Kurz gefasst
- Zwanzig Gymnasien und Kollegien, aus zehn Kreisen und aus Bukarest, erhalten ab dem Schuljahr 2026-2027 den Status einer Pilotschule. Fünf liegen in Bukarest, je drei in den Kreisen Argeș und Mureș, zwei in Brăila.
- Die Pilotierung betrifft nur die zwölften Klassen und nur die letzten beiden Module des Schuljahres. Bis zu 40% der Stunden im Stundenplan dürfen asynchron stattfinden, also ohne Präsenz, wobei die Lernzeit auf die Fächer des Abiturs und der Hochschulzulassung konzentriert wird.
- Das Abitur bleibt unberührt. Der Erlass untersagt ausdrücklich jede Änderung am Prüfungskalender, an der Benotung und an den nationalen Evaluierungen, und die Stundenzahl sowie die Fächer des Rahmenlehrplans dürfen nicht sinken.
Veröffentlicht: Amtsblatt Rumäniens (Monitorul Oficial) Nr. 765 vom 9. September 2026
Inkrafttreten: 9. September 2026, Tag der Veröffentlichung
Ein Zwölftklässler an einem der zwanzig Gymnasien der Liste wird im Frühjahr 2027 bis zu fast zwei Tage pro Woche außerhalb des Klassenzimmers verbringen können. Der Erlass des Ministers für Bildung und Forschung Nr. 5.557/2026, veröffentlicht am 9. September 2026, verleiht 20 Schulen den Status einer Pilotschule und genehmigt für deren Abschlussklassen ein Modell der intensiven Vorbereitung auf das Abitur und auf die Zulassung zum Hochschulstudium. Der Erlass erscheint zwei Tage nach jenem, der das Netz der 289 Ausbildungsschulen für 2026-2027 festgelegt hat, die andere Kategorie von Einrichtungen mit Sonderstatus, geregelt durch denselben Regierungsbeschluss aus dem Jahr 2020.
Die Liste steht in der Anlage des Erlasses und hat 20 Positionen. Fünf Schulen liegen in Bukarest: Colegiul Național „Spiru Haret”, Colegiul Economic „Nicolae Kretzulescu”, Colegiul Național „Gheorghe Șincai”, Liceul Teoretic Bilingv „Ita Wegman” und Colegiul Național „Ion Luca Caragiale”. Drei liegen im Kreis Argeș: Liceul Teoretic „Dan Barbilian” in Câmpulung sowie die Nationalkollegien „Ion C. Brătianu” und „Zinca Golescu” in Pitești. Drei weitere befinden sich in Târgu Mureș: die Nationalkollegien „Unirea” und „Alexandru Papiu Ilarian” sowie das Liceul Romano-Catolic. Zwei liegen in Brăila, die Nationalkollegien „Nicolae Iorga” und „Gh. Munteanu Murgoci”.
Die restlichen sieben verteilen sich mit je einer Schule auf einen Kreis: Colegiul Național „Octavian Goga” in Sibiu, Colegiul Național „Dimitrie Cantemir” in Onești, Kreis Bacău, Liceul Tehnologic „Constantin Brâncuși” in Sfântu Gheorghe, Kreis Covasna, Colegiul Național „Vasile Lucaciu” in Baia Mare, Liceul Teoretic „Petru Cercel” in Târgoviște, Colegiul Național „Emanuil Gojdu” in Oradea und Colegiul Național „Mihai Eminescu” in Petroșani. Die Liste hat genau 20 Positionen. Die Anlage nennt keine Gesamtzahl.
Vierzehn davon sind Nationalkollegien. Der Rest sind drei theoretische Gymnasien, davon eines zweisprachig, ein Wirtschaftskolleg, ein technologisches Gymnasium und ein römisch-katholisches Gymnasium. Die Anlage sagt nicht, was jede Schule genau pilotiert, denn das ist nicht nötig: Die Intervention ist für alle dieselbe und steht in Artikel 4 des Erlasses. Was sich von Schule zu Schule unterscheidet, ist das einzeln eingereichte Pilotierungsprojekt, das festlegt, wie der vom Erlass eröffnete Spielraum konkret genutzt wird.
Das Modell hat fünf Bestandteile. Der erste ist die modulare Organisation der Unterrichtstätigkeit und ein flexibler Stundenplan, mit Präsenz im Wechsel mit asynchronem Lernen, im Umfang von höchstens 40% der Stunden im Stundenplan, mit der Zeit konzentriert auf die Prüfungsfächer. Der zweite ist ein gemischtes Vorbereitungsprogramm für das Abitur und für die Hochschulzulassung, durchgeführt in Präsenz und asynchron, auf digitalen Bildungsplattformen und mit offenen Bildungsressourcen. Der dritte ergänzt die übliche Bewertung um fächerübergreifende Projekte, das schulische und digitale Portfolio des Schülers, Selbstbewertung und Bewertung unter Mitschülern, ohne die geregelte Benotung zu ersetzen. Der vierte sind fächerübergreifende Aktivitäten und Projekte, die von Lehrerteams organisiert werden, einschließlich Themenwochen und Lernlaboren. Der fünfte ist die Anerkennung der Planungs-, Koordinierungs-, Mentoring-, Monitoring- und Bewertungsarbeit in der Unterrichtstätigkeit der beteiligten Lehrkräfte.
Damit das möglich wird, eröffnet der Erlass vier Ausnahmeregelungen. Artikel 5 hebt die Regel der Vollzeitschulform mit Tagesunterricht und die der Anwesenheitserfassung auf, Artikel 6 die wöchentlichen Stundenzuweisungen aus dem Rahmenlehrplan des theoretischen und vokationalen Gymnasiums, Artikel 7 die Instrumente zur Bewertung des Lernfortschritts und Artikel 8 die Normen für die Beschäftigung des Lehrpersonals. Artikel 9 ist keine Ausnahmeregelung, sondern eine Klarstellung zu den weiterhin geltenden Rahmenlehrplänen. Artikel 10 setzt dann Grenzen, sieben an der Zahl, und das ist der Teil, der für Eltern am meisten zählt.
Auch die allgemeinen Regeln dafür, was unterrichtet wird, haben sich geändert: der MEC-Erlass Nr. 4.617/2026 schreibt die Methodologie des nationalen Curriculums neu, in 51 Artikeln.
Welche Wirkungen der Rechtsakt hat
Der Erlass gilt ab dem Tag der Veröffentlichung, dem 9. September 2026. Artikel 14 sagt nur, dass der Rechtsakt im Amtsblatt Rumäniens veröffentlicht wird, ohne einen späteren Zeitpunkt vorzusehen, und Art. 12 Abs. (3) des Gesetzes Nr. 24/2000 bestimmt, dass Rechtsakte der Leiter der zentralen Fachbehörden der öffentlichen Verwaltung am Tag der Veröffentlichung in Kraft treten, sofern sie nichts anderes bestimmen.
Die Pilotierung dauert nach Artikel 3 drei Schuljahre, von 2026-2027 bis einschließlich 2028-2029: 2026-2027, 2027-2028 und 2028-2029, wobei der Zeitraum am 31. August 2029 endet. Weil das Modell ausschließlich für die zwölften Klassen gilt, begleiten die drei Jahre nicht einen Jahrgang, sondern drei verschiedene Jahrgänge, jeden für einige Monate.
Für dieses Jahr sind die Zeitfenster bereits bekannt. Die Struktur des Schuljahres 2026-2027, genehmigt durch den Erlass des Ministers für Bildung und Forschung, interimistisch, Nr. 3.194/2026, hat fünf Unterrichtsintervalle. Die letzten beiden, auf die sich der Erlass bezieht, beginnen am 22. Februar, 1. März oder 8. März 2027, je nach Entscheidung des Schulinspektorats, und enden am 23. April 2027, danach beginnen sie am 5. Mai erneut. Für die zwölften Klassen im Tagesunterricht endet das Schuljahr früher als für die übrigen, am 4. Juni 2027.
Die Schultage dieser beiden Intervalle, ohne Wochenenden und ohne gesetzliche Feiertage, mit dem 1. Juni 2027 als arbeitsfreiem Tag: Das vierte Modul hat 45, 40 oder 35 Tage, je nachdem, wann die einwöchige bewegliche Ferienwoche im Februar liegt. Das fünfte hat für eine zwölfte Klasse 22 Tage. Insgesamt also zwischen 57 und 67 Schultage. Das Jahr einer zwölften Klasse hat 161 Unterrichtstage, in allen drei Kalendervarianten dieselbe Zahl, denn die bewegliche Ferienwoche verschiebt nur Tage zwischen dem dritten und dem vierten Modul. Die Pilotierung deckt also zwischen 35% und 42% des letzten Gymnasialjahres ab, nicht bloß ein Anhängsel von ein paar Wochen.
Wie viele Stunden 40% sind, hängt von der Fachrichtung ab. Der Rahmenlehrplan aus der Anlage Nr. 2 zum Erlass des Ministers für Bildung, Forschung und Innovation Nr. 3.410/2009 gibt der zwölften Klasse des theoretischen Zweigs 28 bis 29 Wochenstunden, in allen vier Fachrichtungen, von Mathematik-Informatik bis Sozialwissenschaften. Vierzig Prozent sind 11,2 Stunden bei 28 und 11,6 Stunden bei 29, also lassen sich höchstens 11 volle Stunden pro Woche in den asynchronen Modus verlegen. Bei einem Stundenplan über fünf Tage sind das knapp zwei Tage.
Artikel 10 legt fest, was unantastbar bleibt. Die Ausnahmeregelungen gelten nur für Schüler der zwölften Klassen der in der Anlage genannten Einrichtungen, nur in den letzten beiden Modulen und nur für die Dauer der Pilotierung; die übrigen Klassen bleiben vollständig den allgemeinen Regelungen unterworfen. Die Mindestzahl der Beschulungswochen darf ebenso wenig unterschritten werden wie die im Rahmenlehrplan für jedes Fach und jeden Lernbereich vorgesehene Stundenzahl. Kein Fach darf gestrichen und das vollständige Durchlaufen des Lehrplans nicht beeinträchtigt werden. Die nationalen Evaluierungen, die geregelte Benotung und die Bedingungen für den Abschluss der Jahresnoten dürfen weder beseitigt noch ersetzt werden. Organisation, Durchführung und Kalender des Abiturs dürfen nicht berührt werden. Die jährliche Gesamtstundenzahl jeder Lehrkraft darf das gesetzliche Jahresdeputat nicht überschreiten, und die monatliche Vergütung bleibt im Lauf des Jahres konstant. Und alles muss in die bereits genehmigten Haushalte passen, ohne zusätzliche Ausgaben aus dem Staatshaushalt.
Die Schulen schulden zwei Berichte, einen jährlichen und einen abschließenden, die dem Ministerium für Bildung und Forschung binnen höchstens zwei Wochen nach dem Ende der Unterrichtstätigkeit jedes Schuljahres beziehungsweise nach dem Ende der Pilotierung zu übermitteln sind. Artikel 13 überträgt die Umsetzung der Generaldirektion für die Umsetzung des PNRR, der Generaldirektion für Chancengerechtigkeit und Leistung im voruniversitären Bildungswesen, den Schulinspektoraten und den Schulen aus der Anlage. Zwei Tage nach seinem Inkrafttreten wurde dieser Erlass neu geschrieben: der Erlass Nr. 5.616/2026 dehnt das Pilotprogramm auf die elfte Klasse aus und streicht die Stundenschwelle je Fach.
Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat
Pilotschulen gibt es im System seit 2020. Der Regierungsbeschluss Nr. 559/2020, veröffentlicht im Amtsblatt Rumäniens Nr. 635 vom 20. Juli 2020, hat sie geschaffen, und der Erlass des Ministers für Bildung und Forschung Nr. 4.813/2020, aus dem Amtsblatt Rumäniens Nr. 773 vom 25. August 2020, hat ihnen eine Rahmenordnung gegeben. Seit 2023 ist die Grundlage eine andere: Artikel 24 des Gesetzes über den voruniversitären Unterricht Nr. 198/2023 übernimmt die Pilotierung und gibt ihr einen ausdrücklichen Zweck, nämlich öffentliche Politiken zu fundieren, und seit 2024 steht das Errichtungsverfahren in der Rahmenmethodologie, genehmigt durch den Erlass des Bildungsministers Nr. 4.575/2024. Auf derselben Rechtsgrundlage erhielten einen Tag später zehn weitere Einrichtungen den Pilotschulstatus: neun Schulen aus Iași und Neamț sowie das Gymnasium „Politehnica“ in Bukarest, diesmal mit dem Recht, auf den Verwaltungsrat zu verzichten.
Neu ist nicht der Status, sondern sein Inhalt. Bislang genehmigten die Ministererlasse Listen von Einrichtungen, und was jede von ihnen pilotiert, blieb dem von der Schule eingereichten Projekt überlassen. Hier schreibt Artikel 4 die Intervention in den Text des Erlasses selbst, dieselbe für alle 20 Einrichtungen, und die Artikel 5 bis 8 heben, ebenfalls durch Erlass, die Regeln auf, die ihr im Weg gestanden hätten. Das ist der Schritt von einer Liste zu einer Norm.
Das zweite neue Element ist Artikel 9, der keine Ausnahme eröffnet, sondern eine Frage schließt. Er sagt, dass die Zwölftklässler dieser Schulen den 2009 genehmigten Rahmenlehrplänen unterstellt bleiben und dass die durch den Erlass des Ministers für Bildung und Forschung Nr. 4.350/2025 genehmigten stufenweise gelten, ab 2026-2027 ausschließlich für die neunte Klasse. Mit anderen Worten: Der Pilotstatus beschleunigt den Übergang zu den neuen Rahmenlehrplänen nicht und erzeugt in derselben Schule keinen Jahrgang mit zwei Regelwerken.
Das dritte ist weniger sichtbar: Der Erlass genehmigt keine besondere Pilotierungsordnung. Sowohl Artikel 2 der Rahmenordnung von 2020 als auch Artikel 13 Absatz (1) der Methodologie von 2024 verlangen, dass Organisation und Betrieb einer Pilotschule durch eine besondere Ordnung geregelt werden, die durch Ministererlass genehmigt und an die Art der Intervention angepasst ist. Hier verweist Artikel 11 diese Bestimmungen in die Ordnung über Organisation und Betrieb, die jede Schule selbst schreibt.
Vorteile und Nachteile
Was besser wird
- Der Spielraum ist eine Zahl, keine vage Formel. „Maximum 40% din numărul de ore prevăzute în orar”, höchstens 40% der im Stundenplan vorgesehenen Stunden, kann jeder überprüfen, der den Stundenplan der Klasse aufschlägt, anders als Formulierungen vom Typ „orar flexibil”, flexibler Stundenplan.
- Die Grenzen aus Artikel 10 sind als Verbote geschrieben, nicht als Empfehlungen: keine Stunden weniger, keine gestrichenen Fächer, kein Eingriff in die nationalen Evaluierungen und in den Abiturkalender.
- Der Umkreis ist eng gezogen. Nur die zwölften Klassen, nur die letzten beiden Module, nur drei Schuljahre. Die übrigen Klassen derselben Schulen spüren nichts davon, und der Text sagt das ausdrücklich, in Artikel 10 Buchst. a).
- Die Mehrarbeit der beteiligten Lehrkräfte, also fächerübergreifende Planung, Mentoring und Monitoring, wird über Artikel 4 Buchst. e) und über die Ausnahmeregelung aus Artikel 8 in der Unterrichtstätigkeit anerkannt, statt ungeschriebene Freiwilligenarbeit zu bleiben.
- Die neue Bewertung kommt hinzu, sie ersetzt nichts. Die fächerübergreifenden Projekte, das Portfolio und die Bewertung unter Mitschülern treten neben das geregelte System, und Artikel 10 Buchst. d) verlangt, dass ihre Ergebnisse mit den curricularen Standards und mit der Kompetenzzertifizierung in Beziehung gesetzt werden.
Was problematisch bleibt
- Der Erlass wurde am 31. August unterzeichnet und am 9. September veröffentlicht, zwei Tage nach der ersten Unterrichtsstunde, obwohl der Status „începând cu anul școlar 2026-2027”, ab dem Schuljahr 2026-2027, verliehen wird, einem Jahr, das am 1. September begonnen hatte.
- Es gibt keine durch Erlass genehmigte besondere Ordnung, obwohl zwei geltende Rechtsakte sie verlangen, mit elf aufgezählten Bestandteilen. Drei davon, der Komplexitätsgrad der Intervention, die erwarteten Ergebnisse und die Mechanismen der Qualitätssicherung, tauchen im Erlass nirgends auf.
- Der Verweis in Artikel 5 führt nicht dorthin, wohin er zu führen behauptet, und ohne ihn stößt das asynchrone Lernen auf die Pflicht der Lehrkraft, jede Fehlzeit einzutragen. Siehe den Abschnitt zu den Fehlern.
- Zwei der 20 Einrichtungen gehören zum technologischen Zweig, während der Rahmenlehrplan, von dem der Erlass abweicht, nur den theoretischen und den vokationalen Zweig abdeckt.
- Kein zusätzlicher Leu. Artikel 10 Buchst. g) verlangt, in den bereits genehmigten Haushalten zu bleiben, obwohl das Modell digitale Plattformen, offene Ressourcen, Lernlabore und Abstimmungszeit zwischen Lehrkräften voraussetzt.
Praktische Hinweise
- Suchen Sie die Schule in der Liste nach dem Ort, nicht nach dem Kreis. Die Anlage nennt den Kreis nur bei drei von 20 Positionen, sonst gibt sie nur die Stadt an. Position 8 liegt in Onești, Kreis Bacău, Position 9 in Sfântu Gheorghe, Kreis Covasna, Position 14 in Târgoviște, Kreis Dâmbovița.
- Wenn Ihr Kind in der neunten, zehnten oder elften Klasse einer dieser Schulen ist, ändert sich für es nichts. Artikel 10 Buchst. a) sagt, dass die übrigen Klassen vollständig den geltenden allgemeinen Regelungen unterworfen bleiben.
- Fordern Sie von der Schule das Pilotierungsprojekt an. Artikel 4 sagt, dass jede Einrichtung es einzeln einreicht, und dort, nicht im Erlass, steht, wie die höchstens 40% asynchronen Stunden konkret genutzt werden und in welche Wochen sie fallen.
- Fragen Sie schriftlich, noch vor Februar 2027, wie die Anwesenheit bei den asynchronen Stunden erfasst wird und wer die Teilnahme bestätigt. Das ist die schwächste Stelle des Rechtsakts, und sie klärt sich besser vorher als im Klassenbuch.
- Wenn Sie nicht möchten, dass Ihr Kind an dem Programm teilnimmt, gibt Artikel 19 der durch den Erlass Nr. 4.575/2024 genehmigten Rahmenmethodologie zwei Hebel: Die Einrichtung kann die vorzeitige Beendigung der Pilotierung beantragen, wenn Eltern den Rückzug verlangen, und das Ministerium kann die Beendigung beschließen, wenn die Mehrheit der Eltern es fordert.
- Abschlusszeugnis und Prüfungen werden nicht auf Schulebene verhandelt. Artikel 15 und Artikel 19 Absatz (4) derselben Methodologie sagen, dass die Teilnahme an der Pilotierung das Recht auf Bildungsnachweise, auf Schulwechsel, auf Fortsetzung des Bildungswegs und auf Teilnahme an nationalen Prüfungen nicht berührt. Wenn Ihnen etwas anderes gesagt wird, verlangen Sie die Rechtsgrundlage schriftlich.
- Für die beteiligten Lehrkräfte: Die Anerkennung aus Artikel 4 Buchst. e) bedeutet kein zusätzliches Geld. Artikel 10 Buchst. f) verlangt ausdrücklich, dass die monatliche Vergütung konstant bleibt und die Jahresstunden das gesetzliche Deputat nicht überschreiten.
Häufige Fragen
Was bedeutet es, dass das Gymnasium meines Kindes eine Pilotschule ist?
Ändert sich etwas am Abitur?
Welche Klassen sind betroffen und wann?
Wie viele Stunden dürfen asynchron sein, in Zahlen?
Bleibt mein Kind zwei Tage pro Woche zu Hause?
Gehen Stunden oder Fächer verloren?
Was geschieht mit den Noten und mit dem Notendurchschnitt?
Wie lange dauert die Pilotierung, und was kommt danach?
Kann mein Kind während der Pilotierung die Schule wechseln?
Bekommen die Schulen zusätzliches Geld für das Programm?
Fehler und Widersprüche im veröffentlichten Text
- Art. 5, der Verweis auf Art. 9 Abs. (6) der durch den Erlass Nr. 5.726/2024 genehmigten Rahmenordnung. Der Erlass beschreibt jenen Absatz als „referitor la consemnarea prezenței elevilor la activitatea didactică”, also als Bestimmung über die Erfassung der Anwesenheit der Schüler im Unterricht. In der konsolidierten Fassung der Rahmenordnung sagt Art. 9 Abs. (6) etwas anderes: „În situațiile prevăzute la alin. (4), activitatea didactică se poate desfășura în format online sau hibrid”, also dass der Unterricht in den in Absatz (4) genannten Fällen online oder hybrid stattfinden kann, womit die Aussetzung des Präsenzunterrichts gemeint ist. Die Anwesenheitserfassung ist in Art. 94 Abs. (1) derselben Ordnung geregelt: „Prezența beneficiarilor primari la fiecare oră de curs se verifică de către cadrul didactic, care consemnează, în mod obligatoriu, fiecare absență”, die Lehrkraft prüft also in jeder Unterrichtsstunde die Anwesenheit und trägt zwingend jede Fehlzeit ein. Art. 9 wurde seit der Veröffentlichung der Ordnung im August 2024 nicht geändert, es handelt sich also nicht um eine zwischenzeitliche Neunummerierung. Die Folge ist praktisch: Die Ausnahmeregelung, die asynchrones Lernen ohne Fehlzeiten im Klassenbuch ermöglichen soll, geht ins Leere, und wörtlich gelesen würde sie gerade den Pilotschulen verbieten, bei ausgesetztem Präsenzunterricht online oder hybrid zu arbeiten, also genau das Gegenteil des Zwecks des Rechtsakts.
- Art. 6 und Art. 9 im Verhältnis zu den Positionen 6 und 9 der Anlage. Beide Artikel stützen sich auf den Erlass des Ministers für Bildung, Forschung und Innovation Nr. 3.410/2009, dessen Art. 2 die Rahmenlehrpläne für die elften und zwölften Klassen nur für den theoretischen und den vokationalen Zweig im Tagesunterricht genehmigt. Die Anlage enthält jedoch das Colegiul Economic „Nicolae Kretzulescu” in Bukarest, das im technologischen Zweig, Profil Dienstleistungen, beschult, sowie das Liceul Tehnologic „Constantin Brâncuși” in Sfântu Gheorghe. Deren zwölfte Klassen unterliegen den durch den Erlass Nr. 3.412/2009 für den technologischen Zweig genehmigten Rahmenlehrplänen. Für diese beiden Einrichtungen geht die Ausnahmeregelung aus Art. 6 ins Leere, und die Aussage in Art. 9, wonach die Zwölftklässler „rămân sub incidența planurilor-cadru aprobate prin Ordinul nr. 3.410/2009”, also den durch den Erlass Nr. 3.410/2009 genehmigten Rahmenlehrplänen unterstellt bleiben, passt auf sie nicht.
Analyse der Redaktion
Der Erlass geht ein reales Problem an. Die letzten Monate der zwölften Klasse sind in der Praxis eine Zeit, in der der offizielle Stundenplan und die tatsächliche Abiturvorbereitung nebeneinanderher laufen, und die Differenz decken von der Familie bezahlte Nachhilfestunden ab. Ein Rahmen, der die Schule ihre Zeit auf die Prüfungsfächer konzentrieren lässt, statt formale Anwesenheit in allen Stunden zu verlangen, ist der Versuch, nach innen zu holen, was ohnehin außerhalb geschah. Die Grenzen aus Artikel 10 sind ernsthaft geschrieben: sieben Verbote, von denen vier unmittelbar den Schüler schützen.
Beim Lesen des Rechtsakts sieht man nicht, wie groß das Fenster in Wirklichkeit ist: Nach der Struktur des Schuljahres hat eine zwölfte Klasse 2026-2027 161 Schultage, und die letzten beiden Module haben zwischen 57 und 67, je nachdem, wann die bewegliche Ferienwoche im Februar liegt. Das sind zwischen 35% und 42% des letzten Gymnasialjahres. Zusammen mit der Obergrenze von 40% der 28 bis 29 Wochenstunden, also 11 Stunden, ergibt sich, dass ein Schüler dieser 20 Schulen im letzten Abschnitt des Abschlussjahres knapp zwei Tage pro Woche außerhalb des Klassenzimmers verbringen kann. Eine zweite Rechnung sagt noch mehr: Weil die Intervention ausschließlich die zwölfte Klasse betrifft, begleiten die drei Pilotjahre nicht einen Jahrgang, sondern drei verschiedene Jahrgänge, jeden für einige Monate. Die Methodologie von 2024 verlangt in Artikel 18 Absatz (2) eine Planung über einen ganzen Bildungszyklus, wenn die Innovation auf der Ebene des Curriculums von großer Komplexität ist. Der Erlass bleibt konstruktionsbedingt unter dieser Schwelle, denn er ändert weder den Rahmenlehrplan noch den Lehrplan, sondern nur die Reihenfolge, in der sie durchlaufen werden. Die Wahl ist vorsichtig, hat aber ihren Preis: Die Wirkung wird sich nicht am Weg eines Schülers messen lassen, sondern nur an seinen letzten Schulmonaten.
Die zweite Beobachtung betrifft den Berichtskalender. Artikel 12 verlangt den Jahresbericht binnen höchstens zwei Wochen nach dem Ende der auf das jeweilige Schuljahr entfallenden Unterrichtstätigkeit. Für die zwölften Klassen endet diese Tätigkeit am 4. Juni 2027, die Frist fällt also auf den 18. Juni 2027, genau auf den Tag der letzten schriftlichen Abiturprüfung. Selbst wenn man die Frist ab dem 18. Juni rechnet, wenn der Unterricht für die übrigen Klassen endet, ist der Bericht am 2. Juli fällig, während die Endergebnisse des ersten Durchgangs am 1. Juli 2027 erscheinen. In beiden Varianten erreicht der Bericht über eine Intervention, deren erklärter Zweck die Abiturvorbereitung ist, das Ministerium ohne die einzige Zahl, die zählt, oder einen Tag nach ihr. Auch die Mehrdeutigkeit selbst verdient eine Klärung: An einer Schule, an der die Abschlussklassen zwei Wochen früher aufhören, hat die Wendung „activitatea didactică aferentă fiecărui an școlar”, die auf das jeweilige Schuljahr entfallende Unterrichtstätigkeit, zwei Bedeutungen.
Die dritte betrifft das Fundament. Der Erlass zitiert die Rahmenordnung von 2020 und die Methodologie von 2024 nebeneinander, und Artikel 2 verlangt die Beachtung beider. Die Rechtsakte von 2020 ergingen auf Grundlage von Artikel 26 des Gesetzes über die nationale Bildung Nr. 1/2011, aufgehoben durch Artikel 250 Absatz (1) Buchst. a) des Gesetzes Nr. 198/2023, und der Regierungsbeschluss Nr. 559/2020 verweist in Artikel 2 Absatz (3) seinerseits auf die Anwendung desselben Gesetzes von 2011. Nichts davon macht den Erlass ungültig, der sich zutreffend auf Artikel 24 des neuen Gesetzes stützt. Es erklärt aber, warum sich die Anforderungen doppeln und warum eine von ihnen, die durch Ministererlass genehmigte besondere Ordnung, gleichlautend verlangt von Artikel 2 der Ordnung von 2020 und von Artikel 13 Absatz (1) der Methodologie von 2024, unerfüllt bleibt. Von dort kommt auch ein Redaktionsversehen: Artikel 10 zählt „derogările prevăzute la art. 6-9” auf, die in den Artikeln 6 bis 9 vorgesehenen Ausnahmeregelungen, obwohl auch Artikel 5 eine Ausnahmeregelung ist und Artikel 9 keine. Die Ausnahmeregelung zu Schulform und Anwesenheit bleibt damit außerhalb der sieben Grenzen, die Artikel 10 den übrigen setzt.
Was geändert werden sollte
- Die Berichtigung des Verweises in Artikel 5. Statt auf Artikel 9 Absatz (6) sollte die Ausnahmeregelung auf Artikel 94 Absatz (1) der durch den Erlass Nr. 5.726/2024 genehmigten Rahmenordnung zielen, also auf den Text, der die Lehrkraft verpflichtet, jede Fehlzeit einzutragen. Wirkung: Asynchrone Stunden wären auf dem Papier keine Fehlzeiten mehr, und die Schulen bräuchten keine örtliche Auslegung, um das Programm zu starten.
- Die Aufnahme des Erlasses Nr. 3.412/2009 in die Artikel 6 und 9. Ohne ihn können das Wirtschaftskolleg in Bukarest und das technologische Gymnasium in Sfântu Gheorghe die Abfolge der Fächer in der zwölften Klasse nicht neu ordnen, obwohl sie in der Anlage stehen. Wirkung: Das Modell gälte für alle 20 Einrichtungen, nicht für 18 von 20.
- Eine besondere Pilotierungsordnung, genehmigt durch Ministererlass. Sie wird von Artikel 2 der Ordnung von 2020 und von Artikel 13 Absatz (1) der Methodologie von 2024 verlangt, mit elf aufgezählten Bestandteilen. Wirkung: Der Komplexitätsgrad, die erwarteten Ergebnisse und die Mechanismen der Qualitätssicherung, die derzeit fehlen, bekämen einen Ort, und die Bewertung am Ende der drei Jahre hätte einen Vergleichsmaßstab.
- Die Verschiebung der Frist für den Jahresbericht auf einen Termin nach der Bekanntgabe der Abiturergebnisse. Etwa der 15. Juli statt zwei Wochen nach dem Ende des Unterrichts. Wirkung: Der Bericht enthielte die Bestehensquote und die Durchschnittsnoten der pilotierten Klasse, nicht nur die Beschreibung der Aktivitäten.
- Die Aufnahme von Artikel 5 in die Aufzählung des Artikels 10. Wirkung: Die Ausnahmeregelung zu Schulform und Anwesenheitserfassung fiele unter dieselben sieben Grenzen wie die übrigen, auch unter jene, die die Bedingungen für den Abschluss der Jahresnoten schützt.
- Die Veröffentlichung des Erlasses bis Ende Mai. Die Pilotierungsprojekte werden von den Schulen einzeln eingereicht, und das Modell greift in den Stundenplan der zwölften Klasse ein. Wirkung: Die Schulleitungen bauten den Stundenplan nur einmal, und die Familien erführen vor den Ferien, unter welchen Bedingungen das letzte Gymnasialjahr beginnt.
Originaltext des Rechtsakts
Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.
Der vollständige Text in der im Amtsblatt Rumäniens veröffentlichten Fassung
Amtsblatt Rumäniens Nr. 765 vom 9. September 2026 16 Seiten PDF, 115 KB der Rechtsakt beginnt auf Seite 11
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Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.