Kurz gefasst

  • Alle 41 Kreise und Bukarest bleiben in der Sperrzone III, der schärfsten Stufe. Die Union teilt die von der Afrikanischen Schweinepest betroffenen Gebiete in drei Zonen ein, I, II und III, in aufsteigender Strenge. Rumänien ist der einzige Mitgliedstaat, der mit seinem gesamten Hoheitsgebiet gelistet ist, und keine Fläche des Landes erscheint in der Sperrzone I oder II.
  • An Rumäniens Position hat sich nichts geändert. Die Liste der 41 Kreise und Bukarests ist Zeile für Zeile dieselbe wie in der vorangegangenen Verordnung vom 24. August 2026 und wie im ursprünglichen Anhang der Verordnung (EU) 2023/594 vom 16. März 2023. Die jetzigen Änderungen betreffen Finnland, Ungarn und Polen.
  • Für den Schweinehalter heißt das: Die Tür zum Export bleibt zu. Lebende Tiere dürfen weder in einen anderen Mitgliedstaat noch aus der Union heraus, jede Verbringung braucht die Genehmigung der Kreisdirektion für Veterinärwesen, ein amtlicher Tierarzt muss den Betrieb mindestens alle drei Monate besuchen, und frisches Fleisch erhält ein besonderes Kennzeichen und bleibt in Rumänien.
Rechtsakt: Durchführungsverordnung (EU) 2026/2094 der Kommission vom 11. September 2026 zur Änderung der Anhänge I und II der Durchführungsverordnung (EU) 2023/594 mit besonderen Seuchenbekämpfungsmaßnahmen in Bezug auf die Afrikanische Schweinepest
Veröffentlicht: Amtsblatt der Europäischen Union, Reihe L, 2026/2094 vom 15. September 2026
Inkrafttreten: 16. September 2026, am Tag nach der Veröffentlichung, so bestimmt es Artikel 2 der Verordnung

Die Europäische Kommission hat die europäische Karte der Afrikanischen Schweinepest neu geschrieben, und Rumänien steht mit seinem gesamten Hoheitsgebiet darauf, in der härtesten der drei Sperrzonen. Anhang I der Verordnung (EU) 2023/594, durch den am 15. September 2026 veröffentlichten Rechtsakt vollständig ersetzt, teilt die von der Seuche betroffenen Flächen in die Sperrzonen I, II und III ein. Rumänien kommt nur in Teil III des Anhangs vor, mit 41 einzeln aufgeführten Kreisen und einem eigenen Eintrag namens „Zona orașului București“. Die Folgen tragen die Schweinehalter im ganzen Land, dieselben, denen der Staat im August 2026 eine Beihilferegelung von 11,9 Euro je Mastschweineplatz eröffnet hat, damit sie ihre Ställe voll halten.

Die Kreise der Liste sind, in der Reihenfolge des Anhangs: Constanța, Satu Mare, Tulcea, Bacău, Bihor, Bistrița Năsăud, Brăila, Buzău, Călărași, Dâmbovița, Galați, Giurgiu, Ialomița, Ilfov, Prahova, Sălaj, Suceava, Vaslui, Vrancea, Teleorman, Mehedinți, Gorj, Argeș, Olt, Dolj, Arad, Timiș, Covasna, Brașov, Botoșani, Vâlcea, Iași, Hunedoara, Alba, Sibiu, Caraș-Severin, Neamț, Harghita, Mureș, Cluj und Maramureș. Das sind sämtliche Kreise des Landes. Zusammen mit Bukarest deckt die Liste das gesamte Staatsgebiet ab, ohne jede Ausnahme und ohne jede feinere Abgrenzung als die Kreisgrenze.

Teil III des Anhangs umfasst neun Mitgliedstaaten: Rumänien, Griechenland, Kroatien, Litauen, Italien, die Slowakei, Polen, Ungarn und Bulgarien. Die anderen acht sind mit Ortschaften, Gemeinden oder Jagdbewirtschaftungseinheiten aufgeführt, also mit Teilen ihres Gebiets. Rumänien ist das einzige mit dem ganzen Land und das einzige, das Teil III eröffnet, an Position 1. In den beiden anderen Teilen des Anhangs, die die Zonen I und II versammeln, taucht der Name Rumäniens überhaupt nicht auf.

Der Unterschied zwischen den drei Zonen ist keine Nuance. Aus einer Sperrzone I dürfen lebende Schweine mit Genehmigung fort, auch in einen anderen Mitgliedstaat und in Drittländer. Aus einer Sperrzone II dürfen sie unter schwereren Bedingungen in andere Zonen II oder III eines anderen Mitgliedstaats. Für die Sperrzone III gibt es keine einzige Vorschrift, die lebende Tiere über die Landesgrenze lässt. Die drei eigens für die Sperrzone III geschriebenen Ausnahmen, die Artikel 28, 29 und 30 der Verordnung (EU) 2023/594, sprechen allesamt von Verbringungen „im Hoheitsgebiet desselben betroffenen Mitgliedstaats“.

Die eigentlichen Änderungen betreffen den Norden und die Mitte der Union. Finnland, wo die Seuche bei Wildschweinen in der Region Kymenlaakso angekommen ist, verschwindet aus Anhang II und rückt in Anhang I ein, mit einer frisch abgegrenzten Zone I und Zone II. In Ungarn hebt ein im August 2026 bei gehaltenen Schweinen eines Betriebs im Komitat Baranya festgestellter Ausbruch das Gebiet um die Stadt Mohács von der Zone II in die Zone III. In Polen steigt ein Gebiet der Woiwodschaft Kujawien-Pommern in die Zone III auf, und Gebiete in Karpatenvorland und Westpommern wechseln von der Zone I in die Zone II.

Welche Wirkungen der Rechtsakt hat

Für einen Halter in irgendeinem Kreis ist die Lage am 16. September 2026 dieselbe wie zuvor, doch sie lohnt eine klare Lektüre, denn die Regeln der Zone III sind die am wenigsten bekannten von allen.

Ausgangspunkt ist Artikel 9 Absatz 1 der Verordnung (EU) 2023/594: Die Verbringung gehaltener Schweine ist verboten, innerhalb der Zone wie aus ihr heraus. Das Verbot ist keine Grenzformalität, es gilt auch zwischen zwei Betrieben desselben Kreises. Die Veterinärbehörde kann es im Einzelfall aufheben, aber nur nach einer Risikobewertung, die ein vernachlässigbares Ausbreitungsrisiko ergeben muss, und nur für Ziele im Inland.

Die Verbringung zum Schlachtbetrieb, der häufigste Fall, stützt sich auf Artikel 30, auf einen eigens für die unmittelbare Schlachtung von Schweinen aus den Zonen II und III benannten Schlachtbetrieb. Bei der Ankunft werden die Tiere von den übrigen getrennt gehalten und entweder an einem allein für sie reservierten Tag oder am Ende des Arbeitstages geschlachtet, und der Betrieb wird gereinigt und desinfiziert, bevor er andere Schweine schlachtet.

Der Versandbetrieb muss vor jeder Verbringung eine Reihe von Bedingungen abhaken, die die Artikel 15 und 16 im Einzelnen beschreiben: Die Tiere bleiben mindestens 30 Tage unbewegt im Betrieb, ein amtlicher Tierarzt untersucht sie in den 24 Stunden vor dem Abtransport klinisch, der Betrieb wendet die verschärften Biosicherheitsanforderungen aus Anhang III an und untersucht wöchentlich die ersten beiden verendeten Schweine über 60 Tage aus jeder epidemiologischen Einheit auf den Erreger. In der Sperrzone III kommt der amtliche Tierarzt mindestens einmal alle drei Monate, in den Zonen I und II mindestens zweimal jährlich.

Das Fleisch geht einen eigenen Weg. Artikel 12 verbietet, frisches Fleisch und Fleischerzeugnisse von Schweinen aus den Zonen II und III aus diesen Zonen zu verbringen. Die Ausnahme in Artikel 43 lässt sie zirkulieren, aber nur, wenn sie in einem benannten Betrieb erzeugt wurden, nur wenn sie das besondere Kennzeichen aus Artikel 47 tragen, das Genusstauglichkeitskennzeichen mit zwei zusätzlichen parallelen diagonalen Linien, und nur im rumänischen Hoheitsgebiet. Dem Verbot entgehen Fleischerzeugnisse, die der risikomindernden Behandlung nach Anhang VII der Delegierten Verordnung (EU) 2020/687 unterzogen wurden, etwa der Hitzebehandlung; sie dürfen überallhin.

Zuchtmaterial darf die Sperrzone III nur im Inland verlassen, unter den Bedingungen des Artikels 33: Die Spendertiere müssen seit ihrer Geburt oder mindestens drei Monate vor der Gewinnung in einem zugelassenen Betrieb gehalten worden sein, und sämtliche Schweine des Betriebs werden mindestens einmal jährlich untersucht.

Für eine Gemeinde oder einen Kreisrat hängt die Einstufung nicht davon ab, ob es vor Ort einen Ausbruch gibt. Der Kreis liegt in der Zone III, weil er so im europäischen Anhang steht, auch wenn der letzte Fall von Schweinepest dort Jahre zurückliegt. Die Vorschriften zur Biosicherheit, zur Wildschweinjagd und zur Beseitigung von Tierkörpern gelten überall gleich.

Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat

Für Rumänien nichts. Der Block mit den 42 Einträgen, Bukarest und die 41 Kreise, ist Wort für Wort derselbe wie in der Durchführungsverordnung (EU) 2026/1961 der Kommission vom 24. August 2026, dem Rechtsakt, der die Anhänge zuvor geändert hat. Er ist auch derselbe wie die Liste im ursprünglichen Anhang der Verordnung (EU) 2023/594, angenommen am 16. März 2023 und veröffentlicht im Amtsblatt, Reihe L Nr. 79, vom 17. März 2023. Zwischen jenem Datum und dem 15. September 2026 liegen dreieinhalb Jahre, in denen die Karte Rumäniens nie nachgebessert wurde.

Was sich sonst geändert hat, betrifft drei Staaten. Finnland hat neue Ausbrüche bei Wildschweinen in der Region Kymenlaakso gemeldet und verschwindet aus Teil A des Anhangs II, wo es mit den Gemeinden Virolahti und Miehikkälä sowie dem südlichen Teil der Stadt Lappeenranta stand, unter einem auf den 31. Oktober 2026 gesetzten Geltungsende. Diese Gebiete wandern in Anhang I, als Sperrzone I und Sperrzone II, also in eine dauerhafte Regelung statt in eine vorläufige. Nach diesem Umzug bleibt in Teil A des Anhangs II keine einzige Zone mehr gelistet.

In Ungarn bringt ein Ausbruch vom August 2026 bei gehaltenen Schweinen eines Betriebs im Komitat Baranya die Jagdbewirtschaftungseinheiten rund um Mohács, Kölked, Lánycsók, Nagynyárád und Sátorhely in die Zone III, dazu einige angrenzende Flächen im Komitat Bács-Kiskun. In Polen heben ein Ausbruch in der Woiwodschaft Kujawien-Pommern und drei weitere Fälle in Karpatenvorland und Westpommern die betroffenen Gebiete um eine Stufe an.

Anhang I erfasst nun 15 Mitgliedstaaten und erstreckt sich über 78 Seiten, von Seite 5 bis Seite 82 des Amtsblatts. Rumäniens Eintrag nimmt davon etwas mehr als eine Seite ein.

Die Technik der Listen nach Zonen wird nicht nur innerhalb der Union angewandt. Am 23. September 2026 sind sechs Kreise mit einem Radius von 10 Kilometern in South Dakota, North Dakota und Minnesota aus den Listen ausgeschieden, aus denen die Union Geflügel und Bruteier einführen darf, nachdem dort die hochpathogene Aviäre Influenza bestätigt worden war.

Vorteile und Nachteile

Was besser wird

  • Die Karte wird auf Unionsebene fortgeschrieben, nicht von jedem Staat für sich, deshalb schaut ein Käufer in Deutschland oder in Spanien in ein einziges Dokument, um zu erfahren, welche Regelung für den Betrieb gilt, der ihm Ware anbietet.
  • Die Liste nach Kreisen ist auch ohne juristische Vorbildung lesbar: Niemand muss Jagdbewirtschaftungseinheiten oder Katasterschlüssel identifizieren, wie es bei den Einträgen Ungarns oder Polens nötig ist.
  • Die Beständigkeit der Liste nimmt Unsicherheit aus der Planung. Ein Halter, der sein Budget für 2027 aufstellt, weiß, dass sich seine Einstufung nicht von Monat zu Monat ändert.
  • Hitzebehandelte Fleischerzeugnisse fallen nicht unter das Verbot, und das hält das einzige reale Handelstor für rumänische Verarbeiter offen.
  • Der Rechtsakt tritt am Tag nach der Veröffentlichung in Kraft, ohne Übergangszeit, und schließt damit rasch die Risikofenster, die die Ausbrüche in Finnland, Ungarn und Polen aufgerissen haben.

Was problematisch bleibt

  • Die Einstufung des gesamten Kreises unterscheidet nicht zwischen einem Gebiet mit aktiven Ausbrüchen und einem, in dem die Seuche seit Jahren nicht mehr aufgetreten ist. Der Betrieb in einer sauberen Ecke des Landes trägt genau dieselben Beschränkungen wie der neben einem Ausbruch.
  • Weil Rumänien keine Zone I und keine Zone II hat, lassen sich die Ausnahmen, die die Verordnung um diese Zonen herum gebaut hat, hier nicht anwenden. Artikel 28 Absatz 1 und Artikel 29 Absatz 1 bleiben praktisch totes Recht.
  • Der Export lebender Schweine ist geschlossen, frisches Fleisch zirkuliert nur im Inland und nur mit dem besonderen Kennzeichen, was es aus dem Wettbewerb auf dem Binnenmarkt nimmt.
  • Der vierteljährliche Besuch des amtlichen Tierarztes und die wöchentliche Untersuchung der verendeten Tiere sind Fixkosten, die ein kleiner Betrieb schwerer trägt als ein Industriekomplex.
  • Der Anhang sagt nichts über die Kriterien, nach denen ein Gebiet von der Zone III in die Zone II absteigen könnte, obwohl die Grundverordnung regelmäßige Überprüfungen vorsieht. Ein Halter kann nicht erfahren, was geschehen muss, damit sich seine Lage ändert.
  • Die Änderung erfolgt durch vollständige Ersetzung der Anhänge, ohne Entsprechungstabelle. Wer sehen will, was sich geändert hat, muss 78 Seiten mit 78 anderen vergleichen.

Praktische Hinweise

  1. Holen Sie die Genehmigung der Kreisdirektion für Veterinärwesen vor jeder Tierbewegung ein, auch zwischen zwei Betrieben desselben Eigentümers im selben Kreis. Das Verbot des Artikels 9 richtet sich nicht nach der Grenze, sondern nach der Zone.
  2. Planen Sie die Lieferung an den Schlachtbetrieb mindestens 30 Tage im Voraus. Die Bedingung aus Artikel 15, dass die Tiere in den letzten 30 Tagen nicht bewegt worden sein dürfen, geht verloren, wenn Sie in denselben Stall Schweine aus einem Betrieb einstallen, der dieselben Bedingungen nicht erfüllt.
  3. Prüfen Sie rechtzeitig, ob der Schlachtbetrieb, an den Sie liefern, für die unmittelbare Schlachtung von Schweinen aus der Zone III benannt ist. Ein gewöhnlicher Schlachtbetrieb darf die Lieferung nicht annehmen, gleich wie viele Papiere Sie haben.
  4. Führen Sie das Register der wöchentlichen Untersuchungen an verendeten Tieren über 60 Tage lückenlos. Fehlt es, wird die Verbringung nicht genehmigt, auch wenn der Betrieb sauber ist.
  5. Versprechen Sie einem Käufer in einem anderen Mitgliedstaat kein frisches rumänisches Schweinefleisch. Das besondere Kennzeichen mit den zwei diagonalen Linien beschränkt es auf den Inlandsverkehr; über die Grenze darf nur das hitzebehandelte Erzeugnis.
  6. Wenn Sie Zuchtmaterial verkaufen, prüfen Sie, dass die Spendertiere seit der Geburt oder mindestens drei Monate im zugelassenen Betrieb standen und dass die jährliche Untersuchung des gesamten Bestands dokumentiert ist.

Häufige Fragen

Was bedeutet die Sperrzone III kurz gesagt?
Sie ist die schärfste der drei Stufen, die die Union bei der Afrikanischen Schweinepest verwendet. Sie gilt für Gebiete, in denen die Seuche bei Schweinen in Betrieben bestätigt wurde, nicht nur bei Wildschweinen. Lebende Schweine dürfen die Zone nur innerhalb desselben Landes und nur mit Genehmigung verlassen, frisches Fleisch zirkuliert nur im Inland, mit einem besonderen Kennzeichen.
Ist mein Kreis jetzt neu in die Zone III gekommen?
Nein. Alle 41 Kreise und Bukarest standen bereits seit dem 16. März 2023 in derselben Form in der Zone III. Die Verordnung vom 11. September 2026 ersetzt den Anhang vollständig, doch die Zeilen zu Rumänien sind identisch übernommen.
Gibt es in Rumänien ein Gebiet in der Zone I oder in der Zone II?
Nein. In Teil I und Teil II des Anhangs, die die weniger strengen Zonen versammeln, kommt Rumänien überhaupt nicht vor.
Darf ich meine Schweine zu einem Schlachtbetrieb in einem anderen Kreis bringen?
Ja, wenn die Veterinärbehörde die Verbringung genehmigt, wenn der Schlachtbetrieb für die unmittelbare Schlachtung von Schweinen aus den Zonen II und III benannt ist und wenn der Betrieb die Bedingungen der Artikel 15 und 16 erfüllt. Ohne Genehmigung ist der Transport selbst zwischen zwei Nachbarorten verboten.
Darf ich lebende Schweine noch in einen anderen Staat der Union ausführen?
Nein. Die Verordnung sieht Ausnahmen für die Versendung lebender Tiere in einen anderen Mitgliedstaat nur aus den Zonen I und II vor. Für die Zone III gibt es keine solche Vorschrift, und alle für sie geschriebenen Ausnahmen enden an der Landesgrenze.
Was ist mit Fleisch und Wurst?
Frisches Fleisch und unbehandelte Fleischerzeugnisse bleiben in Rumänien, erzeugt in benannten Betrieben und mit dem besonderen Kennzeichen versehen. Erzeugnisse, die die risikomindernde Behandlung nach Anhang VII der Delegierten Verordnung (EU) 2020/687 durchlaufen haben, etwa die Hitzebehandlung, fallen nicht unter das Verbot.
Ab wann gilt der neue Anhang?
Ab dem 16. September 2026, dem Tag nach der Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union. Die Verordnung gilt in Rumänien unmittelbar, sie muss also nicht durch ein Gesetz oder einen Erlass umgesetzt werden.
Wer kontrolliert vor Ort?
Die Kreisdirektion für Veterinärwesen und Lebensmittelsicherheit, durch ihre amtlichen Tierärzte. In der Zone III erfolgt der Besuch im Versandbetrieb mindestens einmal alle drei Monate.
Was müsste geschehen, damit Rumänien aus der Zone III herauskommt?
Die Verordnung verlangt, dass sich Änderungen der Liste auf die Seuchenlage im Gebiet, auf die allgemeine Lage im Mitgliedstaat und auf das Ausbreitungsrisiko stützen, unter Berücksichtigung der Leitlinien der Kommission zur Afrikanischen Schweinepest und des Kodex der Weltorganisation für Tiergesundheit. Zahlenwerte stehen nirgends im Rechtsakt, und der Abstieg erfolgt wiederum durch eine Durchführungsverordnung der Kommission.

Fehler und Widersprüche im veröffentlichten Text

  • Teil B des Anhangs II fehlt vollständig. Artikel 7 Absatz 2 der Verordnung (EU) 2023/594 verlangt, dass beim ersten und einzigen Ausbruch bei gehaltenen Schweinen eines zuvor seuchenfreien Mitgliedstaats das Gebiet als Sperrzone mit Schutz- und Überwachungszonen „in Anhang II Teil B“ gelistet wird, und Absatz 3 Buchstabe b desselben Artikels verweist ebenso dorthin. Der jetzt ersetzte Anhang II hat nur noch den Teil A. In der ursprünglichen Fassung der Verordnung vom März 2023 gab es den Teil B mit seiner Rubrikentabelle. Ein Mitgliedstaat in der von Artikel 7 Absatz 2 beschriebenen Lage hat keinen Ort mehr, an dem er gelistet werden könnte.
  • Die Namen der rumänischen Kreise in Teil III des Anhangs I mischen zwei Alphabete. 38 Einträge schreiben ț und ș mit dem Komma darunter, der korrekten rumänischen Form, vier dagegen mit der türkischen Cedille: „Judeţul Mehedinţi“, „Judeţul Olt“, „Judeţul Dolj“ und „Județul Maramureş“. Die beiden Formen sind verschiedene Zeichen, eine Textsuche in der amtlichen Liste findet die vier mit Cedille geschriebenen Einträge deshalb nicht. Im selben Teil ist der Eintrag „Județul Suceava“ der einzige der 42, der nicht mit dem Komma der Aufzählung schließt. Der Anhang ist das Dokument, nach dem sich die Regelung für einen Betrieb bestimmt, also sollte jede seiner Zeilen gleich lesbar und gleich auffindbar sein.
  • Teil A des Anhangs II nennt Finnland, listet aber keine Zone und kein Datum mehr. Die Rubrik heißt weiterhin „Gemäß Artikel 1 in Finnland als infizierte Zone ausgewiesene Gebiete“, behält die Spalte „Gültig bis“, und die einzige Zeile darunter lautet „Alle Gebiete sind in Anhang I Teile I und II aufgeführt“, ohne Ortschaft und ohne Datum. Artikel 8 Absätze 2, 3 und 4 knüpft jedoch konkrete Pflichten an die „in Anhang II Teil A gelisteten“ Zonen, darunter das Verbot, Schweine und Erzeugnisse in andere Mitgliedstaaten und in Drittländer zu versenden. Die Leserin kann dem Text nicht entnehmen, ob Finnland noch eine infizierte Zone hat, für die diese Pflichten gelten.

Analyse der Redaktion

Das Interessante an diesem Rechtsakt ist nicht, was sich ändert, sondern was sich nicht ändert. Die 42 Zeilen zu Rumänien sind dieselben wie am 16. März 2023, dem Datum der Verordnung (EU) 2023/594, und der Anhang wird häufig geändert: zuletzt am 24. August 2026 für Bulgarien, Ungarn, Italien und Polen, und jetzt erneut, achtzehn Tage später, für Finnland, Ungarn und Polen. Die rumänische Liste ist durch alle diese Nachbesserungen unberührt hindurchgegangen. Das kann heißen, dass sich die Seuchenlage tatsächlich nicht bewegt hat, es kann aber auch heißen, dass niemand ihre Bewegung beantragt hat, denn der Rechtsakt sagt nicht, was eine Überprüfung auslöst.

Die rechtliche Folge der Listung im Block zeigt sich erst, wenn man den Anhang neben die Artikel der Grundverordnung legt. Artikel 28 Absatz 1 erlaubt, Schweine in außergewöhnlichen Fällen des Tierschutzes aus einer Zone III in einen Betrieb in einer Zone II oder, wenn es im betreffenden Staat keine Zone II gibt, in einer Zone I zu verbringen. Artikel 29 Absatz 1 erlaubt die unmittelbare Schlachtung in einem Schlachtbetrieb in einer Zone II, hilfsweise in einer Zone I, in letzter Linie außerhalb der Sperrzonen. Beide Vorschriften setzen voraus, dass der Mitgliedstaat noch etwas anderes hat als die Zone III. Rumänien hat das nicht. Es gibt im Land keine Zone I, keine Zone II und keinen Flecken außerhalb der Sperrzonen, beide Ausnahmen sind hier also unanwendbar, obwohl sie auf dem Papier für alle bestehen. Dem rumänischen Halter bleiben nur Artikel 28 Absatz 2, die Verbringung innerhalb der Zone III, und Artikel 30, der Schlachtbetrieb in derselben Zone.

Das Zweite, was aus dem Vergleich hervorgeht, ist das Verhältnis der beiden Geschwindigkeiten. Der Rechtsakt tritt am 16. September 2026 in Kraft, am Tag nach der Veröffentlichung, die Pflicht des Adressaten ist also sofort da. Die Karte, die diese Pflicht erzeugt, wurde für Rumänien seit dreieinhalb Jahren nicht überprüft. Eine als vorläufig gedachte Regelung, die Artikel 1 der Verordnung (EU) 2023/594 als „für einen begrenzten Zeitraum“ anwendbar beschreibt, wirkt in Rumänien wie eine dauerhafte.

Sechs Tage später hat die Kommission beide Anhänge erneut umgeschrieben: in der Verordnung (EU) 2026/2135 bleibt die Liste für Rumänien unverändert, während Litauen die Sperrzone III verlässt.

Was geändert werden sollte

  • Eine konsolidierte Fassung mit markierten Unterschieden. Der Anhang wird bei jeder Änderung vollständig ersetzt, ohne Entsprechungstabelle. Eine Datei, die zeigt, welche Zeile hinzugekommen und welche weggefallen ist, erspart nationalen Behörden und Landwirten den Vergleich von 78 Seiten mit 78 anderen.
  • Öffentliche Kriterien für den Abstieg von einer Zone in die andere. Der Rechtsakt sagt, worauf sich die Einstufung stützt, aber nicht, was nachzuweisen ist, um aus ihr herauszukommen. Ein Schwellenwert in Monaten ohne Ausbruch und in negativen Testergebnissen würde die Zone III aus einem Zustand in ein Ziel verwandeln, das ein Mitgliedstaat verfolgen kann.
  • Eine Abgrenzung unterhalb der Kreisebene für die im Block gelisteten Staaten. Rumänien ist das einzige mit seinem gesamten Gebiet. Eine Einstufung nach kleineren Verwaltungseinheiten, wie sie für Ungarn und Polen längst üblich ist, würde Gebiete ohne Ausbrüche von Kosten befreien, die nichts rechtfertigt.
  • Die Wiedereinführung von Teil B des Anhangs II und die Korrektur der Rubrik in Teil A. Solange Artikel 7 Absatz 2 auf einen Teil verweist, den es nicht mehr gibt, bleibt der Mechanismus zur Listung des ersten Ausbruchs in einem seuchenfreien Staat ohne Grundlage im Anhang.
  • Die Verwendung der amtlichen Bezeichnungen der Verwaltungseinheiten. Der Anhang schreibt „Bistrița Năsăud“ ohne Bindestrich und bezeichnet die Hauptstadt mit der Formel „Zona orașului București“, obwohl die Verwaltungseinheit Municipiul București heißt. Der Anhang ist das Dokument, nach dem sich die Regelung für einen Betrieb bestimmt, seine Bezeichnungen sollten also mit denen des amtlichen Verzeichnisses übereinstimmen.

Originaltext des Rechtsakts

Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.

Der vollständige Text in der im Amtsblatt Rumäniens veröffentlichten Fassung

Amtsblatt der Europäischen Union, Reihe L, 2026/2094 vom 15. September 2026 82 Seiten PDF, 1,6 MB der Rechtsakt beginnt auf Seite 71

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Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.