Pe scurt

  • Societățile de servicii de investiții financiare, adică firmele de brokeraj autorizate de ASF, primesc o activitate nouă pe lista celor pe care le pot presta: păstrarea în custodie a activelor investite prin platformele de finanțare participativă, cunoscute mai bine sub numele de platforme de crowdfunding.
  • Activitatea nu e liberă. Firma trebuie să aibă deja autorizat serviciul de custodie de instrumente financiare, să anunțe ASF înainte de a începe și să aplice proceduri de verificare a proprietății și de păstrare a evidențelor. Sunt trei condiții cumulative, deci lipsa oricăreia închide activitatea.
  • Vizate direct sunt firmele de brokeraj și platformele de crowdfunding autorizate în România. Investitorul de retail nu trebuie să facă nimic, dar câștigă o informație pe care merită să o ceară: cine îi ține activele. Regulamentul se aplică de la 10 septembrie 2026, data publicării.
Act: Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 7/2026 pentru completarea Regulamentului Autorității de Supraveghere Financiară nr. 5/2019 privind reglementarea unor dispoziții referitoare la prestarea serviciilor și activităților de investiții conform Legii nr. 126/2018 privind piețele de instrumente financiare
Publicat: M. Of. nr. 768 din 10 septembrie 2026
Intră în vigoare: 10 septembrie 2026, data publicării

Firmele de brokeraj din România pot ține, de pe 10 septembrie 2026, activele pe care oamenii le cumpără prin platformele de crowdfunding. Regulamentul ASF nr. 7/2026 adaugă două texte scurte în Regulamentul ASF nr. 5/2019, actul care spune ce poate face o societate de servicii de investiții financiare în afara serviciilor de investiții propriu-zise. Este al doilea regulament al Autorității de Supraveghere Financiară publicat în septembrie care lărgește ce au voie să facă profesioniștii pieței de capital, după Regulamentul ASF nr. 6/2026, prin care fondurile de investiții alternative au primit dreptul de a acorda împrumuturi. Numerele sunt consecutive, iar direcția e aceeași: piața primește voie să facă lucruri pe care regulile europene le presupuneau deja. Tot ASF a decis în aceeași perioadă și modificări la registrul intermediarilor, prin deciziile de retragere a autorizației unor brokeri de asigurare.

Termenii au nevoie de o traducere înainte de orice altceva. Societatea de servicii de investiții financiare, scrisă în acte S.S.I.F., este firma prin care un investitor din România cumpără acțiuni, obligațiuni sau unități de fond. Finanțarea participativă este numele oficial al crowdfundingului: o firmă mică strânge bani de la mulți investitori printr-o platformă online, iar în schimb le dă acțiuni, părți sociale sau un împrumut cu dobândă. Custodia, numită în act „păstrarea în condiții de siguranță a activelor”, înseamnă că activele cumpărate stau înregistrate la altcineva decât la firma care le-a vândut, ca să nu se amestece cu averea acesteia și să nu dispară dacă platforma intră în insolvență.

Prima completare privește articolul 125 din Regulamentul ASF nr. 5/2019. Articolul acela este o listă: enumeră activitățile pe care o firmă de brokeraj le poate presta pe lângă serviciile de investiții. Până acum avea nouă poziții, de la litera a) la litera i): administrarea piețelor de mărfuri, închirierea imobilelor proprii, intermedierea în asigurări, intermedierea de credite, intermedierea de pensii private, publicitatea serviciilor altor firme, eliberarea de extrase de cont pentru dețineri de instrumente financiare și organizarea de programe de educație financiară. Regulamentul nou adaugă litera j), custodia activelor pentru finanțarea participativă. Lista are, de pe 10 septembrie 2026, zece poziții.

A doua completare privește articolul 126, articolul de condiții care însoțește lista. Acolo apare un alineat nou, alin. (82), cu trei condiții cumulative pentru activitatea de la litera j). Prima: obiectul de activitate autorizat de ASF trebuie să includă deja serviciul auxiliar de la anexa nr. 1 secțiunea B punctul 1 din Legea nr. 126/2018, adică păstrarea și administrarea instrumentelor financiare în contul clienților, inclusiv custodia. A doua: firma notifică ASF intenția sa înainte de a începe efectiv activitatea. A treia: firma are obligația de a aplica proceduri de verificare a proprietății și de păstrare a evidențelor.

Trimiterea care dă sensul întregului act este la articolul 10 din Regulamentul (UE) 2020/1.503, regulamentul european al furnizorilor de servicii de finanțare participativă, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 347 din 20 octombrie 2020 și aplicabil din 10 noiembrie 2021. Textul acelui articol spune că valorile mobiliare și instrumentele admise în scopul finanțării participative emise către investitorii unei oferte, dacă pot fi înregistrate într-un cont de instrumente financiare sau predate fizic unui custode, se păstrează de platformă sau de un terț, iar entitatea care prestează custodia trebuie autorizată conform Directivei 2013/36/UE, cea a instituțiilor de credit, ori conform Directivei 2014/65/UE, cea a firmelor de investiții. O societate de servicii de investiții financiare din România este exact o firmă de investiții autorizată în temeiul celei de-a doua directive. Regulamentul ASF nr. 7/2026 nu creează, prin urmare, o permisiune europeană nouă. El deschide poarta internă către o permisiune europeană care exista deja.

Efectele pe care le produce

Regulamentul se aplică de la 10 septembrie 2026. Nu e o deducție: articolul II spune expres că actul se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare la data publicării. Termenul de trei zile de la publicare, pe care mulți îl aplică din reflex, privește legile și ordonanțele, nu regulamentele autorităților administrative autonome, iar aici emitentul a rezolvat chestiunea printr-o dispoziție proprie. Deliberarea Consiliului ASF a avut loc pe 19 august 2026, semnătura a venit pe 3 septembrie, publicarea pe 10 septembrie: cincisprezece zile de la decizie la semnătură și șapte de la semnătură la Monitor.

Pentru firmele de brokeraj, efectul e o ușă care se deschide, nu o obligație care apare. Nimeni nu e ținut să presteze custodie pentru platforme de crowdfunding. Cine vrea trebuie însă să treacă prin toate cele trei condiții, iar prima e cea care selectează: obiectul de activitate autorizat de ASF trebuie să cuprindă deja serviciul auxiliar de custodie de instrumente financiare. Serviciul acela nu se presupune. Articolul 10 alineatul (1) din Legea nr. 126/2018 spune că prestarea lui se face numai în baza și în limita autorizației acordate în prealabil de ASF. Firmele care nu îl au în autorizație nu pot trece la litera j) printr-o simplă notificare; ele au nevoie mai întâi de o modificare a obiectului de activitate.

Condiția a doua e o notificare, nu o cerere de aprobare, iar diferența contează. Potrivit articolului 10 alineatul (8) din Legea nr. 126/2018, activitățile din afara listei anexei nr. 1 care sunt supuse autorizării, aprobării sau avizării pot fi desfășurate numai după obținerea acestora. Noua literă j) nu e supusă niciunui aviz. Rezultatul practic: o firmă care are deja autorizația de custodie trimite notificarea și poate porni. Textul nu prevede un termen minim între notificare și începerea efectivă, așa că notificarea de luni dimineață acoperă, după litera actului, activitatea de luni după-amiază.

Există un efect pe care regulamentul nou nu îl menționează deloc, dar care se produce singur. Articolul 126 alineatul (9) din același regulament cere ca, pentru activitățile de la articolul 125, firma să asigure evidența contabilă folosind conturi analitice distincte pentru fiecare activitate prestată. Alineatul acela vorbește despre articolul 125 în întregul lui, nu despre litere anume, deci se aplică din prima zi și noii litere j). Cine începe custodia pentru o platformă de crowdfunding trebuie să o țină în contabilitate separat de restul, fără ca vreun rând al regulamentului de pe 10 septembrie 2026 să o spună.

Pentru platformele de crowdfunding autorizate în România, efectul e o listă mai clară de furnizori. Regulamentul european le cerea deja să păstreze activele ele însele sau la un terț autorizat conform celor două directive, iar în piața românească terțul acela putea fi o instituție de credit sau o firmă de investiții. Diferența e că, pentru firma de investiții, lipsea capătul intern al lanțului: activitatea nu figura în lista pe care Legea nr. 126/2018 o lasă în grija ASF, iar o firmă care voia să o presteze ar fi trebuit să se sprijine direct pe regulamentul european, împotriva unei liste interne care nu o cuprindea. De pe 10 septembrie 2026 capătul intern există.

Pentru investitorul de retail, cel care pune câteva mii de lei în afacerea altcuiva printr-o platformă, nu se schimbă nimic în ziua publicării. Nu apar costuri noi, nu apar formulare noi, nu se schimbă nici modul în care se cumpără, nici ce se cumpără. Se schimbă cine poate fi păstrătorul, iar de aici iese singurul lucru util de făcut: de întrebat. Prin articolul 10 alineatul (1), regulamentul european obligă platforma să spună clienților natura și condițiile serviciilor de păstrare în siguranță și dacă le prestează ea sau un terț. Dacă răspunsul numește o firmă de brokeraj, atunci acea firmă trebuie să aibă autorizat serviciul de custodie și să fi notificat ASF.

Un detaliu care se confundă ușor: custodia nu privește banii. Fondurile legate de tranzacțiile cu valori mobiliare trebuie depuse, potrivit articolului 10 alineatul (2) din regulamentul european, la o bancă centrală sau la o instituție de credit autorizată, iar serviciile de plată trebuie să treacă printr-un prestator autorizat de servicii de plată. Custodia din litera j) privește activele, nu sumele de bani. O firmă de brokeraj care păstrează activele nu devine, prin acest regulament, locul în care stau banii investitorilor.

Ce s-a schimbat față de situația anterioară

Forma anterioară a articolului 125 este cea rezultată din Regulamentul ASF nr. 12/2023, în vigoare de pe 3 noiembrie 2023. Forma anterioară a articolului 126 este cea rezultată din Regulamentul ASF nr. 8/2022, în vigoare de pe 2 mai 2022. Comparația de mai jos e făcută cu aceste două forme, nu cu textul din 2019.

Prima schimbare e de listă. Articolul 125 avea nouă litere și niciuna nu privea custodia. Regulamentul ASF nr. 8/2022 adăugase litera h), eliberarea de extrase de cont pentru dețineri de instrumente financiare, iar Regulamentul ASF nr. 12/2023 adăugase litera i), organizarea de programe de educație financiară. Amândouă modificările au trecut prin articolul 125 după ce regulamentul european al finanțării participative devenise aplicabil, fără să adauge custodia. Între 10 noiembrie 2021, data de la care regulamentul european se aplică, și 10 septembrie 2026 au trecut 1.765 de zile.

A doua schimbare e de condiții. Articolul 126 avea alineatele (1) la (9), plus un alineat (81) introdus în 2022 pentru litera h). Acum are și un alineat (82), pentru litera j). Cele trei condiții din el sunt noi în întregime: nimic din regulament nu cerea până acum, pentru vreuna dintre activitățile de la articolul 125, ca firma să aibă deja un anumit serviciu autorizat ca premisă a unei alte activități.

A treia schimbare, cea care se vede numai punând alături cele două alineate, e de tehnică. Notificarea prealabilă a ASF nu e o noutate în articolul 126: alineatul (5) o cere de mult, iar Regulamentul ASF nr. 12/2023 a modificat chiar acel alineat, ca să adauge literele h) și i) la enumerarea lui. Regulamentul de pe 10 septembrie 2026 nu a mers pe drumul acela. Litera j) nu a fost adăugată în alineatul (5); obligația de notificare a fost scrisă din nou, cu alte cuvinte, în condiția de la litera b) a noului alineat (82). Cele două formulări nu cer același lucru. Alineatul (5) cere firmei să notifice ASF „cu privire la intenția sa, precizând data preconizată de începere a activității”. Noua condiție cere doar ca firma să notifice ASF „cu privire la intenția sa anterior începerii desfășurării efective a activității”, fără data preconizată. Cea mai nouă activitate din listă e, prin urmare, și cea cu notificarea cea mai sumară.

A patra schimbare e de răspundere documentară. Cerința de a aplica proceduri de verificare a proprietății și de păstrare a evidențelor nu are precedent în articolul 126. Regulamentul o scrie într-un singur rând, fără să spună ce conțin procedurile, la ce standard se raportează sau cui se prezintă evidențele. Ce a existat înainte, în materie de evidențe, sunt regulile generale de protejare a instrumentelor financiare ale clienților, aplicabile firmelor de investiții. Ce e nou e temeiul expres, pe care o constatare de supraveghere îl poate cita direct.

Avantaje și dezavantaje

Ce aduce bun

  • Închide un gol între dreptul european și cel intern. Regulamentul (UE) 2020/1.503 numea firmele de investiții drept custozi posibili din 10 noiembrie 2021, dar lista internă a activităților unei firme de brokeraj nu conținea custodia pentru finanțare participativă.
  • Aduce custodele sub supravegherea ASF pe o activitate identificată. Până acum, ASF supraveghea platforma ca furnizor de servicii de finanțare participativă; de acum are și un cap de activitate distinct la firma care păstrează activele.
  • Prima condiție e un filtru serios: pot intra numai firmele care au deja autorizat serviciul de custodie de instrumente financiare, deci cele cu infrastructura și procedurile deja verificate de ASF.
  • Verificarea proprietății și păstrarea evidențelor devin obligații scrise, nu practici presupuse. Firmele care nu le au nu mai pot invoca lipsa unui text.
  • Evidența contabilă separată se aplică din oficiu, prin alineatul (9) al aceluiași articol 126, fără să fie nevoie de o dispoziție nouă.
  • Piața primește o alternativă la banca depozitară. Un investitor care cumpără printr-o platformă mică nu mai depinde de disponibilitatea unei instituții de credit de a face custodie pentru sume mărunte.

Ce rămâne o problemă

  • Condiția a treia are un rând și nicio substanță: nici conținut minim al procedurilor, nici trimitere la regulile de protejare a activelor clienților care se aplică deja firmelor de investiții, nici obligație de raportare.
  • Notificarea nu are termen. Actul nu prevede câte zile înainte de începerea efectivă trebuie trimisă, deci ASF nu are o fereastră în care să verifice ceva.
  • Obligația de notificare stă acum în două locuri din același articol, formulată diferit. Cel dintâi, alineatul (5), cere data preconizată de începere; cel nou nu o cere.
  • Actul nu delimitează ce anume intră sub litera j). Valorile mobiliare sunt instrumente financiare, deci custodia lor e deja serviciul auxiliar din anexa nr. 1 secțiunea B punctul 1; instrumentele admise în scopul finanțării participative nu sunt instrumente financiare. Textul nu spune dacă litera j) acoperă a doua categorie, pe amândouă, sau tot ce se prestează pentru o platformă.
  • Nimic despre informarea investitorului. Datoria de a spune cine păstrează activele stă la platformă, prin regulamentul european; regulamentul ASF nu adaugă nimic pe partea firmei de brokeraj.
  • Nu se prevede nicio publicare a notificărilor. Un investitor care vrea să verifice dacă firma numită de platformă are dreptul să îi păstreze activele nu are unde să se uite.

Sfaturi utile

  1. Dacă ați investit sau vreți să investiți printr-o platformă de crowdfunding, cereți în scris platformei să vă spună cine păstrează activele, ea sau un terț, și cine e terțul. O obligă la asta articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2020/1.503, iar răspunsul e mai util decât orice prezentare de pe site.
  2. Dacă răspunsul numește o societate de servicii de investiții financiare, verificați-o în Registrul ASF. Vă interesează două lucruri: că e înscrisă și că are autorizat serviciul auxiliar de păstrare și administrare a instrumentelor financiare în contul clienților. Fără acel serviciu în autorizație, condiția întâi din noul alineat nu e îndeplinită.
  3. Nu confundați custodia activelor cu locul în care stau banii. Sumele legate de tranzacțiile cu valori mobiliare trebuie depuse la o bancă centrală sau la o instituție de credit, iar plățile trebuie să treacă printr-un prestator autorizat de servicii de plată. Dacă o platformă vă spune că banii stau la brokerul care ține activele, întrebați în baza cărui text.
  4. Firmele de brokeraj care vor să presteze activitatea ar trebui să își verifice întâi autorizația, nu să pregătească notificarea. Completarea obiectului de activitate cu serviciul auxiliar de custodie e o procedură de autorizare la ASF, cu durata ei, iar notificarea prevăzută de noul alineat nu o înlocuiește.
  5. La notificare, treceți totuși data preconizată de începere a activității, chiar dacă noua condiție nu o cere expres, iar alineatul (5) o cere doar pentru celelalte litere. Costă un rând și închide o discuție posibilă cu supraveghetorul.
  6. Pregătiți procedurile de verificare a proprietății și de păstrare a evidențelor pornind de la cele pe care le aplicați deja pentru protejarea instrumentelor financiare ale clienților, și deschideți de la început conturi analitice distincte. Alineatul (9) al articolului 126 le cere pentru orice activitate de la articolul 125, inclusiv pentru cea nouă.

Întrebări frecvente

Ce înseamnă, pe înțelesul tuturor, ce s-a schimbat?
Firmele prin care românii cumpără acțiuni și obligațiuni, numite în acte societăți de servicii de investiții financiare, au primit voie să păstreze și activele cumpărate prin platformele de crowdfunding. Voia nu e automată: firma trebuie să aibă deja autorizat serviciul de custodie, să anunțe ASF înainte și să aplice proceduri de verificare a proprietății și de păstrare a evidențelor.
Ce este finanțarea participativă?
Este numele oficial al crowdfundingului. Firma care are nevoie de bani își prezintă proiectul pe o platformă online, iar mai mulți investitori pun fiecare o sumă mică. În schimb primesc acțiuni, părți sociale sau un împrumut cu dobândă. Activitatea platformelor e reglementată la nivel european prin Regulamentul (UE) 2020/1.503, iar în România prin Legea nr. 244/2022, care a desemnat ASF drept autoritate competentă.
Ce este custodia și de ce contează pentru mine?
Custodia înseamnă că activele pe care le-ați cumpărat sunt înregistrate și păstrate de o entitate distinctă, separat de averea proprie a acesteia. Contează pentru că separarea e ceea ce face ca activele să nu fie confundate cu patrimoniul firmei și să nu intre în masa credală dacă firma are probleme. Regulamentul european cere ca custodele să fie o instituție de credit sau o firmă de investiții autorizată.
De când se aplică regulamentul?
De pe 10 septembrie 2026, data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 768. Articolul II al regulamentului prevede expres intrarea în vigoare la data publicării, deci nu se aplică termenul de trei zile de la publicare, care privește legile și ordonanțele.
Trebuie să fac ceva ca investitor?
Nu. Regulamentul nu vă impune nicio obligație, nu schimbă costurile și nu schimbă modul în care investiți. Singurul lucru util e de întrebat platforma cine păstrează activele, informație pe care ea e obligată să o dea oricum.
Orice firmă de brokeraj poate face de acum custodie pentru platforme de crowdfunding?
Nu. Condițiile sunt cumulative, iar prima e restrictivă: obiectul de activitate autorizat de ASF trebuie să includă deja serviciul auxiliar de păstrare și administrare a instrumentelor financiare în contul clienților, inclusiv custodia, prevăzut la anexa nr. 1 secțiunea B punctul 1 din Legea nr. 126/2018. Prestarea acelui serviciu se face numai în baza autorizației prealabile a ASF.
ASF trebuie să aprobe începerea activității?
Nu. Textul cere o notificare a intenției, anterior începerii efective, nu o autorizare sau un aviz. Regulamentul nu prevede un termen minim între notificare și începerea activității și nu spune nici în cât timp ar trebui să răspundă ASF.
Banii mei ajung la brokerul care ține activele?
Nu prin acest regulament. Litera nouă vorbește despre păstrarea activelor. Pentru bani, articolul 10 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2020/1.503 cere ca fondurile legate de tranzacțiile cu valori mobiliare să fie depuse la o bancă centrală sau la o instituție de credit autorizată, iar plățile să fie efectuate prin prestatori autorizați de servicii de plată.
Unde găsesc textul complet al regulamentului?
În Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 768 din 10 septembrie 2026, pagina 16. Textul e reprodus integral și în acest articol, în secțiunea cu textul original al actului, iar ediția oficială în PDF e atașată mai jos.

Analiza redacției

Actul face un lucru necesar și îl face curat. Are un temei corect invocat, articolul 10 alineatul (7) din Legea nr. 126/2018, care lasă în grija ASF tocmai categoriile de activități ce pot fi prestate de o firmă de brokeraj în afara listei anexei nr. 1, are o trimitere europeană care spune ce li se atribuie și are o dispoziție proprie de intrare în vigoare, ceea ce scutește cititorul de calcule. Nu conține contradicții, nu conține trimiteri moarte și nu lasă vreo categorie de destinatari în afara normei. Pe scara actelor care completează un regulament de piață de capital, e printre cele bine scrise.

Problema lui nu e ce spune, e cât a durat. Regulamentul (UE) 2020/1.503 numea firmele de investiții drept custozi posibili pentru activele din ofertele de finanțare participativă încă de la data aplicării, 10 noiembrie 2021. De atunci până pe 10 septembrie 2026 au trecut 1.765 de zile. În intervalul acesta, ASF a autorizat prima platformă de finanțare participativă din România pe 7 noiembrie 2022, adică cu 1.403 zile înaintea acestui regulament, și a modificat de două ori chiar articolul 125, prin Regulamentul nr. 8/2022 și prin Regulamentul nr. 12/2023, adăugându-i litera h) și litera i). Ambele ocazii erau deschise, iar niciuna nu a fost folosită pentru custodie. Litera adăugată acum e a zecea dintr-o listă care în 2019 avea șapte.

A doua observație iese din alăturarea noului alineat (82) cu alineatul (5) al aceluiași articol, iar ea arată o inconsecvență de tehnică, nu una de fond. Alineatul (5) e locul unde stau obligațiile de notificare prealabilă, pentru literele b) la e), h) și i), și cere firmei să precizeze data preconizată de începere a activității. Regulamentul de pe 10 septembrie 2026 nu adaugă litera j) acolo, deși Regulamentul nr. 12/2023 exact așa procedase cu literele h) și i). Scrie obligația a doua oară, în alineat nou, fără data preconizată. Rezultatul e că activitatea nouă are cea mai permisivă notificare din tot articolul. Pus lângă alineatul (7), care cere firmei să trimită ASF o copie a contractului de închiriere în maximum 30 de zile de la semnare, contrastul e greu de justificat: regulamentul e mai exigent cu documentarea unei chirii încasate pe un imobil propriu decât cu momentul în care o firmă începe să păstreze activele altora.

A treia observație privește geometria juridică a noii litere, iar ea e singura care cere puțină răbdare. Temeiul invocat, articolul 10 alineatul (7) din Legea nr. 126/2018, acoperă activitățile care nu figurează în secțiunile A și B ale anexei nr. 1. Activele la care trimite articolul 10 din regulamentul european sunt însă de două feluri: valorile mobiliare, definite la articolul 2 alineatul (1) litera m) prin trimitere la Directiva 2014/65/UE, și instrumentele admise în scopul finanțării participative, definite separat la litera n) ca părți sociale ale unor societăți cu răspundere limitată care nu sunt supuse restricțiilor de transfer. Primele sunt instrumente financiare, deci custodia lor e chiar serviciul auxiliar din anexa nr. 1 secțiunea B punctul 1, pentru care firma are deja autorizație. Numai a doua categorie cade cu adevărat în afara listei, deci numai ea are nevoie de o literă nouă. Suprapunerea nu e însă o eroare cu consecință juridică: prima condiție a noului alineat cere oricum autorizația de custodie de instrumente financiare, deci ambele jumătăți sunt la aceeași firmă, iar un cititor de bună-credință ajunge la un singur răspuns, acela că notificarea se face oricând firma acționează ca custode pentru o platformă. Rămâne o imprecizie care se repară cu o propoziție și care, nereparată, va produce întrebări de conformitate.

Ultima observație e despre ce nu are actul. Condiția a treia, verificarea proprietății și păstrarea evidențelor, e formulată ca principiu, fără conținut. Într-o materie în care întregul rost al custodiei e separarea patrimoniilor, un rând fără trimitere la regulile de protejare a activelor clienților lasă supravegherea să judecă de la zero, iar firma să ghicească. Iar pentru investitor, cel pentru care s-a scris până la urmă regulamentul european, nu există nicio consecință vizibilă: notificările nu se publică, așa că singura cale de verificare rămâne întrebarea pusă platformei.

Ce ar trebui schimbat

  • Mutarea obligației de notificare în alineatul (5), prin adăugarea literei j) în enumerarea lui, și eliminarea literei b) din noul alineat (82). Efect: o singură regulă de notificare pentru toate activitățile din articolul 125, cu data preconizată de începere, și dispariția variantei mai permisive care se aplică acum exact celei mai noi activități.
  • Fixarea unui termen minim între notificare și începerea efectivă, de pildă 30 de zile. Efect: ASF capătă o fereastră reală în care poate verifica autorizația și procedurile, iar firma știe din ce zi poate porni fără riscul unei constatări ulterioare.
  • Darea de conținut condiției privind procedurile, prin trimitere expresă la regulile de protejare a instrumentelor financiare și a fondurilor clienților deja aplicabile firmelor de investiții. Efect: firma extinde proceduri existente în loc să scrie altele de la zero, iar o constatare de supraveghere se sprijină pe un standard, nu pe o apreciere.
  • Delimitarea în text a ce anume intră sub litera j): instrumentele admise în scopul finanțării participative, valorile mobiliare, sau ambele. Efect: dispare întrebarea dacă păstrarea valorilor mobiliare dintr-o ofertă de finanțare participativă se prestează sub autorizația de serviciu auxiliar sau sub litera nouă, deci și dubla raportare pe care unele firme o vor face preventiv.
  • Publicarea, în Registrul ASF, a mențiunii activității pentru firmele care au notificat. Efect: investitorul poate verifica singur dacă entitatea numită de platformă are dreptul să îi păstreze activele, fără să depindă de răspunsul platformei.
  • Restructurarea articolului 126 la o viitoare republicare a regulamentului. Articolul are acum alineatele (1) la (9), plus (81) și (82), iar alineatul (9), care se aplică tuturor activităților de la articolul 125, stă după două alineate care privesc fiecare o singură literă. Efect: regula generală se citește ca regulă generală, iar trimiterile din contracte și din procedurile interne nu mai trec prin două niveluri de indici.

Textul original al actului normativ

Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial

M. Of. nr. 768 din 10 septembrie 2026 16 pagini PDF, 114 KB actul începe la pagina 16

Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul

Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.

Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului

Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 7/2026 pentru completarea Regulamentului Autorității de Supraveghere Financiară nr. 5/2019 privind reglementarea unor dispoziții referitoare la prestarea serviciilor și activităților de investiții conform Legii nr. 126/2018 privind piețele de instrumente financiare

EMITENT: Autoritatea de Supraveghere Financiară

Publicat în: M. Of. nr. 768 din 10 septembrie 2026

A C T E A L E A U TO R I T Ă Ț I I D E S U P R AV E G H E R E F I N A N C I A R Ă

AUTORITATEA DE SUPRAVEGHERE FINANCIARĂ

R E G U L A M E N T pentru completarea Regulamentului Autorității de Supraveghere Financiară nr. 5/2019 privind reglementarea unor dispoziții referitoare la prestarea serviciilor și activităților de investiții conform Legii nr. 126/2018 privind piețele de instrumente financiare

În temeiul prevederilor art. 1 alin. (2), art. 2 alin. (1) lit. a) și d), art. 3 alin. (1) lit. b), art. 6 alin. (2) și ale art. 14 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2012 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările și completările ulterioare,

în baza prevederilor art. 10 alin. (7) și ale art. 280 alin. (1) din Legea nr. 126/2018 privind piețele de instrumente financiare, cu modificările și completările ulterioare,

în considerarea prevederilor art. 10 din Regulamentul (UE) 2020/1.503 privind furnizorii europeni de servicii de finanțare participativă pentru afaceri și de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1.129 și a Directivei (UE) 2019/1.937,

potrivit deliberărilor Consiliului Autorității de Supraveghere Financiară din ședința din data de 19.08.2026,

Autoritatea de Supraveghere Financiară emite prezentul regulament.

Art. I. — Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 5/2019 privind reglementarea unor dispoziții referitoare la prestarea serviciilor și activităților de investiții conform Legii nr. 126/2018 privind piețele de instrumente financiare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 496 și 496 bis din 19 iunie 2019, cu modificările și completările ulterioare, se completează după cum urmează:

1. La articolul 125, după litera i) se introduce o nouă literă, litera j), cu următorul cuprins: „j) de prestare a serviciilor de păstrare în condiții de siguranță a activelor, în conformitate cu prevederile art. 10 din Regulamentul (UE) 2020/1.503 privind furnizorii europeni de servicii de finanțare participativă pentru afaceri și de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1.129 și a Directivei (UE) 2019/1.937.”

2. La articolul 126, după alineatul (81) se introduce un nou alineat, alin. (82), cu următorul cuprins: „(82) S.S.I.F. poate desfășura activitatea prevăzută la art. 125 lit. j) cu respectarea următoarelor condiții cumulative:

a) obiectul de activitate autorizat de A.S.F. include serviciul auxiliar prevăzut la anexa nr. 1 secțiunea B pct. 1 din Legea nr. 126/2018, cu modificările și completările ulterioare;

b) S.S.I.F. notifică A.S.F. cu privire la intenția sa anterior începerii desfășurării efective a activității;

c) S.S.I.F. are obligația de a aplica proceduri de verificare a proprietății și de păstrare a evidențelor.”

Art. II. — Prezentul regulament se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare la data publicării.

p. Președintele Autorității de Supraveghere Financiară, Gabriel-Ioan Avrămescu

București, 3 septembrie 2026.

Nr. 7.

Sursă: monitoruloficial.ro

Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.