Las empresas que venden gasolina y gasóleo tienen cinco días para declarar su margen comercial

Quien venda gasolina o gasóleo en Rumanía tiene, a partir del 12 de agosto de 2026, cinco días para decirle al Estado cuánto ganó por cada litro vendido en 2025. No es una estadística, sino la base de cálculo del límite de precio que ya está en vigor. La Orden del ministro de Finanzas n.º 1.019/2026 se publicó en el Boletín Oficial de Rumanía n.º 669 de 12 de agosto de 2026 y aprueba el modelo, el contenido y las instrucciones de cumplimentación del formulario 183, «Declaración sobre el valor medio anual del margen comercial».

La orden no llega sola. Desarrolla el artículo 2 de la Ley n.º 162/2026, la norma que declaró la situación de crisis en el mercado del crudo y de los productos petrolíferos, limitó el margen comercial de los carburantes, redujo temporalmente el impuesto especial sobre el gasóleo e instauró la contribución de solidaridad para los grandes extractores y refinadores. La ley entró en vigor el 7 de agosto de 2026 y el formulario es el instrumento que hace calculable ese límite.

La lógica es sencilla. El límite se mide frente a un nivel de referencia, y ese nivel es el margen comercial medio aplicado por cada operador en 2025. Para que exista la referencia, el Estado necesita las cifras de cada operador, declaradas bajo su responsabilidad y con las sanciones previstas para la falsedad en declaraciones.

El formulario se cumplimenta por separado para cada tipo de producto. Un distribuidor que vende gasolina y también gasóleo no presenta una única cifra media, sino una tabla por cada producto, porque el margen se limita al nivel de cada uno de ellos.

Esa misma ley sustenta también la compensación para los transportistas: 43 bani por litro en lugar de 85, mientras el impuesto especial siga rebajado un 25%.

Los efectos que produce

El plazo es de 5 días desde la publicación, o sea el 17 de agosto de 2026. Está escrito de forma expresa en el punto 4 de las instrucciones de cumplimentación, anexo n.º 2. Para un trámite que exige datos contables agregados de todo el ejercicio 2025, es un plazo muy ajustado.

El cálculo responde a una fórmula fija y verificable. La casilla 4 de la declaración es el cociente entre los ingresos por la venta de los productos menos los gastos correspondientes al coste de adquisición o de producción, dividido entre la cantidad total vendida. El resultado se expresa en lei por litro o en lei por tonelada y se lee directamente como margen medio unitario.

Las cifras deben coincidir con la contabilidad de 2025. Las instrucciones repiten tres veces la fórmula «tal como fueron registrados en la contabilidad del ejercicio 2025». No se declaran estimaciones ni medias de mercado, sino importes que pueden contrastarse con el balance.

El refino y la primera venta quedan exceptuados. No entran en la obligación de declarar las actividades de refino y primera venta de los productos resultantes del procesamiento del crudo, ni la importación seguida de la primera venta de los productos petrolíferos importados, supuestos previstos en el artículo 2, apartado 11, de la Ley n.º 162/2026. La obligación se concentra en el segmento de distribución mayorista y minorista.

La presentación es exclusivamente electrónica. El formulario se cumplimenta con el programa de asistencia y se envía por medios electrónicos de transmisión a distancia, en e-guvernare.ro. No hay versión en papel: el documento circula en formato electrónico y se archiva en el expediente fiscal.

La corrección se hace mediante una declaración rectificativa completa. Si el operador se equivoca, presenta el mismo formulario con una «X» marcada en la casilla prevista al efecto, pero cumplimentado en su totalidad, incluidos los datos que no difieren de la declaración inicial. No se pueden enviar solo las correcciones.

La declaración también puede presentarse por medio de apoderado. La sección C del formulario se rellena cuando la declaración la presenta un apoderado, en las condiciones del artículo 18 del Código de procedimiento fiscal. El contable externo o el asesor fiscal puede firmar, siempre que tenga el poder registrado.

Qué ha cambiado respecto de la situación anterior

Hasta ahora, el margen comercial de los carburantes era una información de negocio, no fiscal. Los operadores lo calculaban internamente y, como mucho, lo comunicaban a sus accionistas, pero no se lo declaraban a nadie. El formulario 183 lo convierte en una declaración fiscal, con régimen propio y con responsabilidad penal en caso de falsedad.

El segundo cambio afecta a la mecánica del límite. La Ley n.º 162/2026 estableció que el margen comercial está limitado, pero el tope no podía funcionar sin un punto de partida común. La orden crea exactamente ese punto de partida: la media de 2025, declarada por cada operador y para cada tipo de producto.

En tercer lugar, la obligación se aplica a lo largo de toda la cadena de distribución, no solo a las gasolineras. Importadores, productores de gasolina y gasóleo, distribuidores mayoristas y comerciantes minoristas entran todos en la misma declaración, con la excepción expresa del refino y de la primera venta.

Por último, aparece un formulario nuevo en el nomenclátor de declaraciones fiscales, con sus propias características de edición, difusión, uso y conservación, aprobadas por el anexo n.º 3. No es la adaptación de un formulario ya existente, sino un documento creado específicamente para el periodo de crisis.

Ventajas y desventajas

Consejos prácticos

Preguntas frecuentes