Коротко
- Міністерство національної оборони переписало, за допомогою 50 змін, критерії, за якими військовослужбовців відбирають для місій за межами країни.
- З’являється новий критерій безпеки: не може подавати заявку той, хто за останні два роки був об’єктом розслідування інцидентів безпеки, що завершилися стягненням, хто отримав негативний висновок щодо допуску до секретної інформації або хто залишився без доступу до національної інформації, інформації НАТО чи Європейського Союзу.
- Це стосується офіцерів, прапорщиків та сержантів, а також професійних солдатів і сержантів, які хочуть вирушити в місію, і структур, що організовують відбір.
Опубліковано: Офіційний вісник Румунії (Monitorul Oficial) № 690 від 20 серпня 2026 року
Набирає чинності: 20 серпня 2026 року
Якщо ви тричі побували в театрі воєнних дій, ваш бал на наступному відборі знижується, а не зростає. Це одне з правил, які Міністерство оборони щойно переписало. Наказ віцепрем’єр-міністра, міністра національної оборони, № M.142 від 5 серпня 2026 року, опублікований в Офіційному віснику Румунії № 690 від 20 серпня 2026 року, вносить зміни та доповнення до Наказу № M.101/2011, яким затверджено критерії та методику відбору персоналу для місій та операцій за межами території румунської держави. Це друге втручання міністерства в умови служби за цей період, після того, яке врегулювало відшкодування витрат на проїзд для резервістів, викликаних на мобілізаційні навчання.
Акт має чотири статті та два додатки, а ст. I містить 50 пунктів змін. Правовою підставою є ст. 14 ч. (2) Закону № 121/2011 про участь збройних сил у місіях та операціях за межами території румунської держави і ст. 40 ч. (1) Закону № 346/2006 про організацію та функціонування Міністерства національної оборони.
Змінений наказ, № M.101/2011, був повторно опублікований в Офіційному віснику Румунії № 300 від 10 квітня 2023 року. Ст. IV передбачає, що його опублікують повторно ще раз, із новою нумерацією текстів, що показує масштаб втручання.
Наслідки, які це має
Перший наслідок це новий критерій виключення. До ст. 9 ч. (1) додатка додається літера g), згідно з якою кандидат не повинен був за останні два роки бути об’єктом розслідування інцидентів безпеки, за які його притягнули до дисциплінарної чи адміністративної відповідальності, не повинен був отримати негативний висновок щодо допуску до секретної інформації і не повинен був втратити доступ до національної інформації, що становить державну таємницю, до інформації НАТО чи Європейського Союзу.
Другий наслідок стосується тривалості індивідуальних місій. Ст. 6 ч. (2) тепер передбачає, що участь здійснюється шляхом відрядження персоналу на строк тривалістю, як правило, до одного року.
Третій наслідок це механізм для посад, які залишаються незаповненими. Якщо до завершення строку подання заявок кандидатів немає, начальники штабів видів збройних сил або командувачі командувань, безпосередньо підпорядкованих Генеральному штабу оборони, можуть затвердити допуск до відбору персоналу, який брав участь у місіях протягом останніх 12 місяців, за умови, що він скористався щорічною відпусткою та відпусткою для відновлення, передбаченими законом.
Четвертий наслідок найнезвичніший, і він видно в таблиці балів для професійних солдатів та сержантів. Участь у місіях тривалістю щонайменше 120 днів поспіль дає один бал, але три місії знімають два бали, а чотири або більше знімають три бали. Іншими словами, досвід, накопичений понад певний поріг, перетворюється на недолік у балах, що штовхає відбір у бік тих, хто ще не виїжджав.
П’ятий наслідок пов’язаний з освітою та державними нагородами, які нараховують бали у зворотному напрямку. У тій самій таблиці університетська освіта на рівні бакалавра дає 3 бали, післяліцейна 2, а ліцей із дипломом бакалаврату один бал, причому зараховується лише один раз найвищий рівень. Державні нагороди, тобто ордени, хрести та медалі, дають 2 бали.
Шостий наслідок це зміна лексики, що впливає на весь текст: словосполучення «командування родів військ» скрізь замінюється на «командування, безпосередньо підпорядковані Генеральному штабу оборони».
Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією
Критерії 2011 року, повторно опубліковані у 2023 році, зберігають ту саму структуру, але змінюються в деталях, які важать під час розгляду справи. Найважливіше доповнення це критерій безпеки в літері g), якого раніше не було. Інцидент безпеки, за який притягнули до відповідальності протягом останніх двох років, стає з 20 серпня 2026 року підставою для виключення з відбору.
Змінився і спосіб, у який розглядають винятки. Персонал, який має обійняти унікальну посаду, можна звільнити від частини умов, але лише за погодженням начальників штабів або командувачів командувань, безпосередньо підпорядкованих Генеральному штабу оборони, отже рішення піднімається на високий ієрархічний рівень.
Інша зміна стосується Головного управління оборонної розвідки. Відбір проводиться на рівні структур, які мають брати участь у місії, за винятком персоналу, що виконуватиме обов’язки посад, специфічних для цього управління, для якого діє окремий режим.
Незмінним залишається зобов’язання, яке підписує кандидат. Той, кого відібрали та висунули, але хто більше не може взяти участь із причин, що йому ставляться у вину, або кого репатрійовано до завершення місії з таких самих причин чи на власне прохання, зобов’язується нести правові та дисциплінарні наслідки, а також витрати на процедури відбору і на проїзд у місію та назад.
Переваги та недоліки
Що це дає позитивного
- Запроваджує чіткий, перевірюваний фільтр безпеки замість оцінки, залишеної на розсуд комісії.
- Ширше розподіляє можливості завдяки від’ємним балам для тих, хто йде на третю чи четверту місію, що дає шанс людям без міжнародного досвіду.
- Вирішує проблему посад, які залишилися без кандидатів, через зрозумілу процедуру погодження, замість того щоб залишати посаду незаповненою.
- Захищає персонал, який повернувся з місії, ставлячи повторний запис у залежність від використання щорічної відпустки та відпустки для відновлення.
- Передбачає повну повторну публікацію наказу з перенумерацією, отже застосовний текст можна буде читати з одного джерела.
Що залишається проблемою
- Від’ємні бали за досвід можуть залишити поза відбором саме тих військовослужбовців, які мають найбільшу оперативну практику, у момент, коли вона потрібна.
- Критерій у літері g) не розрізняє тяжкість інцидентів безпеки: адміністративне стягнення і позбавлення доступу до секретної інформації дають однаковий ефект виключення.
- Дворічний строк застосовується однаково, без можливості індивідуального перегляду до його спливу.
- Винятки для унікальних посад залежать від погодження начальника штабу, отже підхід може відрізнятися від одного виду збройних сил до іншого.
- До оголошеної в ст. IV повторної публікації той, хто хоче мати повний текст, мусить читати паралельно редакцію 2023 року і 50 нинішніх змін.
Корисні поради
- Спершу перевірте своє становище щодо нового критерію в ст. 9 ч. (1) літ. g). Якщо за останні два роки у вас було розслідування інцидентів безпеки, що завершилося стягненням, заявка не пройде першого етапу.
- Підтвердіть стан вашого допуску до секретної інформації та доступу до національної інформації, інформації НАТО і Європейського Союзу. Негативний висновок або скасований доступ дають однаковий ефект виключення.
- Якщо ви вже були в трьох або більше місіях, реально порахуйте свій бал перед поданням справи. Таблиця знімає 2 бали за три місії і 3 бали за чотири або більше.
- Не подавайте двох заявок паралельно. Підписане зобов’язання вимагає задекларувати, що ви не подавали заявок на заміщення інших військових чи цивільних посад у міжнародних структурах.
- Уважно прочитайте пункт про витрати. Якщо ви відмовитеся після висунення або вас репатріюють із причин, що ставляться вам у вину, ви несете витрати на відбір і на проїзд у місію та назад.
- Якщо ви повертаєтеся з місії, що завершилася протягом останніх 12 місяців, перевірте, чи використали щорічну відпустку та відпустку для відновлення. Без них повторний запис не можуть затвердити.
- Дочекайтеся повторної публікації наказу, оголошеної в ст. IV, щоб мати консолідований текст. До того часу посилання на статті робляться за нумерацією редакції, повторно опублікованої у 2023 році.
Часті запитання
Хто більше не може подавати заявку на закордонні місії?
Чи правда, що досвід місій знижує бал?
Скільки триває індивідуальна місія?
Що буде, якщо на посаду не з’явиться жоден кандидат?
Що буде, якщо я відмовлюся після того, як мене відібрали?
Де знайти повний текст критеріїв?
Оригінальний текст нормативного акта
Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.
Повний текст у формі, опублікованій в Офіційному віснику Румунії
Офіційний вісник Румунії № 690 від 20 серпня 2026 року 16 сторінок PDF, 119 KB акт починається на сторінці 4
Відкрити офіційний PDFЗавантажити PDF
На малих екранах переглядач не відображається. Скористайтеся кнопками вище, щоб відкрити або завантажити файл.
Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.