Bursele elevilor rămân la 450 și 300 de lei, dar nu mai expiră odată cu anul școlar. Bursa mamelor minore ține până la finalul învățământului obligatoriu

Hotărârea rezolvă o problemă reală și o rezolvă cu economie de mijloace. Metodologia burselor fusese scrisă în 2025 cu o dată lipită de un singur an școlar, iar acel mod de a scrie garanta că la fiecare început de septembrie sumele rămân în aer până când Guvernul se reunește. Înlocuirea lui „pentru anul școlar 2025-2026” cu „începând cu anul școlar 2026-2027” taie acest ciclu. E o corecție de tehnică legislativă, nu o măsură de politică publică, dar e exact tipul de corecție care scutește sute de mii de familii de o incertitudine anuală.

Problema e că, în acest an, corecția a venit după ce incertitudinea se produsese deja. Cursurile au început pe 7 septembrie 2026, iar actul a intrat în vigoare pe 21 septembrie, adică la 14 zile după prima zi de școală. În tot acest interval, singurul text despre cuantum din metodologie se referea la anul școlar încheiat. Comparați cu termenul pe care actul îl lasă în picioare pentru familii: 25 de zile calendaristice de la începerea cursurilor pentru dosarul de bursă socială, adică până pe 1 octombrie 2026. În ziua în care Guvernul a spus, în sfârșit, cât valorează bursa, se scurseseră 15 din cele 25 de zile în care părinții trebuie să adune declarații de venit, certificate de naștere, sentințe și anchete sociale. Mai rămâneau zece. Administrația, în schimb, a avut la dispoziție 32 de zile de la publicarea proiectului în consultare, pe 17 august 2026, până la adoptare, din care 22 după încheierea celor 10 zile de consultare publică.

A doua observație nu se vede citind actul, ci punând cifrele lui lângă altele. Cele trei sume, 450, 300 și 300 de lei, nu s-au schimbat de la intrarea în vigoare a Legii nr. 198/2023, care le fixase pentru anul școlar 2023-2024. În octombrie 2023, salariul minim brut pe țară era 3.300 de lei, iar bursa de merit reprezenta 13,6% din el. De la 1 iulie 2026, salariul minim brut este 4.325 de lei, iar aceeași bursă de merit reprezintă 10,4%. Cu alte cuvinte, fără ca vreo cifră din act să se miște, valoarea relativă a bursei de merit a scăzut cu aproape un sfert, mai exact cu 23,7%, în trei ani. Pe bursa socială efectul e și mai vizibil, pentru că pragul de eligibilitate este prin definiție mobil: familia intră dacă venitul net pe membru e sub jumătate din salariul minim net, prag care urcă odată cu salariul minim, în timp ce sprijinul rămâne 300 de lei. Formula „începând cu anul școlar 2026-2027” consolidează această situație, fiindcă transformă o sumă gândită ca provizorie într-una fără termen.

A treia observație vine din compararea actului publicat cu proiectul pus în consultare pe 17 august 2026. Proiectul avea unsprezece puncte, actul are două, deci 82% din modificările anunțate au fost abandonate pe drum. Unele merită abandonate, în frunte cu restrângerea burselor sociale la perioada cursurilor, care ar fi tăiat sprijinul tocmai familiilor cărora vacanța le aduce cheltuieli în plus, nu în minus. Altele erau simple măsuri administrative, precum verificarea veniturilor prin platforma PatrimVen, și ar fi scutit secretariatele școlare de o muncă pe care nu au cum să o ducă la capăt. Cel mai important punct pierdut este însă unul de o singură propoziție: proiectul scria, la articolul 18 alineatul (3), „până la finalizarea învățământului obligatoriu, inclusiv după împlinirea vârstei de 18 ani”. Forma publicată păstrează prima jumătate și renunță la a doua. Tocmai partea care ar fi închis discuția despre ce se întâmplă cu eleva care devine majoră în timpul liceului a fost scoasă din textul care încerca să lămurească durata dreptului.

Ce ar trebui schimbat

• Reintroducerea precizării despre vârstă în articolul 18 alineatul (3). O singură propoziție, „inclusiv după împlinirea vârstei de 18 ani”, ar elimina singurul loc din act în care două școli pot ajunge, de bună-credință, la soluții contrare pentru aceeași elevă. În lipsa ei, diferența se măsoară în 700 de lei pe lună și se va rezolva, probabil, în contestații.
• O clauză tranzitorie pentru anul școlar 2025-2026. Noul articol 6 alineatul (1) pornește de la anul școlar 2026-2027 și nu mai conține nicio sumă pentru anul precedent, deși drepturi restante din acel an se pot plăti și după 21 septembrie 2026, conform articolului 19 alineatul (6) din metodologie. O frază care păstrează cuantumurile pentru drepturile născute sub forma anterioară ar închide problema înainte să apară.
• Legarea cuantumurilor de un reper mobil, nu de o cifră fixă. Dacă bursele se exprimă ca procent din salariul minim brut pe țară, cum face deja legea la bursele de excelență olimpică, ele se actualizează fără o hotărâre nouă. Efectul practic: bursa de merit ar fi astăzi 590 de lei, adică valoarea din 2023 raportată la salariul minim din 2026, în loc de 450.
• Mutarea termenului de adoptare înaintea începerii cursurilor. Metodologia le cere familiilor 25 de zile de la prima zi de școală, iar unităților de învățământ o primă listă de beneficiari până pe 20 octombrie. O regulă simetrică, prin care orice modificare de cuantum se publică până la 31 august, ar alinia termenul administrației cu cel al destinatarului.
• Recuperarea, separat, a punctelor administrative din proiectul din august. Verificarea veniturilor prin PatrimVen și declararea explicită a veniturilor obținute în străinătate sunt instrumente de control, nu măsuri de austeritate. Scoaterea lor din proiect lasă bursa socială pe declarații pe propria răspundere verificate de personal de școală, care nu are nici acces la date fiscale, nici dreptul de a face anchete sociale.