Kurz gefasst
- Die staatliche Gesellschaft, die die Kurbäder betreibt, hat ihren Haushalt für 2026 erst seit dem 18. September 2026. Das Jahr war bereits im 261. von 365 Tagen, und der Haushalt setzt Einnahmen von 171,182 Millionen Lei, Ausgaben von 168,329 Millionen Lei und im Schnitt 828 Beschäftigte fest.
- Aus dem Haushalt erhält sie nichts. Die Zeile für Subventionen ist durchgestrichen, die für Übertragungen ist leer geblieben, bei den europäischen Mitteln ist nichts eingetragen, und die 32,657 Millionen Lei für Investitionen kommen vollständig aus eigenen Quellen.
- Von jeweils 1.000 eingenommenen Lei bleiben 17 übrig. Der geplante Nettogewinn beträgt 1.312.000 Lei, aber seine Aufteilung, so wie sie in der Anlage steht, ergibt 1.456.000, also 144.000 Lei mehr als den Gewinn, der vorhanden ist.
Veröffentlicht: Amtsblatt Rumäniens (Monitorul Oficial), Teil I, Nr. 792 vom 18. September 2026, Seiten 11-13
Inkrafttreten: 18. September 2026, Tag der Veröffentlichung im Amtsblatt Rumäniens, da Artikel 2 des Erlasses kein späteres Datum festsetzt
Die Gesellschaft, die die staatlichen Kurbäder betreibt, hat ihren Haushalt für 2026 mit 104 Tagen Abstand zum Jahresende erhalten. Der gemeinsame Erlass Nr. 1.092/1.087, veröffentlicht am 18. September 2026, genehmigt für die Gesellschaft für Kurbehandlung und Wiederherstellung der Arbeitsfähigkeit „T.B.R.C.M.” S.A. Einnahmen von 171,182 Millionen Lei und Ausgaben von 168,329 Millionen Lei. Rechtsakte, die eine Zahl auf öffentliche Mittel setzen, erreichen das Amtsblatt Rumäniens in allen Größen, von den 287.671 Lei, die ein dreitägiges Forum in Bukarest gekostet hat, bis zum Jahreshaushalt einer Gesellschaft mit 828 Beschäftigten. Der Unterschied liegt hier darin, dass das Geld nicht aus dem Haushalt kommt: Die Zeile für Subventionen ist durchgestrichen, und die für Übertragungen ist unausgefüllt geblieben.
Alleiniger Aktionär ist die Nationale Kasse für öffentliche Renten, so steht es in Artikel 1 des Erlasses selbst, und das erklärt, warum das Dokument den Rentner betrifft, der zur Kur fährt. Nach der eigenen Darstellung der Gesellschaft verwaltet sie 13 Kurkomplexe, von Amara und Lacu Sărat bis Covasna, Olănești und Băile 1 Mai, mit 3.181 Übernachtungsplätzen, durch die jährlich über 70.000 Gäste gehen. Bezogen auf diese Zahl ergeben die 171,182 Millionen Lei etwa 2.445 Lei Einnahmen je Gast, und die 32,657 Millionen für Investitionen etwa 10.200 Lei je Übernachtungsplatz.
Die Anlage, auf drei Amtsblatts Rumäniens (Monitorul Oficial)eiten als Faksimile wiedergegeben, zeigt, wohin das Geld geht. Die Personalausgaben sind die größte Position, 77,284 Millionen Lei, also 45,9 % der Summe. Davon sind 72,462 Millionen Ausgaben mit Gehaltscharakter, aufgeteilt in 65,619 Millionen Gehälter und 6,843 Millionen Zulagen, hinzu kommen 3,263 Millionen für die Mandatsverträge und für die Leitungs- und Kontrollorgane und 1,559 Millionen Beiträge des Arbeitgebers. Es folgen Güter und Dienstleistungen mit 61,416 Millionen, dann andere Betriebsausgaben mit 25,584 Millionen und die Steuern und Abgaben mit 4,045 Millionen. Die Finanzausgaben sind mit einem Strich eingetragen, die Gesellschaft plant also keine zu zahlenden Zinsen.
Was am Ende übrig bleibt, ist wenig. Das geplante Bruttoergebnis beträgt 2,853 Millionen Lei, die laufende Gewinnsteuer 1,541 Millionen und der Nettogewinn 1.312.000 Lei. Ein Kennwert aus der Anlage sagt dasselbe direkter: Auf 1.000 Lei Gesamteinnahmen sind 983 Lei Ausgaben geplant, es bleiben also 17. Bei dieser Spanne kommt der Nettogewinn auf weniger als 19 Lei für jeden der über 70.000 Gäste des Jahres.
Die Zahl der Beschäftigten steigt im Lauf des Jahres: 828 im Schnitt, aber 873 zum Jahresende prognostiziert. Der durchschnittliche Monatsverdienst je Beschäftigten, berechnet auf der Grundlage der Ausgaben mit Gehaltscharakter, ist mit 7.048 Lei eingetragen, und derselbe Verdienst, neu berechnet nach dem Staatshaushaltsgesetz, mit 6.913 Lei. Die Arbeitsproduktivität erscheint mit 205 Tausend Lei je Person, und die Zeilen für überfällige Zahlungen und überfällige Forderungen sind leer, die Gesellschaft erklärt also keine nicht fristgerecht beglichenen Schulden.
Eines fehlt dem gesamten Dokument allerdings: die Spalte des Vorjahres. Die Anlage hat eine einzige Zahlenspalte mit der Überschrift „Propuneri an curent 2026”, also Vorschläge für das laufende Jahr 2026, ohne irgendeinen 2025 erreichten Wert daneben. Wie der Haushalt gegenüber dem Vorjahr aussieht, lässt sich aus dem Rechtsakt nicht sagen, und gerade der Vergleich mit 2025 entscheidet darüber, ob die für 2026 auferlegten Grenzen der Gehaltsausgaben eingehalten wurden.
Welche Wirkungen der Rechtsakt hat
Für jemanden, der einen Kurgutschein kauft oder erhält, ändert der Erlass unmittelbar nichts. Er setzt keinen Preis fest, berührt die Kriterien für die Vergabe der Gutscheine nicht und sagt nichts über die Zahl der über die Rentenkasse verteilten Plätze. Was er tut, ist die Obergrenze festzulegen, innerhalb derer die Gesellschaft bis zum 31. Dezember 2026 ausgeben darf.
Für die Gesellschaft ist die Wirkung sofort und einschränkend. Artikel 10 Absatz (1) Buchstabe a) der Regierungsverordnung Nr. 26/2013 sagt, dass die Ausgaben mit Gehaltscharakter und die durch den Haushalt genehmigte Personalzahl zum Jahresende Höchstgrenzen sind, die nicht überschritten werden dürfen. Folglich werden die 72,462 Millionen Lei und die 873 Personen zu festen Schwellen, und ihre Überschreitung verlangt eine Berichtigung, die auf demselben Weg genehmigt wird, durch gemeinsamen Erlass der beiden Ministerien.
Für die Beschäftigten eröffnet der Erlass einen Geldanspruch, aber einen kleinen und mit einer fragwürdigen Zahl. Die Gewinnbeteiligung ist mit 144.000 Lei für im Schnitt 828 Beschäftigte eingetragen, also etwa 174 Lei pro Person in einem ganzen Jahr. Der Betrag steht nur zu, wenn der geplante Gewinn auch erzielt wird, denn die Aufteilung erfolgt aus dem nach Steuern verbleibenden Buchgewinn, nicht aus dem prognostizierten.
Für den Haushalt, aus dem die Renten gezahlt werden, zeigt sich die Wirkung in einer einzigen Zeile. Die Dividenden von 728.000 Lei sind vollständig unter „dividende cuvenite altor acționari”, also den anderen Aktionären zustehende Dividenden, eingetragen, und die Zeilen für dem Staatshaushalt und dem lokalen Haushalt zustehende Dividenden sind leer. Da der Aktionär die Nationale Kasse für öffentliche Renten ist, kehrt das Geld zu der Einrichtung zurück, die den Haushalt der staatlichen Sozialversicherung verwaltet, nicht zum Staatshaushalt.
Für den Steuerzahler gibt es eine Wirkung, die nirgends im Rechtsakt zu lesen ist, aber aus ihm folgt: Die Gesellschaft verlangt für Investitionen keine öffentlichen Mittel. Die Zeile für Zuweisungen aus dem Haushalt ist unausgefüllt, und die 32,657 Millionen Lei Investitionsausgaben haben als Quelle genau denselben Betrag an eigenen Finanzierungsquellen. Die Investition ist fast 25-mal größer als der Nettogewinn des Jahres, sie stützt sich also auf Abschreibungen und Reserven, nicht auf den Ertrag aus 2026.
Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat
Bis zum 18. September 2026 arbeitete die Gesellschaft ohne genehmigten Haushalt für das laufende Jahr. Die Regel für diese Lage steht in Artikel 8 Absatz (1) der Regierungsverordnung Nr. 26/2013: Bis zur Genehmigung des Haushalts des laufenden Jahres dürfen die Wirtschaftsteilnehmer monatliche Gesamtausgaben in Höhe von einem Zwölftel der im Haushalt des Vorjahres genehmigten Gesamtausgaben leisten. Praktisch lief die Gesellschaft auf dem Haushalt von 2025, geteilt durch zwölf.
Diese Regelung wurde im Lauf des Jahres strenger. Artikel 6 Absatz (1) derselben Verordnung gibt 45 Tage ab dem Inkrafttreten des Staatshaushaltsgesetzes für die Einreichung des Haushalts zur Genehmigung, und Artikel 8 Absatz (4) bestimmt, dass ein Wirtschaftsteilnehmer, dessen Haushalt weitere 45 Tage nach dieser Frist nicht genehmigt ist, ab dem folgenden Monat und bis zur Genehmigung nur noch monatliche Ausgaben von 90 % dieser Grenze eingehen und leisten darf. Das Gesetz Nr. 43/2026 über den Staatshaushalt trat am 30. März 2026 in Kraft, die Einreichungsfrist lief also am 14. Mai ab und die aus Artikel 8 Absatz (4) am 28. Juni 2026.
Die konkrete Änderung ist folglich das Verlassen dieser gekürzten Regelung. Mit dem am 19. August 2026 unterzeichneten und am 18. September veröffentlichten Haushalt kehrt die Gesellschaft von der Grenze von 90 % zum Ausgeben nach dem eigenen Haushalt des Jahres zurück. Was sich gegenüber Januar geändert hat, ist die Grundlage, nicht die Höhe: Bis jetzt gab sie auf der Grundlage des Vorjahres aus, von nun an gibt sie auf der Grundlage eines Dokuments aus, auf dem die Zahl 2026 steht.
Geändert hat sich auch, was überprüfbar ist. Der Haushalt von 2025 sagte nichts darüber, wie viele Beschäftigte die Gesellschaft Ende 2026 haben und welchen Gewinn sie anstreben würde. Nun gibt es öffentliche Zahlen für beides, 873 Beschäftigte und 1.312.000 Lei, dazu eine Gehaltsobergrenze, die mit der Ausführung am Jahresende verglichen werden kann.
Vorteile und Nachteile
Was besser wird
- Der Haushalt einer staatlichen Gesellschaft wird vollständig öffentlich, mit 59 Kennzahlenzeilen, nicht nur mit den Summen. Jeder kann sehen, wie viel in die Gehälter, wie viel in Güter und Dienstleistungen und wie viel in die Leitung geht.
- Eine Zeit der Behelfslösungen endet. Ab dem 18. September 2026 gibt die Gesellschaft nach Zahlen aus, die für 2026 gedacht sind, statt nach dem Haushalt des Vorjahres geteilt durch zwölf.
- Die großen Zahlen gehen rechnerisch auf. Die Gesamteinnahmen sind die Summe ihrer Bestandteile, die Gesamtausgaben ebenso, das Bruttoergebnis ist genau ihre Differenz, und die beiden Effizienzkennwerte ergeben die veröffentlichten Werte.
- Die Gesellschaft verlangt kein Geld aus dem Haushalt. Sie hat keine Subventionen, keine Übertragungen, und die Investitionen von 32,657 Millionen Lei sind vollständig aus eigenen Quellen gedeckt.
- Genehmigt wird auch eine Personalobergrenze, nicht nur eine für das Geld. Die 873 Personen zum Jahresende sind eine Höchstgrenze, Einstellungen sind also bis Dezember nicht unbegrenzt möglich.
- Die gesetzliche Genehmigungsfrist wurde eingehalten. Die 150 Tage ab dem Inkrafttreten des Haushaltsgesetzes liefen am 27. August 2026 ab, und die letzte Unterschrift stammt vom 19. August.
Was problematisch bleibt
- Die Gewinnaufteilung geht nicht auf. Die drei Verwendungen ergeben zusammen 1.456.000 Lei aus einem Gewinn von 1.312.000, und die Differenz ist genau der Betrag, der bei der Gewinnbeteiligung der Arbeitnehmer eingetragen ist.
- Die Gewinnbeteiligung der Arbeitnehmer überschreitet die Grenze, die in der eigenen Zeile der Anlage steht. Die 144.000 Lei sind 10,98 % des Nettogewinns, die Grenze liegt bei 10 %.
- Die Spalte des Vorjahres fehlt. Ohne die 2025 erreichten Zahlen lässt sich nicht sagen, ob der Haushalt steigt oder sinkt, und auch nicht, ob die für 2026 auferlegten Gehaltsgrenzen eingehalten wurden.
- Der Haushalt erreicht den Leser, als vom Jahr noch 104 Tage übrig sind. Eine Ausgabenobergrenze, die veröffentlicht wird, nachdem 71,5 % des Jahres vorbei sind, kann fast keine Entscheidung mehr lenken.
- Die Einnahmen sind nicht nach Quellen aufgeschlüsselt. Die 170,126 Millionen Lei aus dem Betrieb erscheinen als eine einzige Summe, es ist also nicht zu sehen, wie viel aus Kurgutscheinen kommt, die aus dem Haushalt der Sozialversicherung bezahlt werden, und wie viel von Gästen, die selbst zahlen.
- Zwei Zahlen der Anlage sind aus der Anlage nicht überprüfbar. Die Anmerkungen am Ende verweisen den durchschnittlichen Monatsverdienst auf die „Anexa de fundamentare nr. 2”, die Begründungsanlage Nr. 2, ein Dokument, das nicht veröffentlicht wird.
- Die Gewinnsteuer bleibt unerklärt. Der Betrag von 1,541 Millionen Lei auf einen Bruttogewinn von 2,853 Millionen bedeutet einen effektiven Satz von 54 %, mehr als das Dreifache des gesetzlichen Satzes von 16 %, ohne jede Angabe dazu, was ihn hervorbringt.
Praktische Hinweise
- Wenn Sie einen Kurgutschein wollen, suchen Sie ihn nicht hier. Der Erlass enthält keinen Preis, kein Vergabekriterium und keine Platzzahl. Das wird durch die Rechtsakte der Rentenkasse festgelegt, nicht durch den Haushalt der Gesellschaft.
- Wenn Sie Beschäftigter der Gesellschaft sind, merken Sie sich die Zahl von 144.000 Lei aus Zeile 33 der Anlage und prüfen Sie sie am Jahresende. Der Betrag ist prognostiziert, er verteilt sich auf etwa 828 Personen und steht nur aus dem tatsächlich erzielten Gewinn nach Steuern zu.
- Wenn Sie die Verwendung öffentlicher Mittel verfolgen, notieren Sie die Obergrenzen, auf die es ankommt: 72,462 Millionen Lei Ausgaben mit Gehaltscharakter und 873 Beschäftigte zum 31. Dezember 2026. Es sind Höchstgrenzen, und jede Überschreitung verlangt einen Berichtigungserlass, der ebenfalls im Amtsblatt Rumäniens veröffentlicht wird.
- Wenn Sie mit dem Vorjahr vergleichen, erwarten Sie den Vergleich nicht im Rechtsakt. Die Anlage hat eine einzige Zahlenspalte. Für die Entwicklung brauchen Sie den Erlass, mit dem der Haushalt für 2025 genehmigt wurde, und die Finanzberichte der Gesellschaft.
- Wenn Sie wissen wollen, wie effizient die Gesellschaft ist, schauen Sie auf Zeile 57, nicht auf den Gewinn. Die 983 Lei Ausgaben auf 1.000 Lei Einnahmen sagen mehr als der Betrag von 1.312.000 Lei, denn sie zeigen, wie dünn die Spanne ist.
- Wenn Sie die Aufschlüsselung der Gehaltsausgaben nach Kategorien brauchen, verlangen Sie die Begründungsanlagen. Die Dringlichkeitsverordnung der Regierung Nr. 89/2025 verlangt, dass sie dort gesondert ausgewiesen werden, und diese Anlagen erscheinen nicht im Amtsblatt Rumäniens.
- Merken Sie sich den 18. September 2026 als Zeitpunkt des Inkrafttretens, nicht den 7. oder den 19. August. Die beiden Daten im Kopf des Rechtsakts sind die Tage der Unterschriften der beiden Ministerien, und ein Ministererlass wirkt ab der Veröffentlichung.
Häufige Fragen
Was für eine Gesellschaft ist T.B.R.C.M. und warum bezahlt der Staat sie?
Wie viel nimmt sie 2026 ein und wie viel gibt sie aus?
Wie viele Beschäftigte hat sie?
Wie viel der Einnahmen kommt aus den Kurgutscheinen, die aus dem Haushalt der Sozialversicherung bezahlt werden?
Welchen Gewinn strebt sie an und was macht sie damit?
Warum erscheint ein Haushalt für 2026 erst im September 2026?
Wie hat die Gesellschaft bis zur Genehmigung des Haushalts gearbeitet?
Wer hat den Erlass unterzeichnet und warum hat er zwei Nummern?
Kann ich die Zahlen aus 2025 zum Vergleich sehen?
Was geschieht, wenn die Gesellschaft die genehmigten Beträge überschreitet?
Fehler und Widersprüche im veröffentlichten Text
- Anlage, Zeile 38. Die Anlage trägt 584.000 Lei beim nicht verteilten Gewinn ein, der in andere Reserven geht. Zeile 32 gibt den zu verteilenden Gewinn mit 1.312.000 Lei an, und die Zeilen 33 und 34 nehmen daraus 144.000 beziehungsweise 728.000 Lei, es bleiben also 440.000 Lei und nicht 584.000. Zusammengenommen ergeben die drei Verwendungen 1.456.000 Lei, also 144.000 mehr als der vorhandene Gewinn, und das ist genau der Betrag der Gewinnbeteiligung der Arbeitnehmer, zweimal verteilt. Artikel 1 Absatz (1) Buchstabe g) der Regierungsverordnung Nr. 64/2001 definiert diese Zeile als den Gewinn, der nach den vorherigen Verwendungen nicht verteilt geblieben ist, die Differenz kann also nur ein Rechenfehler sein, keine Entscheidung.
- Anlage, Zeile 33. Die Gewinnbeteiligung der Arbeitnehmer ist mit 144.000 Lei eingetragen, und der Text derselben Zeile begrenzt sie „în limita a 10% din profitul net”, also auf höchstens 10 % des Nettogewinns. Der Nettogewinn, Zeile 26, beträgt 1.312.000 Lei, die Obergrenze liegt also bei 131.200 Lei. Der genehmigte Betrag überschreitet sie um 12.800 Lei und macht 10,98 % des Nettogewinns aus. Dieselbe Grenze steht auch in Artikel 1 Absatz (1) Buchstabe e) der Regierungsverordnung Nr. 64/2001.
Analyse der Redaktion
Zeile für Zeile nachgerechnet, ist der Haushalt fast überall korrekt. Die Gesamteinnahmen von 171,182 Millionen Lei sind die genaue Summe der 170,126 Millionen aus dem Betrieb und der 1,056 Millionen aus dem Finanzbereich. Die Gesamtausgaben von 168,329 Millionen ergeben sich genau aus den vier Betriebspositionen, 61,416 plus 4,045 plus 77,284 plus 25,584. Die Personalausgaben gehen aus ihren drei Bestandteilen auf, und die mit Gehaltscharakter aus Gehältern und Zulagen. Die 2,853 Millionen Bruttoergebnis sind die genaue Differenz der Summen, und der Nettogewinn von 1.312.000 Lei ergibt sich genau nach Abzug der Steuer. Auch die beiden Effizienzkennwerte gehen auf: Die Produktivität von 205 Tausend Lei je Person ist das Verhältnis der Betriebseinnahmen zu den 828 Beschäftigten, und die 983 Lei Ausgaben auf 1.000 Lei Einnahmen sind genau das Verhältnis der Summen. Die einzige Stelle, an der die Arithmetik nachgibt, ist die letzte Stufe, die Gewinnaufteilung, wo 144.000 Lei zweimal zugewiesen werden.
Der Kalenderteil sagt allerdings etwas anderes, als es auf den ersten Blick scheint, und hier widersprechen die Zahlen dem gewohnten Reflex. Das Gesetz Nr. 43/2026 über den Staatshaushalt trat am 30. März 2026 in Kraft, die in Artikel 4 Absatz (6) der Regierungsverordnung Nr. 26/2013 vorgesehene Frist von 150 Tagen für die Genehmigung lief also am 27. August 2026 ab. Die letzte Unterschrift auf dem Erlass, die des Finanzministeriums, stammt vom 19. August 2026, also acht Tage vor der Frist. Die Genehmigung hat sich nicht verzögert. Verzögert hat sich alles andere: Derselbe Absatz verlangt die Übermittlung an das Finanzministerium binnen 120 Tagen, also bis zum 28. Juli 2026, und das Dokument konnte dort nicht vor dem 7. August ankommen, dem Tag, an dem das Arbeitsministerium es unterzeichnet hat, also mindestens zehn Tage über dieser Frist. Dann vergingen 30 Tage zwischen der letzten Unterschrift und der Veröffentlichung im Amtsblatt Rumäniens. Ein fristgerecht genehmigter Rechtsakt wurde am 261. Tag des Jahres öffentlich, und das Gesetz setzt für den Schritt, der die meiste Zeit verbraucht hat, keine Frist.
Aus der Verbindung zweier Bestimmungen ergibt sich eine Folge, die beim Lesen des Erlasses nicht sichtbar ist. Artikel 6 Absatz (1) derselben Verordnung gibt 45 Tage ab dem 30. März für die Einreichung des Haushalts, also bis zum 14. Mai 2026, und der Genehmigungsvermerk, der dem Erlass zugrunde liegt, ist auf den 10. Juni 2026 datiert, 27 Tage später. Artikel 8 Absatz (4) fügt weitere 45 Tage hinzu, bis zum 28. Juni, danach sinkt die monatliche Ausgabengrenze auf 90 % eines Zwölftels des Vorjahreshaushalts, ab dem folgenden Monat und bis zur Genehmigung. Daraus folgt, dass die Gesellschaft im Juli und im August 2026 mit einer um ein Zehntel gekürzten Ausgabengrenze gearbeitet hat, wegen einer Verzögerung, die im Verwaltungsapparat entstanden ist, nicht bei ihr. Außerdem hätte die in Artikel 4 Absatz (8) vorgesehene Sanktion, die Aussetzung der Mittelzuweisung aus dem Staatshaushalt, ohnehin ins Leere getroffen: Zeile 47 der Anlage, Zuweisungen aus dem Haushalt, ist unausgefüllt, die Gesellschaft hat also nichts, was ihr ausgesetzt werden könnte.
Die schwerwiegendste Schwäche des Dokuments ist eine Auslassung, kein Rechenfehler. In der Anlage gibt es eine einzige Zahlenspalte, „Propuneri an curent 2026”, ohne irgendeinen 2025 erreichten Wert daneben. Dabei ist die gesamte Gehaltsdisziplin für 2026, geschrieben in Artikel XXXVI der Dringlichkeitsverordnung der Regierung Nr. 89/2025 und in der Präambel des Erlasses selbst angeführt, über den Vergleich mit der Vergangenheit gebaut: Die Gehaltsansprüche bleiben auf dem Stand vom 30. November 2025, die Prämien und Zulagen auf dem 2025 gezahlten Stand, und jede Erhöhung der Ausgaben mit Gehaltscharakter verlangt die Genehmigung der Regierung durch Memorandum und darf den prognostizierten durchschnittlichen Preissteigerungsindex nicht überschreiten. Die Nichtbeachtung dieser Regeln ist eine Ordnungswidrigkeit, geahndet mit einem Bußgeld von 20.000 bis 60.000 Lei. Mit einer einzigen veröffentlichten Spalte und mit unveröffentlichten Begründungsanlagen hat der Leser keine Möglichkeit zu prüfen, ob die Obergrenze eingehalten wurde, obwohl Absatz (9) desselben Artikels verlangt, dass genau diese Ausgaben dort gesondert ausgewiesen werden. Dasselbe zeigt sich beim durchschnittlichen Monatsverdienst: Teilt man die 72,462 Millionen Lei durch 828 Beschäftigte und durch 12 Monate, erhält man 7.293 Lei, nicht 7.048, wie in der Anlage steht, und die Differenz erklärt sich durch den Abzug von etwa 2,433 Millionen Lei, den Artikel 3 Buchstabe f) der Regierungsverordnung Nr. 26/2013 verlangt. Die Zahl lässt sich in Einklang bringen, aber nur für den, der die Begriffsbestimmung öffnet, denn der abgezogene Betrag erscheint in keiner veröffentlichten Zeile. Ebenso unerklärt bleibt eine Gewinnsteuer von 1,541 Millionen Lei auf einen Bruttogewinn von 2,853 Millionen, also ein effektiver Satz von 54 %, mit 1,085 Millionen über dem gesetzlichen Satz von 16 %.
Was geändert werden sollte
- Die Zeilen der Gewinnaufteilung sollten vor der Unterzeichnung rechnerisch geprüft werden. Eine automatische Prüfung, die ein Formular zurückweist, in dem die Summe der Verwendungen den zu verteilenden Gewinn übersteigt, hätte die 144.000 zweimal zugewiesenen Lei von Anfang an verhindert, ohne jede Analysearbeit.
- Die veröffentlichte Anlage sollte die Spalte des Vorjahres haben. Mit den 2025 erreichten Werten neben den Vorschlägen für 2026 könnte jeder in zwei Minuten sehen, ob der Haushalt steigt oder sinkt und ob die für 2026 auferlegte Gehaltsobergrenze eingehalten wurde, statt das aus Dokumenten zu erschließen, die nicht veröffentlicht werden.
- Das Gesetz sollte auch für die Veröffentlichung eine Frist setzen, nicht nur für die Genehmigung. Die 150 Tage wurden mit acht Tagen Vorlauf eingehalten, der Rechtsakt wurde aber 30 Tage nach der letzten Unterschrift öffentlich. Eine Veröffentlichungsfrist von einigen Tagen ab der Unterzeichnung würde die formale Einhaltung des Gesetzes in rechtzeitig brauchbare Information verwandeln.
- Die Betriebseinnahmen sollten nach Quellen aufgeschlüsselt werden. Eine einfache Trennung zwischen den Einnahmen aus Kurgutscheinen, die aus dem Haushalt der Sozialversicherung getragen werden, und denen von selbst zahlenden Kunden würde zeigen, wie abhängig die Gesellschaft von der Rentenkasse ist, also genau die Information, die der Leser eigentlich sucht.
- Die Begründungsanlagen sollten veröffentlicht oder zumindest in der Hauptanlage zusammengefasst werden. Zwei Zahlen des Dokuments, der durchschnittliche Monatsverdienst und seine neu berechnete Variante, sind durch Verweis auf einen Rechtsakt bestimmt, der nicht im Amtsblatt Rumäniens erscheint, und lassen sich daher von niemandem außerhalb überprüfen.
- Die Sanktion für die Fristüberschreitung sollte an Gesellschaften angepasst werden, die kein Geld aus dem Haushalt nehmen. Die Aussetzung der Haushaltszuweisungen wirkt bei einem Wirtschaftsteilnehmer mit unausgefüllter Zuweisungszeile überhaupt nicht, für solche Fälle bräuchte es also eine Folge, die jemanden trifft.
Originaltext des Rechtsakts
Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.
Der vollständige Text in der im Amtsblatt Rumäniens veröffentlichten Fassung
Amtsblatt Rumäniens Nr. 792 vom 18. September 2026, Seiten 11-13 16 Seiten PDF, 151 KB der Rechtsakt beginnt auf Seite 11
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Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.