Pe scurt

  • Schimbarea categoriei de folosință a unui teren nu se mai poate trece în registrul agricol pe baza unei declarații, atunci când proprietarul nu are documente. Portița exista din 2025 și se închide de la 23 septembrie 2026. Declarația rămâne suficientă numai pentru datele despre clădiri, terenuri și despre titularul dreptului de proprietate.
  • Când actul de proprietate arată altă categorie de folosință decât realitatea, primăria nu mai înscrie ce spune proprietarul. Înscrie categoria constatată prin documentele emise potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991. Iar dacă actul spune intravilan și terenul e în extravilan, sau invers, înscrierea se face pe baza documentelor de aprobare a documentațiilor de urbanism.
  • Două rânduri din formular primesc culturi noi. La codul de rând 22, „alți pomi”, se trec de acum și lianele fructifere, adică plantele agățătoare cu fruct, cu tot cu numărul lor. La codul de rând 05 din capitolul cu alte plantații pomicole, lângă pomii de Crăciun, intră speciile lemnoase perene și speciile forestiere cu ciclu scurt de producție.
Act: Ordinul comun nr. 205/927/133/1.223/702/26.119/852/2026 privind modificarea și completarea anexei la Ordinul nr. 51/348/59/765/285/14.633/678/2025 pentru aprobarea Normelor tehnice privind completarea registrului agricol pentru perioada 2025-2029
Publicat: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 807 din 23 septembrie 2026
Intră în vigoare: 23 septembrie 2026, la data publicării

Șapte instituții au semnat, la date diferite pe parcursul verii, un ordin comun de două pagini care schimbă cinci lucruri în normele tehnice de completare a registrului agricol. Registrul este documentul în care primăriile țin evidența gospodăriilor, a terenurilor, a animalelor și a plantațiilor de pe raza comunei, iar din el se eliberează adeverințele cu care oamenii merg mai departe: la cererea unică de plată la APIA, unde sistemul de sancțiuni a fost rescris prin Ordinul MADR nr. 252/2026, la vânzarea terenului agricol din extravilan, la ajutoarele sociale și la recensăminte. Actul a apărut în Monitorul Oficial la 23 septembrie 2026 și se aplică din aceeași zi.

Modificarea care contează cel mai mult stă la punctul 1 și se vede numai dacă pui textul nou lângă cel din 2025. Articolul 6 alineatul (3) din norme spunea, și spune în continuare, că înscrierea datelor despre clădiri, terenuri, despre titularul dreptului de proprietate și despre schimbarea categoriei de folosință se face numai pe bază de documente anexate la declarație, sub sancțiunea nulității. Fraza a doua dădea însă o soluție pentru cazul în care documente nu există: atunci toate aceste date se puteau înscrie pe baza declarației date sub semnătura capului de gospodărie. Din fraza a doua a fost scoasă tocmai schimbarea categoriei de folosință.

Rezultatul e simplu de spus și greu de trecut cu vederea: fără documente, terenul rămâne în registru cu categoria veche. Declarația mai acoperă clădirile, terenurile și titularul dreptului de proprietate, dar nu mai acoperă trecerea unui teren din arabil în pășune, din pășune în livadă sau din livadă în arabil.

Ordinul a fost emis în temeiul articolului 4 din Hotărârea Guvernului nr. 1.627/2024 privind registrul agricol pentru perioada 2025-2029 și pornește de la Referatul de aprobare nr. 198.894 din 16 iulie 2026 al Direcției generale politici agricole din Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

Efectele pe care le produce

Primul efect îl simte gospodăria care a schimbat, în fapt, folosința unui teren. Până acum, dacă omul nu avea hârtii, funcționarul de la registratura agricolă putea înscrie noua categorie pe declarația dată sub semnătura capului de gospodărie, în fața secretarului general al comunei, a notarului public sau la o misiune diplomatică. De la 23 septembrie 2026, acea cale rămâne deschisă pentru clădiri, terenuri și titularul dreptului de proprietate, dar nu și pentru categoria de folosință.

Al doilea efect privește terenurile agricole din extravilan, pentru care ordinul introduce un alineat nou, (31). Acesta leagă înscrierea schimbării categoriei de folosință de articolul 78 din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată. Potrivit alineatului (1) al acelui articol, schimbarea categoriei de folosință a terenurilor arabile din extravilan, a viilor, a livezilor și a pajiștilor permanente se aprobă prin decizie, dată de direcția pentru agricultură județeană pentru suprafețe de până la 1 hectar inclusiv și de direcția de specialitate din minister pentru cele de peste 1 hectar. Alineatul (5) face o excepție: persoanele fizice care dețin până la 1 hectar de teren arabil pot schimba categoria pe bază de declarație, cu obligația de a anunța primăria în 30 de zile.

Al treilea efect e la articolul 8 alineatul (4) și lovește exact în cazul cel mai des întâlnit la ghișeu, acela în care actul de proprietate spune una și terenul arată altceva. Vechea regulă cerea primăriei să înscrie categoria care corespunde realității, pe baza declarației depuse de proprietar. Noua regulă cere să înscrie categoria constatată prin documentele emise potrivit Legii nr. 18/1991, depuse tot de proprietar. Diferența e cine constată: până acum, omul; de acum, actul.

Al patrulea efect privește nepotrivirea dintre intravilan și extravilan. Norma din 2025 spunea doar că „în mod similar se procedează” și lăsa primăria să aplice prin analogie regula de mai sus. Textul nou taie analogia și scrie soluția: când actul de proprietate așază terenul în intravilan, iar planul urbanistic general sau cel zonal îl așază în extravilan, ori invers, înscrierea se face în baza documentelor de aprobare a documentațiilor de urbanism. Adică hotărârea prin care planul a fost aprobat, nu declarația proprietarului.

Al cincilea efect e mărunt la citire și are consecințe în statistică. La capitolul despre suprafața plantațiilor pomicole, articolul 31 primește un alineat nou: la codul de rând 22, „alți pomi (gutui, migdali etc.)”, se înscriu de acum și lianele fructifere, cu tot cu numărul lor. Sunt plantele agățătoare care fac fruct, de la kiwi la alte specii de acest tip, care până acum nu aveau un loc al lor în formular.

Al șaselea efect e de aceeași natură. Articolul 32, care era o singură frază, se rescrie pe două alineate, iar al doilea spune că la codul de rând 05 se înscrie, pe lângă suprafața ocupată cu pomi de Crăciun, și suprafața ocupată cu specii lemnoase perene, adică specii forestiere cu ciclu scurt de producție. Plantațiile de salcie sau de plop energetic de pe teren agricol intră astfel în registrul agricol, pe rândul pomilor de Crăciun.

Ce s-a schimbat față de situația anterioară

Forma anterioară este cea publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 482 și 482 bis din 23 mai 2025, cu normele tehnice în ediția bis. Au trecut 488 de zile între ele. Comparate frază cu frază, cele cinci puncte arată astfel.

La articolul 6 alineatul (3), fraza a doua conținea, în 2025, enumerarea „clădirile și terenurile, a titularului dreptului de proprietate asupra acestora, precum și a schimbării categoriei de folosință”. Acum conține numai „clădirile și terenurile și a titularului dreptului de proprietate asupra acestora”. Restul alineatului este identic, în afară de două îndreptări de redactare: „de un alt membru major” devine „a unui alt membru major”, iar „administrativ teritoriale” capătă cratima pe care nu o avea.

Tot la articolul 6 apare alineatul (31), care nu avea corespondent în 2025.

Articolul 8 alineatul (4) își schimbă amândouă frazele. Prima trece de la „categoria de folosință care corespunde realității, pe baza declarației depuse de persoana care are această obligație” la „categoria de folosință constatată prin documentele emise potrivit prevederilor Legii nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, depuse de persoana care are această obligație”. A doua trece de la „în mod similar se procedează” la o regulă proprie, cu documentele de aprobare a documentațiilor de urbanism.

La articolul 31, cele cinci alineate din 2025 rămân neatinse și se adaugă al șaselea. Alineatul (3) spunea deja că suprafața și numărul pomilor de la codul de rând 01 se defalcă pe specii, la codurile de rând 02 până la 22, deci rândul 22 era ultimul din serie; acum i se scrie explicit conținutul.

În 2025, articolul 32 era o singură frază, despre arbuști fructiferi pe rod, tineri, plantații de duzi în masiv și alte plantații pomicole aflate în teren agricol, inclusiv pomi de Crăciun. Aceeași frază devine acum alineatul (1), reprodusă cuvânt cu cuvânt, iar noutatea stă toată în alineatul (2).

Ce nu s-a schimbat merită spus la fel de apăsat: cele trei căi de dare a declarației, în fața secretarului general al unității administrativ-teritoriale, în fața notarului public sau la misiunile diplomatice și oficiile consulare ale României, rămân aceleași, iar sancțiunea nulității rămâne în text.

Avantaje și dezavantaje

Ce aduce bun

  • Categoria de folosință din registrul agricol devine verificabilă. Până la acest ordin putea fi schimbată pe cuvântul proprietarului, iar din registru se eliberează adeverințe care ajung la APIA, la vânzarea terenului și la notar.
  • Nepotrivirea dintre intravilan și extravilan primește o soluție scrisă, nu una dedusă prin analogie. Funcționarul știe acum ce document cere: cel de aprobare a documentației de urbanism.
  • Regula nouă de la articolul 8 alineatul (4) închide o poartă către trecerea silențioasă a terenurilor dintr-o categorie în alta, cu efect asupra impozitului local și a plăților pe suprafață.
  • Lianele fructifere capătă în sfârșit un loc în formular. Plantațiile de kiwi și celelalte culturi de acest tip nu mai trebuie potrivite la un rând care nu li se potrivea.
  • Culturile forestiere cu ciclu scurt de producție intră în evidența oficială a terenului agricol, deci suprafața lor devine măsurabilă de la nivelul comunei în sus.
  • Îndreptările de redactare, deși mărunte, sunt făcute în textul care se aplică zi de zi de mii de funcționari, nu lăsate pentru o republicare care vine peste ani.

Ce rămâne o problemă

  • Ordinul spune ce nu se mai poate, dar nu spune ce se pune în loc. Textul nu arată ce face primăria când proprietarul a schimbat de fapt folosința și nu are documente: dacă refuză înscrierea, dacă păstrează categoria veche sau dacă o marchează cumva.
  • Nu există nicio dispoziție tranzitorie. Înscrierile făcute pe declarație până la 23 septembrie 2026 rămân în registru, iar actul nu spune dacă și cum se reverifică.
  • Trimiterea de la alineatul (31) nu duce la regula care guvernează înscrierea. Vezi secțiunea cu erorile de mai jos.
  • Registrul se depărtează de realitatea din teren. Rolul lui, așa cum îl descrie chiar articolul 1 din norme, este de evidență primară; de acum va arăta ce spun hârtiile, iar între hârtie și teren poate trece mult timp.
  • Pomii de Crăciun și salcia energetică ajung pe același rând. Sunt culturi cu rost economic diferit, iar cifra rezultată nu le mai poate separa, deși Institutul Național de Statistică este printre semnatarii ordinului.
  • Textul nu spune ce se întâmplă cu plantațiile de specii forestiere cu ciclu scurt deja înscrise altundeva în registru până acum, deci seria de date pe 2025 și 2026 nu va fi comparabilă cu cea de după.

Sfaturi utile

  1. Dacă ați schimbat folosința unui teren și nu ați anunțat primăria, mergeți întâi după documentul de aprobare, nu la ghișeu. Pentru terenurile agricole din extravilan, articolul 78 alineatul (1) din Legea nr. 18/1991 cere o decizie a direcției pentru agricultură județeană, la suprafețe de până la 1 hectar inclusiv, sau a direcției de specialitate din minister, peste 1 hectar.
  2. Dacă aveți până la 1 hectar de teren arabil ca persoană fizică, verificați dacă vă încadrați în excepția de la articolul 78 alineatul (5), care permite schimbarea categoriei pe bază de declarație, cu obligația de a comunica schimbarea primăriei în 30 de zile.
  3. După ce schimbarea e înscrisă în registrul agricol, nu vă opriți acolo. Legea vă dă 30 de zile ca să cereți la biroul de cadastru și publicitate imobiliară actualizarea categoriei de folosință a imobilului, iar primăria eliberează o adeverință pentru asta.
  4. Dacă actul de proprietate arată o altă categorie decât terenul, pregătiți documentele emise potrivit Legii nr. 18/1991 înainte de a depune declarația. Din 23 septembrie 2026, declarația singură nu mai produce înscrierea.
  5. La nepotrivirea dintre intravilan și extravilan, cereți primăriei extrasul din documentația de urbanism și hotărârea de aprobare a planului urbanistic general sau zonal. Acela e documentul pe care se face acum înscrierea.
  6. Cultivatorii de kiwi și de alte liane fructifere ar trebui să ceară trecerea suprafeței și a numărului de plante la codul de rând 22, la următoarea completare a registrului.
  7. Cine are plantații de salcie sau de plop energetic pe teren agricol ar trebui să verifice dacă suprafața e trecută la codul de rând 05 din capitolul cu alte plantații pomicole, acolo unde stau și pomii de Crăciun.
  8. Cereți copie de pe pozițiile din registrul agricol care vă privesc și păstrați-o. Adeverințele eliberate mai târziu se scriu din acele poziții, iar o categorie de folosință greșită se corectează mai ușor înainte de a fi folosită într-un dosar.

Întrebări frecvente

De când se aplică noile reguli?
De la 23 septembrie 2026. Ordinul a fost publicat la 23 septembrie 2026 și nu prevede o dată de intrare în vigoare, iar ordinele conducătorilor organelor de specialitate ale administrației publice centrale intră în vigoare chiar la data publicării în Monitorul Oficial, potrivit articolului 12 alineatul (2) din Legea nr. 24/2000, republicată. Termenul de 3 zile este al legilor și al ordonanțelor, nu al ordinelor.
Mai pot să trec schimbarea categoriei de folosință pe declarație?
Nu, atunci când nu aveți documente. Vechea normă permitea înscrierea pe declarație în lipsa documentelor; noua formă a articolului 6 alineatul (3) a scos schimbarea categoriei de folosință din această soluție de rezervă. Declarația rămâne suficientă, în lipsa documentelor, pentru datele despre clădiri, terenuri și despre titularul dreptului de proprietate.
Ce document îmi trebuie pentru schimbarea categoriei de folosință?
Pentru terenurile agricole din extravilan, decizia de aprobare prevăzută de articolul 78 alineatul (1) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, dată de direcția pentru agricultură județeană până la 1 hectar inclusiv și de direcția de specialitate din Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale peste 1 hectar. Persoanele fizice cu până la 1 hectar de teren arabil au o cale mai scurtă, la alineatul (5) al aceluiași articol.
Actul meu de proprietate scrie altă categorie decât cea reală. Ce se înscrie în registru?
Categoria constatată prin documentele emise potrivit Legii nr. 18/1991, depuse de persoana care are obligația de a declara. Înainte se înscria categoria care corespundea realității, pe baza declarației. Regula e la articolul 8 alineatul (4) din norme, în forma dată de punctul 3 al ordinului.
Dar dacă actul spune intravilan și terenul e, de fapt, în extravilan?
Înscrierea în registrul agricol se face în baza documentelor de aprobare a documentațiilor de urbanism, adică pornind de la planul urbanistic general sau de la cel zonal. Norma din 2025 rezolva situația printr-o trimitere la regula de mai sus, cu formula „în mod similar”.
Unde se trec plantațiile de kiwi?
Codul de rând 22, „alți pomi (gutui, migdali etc.)”, unde se înscriu de acum suprafața și numărul lianelor fructifere. Este alineatul (6), nou-introdus la articolul 31 din norme.
Unde se trec salcia energetică și celelalte specii forestiere cu ciclu scurt?
Pe codul de rând 05 din capitolul despre alte plantații pomicole aflate în teren agricol, pe același rând cu pomii de Crăciun. Regula e la articolul 32 alineatul (2), în forma dată de punctul 5 al ordinului.
Cine a semnat ordinul?
Șapte instituții: Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanțelor, Institutul Național de Statistică, Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară și Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor. Fiecare are propriul număr de ordin și propria dată de semnare, între 22 iulie și 14 septembrie 2026.

Erori și neconcordanțe în textul publicat

  • Punctul 2, articolul 6 alineatul (31) nou-introdus. Textul spune că înscrierea în registrul agricol a schimbării categoriei de folosință a terenurilor agricole din extravilan „se face cu respectarea prevederilor art. 78 alin. (8) din Legea fondului funciar nr. 18/1991”. Alineatul (8) al articolului 78 nu reglementează însă înscrierea în registrul agricol, ci ce urmează după ea: el obligă beneficiarul deciziei de aprobare ca, în 30 de zile de la înregistrarea deciziei în registrul agricol, să ceară biroului de cadastru și publicitate imobiliară actualizarea categoriei de folosință. Alineatul care privește chiar înregistrarea în registrul agricol este (7), iar pentru persoanele fizice cu până la 1 hectar de teren arabil se aplică alineatele (5) și (6), pe care alineatul (8) nu le acoperă. Așa cum e scris, funcționarul de la registratura agricolă nu poate stabili din text nici ce document să ceară înainte de înscriere, nici dacă norma se aplică și celor care schimbă categoria pe declarație, în condițiile alineatului (5). Articolul 78 se citește în forma dată de Legea nr. 186/2017, publicată în Monitorul Oficial nr. 598 din 25 iulie 2017.

Analiza redacției

Cele cinci puncte ale ordinului par, la prima citire, o listă fără temă: două despre documente, unul despre urbanism, două despre plantații. Puse cap la cap, primele trei fac însă un singur lucru, iar acela nu e scris nicăieri în act: mută registrul agricol de la cuvântul proprietarului la hârtia altcuiva. Punctul 1 scoate schimbarea categoriei de folosință din soluția de rezervă pe declarație. Punctul 2 o leagă de decizia administrativă din Legea fondului funciar. Punctul 3 înlocuiește declarația cu documentul și la nepotrivirea dintre act și teren, iar a doua frază a lui face același lucru pentru intravilan și extravilan. Trei intervenții, aceeași direcție.

Direcția e apărabilă. Registrul agricol e sursa adeverințelor cu care se merge la APIA, la notar și la primărie, iar o categorie de folosință declarată fără nicio verificare se transformă ușor în drept. Prețul se vede însă tot acolo. Articolul 1 din norme definește registrul drept „documentul oficial de evidență primară unitară”, adică o evidență a faptelor. După această modificare, el devine o evidență a actelor. Între momentul în care un teren e arat și momentul în care apare decizia de schimbare a categoriei pot trece luni sau ani, iar în tot acest timp registrul va arăta altceva decât terenul.

A doua observație nu se vede citind actul, ci numărând zilele din capul lui. Referatul de aprobare poartă data de 16 iulie 2026. Prima semnătură, a ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, interimar, e din 22 iulie. Urmează Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară pe 28 iulie, Ministerul Dezvoltării pe 14 august, Ministerul Afacerilor Interne pe 25 august, Autoritatea Națională Sanitară Veterinară pe 28 august, Institutul Național de Statistică pe 9 septembrie și Ministerul Finanțelor pe 14 septembrie. Cele șapte semnături au luat 54 de zile, iar de la ultima până în Monitorul Oficial au mai trecut 9. În total, 69 de zile de la referat la publicare, pentru un text de cinci puncte pe două pagini. Nu e o întârziere a cuiva anume, e costul fix al ordinului cu șapte semnatari, iar el se plătește identic și la o modificare mare, și la una de o frază.

A treia observație privește punctul 5 și e o chestiune de metodă. Articolul 32 se rescrie în întregime ca să i se adauge o frază, iar vechiul text se reproduce cuvânt cu cuvânt ca alineat (1). Efectul e că cititorul care compară cele două forme trebuie să citească un paragraf întreg ca să descopere că nimic din el nu s-a schimbat. La punctul 4, unde s-a adăugat un alineat nou fără să se atingă restul articolului, tehnica e cea corectă și textul e de trei ori mai scurt.

A patra observație privește cifra care se pierde. Codul de rând 05 din capitolul cu alte plantații pomicole aduna, până acum, suprafața cu pomi de Crăciun. De acum adună și suprafața cu specii forestiere cu ciclu scurt de producție, adică plantațiile de salcie sau de plop energetic. Sunt două culturi fără nicio legătură economică: una se vinde bucata, în decembrie, cealaltă se recoltează la câțiva ani pentru biomasă. Din 2026 înainte, nicio statistică nu le va mai putea separa la nivel de comună, deși Institutul Național de Statistică este printre cei șapte semnatari și e chiar instituția care folosește aceste date. Un rând nou ar fi costat, în formular, o singură linie.

Ce ar trebui schimbat

  • Trimiterea de la alineatul (31) ar trebui să arate spre alineatele (1), (5) și (7) ale articolului 78, nu spre (8). Acelea sunt textele care spun cine aprobă schimbarea și cine e obligat să o înregistreze la primărie. Așa cum e acum, funcționarul primește o trimitere la o obligație care se naște după ce el a făcut înscrierea.
  • Normele ar trebui să spună ce face primăria când proprietarul nu are documente. Ordinul închide o cale fără să pună alta în loc. O singură frază, care să spună că poziția rămâne la categoria anterioară până la depunerea documentului, ar scuti fiecare comună de o soluție proprie și pe fiecare proprietar de un refuz nemotivat.
  • Ar fi nevoie de o dispoziție tranzitorie pentru înscrierile deja făcute pe declarație. Între 23 mai 2025 și 23 septembrie 2026, schimbările de categorie s-au putut înscrie fără documente. Actul nu spune dacă acele poziții se reverifică, se marchează sau rămân cum sunt, deci fiecare adeverință eliberată din ele pornește cu un semn de întrebare.
  • Speciile forestiere cu ciclu scurt de producție ar trebui să primească un cod de rând propriu. Puse lângă pomii de Crăciun, ele fac din codul 05 o sumă care nu mai spune nimic. Un rând separat ar păstra seria de date și ar arăta, pentru prima oară, câte hectare de teren agricol au trecut la culturi energetice.
  • Modificările la normele tehnice ar trebui însoțite de forma consolidată a anexei. Normele au 60 de articole și se aplică până în 2029, iar funcționarul de la registratura agricolă lucrează acum cu un text din mai 2025 și cu cinci puncte de modificare publicate în altă ediție. O republicare a anexei, sau măcar o formă consolidată pusă pe site-ul ministerului, ar reduce erorile mai mult decât oricare dintre cele cinci puncte.

Textul original al actului normativ

Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 807 din 23 septembrie 2026 8 pagini PDF, 82 KB actul începe la pagina 7

Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul

Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.

Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului

Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, interimar, al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației, al viceprim-ministrului, ministrul afacerilor interne, al ministrului finanțelor, al președintelui Institutului Național de Statistică, al directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară și al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 205/927/133/1.223/702/26.119/852/2026 privind modificarea și completarea anexei la Ordinul nr. 51/348/59/765/285/14.633/678/2025 pentru aprobarea Normelor tehnice privind completarea registrului agricol pentru perioada 2025–2029

EMITENT: Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale; Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Finanțelor; Institutul Național de Statistică; Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară; Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 807 din 23 septembrie 2026

MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE Nr. 205 din 22 iulie 2026
MINISTERUL DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ȘI ADMINISTRAȚIEI Nr. 927 din 14 august 2026
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Nr. 133 din 25 august 2026
MINISTERUL FINANȚELOR Nr. 1.223 din 14 septembrie 2026
INSTITUTUL NAȚIONAL DE STATISTICĂ Nr. 702 din 9 septembrie 2026
AGENȚIA NAȚIONALĂ DE CADASTRU ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ Nr. 26.119 din 28 iulie 2026
AUTORITATEA NAȚIONALĂ SANITARĂ VETERINARĂ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR Nr. 852 din 28 august 2026

O R D I N

privind modificarea și completarea anexei la Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației, al viceprim-ministrului, ministrul afacerilor interne, al ministrului finanțelor, al președintelui Institutului Național de Statistică, al directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară și al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 51/348/59/765/285/14.633/678/2025 pentru aprobarea Normelor tehnice privind completarea registrului agricol pentru perioada 2025-2029

Având în vedere Referatul de aprobare nr. 198.894 din data de 16.07.2026 al Direcției generale politici agricole din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în temeiul prevederilor: — art. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 1.627/2024 privind registrul agricol pentru perioada 2025-2029; — art. 9 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor, cu modificările și completările ulterioare; — art. 12 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 477/2020 privind organizarea și funcționarea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, cu modificările și completările ulterioare; — art. 6 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 212/2020 privind stabilirea unor măsuri la nivelul administrației publice centrale și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 109/2021, cu completările ulterioare; — art. 7 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Interne, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, cu modificările și completările ulterioare; — art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor, cu modificările și completările ulterioare; — art. 7 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 957/2005 privind organizarea și funcționarea Institutului Național de Statistică, republicată, cu modificările și completările ulterioare; — art. 19 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.288/2012, republicată; — art. 4 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 1.415/2009 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor și a unităților din subordinea acesteia, cu modificările și completările ulterioare, ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, interimar, ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației, viceprim-ministrul, ministrul afacerilor interne, ministrul finanțelor, președintele Institutului Național de Statistică, directorul general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară și președintele Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor emit următorul ordin:

Art. I. — Anexa la Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației, al viceprim-ministrului, ministrul afacerilor interne, al ministrului finanțelor, al președintelui Institutului Național de Statistică, al directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară și al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 51/348/59/765/285/14.633/678/2025 pentru aprobarea Normelor tehnice privind completarea registrului agricol pentru perioada 2025-2029, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 482 și 482 bis din 23 mai 2025, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 6, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins: „(3) Înscrierea în registrul agricol a datelor privind clădirile și terenurile, a titularului dreptului de proprietate asupra acestora, precum și a schimbării categoriei de folosință se poate face numai pe bază de documente anexate la declarația făcută sub semnătura capului de gospodărie sau, în lipsa acestuia, a unui membru major al gospodăriei, sub sancțiunea nulității. În cazul în care nu există documente, înregistrarea în registrul agricol a datelor privind clădirile și terenurile și a titularului dreptului de proprietate asupra acestora se poate face pe baza declarației date sub semnătura capului gospodăriei sau, în lipsa acestuia, a unui alt membru major al gospodăriei, sub sancțiunea nulității.

Aceste declarații pot fi date, potrivit opțiunii persoanei fizice obligate să declare în registrul agricol, după cum urmează:

a) în fața secretarului general al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale;

b) în fața notarului public;

c) la misiunile diplomatice și oficiile consulare ale României.”

2. La articolul 6, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (31), cu următorul cuprins: „(31) Înscrierea în registrul agricol a datelor privind schimbarea categoriei de folosință a terenurilor agricole situate în extravilanul unităților administrativ-teritoriale se face cu respectarea prevederilor art. 78 alin. (8) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare.”

3. La articolul 8, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins: „(4) În cazul în care, într-un act de proprietate, un teren are consemnată o altă categorie de folosință decât situația reală, în registrul agricol se înscrie categoria de folosință constatată prin documentele emise potrivit prevederilor Legii nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, depuse de persoana care are această obligație, în condițiile Ordonanței Guvernului nr. 28/2008. În cazul în care, într-un act de proprietate, un teren este consemnat că figurează în intravilan/extravilan, iar acesta, potrivit planurilor urbanistice generale ori planurilor urbanistice zonale, este situat în extravilan/intravilan, înscrierea în registrul agricol se face în baza documentelor de aprobare a documentațiilor de urbanism.”

4. La articolul 31, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alin. (6), cu următorul cuprins: „(6) Pe rândul «Alți pomi (gutui, migdali etc.)» — cod rând 22 — se înscrie suprafața plantațiilor ocupate cu gutui, migdali etc., inclusiv liane fructifere și numărul acestora.”

5. Articolul 32 se modifică și va avea cu următorul cuprins: „Art. 32. — (1) Se completează suprafața ocupată cu arbuști fructiferi pe rod, tineri, plantațiile de duzi în masiv și alte plantații pomicole aflate în teren agricol, inclusiv pomi de Crăciun, pentru toate categoriile de deținători de pe raza județului/municipiului/ orașului/comunei/localității componente/sectorului.

(2) La cod rând 05 — pe lângă suprafața ocupată cu pomi de Crăciun se înscrie și suprafața ocupată cu specii lemnoase perene, respectiv specii forestiere cu ciclu scurt de producție.”

Art. II. — Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanțelor, Institutul Național de Statistică, Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară, Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor, precum și autoritățile administrației publice locale ale comunelor, ale orașelor, ale municipiilor și ale sectoarelor municipiului București duc la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Art. III. — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, interimar,
Tánczos Barna

p. Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației,
Kövér Orsolya-Mária, secretar de stat

p. Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Bogdan Despescu, secretar de stat

p. Ministrul finanțelor,
Florin-Alexandru Zaharia, secretar de stat

Președintele Institutului Național de Statistică,
Tudorel Andrei

Directorul general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară,
Laurențiu-Alexandru Blaga

p. Președintele Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor,
Ioan Oleleu

Sursă: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 807 din 23 septembrie 2026, paginile 7-8.

Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.