Once partidos controlados por la AEP: cuatro no tuvieron ningún ingreso en 2025 y solo hubo una multa en todo el lote

La Autoridad Electoral Permanente publicó el 14 de septiembre de 2026 los resultados de once controles realizados en partidos políticos, correspondientes al ejercicio financiero 2025. Todos caben en seis páginas de la edición n.º 776 del Boletín Oficial de Rumanía y todos son extractos, la forma breve cuya publicación exige la ley. Es la misma institución a la que una decisión del Gobierno de 2026 le reconoció el derecho de conservar documentos clasificados como estrictamente secretos, y es también la que transfiere cada mes la subvención del presupuesto del Estado a los partidos parlamentarios.

Este control no se hace a petición de nadie ni llega después de una denuncia. El artículo 44 apartado (1) de la Ley n.º 334/2006 obliga a la autoridad a comprobar cada año, en cada partido, el cumplimiento de las reglas sobre ingresos y gastos. Las formaciones controladas en 2026 se incluyeron en un plan de control aprobado por el presidente de la institución, y cada misión arrancó con una notificación escrita. A partir de ahí, el mecanismo es sencillo: el equipo pide los documentos contables, el partido tiene como máximo 15 días para ponerlos a disposición, y después el control determina cuánto entró, cuánto salió y si se incumplieron las obligaciones de declaración.

Las cifras que salen de los once informes dicen más que cada informe por separado. Los ingresos sumados de los once partidos, en un año entero, son de 369.990,64 lei. En el mes en que se publicaron los informes, septiembre de 2026, los ocho partidos que reciben subvención del presupuesto del Estado ingresaron 15.470.004 lei, según los datos comunicados por la misma autoridad. Un solo mes de financiación pública de los partidos parlamentarios vale, por tanto, casi 42 veces lo que reunieron en un año las once formaciones controladas.

Esto es lo que encontró cada control. Las cantidades son las de los informes, y la última columna indica el número y la fecha del informe.

Tres partidos pasaron el año sin ingresar ni gastar un leu: Identitatea Națională 1918, Hunedoara Unită y Uniunea Independentă pentru Tecuci. El cuarto, Națiunea Română, no tuvo ningún ingreso, pero gastó 1.010,60 lei del dinero que le quedaba en la cuenta desde el principio del año. El quinto, el Partido «Credință. Respect. Echitate. Demnitate», había obtenido personalidad jurídica el 12 de diciembre de 2025, y el código de identificación fiscal apenas el 29 de enero de 2026, de modo que el equipo de control constató que los objetivos de la misión se habían quedado sin objeto.

En los otros seis, donde sí hubo actividad financiera, los gastos superaron a los ingresos en cinco casos. El único informe que explica de dónde viene la diferencia es el del Partido Națiunea Română, donde se dice con claridad que los pagos se hicieron con las disponibilidades existentes a 1 de enero de 2025. Los otros cuatro no dicen nada sobre el origen de la diferencia: Câmpina Curată gastó 31.572,44 lei más de lo que ingresó, Verticala Nouă 17.193,93 lei, Patrioților Qanon 229,34 lei, Conservator Democrat 165,70 lei. Un solo partido cerró el año en positivo, Renașterii și Dezvoltării Maramureșului, con 1,55 lei.

El mayor movimiento de dinero es el del Partido Câmpina Curată: 296.179,30 lei de ingresos, de los cuales 296.170 lei son donaciones y 9,30 lei intereses bancarios, frente a 327.751,74 lei de gastos. Le sigue el Partido Verticala Nouă, con 49.811,34 lei procedentes de cuotas y donaciones. El resto se mueve en el orden de los miles o de los cientos de lei, y el Partido Renașterii și Dezvoltării Maramureșului funcionó todo el año con 850 lei de cuotas.

Un solo control se topó con un muro. Alianța pentru Salvarea Buzăului no remitió los documentos pedidos mediante la Notificación de control n.º 7.099 de 5 de mayo de 2026, recibida el 14 de mayo, dentro del plazo legal de 15 días que vencía el 2 de junio. Además, la formación tampoco había presentado el informe detallado de ingresos y gastos de 2025, que vencía el 30 de abril de 2026, ni las cuentas anuales. Por la negativa a entregar los documentos recibió una multa de 15.000 lei, y por los dos informes no presentados, un apercibimiento. Los ingresos y los gastos del partido en 2025 quedaron sin comprobar, y el informe no dice qué viene después.

Los efectos que produce

La publicación en el Boletín Oficial de Rumanía no crea, por sí misma, obligaciones nuevas para los partidos controlados. Las sanciones se aplican mediante decisión de la Autoridad Electoral Permanente, y esa decisión puede impugnarse ante los tribunales, con arreglo al artículo 54 de la Ley n.º 334/2006. La multa de 15.000 lei es la única consecuencia en dinero de todo el lote. El apercibimiento no cuesta nada, pero queda en el registro de la autoridad y pesa en un control posterior.

Para los otros nueve partidos, el efecto práctico es la constatación pública de que el año 2025 se cerró sin irregularidades apreciadas. Eso no equivale a una confirmación de las cifras por parte de un auditor: la auditoría legal solo es obligatoria para los partidos que reciben subvención del presupuesto del Estado, según el artículo 45, y ninguno de los once se encuentra en esa situación.

Para el lector que no está afiliado a ningún partido, el efecto es informativo y se ve mejor en conjunto. Los informes muestran lo pequeña que es la actividad financiera de las formaciones que están fuera del Parlamento, lo rara vez que se aplica una sanción y lo poco que cuesta, en dinero, negarse a colaborar con un control.

Qué ha cambiado respecto de la situación anterior

El régimen conforme al cual se hicieron estos controles procede de la republicación de la Ley n.º 334/2006 en el Boletín Oficial de Rumanía n.º 446 de 23 de junio de 2015, que renumeró todo el texto y cambió dos cosas importantes para lo que se ve en este lote.

La primera es el plazo de publicación. En la forma republicada en 2010, los resultados de cada control debían publicarse en 15 días desde su realización. Desde 2015, el plazo es de 45 días. La autoridad tiene, por tanto, tres veces más tiempo del que tenía hace quince años, y los once informes han superado también ese plazo más amplio.

La segunda es el nivel de las multas. La forma de 2010 tenía una sola banda de sanción, de 5.000 a 25.000 lei. La forma actual tiene tres bandas, y la no presentación de los documentos pedidos en el control y la no presentación del informe anual han pasado a la banda de 15.000 a 50.000 lei, según el artículo 52 apartado (2). El mínimo de ahora es tres veces mayor que el mínimo de entonces, y la multa aplicada en Buzău se sitúa justo en ese mínimo.

También se ha movido la fecha en la que los partidos hacen público su propio balance: las obligaciones de publicar en el Boletín Oficial de Rumanía el importe total de las cuotas y las listas de donantes vencen el 30 de abril del año siguiente, frente al 31 de marzo que preveía la forma de 2010.

Ventajas y desventajas

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