Kurz gefasst
- Die Lyzeen, die rumänische gymnasiale Oberstufe, dürfen keine eigene Aufnahmeprüfung für die Klasse IX mehr veranstalten. Das Gesetz Nr. 189/2026 hebt den Absatz (2) des Artikels 101 aus dem Gesetz über die voruniversitäre Bildung Nr. 198/2023 auf, jenen, der ihnen erlaubte, bis zu 50% der Plätze aus dem Schulplatzplan zur Aufnahmeprüfung auszuschreiben. Mit ihm verschwinden auch die Absätze (5), (6), (7), (8) und (9), also die ganze Mechanik der Prüfung: der Termin, die Kriterien, die beiden Prüfungsteile, die Schwelle der Note 5 und die Regel, die die erneute Veranstaltung der Aufnahmeprüfung bei einer Fachrichtung mit zu wenigen Kandidaten verbot.
- Die Plätze werden nach der Note der landesweiten Bewertungsprüfung vergeben, der Prüfung am Ende der Klasse VIII, und zwar durch computergestützte Zuweisung. Unangetastet bleiben die beiden Ausnahmen: bis zu 10% der Plätze gehen vorrangig an Schüler mit Behinderungen oder mit sonderpädagogischem Förderbedarf und an Schüler, die der Roma-Minderheit angehören, und der vokationale Bildungsgang behält seine Eignungsprüfungen, die vor der landesweiten Bewertungsprüfung abgelegt werden. Das technologische Lyzeum und das duale Lyzeum legen die Zugangsvoraussetzungen weiterhin gemeinsam mit den als Partner beteiligten Wirtschaftsteilnehmern fest.
- Es gilt sofort, für den Jahrgang, der jetzt in der Klasse VIII ist. Das Gesetz tritt am 28. September 2026 in Kraft und gilt ab dem Schuljahr 2026-2027, also für die Aufnahme im Sommer 2027. Das Parlament musste von der eigenen Stabilitätsregel des Gesetzes Nr. 198/2023 abweichen, nach der jede Änderung erst im September 2027 in Kraft getreten wäre. Betroffen sind die Schüler der Klasse VIII, ihre Eltern und die Lyzeen, die ihre Aufnahmeprüfung zu Beginn des Schuljahres angekündigt hatten.
Veröffentlicht: Amtsblatt Rumäniens, Teil I, Nr. 820 vom 25. September 2026, Seite 3
Inkrafttreten: 28. September 2026, am dritten Tag nach der Veröffentlichung, denn Artikel II Absatz (1) des Gesetzes weicht von Artikel 10 Absatz (2) des Gesetzes Nr. 198/2023 ab und verweist auf die allgemeine Regel aus Artikel 12 Absatz (1) des Gesetzes Nr. 24/2000, nach der die Gesetze 3 Tage nach der Veröffentlichung im Amtsblatt Rumäniens (Monitorul Oficial) in Kraft treten
Die Aufnahme in das Lyzeum erfolgt seit drei Jahren auf zwei parallelen Wegen: über die Note der landesweiten Bewertungsprüfung, für die meisten Plätze, und über die vom Lyzeum veranstaltete Aufnahmeprüfung, für einen Teil von ihnen. Das am 25. September 2026 veröffentlichte Gesetz schließt den zweiten Weg. Es ist das zweite Mal in weniger als einem Jahr, dass der Artikel 101 aus dem Gesetz über die voruniversitäre Bildung Nr. 198/2023 in die öffentliche Debatte gelangt, nachdem eine Bürgerinitiative zu den Bildungsgesetzen Anfang des Jahres teilweise das Verfassungsgericht passiert hat. Der Unterschied ist, dass die Änderung dieses Mal keinen zusätzlichen Schritt mehr braucht: Das Gesetz ist promulgiert, veröffentlicht, und es erwischt gerade den Jahrgang, der die landesweite Bewertungsprüfung im Sommer 2027 ablegt.
Der alte und der neue Text, nebeneinander. Der Absatz (2) des Artikels 101 sagte, dass die Lyzeen eine Aufnahmeprüfung für die Klasse IX veranstalten dürfen, für bestimmte Fachrichtungen oder für alle, für höchstens 50% der durch den Schulplatzplan zugewiesenen Plätze, bezogen auf die Zahl der Lerngruppen, nach dem Ablegen der landesweiten Bewertungsprüfung. Dieser Absatz ist nun aufgehoben, ohne etwas an seiner Stelle.
Der Absatz (4) lautete bis zum 28. September 2026 so: Die nach der Veranstaltung der Aufnahmeprüfung und der daraus folgenden Zuweisung nach den Absätzen (2) und (3) unbesetzt gebliebenen Plätze werden auf der Grundlage der Ergebnisse der landesweiten Bewertungsprüfung vergeben, nach den geäußerten Wünschen, durch computergestützte Zuweisung. Die neue Fassung behält die zweite Hälfte und streicht die erste: Die nach der im Absatz (3) vorgesehenen Zuweisung unbesetzt gebliebenen Plätze werden auf der Grundlage der bei der landesweiten Bewertungsprüfung erzielten Ergebnisse vergeben, nach den geäußerten Wünschen, durch computergestützte Zuweisung. Mit anderen Worten: Zwischen den 10% vorrangig zugewiesenen Plätzen und der computergestützten Zuweisung steht nichts mehr.
Die Absätze (5) bis (9) werden im Block aufgehoben. Sie enthielten alles, was die Aufnahmeprüfung möglich machte: das Verbot, sie im folgenden Jahr bei einer Fachrichtung erneut zu veranstalten, die ihre Plätze nicht gefüllt hatte, den durch den Kalendererlass des Ministers festgelegten Termin, den Beschluss des Verwaltungsrats mit den Kriterien und den beiden Prüfungsteilen, veröffentlicht auf der Website der Schule zu Beginn jedes Schuljahres, das Erfordernis, dass die Prüfungsteile standardisiert und landesweit einheitlich sind, erarbeitet unter der Koordinierung des Nationalen Zentrums für Curriculum und Bewertung, und die Zugangsvoraussetzung, also mindestens die Note 5 in jedem Prüfungsteil der landesweiten Bewertungsprüfung, mit Aufnahme in absteigender Reihenfolge des Durchschnitts.
Der Absatz (10) wird an einer einzigen Stelle geändert, bei der Verweisung. Er sagte, dass die Bildungseinrichtungen abweichend von den Bestimmungen der Absätze (2) und (3) für den vokationalen Bildungsgang vor dem Ablegen der landesweiten Bewertungsprüfung besondere Eignungsprüfungen für die Aufnahme veranstalten. Nun bezieht sich die Abweichung auf die Absätze (3) und (4), denn der Absatz (2) besteht nicht mehr. Für den vokationalen Bildungsgang ändert sich nichts: Die Eignungsprüfungen bleiben genau so, wie sie waren.
Was das in Zahlen bedeutet. Der Artikel 101 hatte 13 Absätze. Nach diesem Gesetz hat er 7, denn sechs verschwinden. Es bleiben der Absatz (1) über die landesweite Bewertungsprüfung und ihre Prüfungsteile, der Absatz (3) mit den 10% vorrangig zugewiesenen Plätzen, der Absatz (4) in der neuen Fassung, der Absatz (10) mit den Eignungsprüfungen, der Absatz (11) über das technologische und das duale Lyzeum, der Absatz (12) mit der Pflicht, die Fächer der Eignungsprüfungen bis spätestens zu Beginn der Klasse VIII zu veröffentlichen, und der Absatz (13) über die durch Erlass genehmigte Rahmenmethodik.
Der Artikel II des Gesetzes tut zwei Dinge. Der erste Absatz weicht von Artikel 10 Absatz (2) des Gesetzes Nr. 198/2023 ab, jenem, der vorsieht, dass jede Änderung des Gesetzes über die voruniversitäre Bildung mit dem ersten Tag des Schuljahres in Kraft tritt, das jenem folgt, in dem sie angenommen wurde. Ohne die Abweichung hätte die Änderung erst das Schuljahr 2027-2028 erwischt, also nach der Aufnahme vom Juli 2027, und der jetzige Jahrgang hätte die Aufnahmeprüfung doch abgelegt. Der zweite Absatz sagt, dass die Bestimmungen ab dem Schuljahr 2026-2027 gelten, jenem, das am 7. September 2026 begonnen hat.
Das Dekret Nr. 773/2026, am 25. September 2026 vom Präsidenten Rumäniens auf der Grundlage des Artikels 77 Absatz (1) und des Artikels 100 Absatz (1) der Verfassung unterzeichnet, promulgiert das Gesetz und ordnet seine Veröffentlichung an. Das Gesetz wurde unter Beachtung des Artikels 75 und des Artikels 76 Absatz (1) der Verfassung angenommen, also als Organgesetz, und es ist von Sorin-Mihai Grindeanu, dem Präsidenten der Abgeordnetenkammer, und von Mircea Abrudean, dem Präsidenten des Senats, unterzeichnet.
Welche Wirkungen der Rechtsakt hat
Die Schüler der Klasse VIII des Schuljahres 2026-2027 legen eine einzige Prüfung statt zweier ab. Bis jetzt musste, wer einen Platz an einem Lyzeum mit Aufnahmeprüfung wollte, zuerst die landesweite Bewertungsprüfung mit mindestens der Note 5 in jedem Prüfungsteil bestehen und sich dann auf zwei zusätzliche Prüfungsteile vorbereiten, die das Lyzeum in den Fächern der Fachrichtung festlegte. Ab Juli 2027 baut sich der Aufnahmedurchschnitt nur aus den Ergebnissen der landesweiten Bewertungsprüfung auf, und die Zuweisung erfolgt computergestützt, nach den im Formular eingetragenen Wünschen.
Die Lyzeen verlieren ein Auswahlinstrument. Jene, die bis zur Hälfte der Plätze zur Aufnahmeprüfung ausgeschrieben hatten, dürfen die Kandidaten nicht mehr nach eigenen Fächern filtern und bekommen ausschließlich Schüler, die nach Note und Wunsch zugewiesen werden. Die Verwaltungsräte, die zu Beginn des Schuljahres bereits den Beschluss mit den Kriterien und mit den beiden Prüfungsteilen veröffentlicht hatten, bleiben ohne Rechtsgrundlage für ihn.
Das Nationale Zentrum für Curriculum und Bewertung wird eine Aufgabe los. Der Absatz (8), nun aufgehoben, gab ihm die Koordinierung der Erarbeitung der standardisierten Prüfungsteile für die Aufnahmeprüfungen, auf der Grundlage des Lehrplans. Es bleibt bei der landesweiten Bewertungsprüfung, wo sich die Aufgabe nicht ändert.
Das Bildungsministerium muss die Methodik neu machen. Der Absatz (13) ist stehen geblieben und verlangt eine Rahmenmethodik für die Organisation der Zuweisung und der Aufnahme in das Lyzeum, genehmigt durch Erlass, samt einem für jeden Jahrgang spätestens zu Beginn des Schuljahres veröffentlichten Kalender. Die geltende Methodik enthält die Schritte der Aufnahmeprüfung, sie braucht also eine neue Ausgabe vor der Aufnahme von 2027.
Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat
Bis zum 28. September 2026 hatte ein Schüler der Klasse VIII zwei Kalender zu verfolgen. Einen nationalen, jenen der landesweiten Bewertungsprüfung und der computergestützten Zuweisung, und einen örtlichen, jenen des Lyzeums, das seine Aufnahmeprüfung zu Beginn des Schuljahres auf der Website ankündigte. Der zweite ist verschwunden. Verschwunden ist auch das mit ihm verbundene Risiko: Ein Schüler, der bei der Aufnahmeprüfung durchfiel, ging zur computergestützten Zuweisung, aber mit Plätzen, die von den durch die Aufnahmeprüfung Aufgenommenen schon teilweise verbraucht waren.
Geändert hat sich auch das Gleichgewicht zwischen dem Lyzeum und dem System. Der aufgehobene Absatz (7) ließ den Verwaltungsrat entscheiden, welche Fächer in den beiden Prüfungsteilen geprüft werden, und der Absatz (8) verlangte, dass die Prüfungsteile standardisiert und landesweit einheitlich sind. Die beiden Bestimmungen zogen in entgegengesetzte Richtungen, denn eine gab der Schule Freiheit, und die andere nahm sie wieder. Durch die Aufhebung verschwindet die Spannung, es verschwindet aber auch die Möglichkeit einer Auswahl nach der Fachrichtung.
Für den vokationalen Bildungsgang, für das technologische Lyzeum und für das duale Lyzeum hat sich nichts geändert. Die Eignungsprüfungen im künstlerischen, sportlichen, theologischen oder pädagogischen Bereich werden weiterhin vor der landesweiten Bewertungsprüfung abgelegt, und die technologischen und dualen Schulen legen die Zugangsvoraussetzungen gemeinsam mit den als Partner beteiligten Wirtschaftsteilnehmern fest. Auch die Pflicht, die Fächer und die Lehrpläne der Eignungsprüfungen bis spätestens zu Beginn der Klasse VIII zu veröffentlichen, bleibt.
Vorteile und Nachteile
Was besser wird
- Eine einzige Prüfung für die Aufnahme in das Lyzeum statt zweier. Der Vorbereitungsaufwand und der Druck auf den Schüler der Klasse VIII sinken um die Hälfte des Prüfungskalenders.
- Die Regel wird für das ganze Land dieselbe. Ein Schüler aus dem ländlichen Raum konkurriert nicht mehr mit einem, der sich ein Jahr auf die zusätzlichen Prüfungsteile eines bestimmten Kollegiums vorbereitet hat.
- Die Nachfrage nach Nachhilfe sinkt. Die von jedem Lyzeum in den Fächern der Fachrichtung festgelegten Prüfungsteile waren ein unmittelbarer Grund für bezahlte zusätzliche Vorbereitung außerhalb des Lehrplans der landesweiten Bewertungsprüfung.
- Der Text des Artikels 101 wird einfacher zu lesen: 7 Absätze statt 13, ohne Querverweise zwischen Aufnahmeprüfung und Zuweisung.
- Es wird ein alter Widerspruch zwischen dem Absatz (7) beseitigt, der die Schule ihre Prüfungsteile wählen ließ, und dem Absatz (8), der standardisierte und landesweit einheitliche Prüfungsteile verlangte.
Was problematisch bleibt
- Das Gesetz tritt am 28. September 2026 in Kraft, gilt aber für ein Schuljahr, das am 7. September 2026 begonnen hat. Aus dem Text lässt sich nicht erfahren, was mit den von den Lyzeen in jenen drei Wochen veröffentlichten Beschlüssen über die Aufnahmeprüfung geschieht.
- Keine Übergangsbestimmung sagt, wer die bereits erfolgten Ankündigungen aufhebt und wie die Schüler es erfahren, die sich auf die zusätzlichen Prüfungsteile vorbereiteten.
- Die vom Absatz (13) verlangte Rahmenmethodik und der Kalender bleiben vorläufig in der Fassung, die die Aufnahmeprüfung beschreibt. Das Gesetz setzt keine Frist für ihre Aktualisierung.
- Der Artikel 113 Absatz (2) desselben Gesetzes spricht weiterhin von der Einschreibung in die Klasse IX ohne das Ablegen der landesweiten Bewertungsprüfung oder der Aufnahmeprüfung für das Lyzeum. Die Verweisung bleibt in einem Text, der keinen Gegenstand mehr hat.
- Die Lyzeen mit starker Fachrichtung verlieren das einzige Instrument, mit dem sie die Vorbereitung im Fach der Fachrichtung prüfen konnten, und das Gesetz setzt nichts an seine Stelle.
Praktische Hinweise
- Wenn Sie ein Kind in der Klasse VIII haben, prüfen Sie auf der Website des Lyzeums, ob die Ankündigung der Aufnahmeprüfung noch veröffentlicht ist, und verlangen Sie von der Schulleitung schriftlich die Bestätigung, dass sie nicht mehr veranstaltet wird.
- Richten Sie die Vorbereitung auf den Lehrplan der landesweiten Bewertungsprüfung aus, also rumänische Sprache und Literatur, Mathematik und, wo es zutrifft, die Muttersprache. Die Fächer der Fachrichtung zählen bei der Aufnahme nicht mehr.
- Wenn Sie den vokationalen Bildungsgang anstreben, prüfen Sie die Eignungsprüfungen gesondert. Sie wurden nicht angetastet und werden vor der landesweiten Bewertungsprüfung abgelegt, in höchstens zwei Fächern.
- Verfolgen Sie die Veröffentlichung der neuen Rahmenmethodik und des Aufnahmekalenders. Das Gesetz verlangt, dass jener Kalender für jeden Jahrgang spätestens zu Beginn des Schuljahres erscheint.
- Wenn Sie Schüler mit sonderpädagogischem Förderbedarf oder mit Behinderungen sind, merken Sie sich, dass die vorrangige Zuweisung aus dem Absatz (3) in Kraft bleibt, für bis zu 10% der Plätze.
- Für das technologische und für das duale Lyzeum fragen Sie unmittelbar die Schule, denn dort werden die Zugangsvoraussetzungen gemeinsam mit den Wirtschaftsteilnehmern festgelegt, und das Gesetz hat sie nicht geändert.
Häufige Fragen
Mein Kind legt die landesweite Bewertungsprüfung 2027 ab. Legt es auch eine Aufnahmeprüfung am Lyzeum ab?
Werden die Eignungsprüfungen an den Kunst- oder Sportlyzeen noch abgelegt?
Was geschieht mit den Lyzeen, die die Aufnahmeprüfung für dieses Schuljahr schon angekündigt hatten?
Warum war für das Inkrafttreten eine Abweichung nötig?
Gibt es noch vorrangig zugewiesene Plätze?
Wie viele Absätze hat der Artikel 101 noch?
Fehler und Widersprüche im veröffentlichten Text
- Art. II Abs. (1) und Abs. (2) legen zwei Zeitpunkte fest, die sich nicht decken können. Der Absatz (1) sagt, dass das Gesetz 3 Tage nach der Veröffentlichung in Kraft tritt, also am 28. September 2026. Der Absatz (2) sagt, dass seine Bestimmungen ab dem Schuljahr 2026-2027 gelten, einem Jahr, das am 7. September 2026 begonnen hatte, nach dem Erlass des Ministers für Bildung und Forschung Nr. 3.194/2026 über die Struktur des Schuljahres. Es bleiben 21 Tage des Schuljahres vor dem Inkrafttreten, in denen die nun aufgehobenen Absätze (6) und (7) des Artikels 101 von den Lyzeen verlangten, zu Beginn des Schuljahres den Termin der Aufnahmeprüfung und den Beschluss des Verwaltungsrats mit den Kriterien und den Prüfungsteilen zu veröffentlichen. Ein Elternteil, der den Rechtsakt liest, kann nicht feststellen, ob jene Beschlüsse ab dem 7. September oder ab dem 28. September wirkungslos sind, und der Unterschied entscheidet, ob eine Schule noch eine Anmeldegebühr verlangen, Lehrpläne aushängen oder Probeprüfungen für eine Aufnahmeprüfung veranstalten darf, die nicht mehr stattfinden wird.
Analyse der Redaktion
Die Änderung ist aus der Sicht der Gesetzgebungstechnik sauber geschrieben: Die Aufhebungen sind in der Reihenfolge aufgezählt, die beiden geänderten Absätze erscheinen vollständig, und die Verweisung aus dem Absatz (10) wurde zugleich mit dem Verschwinden des Absatzes (2) berichtigt, was oft vergessen wird. Das Interessanteste am Gesetz ist allerdings nicht die Aufhebung, sondern der Artikel II Absatz (1), der drei Zeilen einnimmt und alles entscheidet.
Der Artikel 10 Absatz (2) des Gesetzes Nr. 198/2023 wurde dort als ein Versprechen der Stabilität hineingesetzt: Keine Änderung der Regeln der voruniversitären Bildung erwischt das laufende Schuljahr, sondern das folgende. Die Abweichung aus dem am 25. September 2026 veröffentlichten Gesetz ist genau das Gegenteil. Sie verschiebt die Wirkungen um ein Jahr nach vorn, auf den Jahrgang, der schon in der Klasse VIII ist und der sich zum Zeitpunkt der Veröffentlichung seit drei Wochen nach den alten Regeln vorbereitete. Ohne die Abweichung hätten die jetzigen Schüler im Juli 2027 die Aufnahmeprüfung abgelegt, und die Änderung hätte jene der Klasse VII erwischt. Die Abweichung von einer Stabilitätsregel, eingesetzt, um eine Änderung schneller zu machen, entleert die Regel stärker als eine unmittelbare Aufhebung, denn nach ihr bleibt der Artikel 10 Absatz (2) im Gesetz und scheint noch etwas zu bedeuten.
Die zweite Beobachtung ergibt sich aus dem Vergleich des Artikels 101 mit dem übrigen Gesetz. Der Artikel 113 Absatz (2) erlaubt den Absolventen der Klasse VIII mit dem ersten Preis bei der nationalen Etappe der Olympiaden, ohne das Ablegen der landesweiten Bewertungsprüfung oder der Aufnahmeprüfung für das Lyzeum in die Klasse IX eingeschrieben zu werden. Die zweite Hälfte des Satzes bleibt ab dem 28. September 2026 ohne Gegenstand, denn jene Aufnahmeprüfung besteht nirgends mehr im Gesetz. Das erzeugt keine Mehrdeutigkeit, zeigt aber, dass die Änderung punktuell gedacht war, auf einem einzigen Artikel, ohne einen Durchgang durch den ganzen Text.
Die dritte Beobachtung betrifft, was nicht angetastet wurde. Der Absatz (11) lässt den technologischen und den dualen Lyzeen die Freiheit, die Zugangsvoraussetzungen gemeinsam mit den als Partner beteiligten Wirtschaftsteilnehmern festzulegen, und der Absatz (10) führt ihn selbst in der neuen Fassung nicht unter den Ausnahmen. Die Auswahl beim Eintritt in die Klasse IX verschwindet also nicht aus dem System. Sie bleibt dort, wo das Gesetz sie nicht Aufnahmeprüfung nennt und wo es weder standardisierte Prüfungsteile noch eine Notenschwelle noch die Pflicht gibt, die Kriterien auf der Website zu veröffentlichen. Das Argument der Chancengleichheit, das die Aufhebung stützt, hält am Rand des technologischen Bildungsgangs.
Was geändert werden sollte
- Eine Übergangsbestimmung für die drei Wochen. Ein Absatz, der sagt, dass die für das Schuljahr 2026-2027 gefassten Beschlüsse der Verwaltungsräte über die Aufnahmeprüfung ihre Wirkungen mit dem Tag des Inkrafttretens des Gesetzes verlieren, würde die Diskussion in einem einzigen Satz schließen.
- Eine Frist für die neue Rahmenmethodik. Der Absatz (13) verlangt Methodik und Kalender, aber das Gesetz sagt nicht, bis wann sie neu gemacht werden müssen. Eine Frist von 60 Tagen ab dem Inkrafttreten würde den Schulen und den Familien einen Bezugspunkt geben.
- Die Abstimmung des Artikels 113 Absatz (2). Die Verweisung auf die Aufnahmeprüfung für das Lyzeum sollte in demselben Rechtsakt gestrichen werden, damit das Gesetz nicht mehr einen Zugangsweg zu einer abgeschafften Prüfung enthält.
- Eine ausdrückliche Entscheidung über den technologischen und den dualen Bildungsgang. Wenn die Auswahl beim Eintritt in die Klasse IX abgeschafft wird, braucht der Absatz (11) mindestens die Pflicht, die mit den Wirtschaftsteilnehmern vereinbarten Zugangsvoraussetzungen rechtzeitig zu veröffentlichen.
- Eine Regel über die Abweichungen von Artikel 10 Absatz (2). Wenn die Stabilität des Schuljahres durch jedes neue Gesetz beseitigt werden kann, sollte sie mindestens an Bedingungen gebunden werden, etwa an eine Mindestfrist zwischen der Veröffentlichung und dem ersten Prüfungsteil der betroffenen Prüfung.
Originaltext des Rechtsakts
Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.
Der vollständige Text in der im Amtsblatt Rumäniens veröffentlichten Fassung
Amtsblatt Rumäniens Nr. 820 vom 25. September 2026, Seite 3 16 Seiten PDF, 115 KB der Rechtsakt beginnt auf Seite 3
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Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.
