Röviden

  • Egyetlen ösztöndíj sem nő, és egyik sem csökken. Az érdemösztöndíj marad havi 450 lej, a szociális és a technológiai ösztöndíj marad havi 300 lej, ugyanazok a számok, mint a tavalyi tanévben, és ugyanazok, amelyeket a 198/2023. sz. törvény a 2023-2024-es tanévre írt le.
  • Nem az összeg mozdul el, hanem az összegek lejárati ideje. A „2025-2026-os tanévre az ösztöndíjak összege” szövegből „a 2026-2027-es tanévtől kezdődően az ösztöndíjak összege” lesz, tehát az összegek már nem egyetlen tanévhez kötődnek, és addig maradnak érvényben, amíg egy másik határozat meg nem változtatja őket.
  • A kiskorú anyák ösztöndíja végpontot kap. A visszailleszkedés meghatározása kiegészül azzal, hogy „a kötelező oktatás befejezéséig”, vagyis a líceum végéig. Eddig a szöveg csak annyit mondott, hogy „az iskolába való visszatérés pillanatától”, anélkül hogy megmondta volna, mikor szűnik meg a jog.
Jogi aktus: 738/2026. sz. kormányhatározat az ösztöndíjak odaítélésének keretmódszertanát és az ösztöndíjak összegét jóváhagyó 732/2025. sz. kormányhatározat módosításáról
Megjelent: Romániai Hivatalos Közlöny (Monitorul Oficial) 800. szám, 2026. szeptember 21.
Kit érint: az állami, kötelező, egyetem előtti oktatás nappali tagozatos tanulóit, a magán- és a felekezeti oktatás szociális vagy technológiai ösztöndíjban részesülő tanulóit, a szülés után iskolába visszatért tanulólányokat, valamint az iskolatitkárságokat és a megyei tanfelügyelőségeket
Hatálybalépés: 2026. szeptember 21., a közzététel napja. A határozat egyetlen cikkből áll, és nem szab magának más időpontot, a 24/2000. sz. törvény 12. cikkének (3) bekezdése szerint pedig a kormányhatározatok a romániai Hivatalos Közlönyben való közzétételük napján lépnek hatályba, ha maguk nem írnak elő későbbi időpontot

2026. szeptember 21-től a tanulói ösztöndíjaknak ismét van hatályos aktusban leírt összegük, és ez az összeg már nem jár le a tanévvel együtt. A 738/2026. sz. kormányhatározat két bekezdést módosít a tavaly jóváhagyott ösztöndíjmódszertanban, és egyetlen összeghez sem nyúl: 450 lej az érdemösztöndíj, 300 a szociális, 300 a technológiai. Ami változik, az a képlet, amely az összegeket a naptárhoz köti. A tanulói ösztöndíjak egyébként azok közé a pontok közé tartoztak, amelyeket az Alkotmánybíróság 2026 júliusában kivett az oktatási törvényekre vonatkozó állampolgári kezdeményezésből, mint adójellegű normát, amely nem lehet állampolgári kezdeményezés tárgya.

A 2025-ös határozat melléklete a 6. cikk (1) bekezdésében azt mondta: „A 2025-2026-os tanévre az ösztöndíjak összege”. A 2026-2027-es tanév tanítása 2026. szeptember 7-én kezdődött, és az a mondat nem fedte le. Az új szöveg, „a 2026-2027-es tanévtől kezdődően”, már nem tartalmaz kilépési időpontot: az összegek a következő években is állnak, amíg a kormány másik határozattal meg nem változtatja őket. A szülőknek ez azt jelenti, hogy 2027 nyara már nem hoz olyan időszakot, amelyben nem tudni, mennyit ér a gyerek ösztöndíja.

A második módosítás a kiskorú anyák ösztöndíját érinti, az egyetlent, amelynek összege közvetlenül a törvényben és nem a módszertanban áll: havi 700 lej, a 198/2023. sz. egyetem előtti oktatási törvény 1081. cikkének (14) bekezdése szerint. A módszertan a visszailleszkedést úgy határozta meg, mint „a tanulólány tanulmányainak folytatása a szülés után, az iskolába való visszatérés pillanatától”, anélkül hogy megmondta volna, mikor ér véget. Az új megfogalmazás hozzáteszi a végpontot: „a kötelező oktatás befejezéséig”. Mivel ugyanannak a törvénynek a 13. cikke (1) bekezdése a kötelező oktatásba a líceumot is beleérti, a jog szokásos esetben a tizenkettedik osztály végéig tart.

Milyen hatásokkal jár

Az ösztöndíjas tanuló számláján semmi nem mozdul. Az érdemösztöndíj 450 leje a továbbiakban is az iskolai tanítás időszakában jár, a módszertan 5. cikkének (1) bekezdése szerint. A szociális ösztöndíj marad 300 lej, és a vakációkban is jár, a 15. cikk (2) bekezdésének a nyári vakációra vonatkozó kivételeivel. A technológiai ösztöndíj marad 300 lej. A kifizetés minden hónap 20-án történik, az előző hónapra, a 26. cikk (7) bekezdése szerint.

Az iskolák költségvetésének az októberben továbbított becsült összegei a régi számokkal készülnek. A kedvezményezettek első listája 2026. október 20-ig jut el a tanfelügyelőséghez, a tanfelügyelőségek pedig október 25-ig jelentenek a minisztériumnak. Az, hogy a határozat szeptember 21-én, e határidők előtt jelent meg, azt jelenti, hogy a becsléseket nem kell újrakészíteni.

A szülés után iskolába visszatért tanulólányok számára a jognak immár van látóhatára. Az a tanulólány, aki a tizedik osztályban tér vissza, az új szöveg szerint még három tanévnyi ösztöndíjat lát maga előtt. Havi 700 lejjel és évi körülbelül tíz tanítási hónappal számolva ez nagyjából 21 000 lej a líceum végéig. A módosítás előtt az időtartam attól függött, hogyan értelmezte az egyes iskola a végpont nélküli meghatározást.

A minisztérium számára eltűnik az évenkénti határozat kényszere. A „kezdődően” formula az összegeket egy évre szóló döntésből állandó szabállyá alakítja. Minden jövőbeli emelés kifejezett kezdeményezést kíván, nem csupán egy olyan szöveg megújítását, amely amúgy is lejárt volna.

Mi változott a korábbi helyzethez képest

A 732/2025. sz. kormányhatározat a romániai Hivatalos Közlöny 2025. szeptember 5-i, 823. számában jelent meg. A jogalkotási portálon található egységes szerkezetű szövege a jelen aktusig egyetlen módosítási megjegyzést sem visel, tehát az alább összehasonlított szöveg egyszerre az eredeti forma és a 2026. szeptember 21-ig hatályos forma.

A 6. cikk (1) bekezdése. Régi forma: „A 2025-2026-os tanévre az ösztöndíjak összege”. Új forma: „A 2026-2027-es tanévtől kezdődően az ösztöndíjak összege”. Az a), b) és c) pont azonosan szerepel, ugyanazokkal a számokkal: havi 450, 300 és 300 lej. A különbség lejben nulla, a különbség százalékban nulla. Csak az időbeli hatály tér el: egy lezárt tanévből nyitott sorozat lesz.

A 18. cikk (3) bekezdése. A régi forma az „iskolába való visszatérés pillanatától” fordulatnál állt meg. Az új forma folytatódik: „a kötelező oktatás befejezéséig”. A mondat többi része, a szülésre és a tanulmányok folytatására való utalással együtt, változatlan marad.

Ami nem változott, pedig javasolták. Az Oktatási és Kutatási Minisztérium által 2026. augusztus 17-én közvitára bocsátott tervezet tizenegy módosítási pontot tartalmazott. A szeptember 18-án elfogadott határozatban kettő maradt. Az elesett kilenc között szerepel az a javaslat, hogy a szociális ösztöndíjak csak az iskolai tanítás időszakában járjanak, az 5. cikk (1) bekezdésének újraírásával és a 15. cikk (2) és (5) bekezdésének hatályon kívül helyezésével, az a javaslat, hogy a család által bevallott jövedelmek kifejezetten tartalmazzák a külföldön szerzett jövedelmeket is, a jövedelmek PatrimVen platformon keresztüli ellenőrzésének javaslata, egy további, saját felelősségre tett nyilatkozat a benyújtott iratok valódiságáról, valamint a szociális ösztöndíjhoz elfogadott orvosi igazolások körének szűkítése. A kormány 2026. szeptember 19-én nyilvánosan bejelentette, hogy a szociális ösztöndíjak továbbra is az év teljes időtartamára járnak, a vakációkat is beleértve.

Előnyök és hátrányok

Mi a jó benne

  • Az összegeknek már nincs lejárati idejük, tehát megszűnik annak kockázata, hogy egy tanév úgy induljon, hogy hatályos aktusban nincs leírt összeg.
  • A kiskorú anyák ösztöndíja kifejezett végső határidőt kap, az iskoláknak pedig nem kell maguknak eldönteniük, mikor szűnik meg a jog.
  • Az aktus rövid, és nem nyúl az odaítélés feltételeihez, tehát a 2026 szeptemberében már benyújtott iratcsomók kiegészítés nélkül érvényesek maradnak.
  • A szociális ösztöndíjak tanítási időszakra szűkítése, amelyet augusztusban javasoltak, nem került az elfogadott formába, a vakációkban történő kifizetés pedig megmarad.

Mi marad probléma

  • Az összegek a 2023-asok maradnak, mindenféle aktualizálás nélkül, noha a bruttó minimálbér ugyanebben az időszakban 3 300 lejről 4 325 lejre nőtt.
  • A határozat tizennégy nappal a tanítás kezdete után jelent meg, olyankor, amikor a szociális ösztöndíj iratcsomóinak benyújtási határideje már futott.
  • A 18. cikk (3) bekezdésének új szövege nem mondja meg, mi történik azzal a tanulólánnyal, aki a visszailleszkedés alatt tölti be a 18. életévét, pedig a törvény „kiskorú anyákról” beszél.
  • A felváltott szöveg a 2025-2026-os tanévet fedte le, az új pedig 2026-2027-tel indul, tehát a módszertan már egyetlen összeget sem tartalmaz a lezárt tanévre.

Hasznos tanácsok

  1. Ha szociális ösztöndíjra nyújt be iratcsomót, ellenőrizze a határidőt: a tanítás kezdetétől számított 25 naptári nap, a 2026-2027-es tanévben pedig ez 2026. október 1-jén telik le.
  2. Az érdemösztöndíjra nem kell kérelmet benyújtani. Az osztályfőnök továbbítja a listát a titkárságnak, szintén a tanítás kezdetétől számított első 25 naptári napon belül, az ötödik osztályos tanulók esetében pedig január első 15 napjában.
  3. Ha az iratcsomó hiányos, legfeljebb 5 munkanap áll rendelkezésére az ösztöndíjkezelő bizottság felszólításától a kiegészítésre. A határidő a felszólítástól fut, nem a benyújtástól.
  4. Ne keverje össze a felfüggesztést az ösztöndíj elvesztésével. Tíz igazolatlan hiányzás egy hónapon belül az adott hónapra az ösztöndíj elvesztésével jár, de ha ezeket a tevékenység folytatásától számított 7 napon belül orvosilag igazolják, a jog helyreáll, a kifizetés pedig a következő hónappal együtt teljesíthető.
  5. Annak a tanulólánynak, aki a szülés után tért vissza az iskolába, érdemes írásban kérnie a titkárságtól annak az időszaknak a megerősítését, amelyre az ösztöndíj jár, éppen azért, mert az új szöveg a kötelező oktatás befejezésében jelöli meg a végpontot, az életkort pedig nem említi.
  6. Ellenőrizze, hogy az iskola közzétette-e a naptárt és az odaítélés feltételeit a hirdetőtáblán és a saját honlapján. A módszertan ezt megköveteli, és ott látszik, hogy az intézmény beépítette-e a 6. cikk új formáját.

Gyakori kérdések

Nőnek a tanulói ösztöndíjak 2026. szeptember 21-től?
Nem. A számok ugyanazok, mint a módszertan korábbi formájában: havi 450 lej az érdemösztöndíj, 300 a szociális és 300 a technológiai.
Akkor mi változik a 6. cikkben?
Az az időszak változik, amelyre az összegek vonatkoznak. A régi szöveg a 2025-2026-os tanévhez kötötte őket, az új pedig azt mondja: „a 2026-2027-es tanévtől kezdődően”, záró tanév megjelölése nélkül.
Mennyi a kiskorú anyák ösztöndíja, és ki állapítja meg?
Havi 700 lej. Az összeget a 198/2023. sz. törvény 1081. cikkének (14) bekezdése rögzíti, tehát a törvényben áll, nem a módszertanban. A határozat érintetlenül hagyja, és csak annak az időszaknak a meghatározását változtatja meg, amelyre jár.
Mit jelent „a kötelező oktatás befejezése”?
A 198/2023. sz. törvény 13. cikkének (1) bekezdése szerint a kötelező oktatás magában foglalja az óvodai, az elemi, a gimnáziumi és a líceumi oktatást, tehát a líceummal ér véget. Ugyanennek a cikknek a (4) bekezdése a kötelező oktatást befejezettnek tekinti azoknál a technológiai szakirányú tanulóknál is, akik 3. szintű képesítést szereznek, és nem folytatják a líceumi tanulmányokat.
Kell-e új iratcsomót benyújtani e határozat miatt?
Nem. Az aktus egyetlen olyan cikket sem módosít, amely a kérelmet, az igazoló iratokat vagy a benyújtási határidőket szabályozza.
Járnak-e még a szociális ösztöndíjak a vakációkban?
Igen. Az a javaslat, hogy a tanítás időszakára szűkítsék őket, szerepelt a 2026. augusztusi tervezetben, de nem található meg az elfogadott határozatban. A módszertan 15. cikkének (1) bekezdése változatlan marad.
Ki fizeti a magán- és a felekezeti iskolák tanulóinak ösztöndíját?
Ezek szociális és technológiai ösztöndíjat kapnak az állami költségvetés egyes bevételeiből leosztott összegekből, a helyi költségvetéseken keresztül, a módszertan 2. cikke és a 198/2023. sz. törvény 1081. cikkének (3) bekezdése szerint.

Hibák és ellentmondások a közzétett szövegben

  • Az egyetlen cikk 2. pontja, a melléklet 18. cikke (3) bekezdésének új formája. A szöveg a visszailleszkedés végpontját a „kötelező oktatás befejezésében” jelöli meg, a 198/2023. sz. törvény 13. cikkének (1) bekezdése pedig a líceumot is a kötelező oktatáshoz sorolja, tehát az időszak szokásos esetben a 18. életév betöltésén túlra nyúlik. Ugyanannak a törvénynek a 1081. cikke (14) bekezdése, vagyis az ösztöndíj jogalapja viszont „az oktatási intézménybe visszailleszkedett kiskorú anyáknak” adja meg a jogot. A két szöveg jóhiszeműen kétféleképpen, egymással ellentétesen olvasható ugyanarra a tanulólányra nézve: vagy a líceum végéig folytatódik az ösztöndíj, mert ezt mondja a módszertan, vagy a nagykorúságnál áll meg, mert a törvény kiskorú anyákról beszél. A következmény kézzelfogható, havi 700 lej minden vitatott hónapra, a közzétett szöveg pedig semmilyen elemet nem kínál, amely eldöntené a választást.

A szerkesztőség elemzése

A határozat valódi problémát old meg, és takarékos eszközökkel oldja meg. Az ösztöndíjmódszertant 2025-ben úgy írták meg, hogy egyetlen tanévhez ragasztottak egy időpontot, és ez az írásmód garantálta, hogy minden szeptember elején a levegőben maradnak az összegek, amíg a kormány össze nem ül. A „2025-2026-os tanévre” fordulat felváltása a „2026-2027-es tanévtől kezdődően” fordulattal elvágja ezt a kört. Jogalkotás-technikai javítás ez, nem szakpolitikai intézkedés, de éppen az a fajta javítás, amely több százezer családot kímél meg egy évenként visszatérő bizonytalanságtól.

A baj az, hogy idén a javítás akkor érkezett, amikor a bizonytalanság már bekövetkezett. A tanítás 2026. szeptember 7-én kezdődött, az aktus pedig szeptember 21-én lépett hatályba, vagyis 14 nappal az első iskolanap után. Ez alatt az idő alatt a módszertan egyetlen, összegről szóló szövege a lezárt tanévre vonatkozott. Vessük össze azzal a határidővel, amelyet az aktus a családokra nézve érintetlenül hagy: a szociális ösztöndíj iratcsomójára a tanítás kezdetétől számított 25 naptári nap, vagyis 2026. október 1-je. Azon a napon, amelyen a kormány végre kimondta, mennyit ér az ösztöndíj, már eltelt 15 a 25 napból, amely alatt a szülőknek jövedelemigazolásokat, születési anyakönyvi kivonatokat, bírósági határozatokat és szociális vizsgálatokat kell összegyűjteniük. Tíz maradt. A közigazgatásnak viszont 32 napja volt a tervezet 2026. augusztus 17-i közzétételétől az elfogadásig, ebből 22 a 10 napos közvita lezárása után.

A második észrevétel nem az aktus olvasásából látszik, hanem abból, ha a számait mások mellé tesszük. A három összeg, 450, 300 és 300 lej, nem változott a 198/2023. sz. törvény hatálybalépése óta, amely a 2023-2024-es tanévre rögzítette őket. 2023 októberében az országos bruttó minimálbér 3 300 lej volt, az érdemösztöndíj pedig ennek 13,6%-a. 2026. július 1-jétől a bruttó minimálbér 4 325 lej, ugyanaz az érdemösztöndíj pedig már csak 10,4%. Más szóval anélkül, hogy az aktus bármelyik száma elmozdult volna, az érdemösztöndíj viszonylagos értéke három év alatt csaknem egynegyedével, pontosabban 23,7%-kal csökkent. A szociális ösztöndíjon a hatás még láthatóbb, mert a jogosultsági küszöb természeténél fogva mozgó: a család akkor fér bele, ha az egy főre jutó nettó jövedelme a nettó minimálbér felénél kisebb, ez a küszöb pedig a minimálbérrel együtt emelkedik, miközben a támogatás marad 300 lej. A „2026-2027-es tanévtől kezdődően” formula megszilárdítja ezt az állapotot, mert egy ideiglenesnek szánt összeget határidő nélkülivé alakít.

A harmadik észrevétel a közzétett aktus és a 2026. augusztus 17-én közvitára bocsátott tervezet összevetéséből jön. A tervezetnek tizenegy pontja volt, az aktusnak kettő, tehát a bejelentett módosítások 82%-a elveszett útközben. Némelyiket érdemes is elhagyni, élükön a szociális ösztöndíjak tanítási időszakra szűkítésével, amely éppen azoktól a családoktól vett volna el támogatást, amelyeknek a vakáció nem kevesebb, hanem több kiadást jelent. Mások egyszerű igazgatási intézkedések voltak, például a jövedelmek ellenőrzése a PatrimVen platformon, és megkímélték volna az iskolatitkárságokat olyan munkától, amelyet nincs módjuk végigvinni. A legfontosabb elveszett pont azonban egyetlen mondatnyi: a tervezet a 18. cikk (3) bekezdésében azt írta, „a kötelező oktatás befejezéséig, a 18. életév betöltése után is”. A közzétett forma megtartja az első felét, és lemond a másodikról. Éppen azt a részt húzták ki abból a szövegből, amely a jog időtartamát próbálta tisztázni, amely lezárta volna a vitát arról, mi történik azzal a tanulólánnyal, aki a líceum alatt válik nagykorúvá.

Mit kellene megváltoztatni

  • Az életkorra vonatkozó pontosítás visszavétele a 18. cikk (3) bekezdésébe. Egyetlen mondat, „a 18. életév betöltése után is”, megszüntetné az aktus egyetlen olyan pontját, amelyen két iskola jóhiszeműen ellentétes megoldásra juthat ugyanarra a tanulólányra nézve. Enélkül a különbség havi 700 lejben mérhető, és valószínűleg panaszeljárásokban dől majd el.
  • Átmeneti rendelkezés a 2025-2026-os tanévre. A 6. cikk új (1) bekezdése a 2026-2027-es tanévtől indul, és egyetlen összeget sem tartalmaz az előző évre, noha az abból az évből származó elmaradt jogok 2026. szeptember 21. után is kifizethetők, a módszertan 19. cikkének (6) bekezdése szerint. Egy mondat, amely megőrzi az összegeket a korábbi forma alatt keletkezett jogokra, lezárná a kérdést, mielőtt felmerül.
  • Az összegek hozzákötése mozgó viszonyítási ponthoz, nem rögzített számhoz. Ha az ösztöndíjakat az országos bruttó minimálbér százalékában fejezik ki, ahogy a törvény az olimpiai kiválósági ösztöndíjaknál már teszi, akkor új határozat nélkül frissülnek. A gyakorlati hatás: az érdemösztöndíj ma 590 lej lenne, vagyis a 2023-as érték a 2026-os minimálbérhez mérve, 450 helyett.
  • Az elfogadás határidejének a tanítás kezdete elé helyezése. A módszertan a családoktól 25 napot kér az első iskolanaptól, az oktatási intézményektől pedig egy első kedvezményezetti listát október 20-ig. Egy szimmetrikus szabály, amely szerint minden összegmódosítást augusztus 31-ig közzé kell tenni, összehangolná a közigazgatás határidejét a címzettével.
  • Az augusztusi tervezet igazgatási pontjainak külön visszahozása. A jövedelmek PatrimVen platformon keresztüli ellenőrzése és a külföldön szerzett jövedelmek kifejezett bevallása ellenőrzési eszköz, nem megszorítás. Kihagyásuk a szociális ösztöndíjat iskolai személyzet által ellenőrzött, saját felelősségre tett nyilatkozatokra hagyja, holott ennek a személyzetnek sem adóügyi adatokhoz nincs hozzáférése, sem szociális vizsgálatra nincs jogosultsága.

A jogi aktus eredeti szövege

Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.

A teljes szöveg a romániai Hivatalos Közlönyben megjelent formában

Romániai Hivatalos Közlöny 800. szám, 2026. szeptember 21. 16 oldal PDF, 182 KB a jogi aktus a(z) 10. oldalon kezdődik

A hivatalos PDF megnyitásaPDF letöltése

Kis képernyőn a megjelenítő nem látszik. A fenti gombokkal nyithatod meg vagy töltheted le a fájlt.

Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.