Pe scurt
- Transelectrica poate aplica până pe 30 septembrie 2026 măsurile de siguranță pe piața de energie electrică, prelungite prin această hotărâre.
- Motivul scris în act: perspectivele incerte de repornire a Unităților 1 și 2 de la Cernavodă, din cauza condițiilor hidrologice nefavorabile care se mențin.
- Este a doua prelungire de acest fel din aceeași zi, alături de prelungirea stării de alertă pentru energie până pe 28 septembrie.
Publicat: M. Of. nr. 724 din 28 august 2026
Intră în vigoare: 28 august 2026
Guvernul prelungește cu o lună dreptul operatorului de transport de a lua măsuri de siguranță pe piața de energie electrică, iar motivul scris în act este că nu se știe când repornesc ambele reactoare de la Cernavodă. Hotărârea Guvernului nr. 684/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 724 din 28 august 2026, mută până pe 30 septembrie 2026 termenul în care Compania Națională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica”, în calitate de operator de transport și de sistem, poate pune în aplicare măsurile din Hotărârea Guvernului nr. 603/2026. Este al doilea act de urgență energetică din aceeași zi, după prelungirea stării de alertă la nivel național până pe 28 septembrie.
Hotărârea are două articole și o pagină. Primul prelungește perioada, al doilea spune că prevederile art. 2 din hotărârea inițială se aplică în mod corespunzător și în perioada prelungită.
Ce se ascunde în preambul contează mai mult decât dispozitivul. Actul invocă „perspectivele incerte de repornire a Unităților 1 și 2 CNE Cernavodă ca urmare a menținerii condițiilor hidrologice nefavorabile”. Este prima dată când un act normativ din această serie vorbește despre ambele unități ale centralei deodată.
Efectele pe care le produce
Primul efect este de calendar. Fără această hotărâre, măsurile de siguranță din Hotărârea Guvernului nr. 603/2026 ar fi expirat, iar operatorul de transport ar fi rămas fără instrumentul juridic prin care intervine pe piață în situații de dezechilibru.
Al doilea efect este continuitatea regimului. Art. 2 spune că prevederile art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 603/2026 se aplică în mod corespunzător în perioada de prelungire, deci condițiile, limitele și obligațiile de raportare din actul inițial rămân aceleași. Nu se adaugă și nu se scoate nimic.
Al treilea efect este unul de semnal. Preambulul leagă prelungirea de starea celor două unități nucleare și de Planul de pregătire pentru riscuri în domeniul energiei electrice, invocând punctul 4.2.1 din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 582/2026. Măsurile de siguranță nu mai sunt tratate ca o intervenție punctuală, ci ca parte din aplicarea planului de risc.
Al patrulea efect ține de temeiul legal. Hotărârea se sprijină pe art. 5 alin. (4)-(6) din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, adică pe competența Guvernului de a lua măsuri în situații de risc pentru siguranța alimentării, nu pe o competență de reglementare a pieței.
Ce s-a schimbat față de situația anterioară
Nu s-a schimbat conținutul măsurilor, ci doar durata în care ele pot fi aplicate. Actul nu modifică Hotărârea Guvernului nr. 603/2026, ci prelungește fereastra în care operatorul de transport o poate folosi.
S-a schimbat însă motivarea. Actele anterioare din această serie invocau nivelul Dunării și presiunea pe răcirea reactoarelor. Aici apare, explicit, incertitudinea repornirii a două unități, ceea ce înseamnă că problema nu mai e doar de aprovizionare cu apă, ci de capacitate de producție efectiv indisponibilă.
S-a schimbat și încadrarea. Prin trimiterea la pct. 4.2.1 din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 582/2026, prelungirea se așază formal în interiorul Planului de pregătire pentru riscuri, adoptat în iulie 2026, și nu în afara lui.
Avantaje și dezavantaje
Ce aduce bun
- Operatorul de transport nu rămâne fără instrument juridic într-o perioadă în care sistemul e sub presiune.
- Regimul aplicabil nu se schimbă în timpul aplicării: condițiile din actul inițial rămân valabile, deci participanții la piață știu la ce să se aștepte.
- Prelungirea se încadrează formal în Planul de pregătire pentru riscuri, deci intervenția are un cadru, nu e ad-hoc.
- Preambulul spune deschis care este cauza, indisponibilitatea celor două unități de la Cernavodă, în loc să se rezume la formule generale despre secetă.
Ce rămâne o problemă
- Hotărârea nu spune nimic despre ce se întâmplă dacă situația persistă după 30 septembrie 2026, deși e a doua prelungire consecutivă.
- Nu conține niciun indicator care să arate când măsurile ar putea fi ridicate mai devreme.
- Termenul se oprește pe 30 septembrie, iar starea de alertă prelungită în aceeași zi merge până pe 28 septembrie: două instrumente pentru aceeași criză expiră la două zile diferență, fără nicio corelare în text.
- Publicul nu află din act ce măsuri concrete poate lua efectiv Transelectrica, pentru că ele sunt în hotărârea din iunie, la care actul doar trimite.
Sfaturi utile
- Participanții la piața de energie electrică: regulile aplicabile rămân cele din Hotărârea Guvernului nr. 603/2026. Actul de față nu le schimbă, ci doar prelungește perioada în care pot fi puse în aplicare.
- Consumatorii industriali cu consum dispecerizabil: reducerea consumului rămâne una dintre căile pe care sistemul le poate folosi în perioada prelungită. Verificați dacă vă puteți înscrie în mecanismul de flexibilitate deschis de ANRE.
- Rețineți data de 30 septembrie 2026. Dacă indisponibilitatea de la Cernavodă continuă, o a treia prelungire se va publica în preajma acelei date.
- Pentru gospodării nu decurge nicio obligație din această hotărâre. Ea privește operatorul de transport și participanții la piață.
- Cine urmărește subiectul ar trebui să citească și hotărârea inițială, nr. 603/2026: măsurile concrete sunt acolo, nu în actul de prelungire.
Întrebări frecvente
Ce măsuri poate lua Transelectrica?
Până când se aplică?
Ce legătură are cu Cernavodă?
Are legătură cu starea de alertă?
Când intră în vigoare?
Analiza redacției
Actul face un lucru necesar și îl face minimal. Măsurile de siguranță expirau, cauza care le-a produs nu dispăruse, iar prelungirea cu o lună păstrează instrumentul fără să schimbe regulile în timpul jocului. Pentru un act de o pagină și două articole, e greu de cerut mai mult.
Ce nu se vede citind hotărârea de la cap la coadă apare când o pui lângă celelalte acte ale aceleiași zile. Pe 28 august 2026 au fost publicate trei intervenții pe piața de energie: prelungirea stării de alertă până pe 28 septembrie, prin Hotărârea CNSU nr. 21/2026, prelungirea măsurilor de siguranță până pe 30 septembrie, prin actul de față, și ridicarea la 60% a avansului decontat furnizorilor, prin Legea nr. 179/2026. Trei acte, trei calendare diferite, niciunul nu îl pomenește pe celălalt. Cele două termene de criză, 28 și 30 septembrie, sunt la două zile distanță fără niciun motiv vizibil în text.
A doua observație e despre ce spune preambulul și dispozitivul nu. Hotărârea CNSU din aceeași zi descrie adecvanța sistemului prin producția pe surse, cu cifre: cărbune maximum 1.200 MW, eolian între 200 și 800 MW, fotovoltaic în scădere. Niciuna dintre acele cifre nu include nuclearul, iar acest act explică de ce: Unitățile 1 și 2 de la Cernavodă au perspective incerte de repornire. Puse cap la cap, cele două acte spun că sistemul intră în septembrie fără cea mai stabilă sursă de bandă a țării, dar niciunul nu o spune singur.
A treia ține de repetiție. Este a doua prelungire consecutivă a aceluiași set de măsuri, iar actul nu conține niciun indicator, nicio condiție și niciun prag la care ele ar putea fi ridicate mai devreme sau ar trebui prelungite din nou. Un act de o pagină nu poate purta o strategie, dar poate purta o cifră.
Ce ar trebui schimbat
- Un termen comun pentru cele două instrumente de criză. Starea de alertă și măsurile de siguranță acoperă aceeași situație și ar trebui să expire în aceeași zi, ca reevaluarea să se facă o dată, pe același set de date.
- O condiție de ridicare, nu doar o dată de expirare. De exemplu, revenirea în funcțiune a cel puțin uneia dintre unitățile de la Cernavodă sau atingerea unui prag de rezervă la vârful de seară.
- Publicarea stadiului celor două unități de la Cernavodă. Preambulul invocă incertitudinea repornirii lor ca motiv al prelungirii, dar nu spune de când sunt oprite, nici ce anume se așteaptă.
- O trimitere explicită la măsurile din hotărârea inițială. Un act care prelungește aplicarea altuia ar trebui să le rezume, ca cititorul să nu fie obligat să caute o hotărâre din iunie ca să afle ce se prelungește.
Textul original al actului normativ
Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial
M. Of. nr. 724 din 28 august 2026 16 pagini PDF, 120 KB actul începe la pagina 15
Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul
Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.
Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului
H O T Ă R Â R E pentru prelungirea perioadei de aplicare a măsurilor de siguranță prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 603/2026 privind adoptarea unor măsuri de siguranță pe piața de energie electrică
EMITENT: Guvernul României
Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 724 din 28 august 2026
GUVERNUL ROMÂNIEI H O T Ă R Â R E pentru prelungirea perioadei de aplicare a măsurilor de siguranță prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 603/2026 privind adoptarea unor măsuri de siguranță pe piața de energie electrică Având în vedere măsurile prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 603/2026 privind adoptarea unor măsuri de siguranță pe piața de energie electrică, luând în considerare necesitatea adoptării unor măsuri menite să asigure funcționarea sigură și stabilă a Sistemului Electroenergetic Național, față de perspectivele incerte de repornire a Unităților 1 și 2 CNE Cernavodă ca urmare a menținerii condițiilor hidrologice nefavorabile, ținând cont de prevederile pct. 4.2.1 din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 582/2026 pentru aprobarea Planului de pregătire pentru riscuri în domeniul energiei electrice, în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 5 alin. (4)-(6) din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1. — Se aprobă prelungirea, până la data de 30 septembrie 2026, a perioadei în care Compania Națională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica” — S.A., în calitate de operator de transport și de sistem în domeniul energiei electrice, poate pune în aplicare măsurile de siguranță prevăzute la art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 603/2026 privind adoptarea unor măsuri de siguranță pe piața de energie electrică.
Art. 2. — Prevederile art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 603/2026 se aplică în mod corespunzător în perioada de prelungire a măsurilor de siguranță prevăzută la art. 1. PRIM-MINISTRU ILIE-GAVRIL BOLOJAN Contrasemnează: Viceprim-ministru, interimar, Oana-Clara Gheorghiu p. Ministrul energiei, interimar, Cristian-Silviu Bușoi, secretar de stat Secretarul general al Guvernului, Dan Reșitnec București, 28 august 2026.
Nr. 684.
Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.