folosință, ar elimina situația în care doi vecini despărțiți de o limită de județ primesc 4,00 și 2,35 lei pe metrul pătrat.
- Planul de amplasament să se publice și în format vectorial, cu coordonate. Bornarea și coordonatele sunt deja obligatorii prin art. 5 alin. (1) din lege, iar autoritățile locale sunt obligate să le includă în planurile urbanistice generale. Publicarea lor ca fișier descărcabil, alături de imaginea din Monitor, ar transforma cele 42 de pagini de desen în informație verificabilă de oricine.
- Despăgubirile mici să se plătească din oficiu, fără cerere. Pentru pozițiile sub un prag rezonabil, de exemplu 500 de lei, unde proprietarul e identificat și are număr cadastral și carte funciară, cererea din art. 19 alin. (2) și actele în copie legalizată costă mai mult decât suma. Plata din oficiu în contul indicat, cu posibilitatea de contestare ulterioară, ar închide peste 430 de dosare din 695.
- Nota despre terenurile la dispoziția comisiilor de fond funciar să spună și ce se întâmplă cu banii. Cele 87 de poziții și cei 66.491,28 lei aferenți lor intră în bugetul unei primării pentru teren destinat reconstituirii unor drepturi de proprietate. Actul nu spune dacă suma urmează regimul terenului, adică dacă rămâne la dispoziția comisiei, sau devine venit propriu. O precizare de o frază ar lămuri o situație care se repetă la fiecare expropriere de autostradă.
- Hotărârile de expropriere să indice care hotărâre de amplasament completează. Art. 1 aprobă un amplasament „suplimentar”, iar art. 11 alin. (6) din Legea nr. 255/2010 permite actualizarea amplasamentului după revizuirea studiului de fezabilitate, dar actul nu numește hotărârile anterioare pe care le completează. Fără acea trimitere, un proprietar nu poate reconstitui istoricul coridorului de pe terenul lui.
Textul original al actului normativ
Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 829 din 30 septembrie 2026, pagina 2, cu anexele în nr. 829 bis din 30 septembrie 2026, paginile 3-67 16 pagini PDF, 315 KB actul începe la pagina 2
Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul
Celelalte ediții citate: nr. 829 bis/2026
Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.
Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului
Hotărâre privind declanșarea procedurilor de expropriere a tuturor imobilelor proprietate privată, aprobarea listei imobilelor proprietate publică a statului, precum și a listei imobilelor proprietate publică a unităților administrativ-teritoriale, situate pe amplasamentul suplimentar, care fac parte din coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național „Autostrada Buzău-Focșani”
EMITENT: Guvernul României
Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 829 din 30 septembrie 2026, pagina 2
H O T Ă R Â R I A L E G U V E R N U L U I R O M Â N I E I GUVERNUL ROMÂNIEI H O T Ă R Â R E privind declanșarea procedurilor de expropriere a tuturor imobilelor proprietate privată, aprobarea listei imobilelor proprietate publică a statului, precum și a listei imobilelor proprietate publică a unităților administrativ-teritoriale, situate pe amplasamentul suplimentar, care fac parte din coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național „Autostrada Buzău-Focșani” Având în vedere dispozițiile art. 12 alin. (1) din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, cu modificările și completările ulterioare, și ale Hotărârii Guvernului nr. 130/2022 pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții „Autostrada Buzău- Focșani”, județele Buzău și Vrancea, în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 5 alin. (1) și (11) și al art. 11 alin. (6) din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, cu modificările și completările ulterioare, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1. — Se aprobă amplasamentul suplimentar al lucrării de utilitate publică de interes național, aferent lucrării de utilitate publică „Autostrada Buzău-Focșani”, conform variantei finale a studiului de fezabilitate, prevăzut în anexa nr. 1.
Art. 2. — (1) Se aprobă declanșarea procedurilor de expropriere a tuturor imobilelor proprietate privată, situate pe amplasamentul suplimentar, prevăzut la art. 1, care fac parte din coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național „Autostrada Buzău-Focșani”, aflate pe raza teritorială a unităților administrativ-teritoriale Vadu Pașii, Ziduri, Râmnicelu, Valea Râmnicului, Râmnicu Sărat din județul Buzău și a localității Sihlea din județul Vrancea, expropriator fiind statul român, reprezentat de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, prin Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere — S.A.
(2) Se aprobă lista cuprinzând imobilele proprietate privată supuse exproprierii, potrivit alin. (1), situate pe raza unităților administrativ-teritoriale Vadu Pașii, Ziduri, Râmnicelu, Valea Râmnicului, Râmnicu Sărat din județul Buzău și a localității Sihlea din județul Vrancea, proprietarii sau deținătorii acestora, așa cum rezultă din evidențele unităților administrativ-teritoriale, precum și sumele individuale aferente despăgubirilor, prevăzute în anexa nr. 2.
(3) Se aprobă lista cuprinzând imobilele proprietate publică a statului care face parte din coridorul de expropriere, situat pe amplasamentul suplimentar prevăzut la art. 1, conform anexei nr. 3.
(4) Se aprobă lista cuprinzând imobilele proprietate publică a unității administrativ-teritoriale care face parte din coridorul de expropriere, situat pe amplasamentul suplimentar prevăzut la art. 1, conform anexei nr. 4.
Art. 3. — (1) Sumele individuale estimate de către expropriator aferente despăgubirilor pentru imobilele proprietate privată, situate pe amplasamentul suplimentar prevăzut la art. 1, care fac parte din coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național „Autostrada Buzău-Focșani”, aflate pe raza unităților administrativ-teritoriale Vadu Pașii, Ziduri, Râmnicelu, Valea Râmnicului, Râmnicu Sărat din județul Buzău și a unității administrativ-teritoriale Sihlea din județul Vrancea, sunt în cuantum de 201.3 mii lei, care se alocă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în conformitate cu Legea bugetului de stat pe anul 2026 nr. 43/2026, la capitolul 84.01 „Transporturi”, titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare”, articolul 56.48 „Programe finanțate din Fondul european de dezvoltare regională (FEDR), aferente cadrului financiar 2021-2027”.
(2) Sumele individuale prevăzute la alin. (1) se virează de către Ministerul Transporturilor și Infrastructurii într-un cont de trezorerie deschis pe numele Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere — S.A., în termen de cel mult 30 de zile de la data aprobării cererii de deschidere de credite, conform prevederilor art. 4 alin. (8) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 53/2011, cu completările ulterioare, la dispoziția proprietarilor/ deținătorilor de imobile proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național, situate pe amplasamentul suplimentar, aprobat potrivit art. 1, în vederea efectuării plății despăgubirilor în cadrul procedurilor de expropriere, în condițiile legii.
Art. 4. — Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, prin Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere — S.A., răspunde de realitatea datelor înscrise în lista cuprinzând imobilele proprietate privată și publică, situate pe amplasamentul suplimentar prevăzut la art. 1, necesar pentru relocarea utilităților, care fac parte din coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național, de corectitudinea datelor înscrise în documentele care au stat la baza stabilirii acestora, precum și de modul de utilizare, în conformitate cu dispozițiile legale, a sumei alocate potrivit prevederilor prezentei hotărâri.
Art. 5. — Planul de amplasament suplimentar al lucrării de utilitate publică de interes național, prevăzut la art. 1, se aduce la cunoștința publică și prin afișarea la sediile consiliilor locale implicate și, respectiv, prin afișare pe pagina proprie de internet a expropriatorului, în condițiile legi.
Art. 6. — Anexele nr. 1-4*) fac parte integrantă din prezenta hotărâre. PRIM-MINISTRU ILIE-GAVRIL BOLOJAN Contrasemnează: Viceprim-ministru, interimar, p. Ministrul transporturilor și infrastructurii, interimar, p. Ministrul finanțelor, Oana-Clara Gheorghiu Mihai Diaconu, Horațiu-Lucian Cosma, secretar de stat secretar de stat București, 24 septembrie 2026. Nr. 774.
*) Anexele nr. 1-4 se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 829 bis, care se poate achiziționa de la Centrul pentru relații cu publicul din șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, București.
Anexa nr. 1, planul de amplasament, este reprodusă în facsimil, iar anexele nr. 2-4, listele imobilelor și ale despăgubirilor, sunt publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 829 bis din 30 septembrie 2026, paginile 3-67. Ediția oficială este atașată acestui articol, în secțiunea de mai sus.
Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.