Röviden
- Az Európai Unió Tanácsa 27 új tétellel bővítette az Ukrajnához kapcsolódó szankciók jegyzékét: 10 természetes személlyel és 17 szervezettel. Egyetlen meglévő tételt sem módosítottak, és egyet sem vettek le. A preambulumba írt indok az ukrán gyermekek szisztematikus jogellenes elhurcolása és kényszerrel való elszállítása az Oroszországi Föderációba és az ideiglenesen megszállt területekre, a kényszeradoptálásukkal és az átnevelésükkel együtt.
- A rendelet Romániában közvetlenül alkalmazandó, átültető törvény és közbeiktatott nemzeti döntés nélkül. 2026. szeptember 28-tól a 27 tétel pénzeszközeit és gazdasági erőforrásait be kell fagyasztani, senki nem bocsáthat többé a rendelkezésükre pénzt, vagyontárgyat vagy szolgáltatást, a 10 természetes személynek pedig meg kell akadályozni a belépését és az átutazását az ország területén.
- Az ellenőrzés a bankokra, a közjegyzőkre, a nem banki pénzügyi intézményekre, az ingatlanközvetítőkre és minden olyan cégre hárul, amely éppen fizetni készül. A bejelentés az Országos Adóügyi Hivatalhoz és a felügyeleti hatósághoz megy a 202/2008. sz. sürgősségi kormányrendelet szerint, a befagyasztási kötelezettség megszegése pedig bűncselekmény, amelyet 1-től 5 évig terjedő szabadságvesztéssel büntetnek, a 100 000 eurós értékhatár felett pedig 2-től 7 évig.
Megjelent: az Európai Unió Hivatalos Lapja, L sorozat, 2026/2184 és 2026/2185, 2026. szeptember 28.
Hatálybalépés: 2026. szeptember 28., a kihirdetés napján, mindkét aktus 2. cikke szerint
Az Európai Unió Tanácsa 2026. szeptember 28-án két olyan aktust fogadott el, amely ugyanazt mondja ki két különböző eszközben, és amely 27 tétellel hosszabbítja meg az ukrajnai háborúhoz kapcsolódó szankciók jegyzékét. A jogi mechanizmus ugyanaz, amelyet bővebben az RT France egykori vezetőjének jegyzékbe vételénél ismertettünk, a nagyságrend azonban más: ott egyetlen név szerepelt, itt tíz természetes személy és tizenhét szervezet, és az őket összefűző szál az, ami az Oroszországba és a megszállt területekre vitt ukrán gyermekekkel történik.
A két aktus az (EU) 2026/2184 végrehajtási rendelet, amelyet a 269/2014/EU rendelet 14. cikkének (1) bekezdése alapján fogadtak el, és a (KKBP) 2026/2185 határozat, amelyet az Európai Unióról szóló szerződés 29. cikke alapján fogadtak el, és amely a 2014/145/KKBP határozatot módosítja. A kettéosztás nem formaság. A határozat a közös kül- és biztonságpolitikai aktus, a beutazási és átutazási tilalom jogalapja, a rendelet pedig az az eszköz, amely a pénzeszközök befagyasztását minden tagállamban közvetlenül alkalmazandóvá teszi. A mellékletük azonos, beleértve a jegyzékbe vétel dátumát tartalmazó oszlopot is, 2026. szeptember 28., amely mind a 27 bejegyzésnél ugyanaz.
Pontosan mi került be. A személyek a 2111-től a 2120-ig terjedő bejegyzéseket foglalják el, a szervezetek a 993-tól az 1009-ig terjedőket. A számozás folyamatos, hézag nélkül, tehát pontosan tíz és tizenhét új tételről van szó. Mindkét aktus a hozzáadásra szorítkozik: nem javít azonosító adatot meglévő bejegyzésekben, és senkit nem vesz le a jegyzékről.
A tíz személy közül nyolc az Oroszország által a megszállt ukrán területeken felállított közigazgatásokban tölt be tisztséget: a Zaporizzsjai oblaszty oktatási és tudományügyi minisztere, az úgynevezett „Donyecki Népköztársaság” megbízott oktatási és tudományügyi minisztere, valamint sportügyi és turisztikai minisztere, egy gyermekjogi biztos a Herszoni területen, az úgynevezett „Krími Köztársaság” oktatási, tudomány- és ifjúságpolitikai miniszterhelyettese, Jalta város közigazgatásának helyettes vezetője, az állami ifjúsági mozgalom, „Az elsők mozgalma” („Movement of the First”) szevasztopoli egységének vezetője és a horlivkai 42. sz. Iskola igazgatója. A másik kettő magából Oroszországból való: Rustam Minnikhanov, a Tatárföldi Köztársaság elnöke, és egy Karacsaj-Cserkeszföldön működő gyermektábor alapítója. A tíz közül négynek ukrán állampolgársága van, egyikük orosz állampolgársággal is; hárman nők.
A szervezetek többsége gyermektábor és gyermekközpont: a „Sputnik” egészségügyi komplexum, a „Vita” szanatórium, a „Leto”, az „Otdykh-71”, a „Signal”, a „Kotlostroitel”, a „Brigantine” és mások. Rájuk három olyan kategória rétegződik, amely kilóg a sorból. Az első az FSBI DOP „Raduga” szövetségi költségvetési intézmény a megszállt Krímben, amely az Oroszországi Föderáció elnöki hivatalának ügyeit intéző igazgatósághoz, vagyis a Kreml apparátusához tartozik. A második Moszkva Város Turisztikai Bizottsága, egy önkormányzati hatóság, amelyet „A felfedezések városa” elnevezésű programja miatt vettek fel, és amellyel a megszállt területekről érkező gyermekeket viszik Moszkvába. A harmadik a Songdowon Nemzetközi Gyermektábor, egy állami tábor a Koreai Népi Demokratikus Köztársaságban, Wonsanban, amely orosz struktúrákkal összehangolt programokon keresztül odaszállított ukrán gyermekeket fogad. A tizenhét szervezetből tizennégy az Oroszországi Föderációban van bejegyezve, kettő Ukrajnában, mindkettő a megszállt Krímben, egy pedig Észak-Koreában.
Milyen feltétel alapján. A huszonhét bejegyzésből huszonnégy ugyanazzal a formulával zárul: a személy vagy a szervezet olyan intézkedéseket és politikákat hajt végre, amelyek hozzájárulnak ukrán kiskorúak erőszakos asszimilációjához, ideértve az ideológiai átnevelésüket is, és ezek közül kilenc hozzáteszi a militarizált oktatást is. Ez a 269/2014/EU rendelet 3. cikke (1) bekezdésének n) pontjában szereplő feltétel, amelyet a Tanács 2025. október 23-i (EU) 2025/2037 rendelete iktatott be. A kivétel három. Rustam Minnikhanov, Oleg Sladkevich és Maksim Shvets bejegyzése az a) pont klasszikus feltételére hivatkozva zárul, vagyis olyan intézkedésekre és politikákra, amelyek aláássák és fenyegetik Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét. Minnikhanovnál ez az egyetlen jogalap a zárásban, a másik kettőnél a gyermekekre vonatkozó formula után jön, további jogalapként.
Egyetlen román, egyetlen román cég sem. Átnéztük a melléklet teljes szövegét mindkét aktusban: Románia egyáltalán nem szerepel benne, sem államként, sem születési helyként, sem címként vagy bejegyzési helyként. A 27 tétel egyike sem érint román állampolgárt, kettős román állampolgárságú személyt vagy Romániában bejegyzett társaságot. Ez semmivel nem csökkenti az itteni kötelezettségeket: azok nem a jegyzékbe vett személy állampolgárságától függenek, hanem attól, hogy egy romániai gazdasági szereplő kapcsolatba kerülhet vele.
Ugyanazon a napon, ugyancsak az Európai Unió Hivatalos Lapjában, a Tanács elfogadott egy második aktuspárt is, az (EU) 2026/2193 végrehajtási rendeletet és a (KKBP) 2026/2192 határozatot, egy másik rendszeren, az oroszországi helyzetre vonatkozó szankciórendszeren, amelyet az (EU) 2024/1485 rendelet hozott létre. Külön jegyzékekről van szó, külön feltételekkel, és annak a gazdasági szereplőnek, aki frissíti a szűrőit, mindkettőt figyelembe kell vennie, nem csak az itt tárgyaltat.
Milyen hatásokkal jár
Az első hatás a befagyasztás, és magától áll be. A 269/2014/EU rendelet 2. cikkének (1) bekezdése befagyaszt minden olyan pénzeszközt és gazdasági erőforrást, amely a jegyzékbe vettekhez tartozik, a tulajdonukban vagy a birtokukban van, illetve az ellenőrzésük alatt áll, a (2) bekezdés pedig megtiltja, hogy közvetlenül vagy közvetve pénzeszközt vagy gazdasági erőforrást bocsássanak e személyek rendelkezésére vagy javára. A rendelet és a pénztár között nincs román határozat: a bank, a közjegyző, a bróker vagy a társaság, amely a fizetést teljesítené, 2026. szeptember 28-tól megáll.
A második hatás arra vonatkozik, kit köt a tilalom. A rendelet 17. cikke szabja meg a hatályát: az Unió területén, a légterét is beleértve; bármely tagállam joghatósága alá tartozó légi jármű vagy hajó fedélzetén; minden olyan természetes személyre, aki valamely tagállam állampolgára, bárhol tartózkodjék is; minden olyan jogi személyre, amelyet valamely tagállam joga szerint jegyeztek be vagy hoztak létre; és minden jogi személyre az Unióban egészben vagy részben folytatott bármely tevékenység tekintetében. Konkrétan: egy román cég a műveletet az Unión kívüli leányvállalatán keresztül sem bonyolíthatja le, és egy román állampolgár akkor sem teheti meg, ha másik országban dolgozik. A 15a. cikk ezen felül azt kívánja tőle, hogy tegyen meg minden tőle telhetőt annak érdekében, hogy a tulajdonában vagy ellenőrzése alatt álló, Unión kívüli társaságok se ássák alá az intézkedéseket.
A harmadik hatás a bejelentési kötelezettség. A rendelet 8. cikke (1) bekezdésének a) pontja minden természetes és jogi személytől megköveteli, hogy a lakóhelye vagy székhelye szerinti állam illetékes hatóságának a megszerzésüktől számított két héten belül továbbítsa a befagyasztott pénzeszközökre vonatkozó információkat, valamint a jegyzékbe vettek olyan pénzeszközeire vonatkozó információkat, amelyeket nem kezeltek befagyasztottként, a b) pont pedig együttműködésre kötelez az ellenőrzés során. Romániában a belső mechanizmust a 202/2008. sz. sürgősségi kormányrendelet írja le: a 18. cikk (1) bekezdése azt kívánja azoktól, akik a pénzmosásról szóló jogszabályok szerint gyanús ügyleteket jelentenek, hogy ügyfél-átvilágítási intézkedésekkel szűrjék ki a jegyzékbe vett személyeket, a (2) bekezdés pedig a bejelentést haladéktalanul az Országos Adóügyi Hivatalhoz és a felügyeleti hatósághoz irányítja. Mindenki másra ugyanezen kormányrendelet 7. cikkének (1) bekezdéséből fakadó általános értesítési kötelezettség marad érvényben.
A negyedik hatást a jegyzékbe vettek viselik. A rendelet 9. cikke (2) bekezdésének a) pontja azt kívánja tőlük, hogy a jegyzékbe vétel dátumától számított hat héten belül jelentsék be a hozzájuk tartozó vagy az ellenőrzésük alatt álló, valamely tagállam joghatósága alá eső pénzeszközöket és gazdasági erőforrásokat annak az államnak az illetékes hatóságánál, ahol azok találhatók. A határidő, amelyet 2026. szeptember 28-tól számítottunk, 2026. november 9-én jár le. A (3) bekezdés világosan megmondja, mi történik, ha nem teszik meg: a be nem jelentés az intézkedések megkerülésében való részvételnek minősül, tehát ugyanaz a megítélése, mint a közvetlen megsértésnek.
Az ötödik hatás a beutazási tilalom, és ez is a határozatból ered, nem a rendeletből. A 2014/145/KKBP határozat 1. cikkének (1) bekezdése arra kötelezi a tagállamokat, hogy tegyék meg a szükséges intézkedéseket a mellékletben szereplő személyek területükre való belépésének vagy azon való átutazásának megakadályozására, tehát a romániai repülőtereken és határátkelőhelyeken is. A tilalomnak megvannak a korlátai: a (2) bekezdés nem kötelez egy államot arra, hogy a saját állampolgáraitól megtagadja a belépést, a (3) bekezdés pedig fenntartja a nemzetközi szervezetnek otthont adó állam nemzetközi jogi kötelezettségeit. A tilalom csak a tíz természetes személyre vonatkozik; a szervezetek nem utaznak.
A hatodik hatás a szankció azzal szemben, aki hibázik. A rendelet 15. cikkének (1) bekezdése a tagállamokra hagyja a szankciók megállapítását, a büntetőjogiakat is beleértve. Romániában a 224/2025. sz. törvény bűncselekményeket tartalmazó fejezetet iktatott be a 202/2008. sz. sürgősségi kormányrendeletbe: a pénzeszköz vagy gazdasági erőforrás jegyzékbe vett személy rendelkezésére bocsátását, a befagyasztási kötelezettség megszegését, a belépés vagy az átutazás lehetővé tételét és a szolgáltatásnyújtást 1-től 5 évig terjedő szabadságvesztéssel és egyes jogoktól való eltiltással büntetik, a büntetés pedig 2-től 7 évig emelkedik, ha az érintett érték eléri a 100 000 euró egyenértékét. Ahol a cselekmény nem bűncselekmény, ott a szabálysértési bírság 10 000 lejtől 100 000 lejig terjed.
A jóhiszemű gazdasági szereplő viszont védett. A rendelet 10. cikke kizárja annak felelősségét, aki abban a meggyőződésben fagyaszt be pénzeszközöket, hogy a rendeletnek megfelelően jár el, a gondatlanság esetét kivéve, a 11. cikk pedig blokkolja a jegyzékbe vett személyek által a szankcióval érintett szerződésekkel kapcsolatban előterjesztett kártérítési, beszámítási vagy garancialehívási igényeket, és a bizonyítás terhét arra telepíti, aki az igényt előterjeszti.
Mi változott a korábbi helyzethez képest
Megváltozott először is a jegyzék hossza. Az I. melléklet 2026. augusztus 7-i egységes szerkezetbe foglalt változatában 2036 természetes személyi bejegyzés és 983 szervezeti bejegyzés szerepelt. 2026. szeptember 22-én a (KKBP) 2026/2161 határozat és a hozzá tartozó rendelet hét bejegyzést vett le, hat személyt és egy szervezetet, köztük három elhunyt személyt. A most hozzáadott 27 tétellel a jegyzék 2040 természetes személyre és 999 szervezetre nő, vagyis összesen 3039 bejegyzésre.
Megváltozott másodszor a rendszer időtartama, mégpedig hat nappal a mostani jegyzékbe vétel előtt. A 2014/145/KKBP határozat 2026. szeptember 15-ig volt alkalmazandó. Szeptember 15-én a (KKBP) 2026/2103 határozat egy héttel, szeptember 22-ig tolta ki a határidőt, hogy a Tanácsnak legyen ideje a teljes felülvizsgálatra. Szeptember 22-én a (KKBP) 2026/2161 határozat a szokásos hathónapos ritmust 36 hónapos meghosszabbításra cserélte: a rendszer most már 2029. szeptember 22-ig alkalmazandó. Ugyanakkor frissítették 104 személy és 71 szervezet adatait is.
Harmadszor megváltozott a gyermekekre vonatkozó feltétel súlya. A 3. cikk (1) bekezdésének n) pontja 2025. október 23-a óta létezik, tehát a mostani jegyzékbe vétel napján 340 napja. A 2026. augusztus 7-i egységes szerkezetbe foglalt mellékletben az „erőszakos asszimilációhoz hozzájárul” záró formula 15 alkalommal fordult elő. Egyetlen aktus, a mostani, 26-szor használja. Más szóval egyetlen nap alatt több tétel került be ezen a feltételen, mint amennyi a létrehozása óta eltelt első tíz hónapban összegyűlt.
Egy romániai gazdasági szereplő számára a szabályok változatlanok; csak az a lista változik, amelyhez hasonlít. Az ellenőrzési eljárás, a bejelentés jogalapja és a büntetések ugyanazok, mint tegnap. Új a 27 név, az azonosító adataik, és az, hogy ebben a csomagban először szerepel egy orosz önkormányzati hatóság és egy harmadik államban működő tábor.
Előnyök és hátrányok
Mi a jó benne
- Az intézkedés az első naptól működőképes, nemzeti közvetítés nélkül. Nincs olyan időablak, amelyben a pénz mozoghatna, miközben az államok átültetnek valamit.
- A két eszköz tökéletesen összehangolt. A mellékletek azonosak, tehát nem áll elő az a helyzet, hogy valaki szerepel az egyik aktusban, és hiányzik a másikból, a befagyasztás és a beutazási tilalom pedig ugyanazon a napon kezdődik.
- Az azonosító adatok szokatlanul gazdagok ehhez a rendszerhez képest. A szervezeteknél szerepel a cím, a típus, a bejegyzés helye és ideje, a cégjegyzékszám, az adóazonosító számok, a honlap, a telefonszám és az e-mail-cím, ami sokat csökkent annak kockázatát, hogy egy bank névrokont zároljon.
- Az indokolások konkrétak: tisztségek, programnevek, finanszírozási mechanizmusok, a tevékenységek típusa. A jegyzékbe vett személynek van mit megtámadnia, a Tanácsnak pedig van mit megvédenie az Európai Unió Törvényszéke előtt.
- A rendszernek a hat nappal korábban eldöntött, 2029. szeptember 22-ig tartó meghosszabbítása kiveszi ezt a 27 tételt a hathavonkénti megújítási ciklusból, ahol egyetlen tagállam meg tudta akasztani a szavazást.
Mi marad probléma
- Tíz bejegyzésből egynek nincs sem születési dátuma, sem születési helye. Marad a név, a nem, az állampolgárság és az orosz adóazonosító szám, egy romániai bank pedig gyakorlatilag egy nevet vet össze, olyan környezetben, ahol a befagyasztás elmulasztása szabadságvesztéssel büntetendő bűncselekménnyé vált.
- A magyar változat lefordítja a szervezetek nevének leíró részét, a tulajdonnév azonban angolul és oroszul marad körülötte, több átírással és fedőnévvel, bejegyzésenként akár féltucatnyi változatban. Aki a szerződést másképpen írta le, könnyen nem ismeri fel benne a jegyzéken szereplő partnert.
- Az aktusok sehol nem mondják meg, hogy a 3. cikk (1) bekezdésének melyik pontján nyugszik az egyes jegyzékbe vételek. A feltételt az indokolás záró formulájából kell kikövetkeztetni, ami feltételezi, hogy a megfelelésért felelős munkatárs ismeri az alaprendelet szövegét.
- A saját pénzeszközök bejelentésére nyitva álló hathetes határidő a jegyzékbe vétel dátumától fut, nem az intézkedés közlésétől. Mivel sok bejegyzés nem tartalmaz címet, a közlés értesítéssel történik, tehát a határidő már azelőtt futhat, hogy a címzett ténylegesen értesülne róla.
- A rendszer az észak-koreai szervezeten keresztül olyan joghatóságot ér el, ahol az Unióban nincs mit befagyasztani. A hatás ott elsősorban jelzésértékű marad: a pénzeszközök rendelkezésre bocsátásának tilalma és a jegyzékbe vett partner híre.
- Az aktusok semmilyen intézkedést nem írnak elő magukra a gyermekekre nézve, sem bejelentési kötelezettséget a számukról vagy az azonosítottak helyzetéről. A szankció a szervezőket sújtja, de nem nyit visszautat.
Hasznos tanácsok
- Ha megfelelési kötelezettségei vannak, már a kihirdetés napján frissítse a szűrőit a 27 tétellel. A rendelet 2026. szeptember 28-tól alkalmazandó, és semmilyen türelmi időt nem ad az informatikai rendszereknek.
- Az Unió egységes szerkezetbe foglalt pénzügyi szankciós jegyzékén dolgozzon, ne egyetlen aktus szövegén. A frissítések hullámokban érkeznek, és ugyanazon a napon megjelent a második aktuspár is, a belső oroszországi helyzetre vonatkozó rendszeren.
- Az ellenőrzött társaságokat is nézze meg. A 2. cikk (1) bekezdése a jegyzékbe vettek birtokában lévő vagy ellenőrzése alatt álló pénzeszközöket is befagyasztja, tehát az a cég, amelyben egyikük ellenőrzést gyakorol, akkor is az intézkedés hatálya alá esik, ha maga nem szerepel a jegyzéken.
- Ne fizessen harmadik személyen keresztül, és ne számítson be. A 2. cikk (2) bekezdésének tilalma a közvetett rendelkezésre bocsátásra is kiterjed, a 9. cikk (1) bekezdése pedig tiltja a részvételt olyan tevékenységekben, amelyek célja vagy hatása a megkerülés, akkor is, ha Ön csupán elfogadja ennek lehetőségét.
- Ha olyan pénzeszközt vagy erőforrást talál, amely az intézkedés hatálya alá esik, haladéktalanul jelentse az Országos Adóügyi Hivatalnak és az Önt felügyelő hatóságnak, a személyekre, a szerződésekre és a számlákra vonatkozó adatokkal együtt, ahogyan azt a 202/2008. sz. sürgősségi kormányrendelet 18. cikkének (2) bekezdése előírja.
- Bármilyen feloldáshoz kérje az illetékes hatóság előzetes engedélyét. A rendelet megenged eltéréseket alapvető szükségletekre, perköltségekre, humanitárius célokra és más felsorolt helyzetekre, de kizárólag engedéllyel, soha nem saját értelmezés alapján.
- Ha tanácsadást kérnek Öntől egy táborral, egy ifjúsági központtal vagy egy Oroszországgal, illetve a megszállt területekkel közös kulturális csereprogrammal kapcsolatban, előbb olvassa el a jegyzéket. Éppen ez a látszólag ártalmatlan terület a mostani hullám célpontja.
Gyakori kérdések
Át kell-e ültetni a rendeletet egy román törvénnyel?
Miért van két aktus ugyanarra a 27 tételre?
Szerepel-e a jegyzéken román állampolgár vagy romániai cég?
Pontosan mit kell tennie egy romániai cégnek?
Meddig maradnak hatályban az intézkedések?
Hogyan lehet megtámadni a jegyzékbe vételt?
Mi lesz egy régebbi szerződésből már esedékes pénzzel?
A szerkesztőség elemzése
A két aktus technikailag tiszta: a mellékletek szóról szóra egybevágnak, a jogalapokat helyesen jelölik meg, a bejegyzések számozása folyamatos, és minden indokolás kifejezett következtetéssel zárul. Az érdekes rész akkor bukkan elő, amikor az ember melléjük teszi azt a jegyzéket, amelyet módosítanak.
Az első megfigyelés az arányokról szól. Az a feltétel, amelyen ez a hullám nyugszik, a 3. cikk (1) bekezdésének n) pontja, 2025. október 23-án jött létre, vagyis 340 nappal ezelőtt. A 2026. augusztus 7-i egységes szerkezetbe foglalt mellékletben számolva az a formula, amely erre a feltételre hivatkozik, az egész jegyzékben 15 alkalommal fordul elő, tíz hónap egymást követő jegyzékbe vételeiből összegyűjtve. A mostani aktus egyetlen nap alatt 26-szor használja. Egyszerűbben: a Tanács egyetlen aktusban többet vett jegyzékbe a gyermekekre vonatkozó feltételen, mint a feltétel egész története során. A jegyzék hosszának számítása ugyanebbe az irányba mutat: 2036 személy és 983 szervezet augusztus 7-én, mínusz a szeptember 22-én levett hét bejegyzés, plusz a mostani 27, vagyis 2040 természetes személy és 999 szervezet, tehát 3039 bejegyzés.
A második megfigyelés két, hat nap különbséggel elfogadott aktus összevetéséből ered. 2026. szeptember 15-én a Tanácsnak csak egy hétre, szeptember 22-ig sikerült meghosszabbítania a rendszert, hogy időt nyerjen magának. Egy héttel később hirtelen 36 hónappal, 2029. szeptember 22-ig hosszabbította meg, felhagyva a 2014 óta tartott hathónapos ritmussal. Csak azután, hogy három évre biztonságba helyezte a határidőt, tette hozzá szeptember 28-án a 27 tételt. Ez a sorrend olyasmit mond el, amit külön-külön egyik aktus sem mond: a mostani jegyzékbe vételek már nem függenek egy márciusi és egy szeptemberi megújítási szavazástól, tehát nem szüntethetők meg pusztán azzal, hogy a rendszert nem hosszabbítják meg. A jegyzékbe vettek számára ez megváltoztatja a stratégiát: egyedül az egyéni jogorvoslat útja marad.
A harmadik megfigyelés a besorolás következetlensége. A huszonhét bejegyzésből huszonnégy a gyermekekre vonatkozó feltétellel zárul. Három kivétel, és köztük van a csomag legmagasabb pozíciója, Rustam Minnikhanov, a Tatárföldi Köztársaság elnöke, akinek az indokolása hosszan írja le az ukrán gyermekek Oroszországba való elhurcolásában való részvételét, de az a) pont általános feltételével zárul. A másik kettő, Oleg Sladkevich és Maksim Shvets bejegyzése, a gyermekekre vonatkozó formula után hivatkozik az a) pontra. A gyakorlati eredmény az, hogy ha az n) pontot valaha sikeresen megtámadnák mint jogalapot, három bejegyzés érintetlenül maradna, a köztársasági elnöké és Sladkevich, illetve Shvets bejegyzése, a másik huszonnégy viszont, köztük a táborok és az iskolaigazgatók, kitett volna. Egy olyan aktusnak, amely ugyanazokat a tényeket írja le, ugyanúgy kellene besorolnia őket.
A negyedik megfigyelés azt a naptárt érinti, amelyet az aktus a címzettre kényszerít. A 27 tételnek 2026. szeptember 28-tól hat hete van, tehát 2026. november 9-éig, hogy maga bejelentse a valamely tagállam joghatósága alá eső pénzeszközeit, és a be nem jelentést a megkerüléssel azonosítják. Az uniós gazdasági szereplőknek két hetük van attól a pillanattól, hogy az információt megszerzik, hogy továbbítsák az illetékes hatóságnak. A Tanácsra ezzel szemben semmilyen határidő nem vonatkozik az indokok közlésére a jegyzékbe vett felé, a jegyzéket pedig „rendszeresen és legalább 12 havonta” vizsgálják felül. A kettő aránya hat hét az állampolgárnak és tizenkét hónap a közigazgatásnak.
Mit kellene megváltoztatni
- A hivatkozott feltétel, beleírva a bejegyzésbe. Egy oszlop vagy egy záró sor a 3. cikk (1) bekezdésének azon pontjával, amelyen a jegyzékbe vétel nyugszik, megkímélné az Unió minden megfelelési szakemberét attól, hogy az indokok megfogalmazásából következtessen a jogalapra, a bírót pedig attól, hogy jogorvoslatkor rekonstruálja.
- Ugyanaz a besorolás ugyanazokra a tényekre. Ha a 2112. bejegyzés indokolása gyermekek elhurcolását írja le, a következtetésének az n) pontra is hivatkoznia kellene, nem csak az a) pontra. Különben egy bejegyzés jogi sorsa attól függ, ki fogalmazta, nem attól, mit tett a személy.
- Kötelező azonosítóminimum a természetes személyeknél. Az olyan bejegyzés, amelynek nincs születési dátuma és születési helye, a névrokonság kockázatát a bankra tolja, egy olyan tagállamban, ahol a befagyasztás elmulasztása bűncselekmény. A születési dátumnak vagy egy személyazonosító okmánynak a jegyzékbe vétel feltételének kellene lennie, nem opcionális információnak.
- Egyetlen kötelező alak szervezetenként, minden nyelvi változatban azonos. A magyar szöveg lefordítja a leíró részt és mellé teszi az angol eredetit, a bejegyzések azonban három-négy átírást is felsorolnak ugyanarra a szervezetre. Egy kijelölt főalak, amely mellett a többi csak utalás, csökkentené az azonosítási hibákat.
- Határidő az indokok közlésére. A 14. cikk (2) bekezdése egyetlen határidőt sem szab, holott a jegyzékbe vétel napjától hat hét fut a pénzeszközök bejelentésére. Az értesítés közzétételére szabott tíz munkanapos határidő azonos nagyságrendbe hozná a két naptárt.
- Nyilvános beszámoló a gyermekekről. A rendszer az elszállítások szervezőit bünteti, de senkitől nem kívánja meg, hogy megszámolja a jegyzékbe vett táborokban azonosított gyermekeket. A Tanács éves, számokkal alátámasztott beszámolási kötelezettsége megmutatná, hogy az intézkedések tényleg megállítanak-e valamit, vagy csak büntetnek.
A jogi aktus eredeti szövege
Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.
EMITENT: Consiliul Uniunii Europene Publicat în: Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, 2026/2184 din 28 septembrie 2026 REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2026/2184 AL CONSILIULUI din 28 septembrie 2026 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (UE) nr. 269/2014 al Consiliului din 17 martie 2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (1), în special articolul 14 alineatul (1), având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, întrucât: (1) La 17 martie 2014, Consiliul a adoptat Regulamentul (UE) nr. 269/2014. (2) În concluziile sale din 18 și 19 iunie 2026, Consiliul European și-a reafirmat sprijinul continuu, ferm și de neclintit pentru independența, suveranitatea și integritatea teritorială a Ucrainei în cadrul frontierelor sale recunoscute la nivel internațional. Consiliul European a afirmat că Uniunea, în coordonare cu partenerii și aliații care au aceeași viziune, va continua să ofere Ucrainei și poporului său un sprijin politic, financiar, economic, umanitar, militar și diplomatic cuprinzător. Totodată, Consiliul European a exprimat faptul că Uniunea este pregătită să intensifice presiunea asupra Rusiei, inclusiv prin adoptarea de sancțiuni suplimentare. (3) Având în vedere continuarea războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei și, în special, deportarea ilegală sistematică și transferul forțat al copiilor ucraineni către Federația Rusă și în teritoriile ocupate temporar, precum și adopția forțată și reeducarea acestora, care constituie încălcări grave ale dreptului internațional și o încălcare a drepturilor fundamentale ale copilului cu scopul de a șterge identitatea ucraineană și de a submina dăinuirea generațiilor sale viitoare, Consiliul consideră că este necesar să se adopte măsuri restrictive suplimentare. (4) În special, Consiliul consideră că 10 persoane și 17 entități ar trebui să fie adăugate pe lista persoanelor, entităților și organismelor cărora li se aplică măsuri restrictive, prevăzută în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 269/2014. (5) Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 269/2014 ar trebui să fie modificat în consecință, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 Anexa I la Regulamentul (UE) nr. 269/2014 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament. Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO Seria L 2026/2184 28.9.2026 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj 1/29 (1) JO L 78, 17.3.2014, p. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/269/oj. Articolul 2 Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, 28 septembrie 2026. Pentru Consiliu Președintele M. HEYDON RO JO L, 28.9.2026 2/29 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj ANEXĂ Pe lista persoanelor fizice și juridice, a entităților și a organismelor care figurează în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 269/2014 se adaugă următoarele persoane și entități: Persoane Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă „2111. Oleg Ivanovich SLADKEVICH Rusă: Олег Иванович СЛАДКЕВИЧ Funcția: director al Școlii nr. 42 din Horlivka, așa-numita «Republica Populară Donețk»; lider adjunct al partidului «Rusia Unită» din cadrul Consiliului Local al orașului Horlivka din așa-numita «Republică Populară Donețk», Ucraina Data nașterii: 22.10.1970 Locul nașterii: satul Zhurzhyntsi, regiunea Cerkasî, RSS Ucraineană, URSS Sexul: masculin Cetățenia: rusă Număr de identificare fiscală: 614322985391 Oleg Sladkevich este director al Școlii nr. 42 din Horlivka, din așa-numita «Republică Populară Donețk», Ucraina. De asemenea, Oleg Sladkevich este lider adjunct al partidului «Rusia Unită» din cadrul Consiliului Local al orașului Horlivka din așa-numita «Republică Populară Donețk». Oleg Sladkevich a participat la așa-numita operație militară specială a Rusiei în 2022. În calitate de director, Oleg Sladkevich aprobă și semnează carta și programele educaționale ale școlii, care aliniază instituția la standardele Federației Ruse, promovând loialitatea față de Rusia, educația patriotică, valorile statului rus și disponibilitatea de a servi Rusia. Sub conducerea lui Oleg Sladkevich, școala utilizează manuale ale Federației Ruse și găzduiește proiecte și evenimente care promovează gândirea pro-rusă și narațiunile privind «reunificarea» regiunii ocupate Donbas cu Rusia. Școala nr. 42 se numără printre organizațiile care desfășoară activități educaționale în cadrul programelor educaționale acreditate de stat, integrând programele respective în sistemul de învățământ controlat de Rusia. Școala participă la programe prin care copii ucraineni sunt transferați în Rusia pentru activități de «reabilitare». 28.9.2026 JO L, 28.9.2026 RO ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj 3/29 Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă Afilierea politică a lui Oleg Sladkevich la partidul «Rusia Unită», aflat la guvernare, și participarea sa la sistemele de guvernanță și de învățământ impuse de Rusia demonstrează sprijinul său pentru Guvernul Federației Ruse. De asemenea, Oleg Sladkevich a activat pentru partea rusă în cadrul așa-numitei «operații militare speciale» din 2022 în așa-numita «Republică Populară Donețk». Oleg Sladkevich participă la conferințe, inspecții și proiecte de partid care sunt finanțate și coordonate de autoritățile Federației Ruse și ale așa-numitei «Republici Populare Donețk» și care promovează inițiative, reforme educaționale și programe patriotice ale Federației Ruse și prezintă teritoriile ucrainene ocupate ca parte a Rusiei. În plus, școala lui Oleg Sladkevich respectă standarde educaționale, programe de învățământ și cadre instituționale ruse. Prin urmare, Oleg Sladkevich pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, a minorilor ucraineni. În plus, Oleg Sladkevich sprijină și pune în aplicare acțiuni care subminează și amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei. RO JO L, 28.9.2026 4/29 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 2112. Rustam Nurgaliyevich MINNIKHANOV Rusă: Рустам Нургалиевич МИННИХАНОВ Funcția: președintele Republicii Tatarstan Data nașterii: 1.3.1957 Locul nașterii: Novyi Arysh, districtul Rybno-Slobodsky, Tatarstan, Uniunea Sovietică Cetățenia: rusă Sexul: masculin Număr de identificare fiscală: 165500470639 Rustam Minnikhanov este președintele Republicii Tatarstan. În această calitate, Rustam Minnikhanov facilitează deportarea ilegală de copii ucraineni în tabere situate în regiunea Tatarstan, inclusiv în tabăra «Miras» din districtul Zelenodolsky. Activitățile desfășurate de Rustam Minnikhanov fac parte dintr-o strategie mai amplă a Federației Ruse de a deporta ilegal cetățeni ucraineni. Rustam Minnikhanov este unul dintre liderii ruși regionali de rang înalt implicați în deportarea forțată de copii ucraineni în Rusia. Acțiunile lui Rustam Minnikhanov încalcă drepturile copiilor ucraineni și dreptul ucrainean. Prin urmare, Rustam Minnikhanov este răspunzător pentru punerea în aplicare a unor acțiuni și politici care subminează și amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei, precum și stabilitatea ori securitatea în Ucraina. 28.9.2026 JO L, 28.9.2026 RO ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj 5/29 Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 2113. Aleksandr Mikhailovich KALYAGIN Rusă: Александр Михайлович КАЛЯГИН Funcția: ministrul educației și științei din regiunea Zaporijia Data nașterii: 5.4.1972 Locul nașterii: Fosta RSFS Rusă (în prezent Rusia) Cetățenia: rusă Sexul: masculin Număr de identificare fiscală: 501200303128 Numărul pașaportului: 64 03 948143, eliberat la 14 noiembrie 2002 Numărul contului individual de asigurare (SNILS): 00151523478 E-mail: am.kalyagin@mon.zo.gov.ru kalyaginam_mgudt@bk.ru Aleksandr Kalyagin este ministrul educației și științei din regiunea Zaporijia sub administrația ocupației ruse din aprilie 2025. În respectiva calitate, a aprobat și a supravegheat punerea în aplicare a unor programe de educație patriotică în școli care introduc activități ideologice și militar-patriotice sistemice pentru elevi, inclusiv lecții de promovare a narațiunilor de stat și activități legate de memoria istorică și de simbolurile de stat ruse, precum și participarea la inițiative pentru tineri cu elemente militar-patriotice. În plus, Aleksandr Kalyagin a semnat un acord de cooperare cu organizația panrusă «Voluntary Society for Assistance to the Army, Aviation and Navy of Russia» (DOSAAF) pentru a pune în aplicare programe pentru tineri menite să consolideze educația patriotică. Prin urmare, Aleksandr Kalyagin pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, și la educația militarizată a minorilor ucraineni. 28.9.2026 RO JO L, 28.9.2026 6/29 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 2114. Oleg Vladimirovich TROFIMOV alias Oleg Volodimirovych TROFIMOV alias Oleh Volodimirovich TROFIMOV Rusă: Олег Владимирович ТРОФИМОВ Funcția: ministrul interimar al educației și științei din așa-numita «Republica Populară Donețk» Data nașterii: 2.3.1986 Locul nașterii: fosta RSFS Rusă (în prezent Rusia) Cetățenia: rusă Sexul: masculin Număr de identificare fiscală: 720210651593 Oleg Trofimov este ministrul interimar al educației și științei din așa-numita «Republica Populară Donețk» de la 31 august 2024 și exercită autoritate executivă asupra sistemului de învățământ din așa-numita «Republică Populară Donețk». În calitate de vicepreședinte al Consiliului de coordonare interdepartamental privind pregătirea pentru serviciul militar și educația militar-patriotică, Oleg Trofimov participă la coordonarea politicilor care vizează minorii de pe teritoriul Ucrainei în ceea ce privește îndoctrinarea acestora și educația lor militarizată. Sub conducerea lui Oleg Trofimov, Ministerul Educației și Științei a introdus manuale de istorie aprobate de stat pentru toți anii de studiu și, în prezent, lucrează la crearea unui manual unificat privind istoria Donbasului și a «Novorossiya». În plus, Ministerul Educației și Științei promovează programe educaționale menite să insufle loialitate față de statul rus, armata acestuia și narațiunile sale istorice și culturale. Oleg Trofimov a sprijinit instituționalizarea instruirii militar-patriotice, cooperarea cu organizațiile paramilitare de tineret și integrarea în școli a instruirii premilitare și a activităților sportive militare. Prin urmare, Oleg Trofimov pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, și la educația militarizată a minorilor ucraineni. 28.9.2026 JO L, 28.9.2026 RO ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj 7/29 Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 2115. Irina Viktorivna KRAVCHENKO alias Iryna Viktorivna KRAVCHENKO alias Iryna Viktorovna KRAVCHENKO ucraineană: Iрина Вікторівна КРАВЧЕНКО rusă: Ирина Викторовна КРАВЧЕНКО Funcția: comisar pentru drepturile copiilor din regiunea Herson din Ucraina, ocupată de Rusia (administrație de ocupație) Data nașterii: 18.5.1979 Locul nașterii: Rakivka, regiunea Herson, Ucraina (la vremea respectivă RSS Ucraineană, URSS) Cetățenia: ucraineană Sexul: feminin Iryna Kravchenko este comisarul pentru drepturile copiilor din regiunea ocupată Herson. În respectiva calitate, Irina Kravchenko sprijină și pune în aplicare politicile Rusiei privind transferul, asimilarea și reeducarea ideologică a copiilor ucraineni din teritoriile ocupate. Prin urmare, Irina Kravchenko este răspunzătoare pentru acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, a minorilor ucraineni. 28.9.2026 2116. Ali Osmanovich CHOMAEV Rusă: Али Османович ЧОМАЕВ Funcția: fondatorul și directorul taberei pentru copii «Adel» din Dombay, Republica Karaciai-Cerchezia, Rusia Cetățenia: rusă Sexul: masculin Număr de identificare fiscală: 090200108538 Numărul OGRNIP: 310091922100015 Ali Chomaev este fondatorul și directorul taberei pentru copii «Adel» din Dombay, Republica Karaciai-Cerchezia, Rusia. Vara, tabăra «Adel» găzduiește până la 130 de copii cu vârste cuprinse între 7 și 17 ani. Prin intermediul taberei «Adel», Ali Chomaev sprijină transferul copiilor ucraineni din teritoriile ucrainene ocupate și găzduirea lor organizată. Tabăra «Adel» găzduiește copii transferați din teritoriile ucrainene ocupate în cadrul unor programe care combină activități recreative cu activități ideologice și militare. Programele educaționale pun accentul pe patriotism, loialitate civică, narațiuni istorice aliniate cu statul rus și activități de promovare a serviciului militar și a apărării statului rus. Prin urmare, Ali Chomaev sprijină acțiuni care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, a minorilor ucraineni. 28.9.2026 RO JO L, 28.9.2026 8/29 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 2117. Maksim Nikolayevich SHVETS Rusă: Максим Николаевич ШВЕЦ Funcția: ministrul sportului și turismului din așa-numita «Republică Populară Donețk» Data nașterii: 5.9.1993 Locul nașterii: Boikivske, Ucraina Cetățenia: ucraineană Sexul: masculin Număr de identificare fiscală: 614016408726 Maksim Shvets este ministrul sportului și turismului din așa-numita «Republică Populară Donețk». În calitate sa de ministru al sportului și al turismului, Maksim Shvets promovează vizite la memoriale de război și situri legate de narațiunile militare ale Rusiei și stabilește o cooperare cu Garda Națională Rusă pentru a dezvolta sporturi cu aplicabilitate militară și a consolida valorile patriotice în rândul tinerilor, în special al copiilor din Donbas. Maksim Shvets este fondator și director al clubului sportiv Power of Donbas, care este axat pe dezvoltarea sportului și pe educația militar-patriotică a tinerilor. În calitate de înalt funcționar în cadrul administrației de ocupație a așa-numitei «Republici Populare Donețk», Maksim Shvets promovează integrarea regiunii respective în statul rus. Maksim Shvets promovează narațiunile militaro-istorice ruse, sprijină cooperarea cu instituțiile de securitate ruse, încurajează încorporarea sportivilor și a organizațiilor locale în sistemele ruse și sprijină inițiative care consolidează controlul Rusiei asupra teritoriului ocupat. Prin urmare, Maksim Shvets pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, a minorilor ucraineni. În plus, Maksim Shvets pune în aplicare politici care amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei. 28.9.2026 JO L, 28.9.2026 RO ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj 9/29 Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 2118. Renard Vladimirovich KUTKOVSKY alias Renard KUTKOWSKI Rusă: Ренард Владимирович КУТКОВСКИЙ Funcția: șef adjunct al administrației orașului Yalta din așa-numita Republică Crimeea, Ucraina; fost șef al Departamentului pentru educație și politica privind tineretul al administrației orașului Yalta din așa-numita «Republică Crimeea» (în perioada 2015-2024) Data nașterii: 1.5.1983 Locul nașterii: Liov, RSS Ucraineană, URSS Cetățenia: ucraineană Sexul: masculin Renard Kutkovsky este șeful adjunct al administrației orașului Yalta din așa-numita «Republică Crimeea», Ucraina, care supraveghează educația, cultura și politica privind tineretul. Anterior, Renard Kutkovsky a fost șeful Departamentului pentru educație și politica privind tineretul, contribuind la modelarea guvernanței locale în domeniul educației. În calitatea sa oficială în cadrul administrației de ocupație, Renard Kutkovsky promovează evenimente patriotice sponsorizate de statul rus, descriind acțiunile Rusiei ca fiind legitime și susține narațiuni aliniate la politica de stat rusă. Renard Kutkovsky pune în aplicare decizii adoptate în temeiul cadrului federal și regional rus. Departamentul pentru educație și politica privind tineretul și Departamentul pentru cultură, care se află sub supravegherea lui Renard Kutkovsky, pun în aplicare politici educaționale de stat și regionale aliniate la standardele Federației Ruse, cum ar fi furnizarea de cărți aprobate de Kremlin. De asemenea, respectivele departamente dezvoltă programe care promovează formarea militarizată și ideologică a copiilor, cum ar fi cursurile de cadeți și inițiativele vizând cazacii. Respectivele activități sunt concepute pentru a integra sistemul de învățământ din Yalta în cel al Federației Ruse. Renard Kutkovsky este responsabil de promovarea unor evenimente care pun accentul pe loialitatea față de Rusia, a unor expoziții militar-patriotice și a unor inițiative de «educație patriotică» care vizează elevii și studenții din Crimeea ocupată. Prin urmare, Renard Kutkovsky pune în aplicare politici care amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei. În plus, Renard Kutkovsky pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, a minorilor ucraineni. 28.9.2026 RO JO L, 28.9.2026 10/29 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 2119. Anna Stanislavovna MOLCHANOVA alias Hanna Stanislavivna MOLCHANOVA Rusă: Анна Станиславовна МОЛЧАНОВА Ucraineană: Ганна Станіславівна МОЛЧАНОВА Funcția: șefă a filialei regionale a «Movement of the First» din orașul Sevastopol Data nașterii: 29.1.1989 Locul nașterii: Monastyryshche, regiunea Cerkasî, Ucraina Cetățenia: ucraineană, rusă Sexul: feminin Numărul INN: 920150546734 (Rusia); Numărul de identificare fiscală: 3253604269 (Ucraina) Anna Molchanova este șefa filialei regionale a «Movement of the First» din orașul Sevastopol. Anna Molchanova participă activ la îndoctrinarea, rusificarea și militarizarea minorilor ucraineni în Sevastopol, Crimeea. Sub conducerea Annei Molchanova, în școli au fost deschise noi unități locale ale «Movement of the First». În calitate de lider regional al «Movement of the First», Anna Molchanova sprijină în mod activ politici axate pe educația militară și patriotică în special a minorilor, cu scopul de a insufla admirație față de Federația Rusă și simbolurile și narațiunile acesteia, și sprijină activități legate de glorificarea armatei ruse. În funcția sa, Anna Molchanova cooperează, de asemenea, în mod activ, cu alte organizații militar-patriotice, cum ar fi Yunarmiya și Defenders of the Fatherland Foundation. Filiala sa a «Movement of the First» s-a numărat printre cele care au organizat jocul patriotic și militar Zarnitsa 2.0 pentru elevi, care a inclus sarcini precum asamblarea și dezasamblarea puștilor Kalashnikov. Prin urmare, Anna Molchanova sprijină și pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, și la educația militarizată a minorilor ucraineni. 28.9.2026 JO L, 28.9.2026 RO ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj 11/29 Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 2120. Svetlana Edislavovna BESPALOVA Rusă: Светлана Эдиславовна БЕСПАЛОВА Ucraineană: Свiтлана Эдиславiвна БЕСПАЛОВА Funcția: ministru adjunct al educației, științei și tineretului din așa-numita «Republica Crimeea» Data nașterii: 15.4.1969 Locul nașterii: districtul Simferopol, regiunea Crimeea, URSS Cetățenia: rusă Sexul: feminin Adresă: 3 Sovnarkomovsky Lane, Simferopol, Republic of Crimea, 295000 Svetlana Bespalova este ministrul adjunct al educației, științei și tineretului din așa-numita «Republica Crimeea» din aprilie 2022. În cadrul ministerului, este responsabilă de cadrul juridic și de politica de stat în domeniul învățământului general, al învățământului în limba maternă și, în conformitate cu planul de acțiune al ministerului, de punerea în aplicare a componentei pentru cadeți a învățământului general. Prin urmare, Svetlana Bespalova este răspunzătoare pentru situația actuală a învățământului în așa-numita «Republica Crimeea» și joacă un rol important în îndoctrinarea și rusificarea minorilor ucraineni și în militarizarea învățământului în Crimeea. În plus, Ministerul Educației pune în aplicare decretul președintelui Federației Ruse care vizează promovarea educației patriotice ruse. De exemplu, printre activitățile planificate pentru atingerea obiectivelor pentru 2030, Svetlana Bespalova este responsabilă de organizarea de evenimente militar-patriotice legate de cursurile de cadeți, cum ar fi «Raising Patriots» (Cum creștem patrioți) și «Suvorov Readings» (Lecturi din Suvorov). Prin urmare, Svetlana Bespalova este răspunzătoare pentru acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, și la educația militarizată a minorilor ucraineni. 28.9.2026” RO JO L, 28.9.2026 12/29 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj Entități Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă „993. Songdowon International Children’s Camp coreeană: 송도원국제소년단야영소 Adresă: Songdowon District, Wonsan, Kangwon Province, Republica Populară Democrată Coreeană (DPRK) Tipul de entitate: centru pentru tineret Locul înregistrării: RPDC Songdowon International Children’s Camp (denumită în continuare «tabăra») este o instituție gestionată de stat, creată, întreținută și controlată direct de autoritățile Republicii Populare Democrate Coreene (RPDC). În respectiva calitate, tabăra participă la programe organizate care implică transferul către RPDC de copii ucraineni din teritoriile ucrainene temporar ocupate. Programele respective sunt puse în aplicare în coordonare cu actori care au legături cu Federația Rusă, inclusiv prin inițiative pentru tineret afiliate statului rus și cu autoritățile de ocupație, fapt care facilitează selecția, circulația și participarea copiilor. Tabăra oferă copiilor participanți primire, cazare și programe structurate în cadrul presupuselor inițiative de «schimb cultural». Totuși, programele respective îndeplinesc o funcție propagandistică mai amplă, întrucât copiii ucraineni sunt expuși la narațiuni atent elaborate și la activități menite să promoveze narațiunile pro-ruse. În acest context, tabăra contribuie la eforturile care vizează condiționarea ideologică și rusificarea copiilor ucraineni, inclusiv expunerea la mesaje politice și la elemente de instruire militarizată sau condusă de stat. Prin urmare, Songdowon International Children’s Camp este răspunzătoare pentru acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, și la educația militarizată a minorilor ucraineni. 28.9.2026 JO L, 28.9.2026 RO ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj 13/29 Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 994. All-Russian Children’s Centre «Ocean» alias All-Russian Children’s Centre «Okean» alias Federal State Budgetary Educational Institution «All-Russian Children’s Centre „Ocean”» alias FSBEI «All-Russian Children’s Centre „Ocean”» Rusă: Всероссийский детский центр «Океан» alias Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр „Океан”» alias ФГБОУ «ВДЦ „Океан”» Adresă: Russian Federation, 690108, Primorsky Krai, Vladivostok, Artekovskaya str., 10 Tipul de entitate: instituție bugetară a statului federal Locul înregistrării: Federația Rusă Data înregistrării: 14.2.1994 Numărul BIN/OGRN: 1022502127592 Locul principal de desfășurare a activității: Federația Rusă Site web: https://okean.org/ E-mail: info@okean.org Telefon: +7 (423) 230-41-00; +7 (423) 230-41-01 Numărul de înregistrare INN/TIN: 2539009984 Numărul KPP: 253901001 All-Russian Children’s Center «Ocean» este o instituție de învățământ bugetară a statului federal aflată în subordinea Guvernului Rusiei și a Ministerului Educației, finanțată prin inițiative federale și aliniată la politica națională în domeniul educației. «Ocean» găzduiește copii din teritoriile ucrainene ocupate, aduși în centru sub pretextul unor programe recreative sau educaționale. Respectivele programe sunt organizate împreună cu Yunarmiya, entitate inclusă pe listă, și includ reorientarea culturală, educația bazată pe propagandă și activități militar-patriotice menite să integreze copiii în cadrele de identitate ruse. Prin urmare, All-Russian Children’s Centre «Ocean» pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, și la educația militarizată a minorilor ucraineni. 28.9.2026 RO JO L, 28.9.2026 14/29 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 995. Preobrazhensky Defence and Sports Centre alias Preobrazhensky Defense and Sports Centre of the Special Forces Fund of the Airborne Forces alias Non-State Educational Institution Training Centre «Preobrazhensky» alias Preobrazhensky Educational Centre alias Moscow Region Special Forces Center «Preobrazhensky» Rusă: Преображенского оборонно-спортивного центра alias Преображенского оборонно-спортивного центра Фонда спецназ ВДВ alias Негосударственное образовательное учреждение учебный центр «Преображенский» alias Преображенский ОСЦ Adresă: Russian Federation, 107370, Moscow, Otkrytoye highway, 12, building 2 Tipul de entitate: instituție de învățământ nestatală Locul înregistrării: Federația Rusă Data înregistrării: 28.6.2010 Numărul BIN/OGRN: 1107799020295 Locul principal de desfășurare a activității: Federația Rusă Site web: https://noyvdv.ru/ E-mail: noyvdv@yandex.ru Telefon: +7(499)966-73-05 Numărul de înregistrare INN/TIN: 7718001540 Numărul KPP: 771801001 Preobrazhensky Defence and Sports Centre oferă programe sportive, de antrenament și de educație militar-patriotică conduse de instructori cu pregătire militară. Preobrazhensky Defence and Sports Centre găzduiește copii din teritorii ucrainene ocupate. La Preobrazhensky Defence and Sports Centre, copiii ucraineni participă la instrucție cu arme, fac exerciții tactice, primesc instruire aeropurtată și sunt expuși la narațiuni militar-patriotice care pun accentul pe loialitatea față de stat, având ca scop integrarea copiilor în cadrele de identitate ruse. Prin urmare, Preobrazhensky Defence and Sports Centre pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, a minorilor ucraineni. 28.9.2026 JO L, 28.9.2026 RO ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj 15/29 Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 996. Sports and Recreation Complex «Romashka» LLC SOK «Romashka» Rusă: Cпортивно-оздоровительный комплекс «Ромашка» ООО СОК «Ромашка» Adresă: Russian Federation, 346845, Rostov Region, Neklinovsky District, Zolotaya Kosa Village, Lomonosov Street, 20. Tipul de entitate: societate cu răspundere limitată Locul înregistrării: Federația Rusă Data înregistrării: 28.4.2015 Număr de înregistrare: Numărul BIN/OGRN: 1156171000370 Locul principal de desfășurare a activității: Federația Rusă Site web: https://sokromashka.ru/ Telefon: 89081975777; 89044443397; (8863)2343433 E-mail: client@sokromashka.ru Numărul de înregistrare INN/TIN: 6123023471 Numărul KPP: 612301001 Sports and Recreation Complex «Romashka» este un centru sportiv și recreativ activ pe tot parcursul anului, care funcționează ca o tabără pentru copii și găzduiește competiții, tabere de antrenament și evenimente tematice. «Romashka» găzduiește și reeducă minori ucraineni prin intermediul unor programe coordonate de stat, concepute pentru a insufla loialitate față de statul rus și pentru a suprima identitatea națională ucraineană. Copii din teritoriile ucrainene ocupate sunt transferați la «Romashka» pentru șederi în timpul cărora activitățile recreative sunt combinate cu mesaje politice legate de așa-numita «operație militară specială» și cu activități care promovează identitatea rusă și glorifică rolul militar și politic al Rusiei. Prin urmare, «Romashka» pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, a minorilor ucraineni. 28.9.2026 RO JO L, 28.9.2026 16/29 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 997. The Moscow City Tourism Committee alias Moscow Tourism Committee alias Mostourism; Rusă: Комитет по туризму города Москвы alias Мостуризм Adresă: Russian Federation, 125032, Moscow, Tverskaya str., 13 Locul înregistrării: Federația Rusă Data înregistrării: 28.9.2018 Număr de înregistrare: Numărul BIN/OGRN: 1187746839246 Locul principal de desfășurare a activității: Federația Rusă Site web: https://www.mos.ru/tourism E-mail: MosComTour@mos.ru Telefon: +7 (499) 652-6094; +7 (499) 652-6952 Numărul de înregistrare INN/TIN: 7703465612 Numărul KPP: 770301001 Moscow City Tourism Committee, denumită și Mostourism, este o autoritate municipală responsabilă de politica în domeniul turismului, de promovarea Moscovei ca destinație turistică și de organizarea de evenimente turistice și culturale. Mostourism a fost înființată de Guvernul Moscovei. Mostourism, prin intermediul programului «City of Discoveries» (Orașul descoperirilor), pus în aplicare cu sprijin din partea instituțiilor statului rus în cadrul proiectului național rus «Youth and Children» (Tineret și copii), aduce copii din teritoriile ucrainene ocupate la Moscova și îi integrează într-un mediu educațional și cultural unificat rusesc. Respectiva integrare se realizează prin vizite la muzee și alte instituții care promovează narațiunile statului rus despre istorie și patriotism. Programul prezintă teritoriile ucrainene ocupate ca noi teritorii ale Rusiei, iar activitățile din cadrul acestuia sunt concepute pentru a integra narațiunile istorice ale statului rus, educația patriotică și formarea identității civice. Prin urmare, Mostourism pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, a minorilor ucraineni. 28.9.2026 JO L, 28.9.2026 RO ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj 17/29 Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 998. LLC «Art-Quest» alias Children’s camp «Art-Quest» Rusă: ООО «АРТ-КВЕСТ» Adresă: 296500, so-called «Republic of Crimea», Ukraine, Saki city, Morskaya street, 11 Tipul de entitate: societate cu răspundere limitată Locul înregistrării: Ucraina Data înregistrării: 16.3.2011 Număr de înregistrare: Numărul BIN/OGRN: 1159102033969 Locul principal de desfășurare a activității: Ucraina Site web: https://art-quest.org/ Telefon: +7 (495) 725-47-97 Numărul de înregistrare INN/TIN: 9107036165 Numărul KPP: 910701001 LLC «Art-Quest» este o tabără de copii din Crimeea ocupată, Ucraina. Aceasta este înregistrată oficial ca organizație responsabilă cu recreerea și îmbunătățirea sănătății copiilor. LLC «Art-Quest» găzduiește copii ucraineni din regiunile ucrainene ocupate, prezentați ca participanți la programe de recreere. Copiii sunt expuși la activități patriotice, cum ar fi ceremonii de arborare a drapelului și evenimente civic-patriotice, care promovează narațiuni istorice pro-ruse, asimilarea culturală, loialitatea față de Rusia și patriotismul centrat pe Crimeea ocupată ca făcând parte din Rusia. Prin urmare, LLC «Art-Quest» pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, a minorilor ucraineni. 28.9.2026 RO JO L, 28.9.2026 18/29 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 999. LLC Children’s Health Complex «Sputnik» alias LLC «DOK „Sputnik”» Rusă: ООО ДЕТСКИЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС «СПУТНИК» alias ООО «ДОК „Спутник”» Adresă: Russian Federation, Rostov region, Neklinovsky district, Natalyevka village, Chekhov str., 224; Russian Federation, Rostov region, Taganrog, Aleksandrovskaya str., 216. Tipul de entitate: societate cu răspundere limitată Locul înregistrării: Federația Rusă Data înregistrării: 12.9.2001 Număr de înregistrare: Numărul BIN/OGRN: 1026101345390 Locul principal de desfășurare a activității: Federația Rusă Site web: https://docsputnik.ru/ Telefon: +7 (8634) 640-615; +7 (8634) 640-616 E-mail: doc-sputnik@yandex.ru Numărul de înregistrare INN/TIN: 6123111953 Numărul KPP: 612301001 LLC Children’s Health Complex «Sputnik» este un centru recreativ și educațional. Centrul respectiv este înregistrat ca organizație responsabilă cu recreerea și îmbunătățirea sănătății copiilor. «Sputnik» găzduiește copii ucraineni din regiunile ocupate, prezentați ca participanți la programe de recreere. Transferurile sunt organizate de autoritățile de ocupație și finanțate de guvernele regionale ruse. Copiii sunt integrați în programe structurate aliniate la politica de stat rusă în domeniul educației și tineretului, care promovează narațiuni civice, istorice și patriotice care pun accentul pe loialitatea față de statul rus, pe unitatea națională și pe interpretările istorice definite de stat. Prin urmare, «Sputnik» pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, a minorilor ucraineni. 28.9.2026 JO L, 28.9.2026 RO ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj 19/29 Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 1000. Children’s camp «Sunny Beach» alias State Budgetary General Educational Institution of the Republic of Dagestan «Republican Centre of Education „Sunny Beach”» alias Children’s Centre «Sunny Beach» Rusă: ДОЛ «Солнечный берег» alias Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Республики Дагестан «Республиканский центр образования „Солнечный берег”» alias ГБОУ РД «РЦО „Солнечный берег”» alias Детский центр «Солнечный берег» Adresă: Russian Federation, 368537, Republic of Dagestan, Karabudakhkent district, Ullubiyaul village, Poberezhnaya street, 2 Tipul de entitate: instituție de învățământ bugetară a statului federal Locul înregistrării: Federația Rusă Data înregistrării: 27.12.2002 Numărul BIN/OGRN: 1020502633601 Locul principal de desfășurare a activității: Federația Rusă Site web: https://rdoockd.dagestanschool.ru/ Telefon: +7 (999) 311-32-61 E-mail: rdoockd@mail.ru Numărul de înregistrare INN/TIN: 0541021512 Numărul KPP: 052201001 Children’s camp «Sunny Beach» este o tabără educațională și recreativă de stat pentru copiii cu vârste cuprinse între 7 și 15 ani, care combină activități recreative, școlare și culturale. «Sunny Beach» găzduiește copii din teritoriile ucrainene ocupate, oferind programe recreative, de reabilitare și educaționale organizate de autoritățile regionale ruse. La «Sunny Beach», copiii ucraineni sunt expuși unui mediu educațional axat pe programele de învățământ aprobate de statul rus, pe instruire patriotică și pe mesaje ideologice. Activitățile «Sunny Beach» promovează identitatea națională rusă, loialitatea față de Federația Rusă, acceptarea narațiunilor oficiale privind istoria și suveranitatea Rusiei și simbolurile statului rus. «Sunny Beach» organizează ceremonii patriotice. Prin urmare, Children’s camp «Sunny Beach» pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, a minorilor ucraineni. 28.9.2026 RO JO L, 28.9.2026 20/29 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 1001. FSBI «DOP „Raduga”» alias FGBU «DOP „Raduga”» alias FGBI «DOP „Raduga”» alias Federal State Budgetary Institution «Children’s Health Boarding House „Raduga”» of the Administration of the President of the Russian Federation alias Children’s camp «Rainbow» Rusă: ФГБУ «ДОП „РАДУГА”» alias Федеральное государственное бюджетное учреждение «детский оздоровительный пансионат „радуга”» управления делами президента российской федерации alias Детский лагерь «Радуга» Adresă: Ukraine, 298431, so-called Republic of Crimea, Bakhchisaray district, Peschanoe village, Naberezhnaya str., 19 Tipul de entitate: instituție bugetară a statului federal Locul înregistrării: Ucraina Data înregistrării: 20.10.2014 Număr de înregistrare: Numărul BIN/OGRN: 1149102061052 Locul principal de desfășurare a activității: Ucraina Site web: https://crimea-raduga.ru/ E-mail: radugacrimeasea@yandex.ru Telefon: +7 (36554) 9-25-25 Numărul de înregistrare INN/TIN: 9104001076 Numărul KPP: 910401001 FSBI «DOP Raduga» din Crimeea ocupată este o tabără de vară de stat pentru copii cu vârste cuprinse între 7 și 16 ani, care derulează patru sesiuni de vară de câte 21 de zile. «DOP Raduga» găzduiește copii din teritoriile ucrainene ocupate în cadrul unor programe finanțate de autoritățile regionale ruse. Copiii sunt expuși la îndoctrinare politică, activități culturale de propagandă și programe menite să promoveze loialitatea față de Rusia. Programul educațional al «DOP Raduga» promovează narațiuni militar-patriotice prin ceremonii zilnice de arborare a drapelului, lecții privind istoria și tradițiile ruse, proiecte patriotice și evenimente axate pe «apărătorii Patriei». «DOP Raduga» oferă programe educaționale și sportive militare, inclusiv excursii pe teme de război și evenimente competiționale. Prin urmare, FSBI «DOP Raduga» pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, a minorilor ucraineni. 28.9.2026 JO L, 28.9.2026 RO ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj 21/29 Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 1002. LLC «Centre for Children and Youth Programmes „Mir”» alias «Mir» Centre for Administrative and Legal Affairs alias LLC «TsDiYUP „Mir”» Rusă: ООО «Центр детских и юношеских программ „Мир”» alias ООО «ЦДиЮП „Мир”» Adresă: Russian Federation, 347905, Rostov Region, Taganrog, Dzerzhinsky St., 119 Tipul de entitate: societate cu răspundere limitată Locul înregistrării: Federația Rusă Data înregistrării: 25.11.2008 Număr de înregistrare: Numărul BIN/OGRN: 1086154007532 Locul principal de desfășurare a activității: Federația Rusă Site web: https://center-mir.ru/ Telefon: 8-800-300-65-54 E-mail: prodaj@center-mir.ru Numărul de înregistrare INN/TIN: 6154557850 Numărul KPP: 615401001 LLC «Centre for Children and Youth Programmes „Mir”» este o organizație care derulează programe de recreere, educaționale și de dezvoltare pentru tineri prin intermediul unor centre precum subdiviziunea sa Children’s Sanatorium Health Camp «Mir», care este activă pe tot parcursul anului. LLC «Centre for Children and Youth Programmes „Mir”», prin subdiviziunea sa, participă la primirea, cazarea și la organizarea de programe pentru șederi recreative și educaționale prelungite pentru copiii din teritoriile ucrainene ocupate. În cursul acestor programe, copiii sunt expuși la narațiuni centrate pe statul rus care promovează patriotismul, loialitatea față de Rusia, unitatea națională și identificarea cu tradițiile istorice și culturale ruse. Activitățile de tabără includ educația militar-patriotică prin întâlniri cu veterani și personal militar, vizite la situri de istorie militară, comemorări pe teme de război, jocuri de tip militar și evenimente legate de sărbătorile de stat ruse. Prin urmare, LLC «Centre for Children and Youth Programmes „Mir”» pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, a minorilor ucraineni. 28.9.2026 RO JO L, 28.9.2026 22/29 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 1003. LLC «Leto» alias LLC «Summer» Rusă: ООО «ЛЕТО» Adresă: Russian Federation, Rostov region, Taganrog, Aleksandrovskaya st., 71/15, office 212. Tipul de entitate: societate cu răspundere limitată Locul înregistrării: Federația Rusă Data înregistrării: 21.3.2012 Numărul BIN/OGRN: 1126154000940 Locul principal de desfășurare a activității: Federația Rusă Site web: https://goldkosa.ru Telefon: +7 (951) 519-37-53 E-mail: info@leto-tk.ru Numărul de înregistrare INN/TIN: 6154048300 Numărul KPP: 615401001 LLC «Leto» este o societate rusă care își desfășoară activitatea în domeniul serviciilor de recreere, turism și divertisment pentru copii. Children’s Health Camp «Golden Spit» este o subdiviziune a LLC «Leto» care își desfășoară activitatea în numele său și sub responsabilitatea sa. «Golden Spit» este un centru de recreere pentru copii, care oferă cazare, programe educaționale și activități sportive. Copiii din zonele ucrainene ocupate sunt transferați în tabere rusești, inclusiv «Golden Spit», în cadrul așa-numitelor inițiative de reabilitare și recreere. LLC «Leto», prin «Golden Spit», promovează narațiunile statului rus, patriotismul și loialitatea față de Rusia, integrând în același timp copiii într-un mediu ideologic și cultural rus. Copiii sunt expuși la activități axate pe istoria Rusiei, comemorări de război și educație militar-patriotică. Prin urmare, LLC «Leto» pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, a minorilor ucraineni. 28.9.2026 JO L, 28.9.2026 RO ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj 23/29 Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 1004. LLC «Otdykh-71» alias Limited Liability Company «Otdykh-71» alias LLC «rest-71» Rusă: ООО «ОТДЫХ-71» alias Общество с ограниченной ответственностью «ОТДЫХ-71» Adresă: Russian Federation, 300903 city of Tula, Kosaya Gora village, Orlovskoye highway, Tipul de entitate: societate cu răspundere limitată Locul înregistrării: Federația Rusă Data înregistrării: 18.11.2016 Numărul BIN/OGRN: 1167154080224 Locul principal de desfășurare a activității: Federația Rusă Site web: https://otdyh71.ru/ E-mail: otdyx71@mail.ru; info@otdyh71.ru Telefon: +7 (4872) 23-04-98; +7 (953) 436-83-83 Numărul de înregistrare INN/TIN: 7104073574 Numărul KPP: 710401001 LLC «Otdykh-71» este o organizație rusă implicată în programe recreative pentru copii și tineret prin intermediul sucursalelor sale, printre care centrul de recreere «New Wave», care își desfășoară activitatea sub responsabilitatea și coordonarea LLC «Otdykh-71». LLC «Otdykh-71», prin intermediul centrului său de recreere «New Wave» și cu sprijin regional, implică copii din teritoriile ucrainene ocupate în activități culturale, educaționale, militar-patriotice și civice și promovează integrarea acestora în narațiunile sociale și culturale ruse. Programele «New Wave» promovează ideologia patriotică rusă, unitatea statului, istoria Rusiei, valorile tradiționale, glorificarea unității naționale ruse și loialitatea față de Rusia prin ceremonii, interpretări ale imnului rus, arborări ale drapelului și mesaje despre așa-numita «operație militară specială» a Rusiei și viitoarele victorii ale Rusiei. Prin urmare, LLC «Otdykh-71» pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, a minorilor ucraineni. 28.9.2026 RO JO L, 28.9.2026 24/29 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 1005. LLC Sanatorium «Vita» alias Children’s Sanatorium «Vita» alias «Vita» Children’s Resort Rusă: ООО «Санаторий „Вита”» alias Детский санаторий «Вита» alias Детский Курорт «Вита» Adresă: 353456, Russia, Krasnodar Territory, Anapa, Divny passage, 19C1 Tipul de entitate: societate cu răspundere limitată Locul înregistrării: Federația Rusă Data înregistrării: 19.9.2005 Numărul BIN/OGRN: 1052300019540 Locul principal de desfășurare a activității: Federația Rusă Site web: https://vita-anapa.ru/; https:// vitakurort.ru/ Telefon: +7 (86133) 97-888 E-mail: vita-anapa@mail.ru Numărul de înregistrare INN/TIN: 2301054275 Numărul KPP: 230101001 LLC Sanatorium «Vita» (Camp «Vita») este o stațiune de recreere pentru copii. Aceasta găzduiește sesiuni de vară de 21 de zile pentru copii cu vârste cuprinse între 6 și 15 ani, combinând activități recreative, educație și dezvoltarea rolului de lider. Camp «Vita» găzduiește copii transferați din teritoriile ucrainene ocupate în cadrul unor programe organizate și finanțate de autoritățile regionale și de ocupație ruse. Copiii transferați în tabăra «Vita» au participat nu numai la activități recreative, ci și la programe educaționale și patriotice structurate menite să îi integreze în cadrele sociale și culturale ruse. Programul Camp «Vita» subliniază loialitatea față de Rusia, identitatea națională rusă, adoptarea valorilor naționale ruse, teme militar-istorice și participarea la activități legate de organizații militar-patriotice. Camp «Vita» contribuie la asimilarea copiilor prin expunerea susținută la narațiuni aliniate la politica statului. Prin urmare, LLC Sanatorium «Vita» pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, a minorilor ucraineni. 28.9.2026 JO L, 28.9.2026 RO ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj 25/29 Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 1006. LLC Children’s Health Complex «Signal» alias LLC DOK «Signal» Rusă: ООО «Детский оздоровительный комплекс „Сигнал”» alias ООО ДОК «Сигнал» Adresă: 353480, Krasnodar Region, Gelendzhik city, Kabardinka village, Revolyutsionnaya street, house No. 91, Russia Tipul de entitate: societate cu răspundere limitată Locul înregistrării: Federația Rusă Data înregistrării: 7.12.2005 Numărul BIN/OGRN: 1052301890068 Locul principal de desfășurare a activității: Federația Rusă Site web: https://doksignal.ru/; https://dolsignal. ru/ E-mail: mail@doksignal.ru; crm@nikamtour.ru Telefon: +7 (86141) 66-4-20; (8 800) 505-15-94 Numărul de înregistrare INN/TIN: 2304044300 Numărul KPP: 230401001 LLC Children’s Health Complex «Signal» este o tabără recreativă și educațională pentru copiii cu vârste cuprinse între 7 și 16 ani. Proprietarul său principal este LLC «Gazprom Dobycha Yamburg», o filială a întreprinderii de stat «Gazprom». «Signal» găzduiește copii din așa-numita «Republica Populară Donețk» în cadrul unor inițiative sprijinite de Rusia, unde minorii sunt expuși unor activități educaționale și patriotice structurate. Tabăra servește drept platformă pentru programul aliniat la stat «Great Russia 2.0», care promovează istoria și cultura rusă, loialitatea față de valorile definite de statul rus și memoria militară și eroică. «Signal» contribuie la expunerea la conținut militarizat și ideologic. Prin urmare, Children’s Health Complex «Signal» pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, și la educația militarizată a minorilor ucraineni. 28.9.2026 RO JO L, 28.9.2026 26/29 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 1007. LLC Children’s Centre «Kotlostroitel» alias LLC DOC «Kotlostroitel» alias Boiler Builder Rusă: ООО ДОЦ «Котлостроитель» Adresă: Russian Federation, 346844, Rostov region, Neklinovsky District, Krasny Desant village, Oktyabrskaya street, 37a Tipul de entitate: societate cu răspundere limitată Locul înregistrării: Federația Rusă Data înregistrării: 13.11.2006 Numărul BIN/OGRN: 1066123005530 Locul principal de desfășurare a activității: Federația Rusă Site web: https://doc-kotlostr.rnd.socinfo.ru E-mail: kotlostroitel@mail.ru Telefon: (8 8634) 430-514 Numărul de înregistrare INN/TIN: 6123015216 Numărul KPP: 612301001 LLC Children’s Centre «Kotlostroitel» este o tabără de copii care funcționează pe timp de vară. Aceasta oferă activități sportive, educaționale și culturale pentru copii. Kotlostroitel găzduiește în mod repetat copii din așa-numita «Republica Populară Donețk». În tabăra respectivă, copiii participă la programe educaționale elaborate în conformitate cu orientările Ministerului Educației din Rusia care promovează identitatea națională rusă, loialitatea față de statul rus și narațiunile istorice centrate pe stat, alături de educația militar-patriotică. Împreună cu clubul militar-patriotic al Kotlostroitel, copiii participă la antrenamente legate de domeniul militar, la jocuri militar-patriotice și la expoziții de istorie militară, fiind subliniate în același timp istoria apărătorilor Rusiei, tradițiile militare cazace și patrimoniul militar rus. Prin urmare, LLC Children’s Centre «Kotlostroitel» pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, și la educația militarizată a minorilor ucraineni. 28.9.2026 JO L, 28.9.2026 RO ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj 27/29 Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 1008. The Centre for the Study of the Youth Environment and Monitoring of Networks alias CISM alias TSISM Rusă: Центр изучения и сетевого мониторинга молодежной среды alias Центр изучения молодежной среды Adresă: Building 2, Room 204, Bolshoy Trekhsvyatitelsky Lane, Moscow 109028, Russian Federation. Tipul de entitate: instituție de stat rusă Locul înregistrării: Federația Rusă Centre for the Study of the Youth Environment and Monitoring of Networks (CISM) este o instituție de stat rusă înființată de Guvernul Federației Ruse și care își desfășoară activitatea în cadrul Agenției Federale pentru Tineret (Rosmolodezh). CISM dezvoltă și exploatează sisteme digitale de monitorizare utilizate de autoritățile ruse pentru a colecta, a analiza și a profila activitățile online ale copiilor și tinerilor. CISM sprijină politicile guvernului rus în teritoriile ucrainene temporar ocupate prin supravegherea în masă a copiilor și tinerilor ucraineni. Prin urmare, CISM pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, a minorilor ucraineni. 28.9.2026 RO JO L, 28.9.2026 28/29 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj Nume Date de identificare Motive Data includerii pe listă 1009. Children’s Health and Education Centre «Brigantine» alias «Brigantina» alias Municipal budgetary educational institution of additional education «Children’s health and educational centre „Brigantine”» Rusă: Детский оздоровительно-образовательный центр «Бригантина» alias Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «детский оздоровительно-образовательный центр „бригантина”» Adresă: Russian Federation, 428022, Rep. Chuvash Republic – Chuvashia, Cheboksary, Vostochnaya Street, building, 13a Tipul de entitate: instituție bugetară municipală de învățământ suplimentar Locul înregistrării: Federația Rusă Data înregistrării: 18.12.2002 Numărul BIN/OGRN: 1022100985719 Locul principal de desfășurare a activității: Federația Rusă Site web: https://бригантина21.рф Telefon: (8 8352) 63-26-19 E-mail: brigantina-21@mail.ru Numărul de înregistrare INN/TIN: 2127305550 Numărul KPP: 213001001 Children’s Health and Education Center «Brigantine», înființat, deținut și supravegheat de primăria orașului Ceboksarîpe și de departamentul pentru educație al orașului, oferă programe recreative, educaționale, sportive, turistice și extrașcolare pentru copii. «Brigantine» găzduiește copii transferați din teritoriile ucrainene ocupate sub pretextul recreerii și reabilitării. Activitățile educaționale ale «Brigantine» se axează pe educația patriotică și pe activități cu tematică militară, cum ar fi evidențierea simbolurilor statului rus, jocuri cu tematică militară, vizite la memoriale de război și muzee militare și onorarea soldaților ruși. Centrul promovează identitatea civică rusă, memoria istorică și narațiunile privind unitatea națională. Prin urmare, «Brigantine» pune în aplicare acțiuni și politici care contribuie la asimilarea forțată, inclusiv îndoctrinare, și la educația militarizată a minorilor ucraineni. 28.9.2026” JO L, 28.9.2026 RO ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2184/oj 29/29Mutasd a jogi aktus teljes szövegétRejtsd el a jogi aktus teljes szövegét
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/2184 al Consiliului din 28 septembrie 2026 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei
Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.