Коротко
- Міністерство енергетики створює групи перевірки та контролю енергетичної етикетки продукції, до складу яких входять 3 спеціалісти з власного апарату, призначені наказом керівника установи.
- Перевірки проводять за документами, візуально, на полицях магазинів та в інтернеті, а групи можуть вимагати технічну документацію, пропонувати коригувальні та обмежувальні заходи і забезпечують звітування до європейських реєстрів EPREL та ICSMS.
- Суб’єктів господарювання повідомляють заздалегідь про те, хто прийде з перевіркою. Наказ з’явився в контексті справи про порушення INFR(2025)2074 щодо енергетичного маркування та екодизайну.
Опубліковано: Офіційний вісник Румунії (Monitorul Oficial) № 665 від 11 серпня 2026 року
Набирає чинності: 11 серпня 2026 року
Енергетична етикетка на холодильнику чи на пральній машині існує вже багато років, але хто перевіряє, чи відповідає буква на ній дійсності? Досі, на практиці, майже ніхто. Тепер Міністерство енергетики створює групи, які цим займатимуться. Наказ виконувача обов’язків міністра енергетики № 797/2026 опубліковано в Офіційному віснику Румунії № 665 від 11 серпня 2026 року, і він затверджує створення груп перевірки та контролю енергетичної етикетки. Це другий крок цього літа у сфері енергоефективності, після Закону № 168/2026 про декарбонізацію опалення та охолодження.
Правова основа тут подвійна. На національному рівні стаття 3 Закону № 121/2014 про енергоефективність надає Міністерству енергетики, через його підрозділ з енергоефективності, повноваження у сфері енергетичної етикетки окремих категорій продукції та визнає за ним статус національного компетентного органу з нагляду за ринком у цій галузі. На європейському рівні стаття 7 частина (4) Регламенту (ЄС) 2017/1.369 вимагає від держав-членів саме цього: перевіряти.
Проте конкретна причина наказу пряміша і зазначена в преамбулі: потреба налагодити практичну роботу з нагляду за ринком, зокрема в контексті справи про порушення INFR(2025)2074 щодо енергетичного маркування та екодизайну. Іншими словами, Румунія вже перебуває під процедурою Європейської Комісії саме тому, що цього контролю не налагодила, а наказ є адміністративною відповіддю.
Групи працюють не самотужки. Вони можуть звертатися по фахову підтримку до Румунського товариства енергоаудиторів і енергоменеджерів, SAMER; підставою для цього слугує Протокол про співпрацю у сфері енергоефективності № 243.106 від 31 січня 2025 року. Крім того, до складу груп можуть, залежно від випадку, входити спеціалісти Національного управління із захисту прав споживачів або інших органів із відповідними повноваженнями з нагляду за ринком, залучені в порядку, встановленому законом.
Наслідки, які це має
Контроль поширюється й на інтернет, а не лише на полиці магазинів. Стаття 2 прямо перелічує перевірки за документами, візуальні перевірки, перевірки у фізичних точках продажу та в інтернеті. Магазин, який неправильно показує клас енергоефективності на сайті, перевірять так само, як і той, що має вітрину на вулиці.
Суб’єкт господарювання знає наперед, хто до нього прийде. Ідентифікаційні дані групи перевірки та контролю повідомляють заздалегідь тим операторам, щодо яких застосовують заходи контролю. Це не раптова перевірка, а оголошена.
Групи можуть вимагати технічну документацію та пропонувати заходи. Окрім самої перевірки, вони запитують технічну документацію в суб’єктів господарювання і пропонують коригувальні та обмежувальні заходи. Наказ не встановлює санкцій сам собою, він створює механізм, завдяки якому невідповідності взагалі виявляють.
Дані потрапляють до двох європейських реєстрів. Групи забезпечують інформацію, потрібну для звітування в EPREL, європейський реєстр продуктів з енергетичного маркування, та в ICSMS, інформаційно-комунікаційну систему нагляду за ринком. Саме ця частина важлива для справи про порушення.
Саму процедуру опублікують окремо. Перевірки проводять відповідно до операційної процедури перевірки енергетичної етикетки, яку затверджують іншим наказом міністра енергетики і публікують так само в Офіційному віснику Румунії. До того моменту нормативна рамка залишається неповною.
Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією
Досі повноваження з нагляду за ринком у сфері енергетичної етикетки існували лише на папері: їх передбачає Закон № 121/2014, але структури, яка б їх виконувала, не було. Наказ створює саме цю відсутню ланку: поіменно визначені групи з фіксованим складом із трьох спеціалістів і з чітким переліком видів перевірок.
Другий новий елемент полягає у відкритості до інших установ. Залучення спеціалістів Національного управління із захисту прав споживачів визнає практичний факт: енергетична етикетка є водночас питанням енергоефективності та питанням правдивого інформування споживача, а обидва органи однаково опинялися в тому самому магазині.
Співпраця із SAMER додає технічну експертизу з-поза меж міністерства, на підставі протоколу, підписаного ще в січні 2025 року. По суті, міністерство визнає, що самотужки не має технічної спроможності оцінювати відповідність етикеток у всіх категоріях продукції.
Європейська рамка теж зміцніла за цей час. Її доповнили Постанова Уряду № 20/2023, яка впроваджує Регламент (ЄС) 2019/1.020 про нагляд за ринком, та Директива (ЄС) 2023/1.791 про енергоефективність. Наказ лягає поверх цих норм, не змінюючи їх.
Переваги та недоліки
Що це дає позитивного
- Споживач отримує реальну гарантію, що буква на етикетці щось означає, бо з’являється той, хто її перевіряє.
- Сумлінні продавці більше не конкурують із тими, хто показує кращі класи енергоефективності, ніж є насправді.
- Перевірка в інтернеті охоплює саме ту ділянку, де етикетку найлегше було підправити або взагалі не показати.
- Залучення Національного управління із захисту прав споживачів запобігає дублюванню перевірок з однієї й тієї самої теми.
- Звітування в EPREL та ICSMS вирівнює Румунію з європейською практикою і прямо відповідає на процедуру про порушення.
Що залишається проблемою
- Трьох спеціалістів із власного апарату міністерства замало для ринку з тисячами моделей продукції та сотнями продавців.
- Попереднє повідомлення даних групи знижує ефект несподіванки й лишає час на виправлення в останню мить.
- Операційна процедура, тобто реальні правила проведення контролю, ще не опублікована, тож сам лише наказ перевірок не породжує.
- Наказ не передбачає власних санкцій, а лише пропонування заходів, тож кінцевий результат залишається за іншими нормативними актами.
- Захід з’явився після початку процедури про порушення, а не до неї, що показує реактивний ритм регулювання.
Корисні поради
- Якщо ви продаєте продукцію з енергетичним впливом, перевірте технічну документацію вже зараз. Групи можуть її вимагати, а її відсутність є першою невідповідністю, яку фіксують на практиці.
- Контролюйте те, що показуєте в інтернет-магазині, а не лише у фізичному. Стаття 2 наказу прямо передбачає перевірку в інтернеті.
- Переконайтеся, що ваша продукція правильно зареєстрована в EPREL. Європейський реєстр є одним із джерел, на які спирається звітування груп контролю.
- Коли отримаєте повідомлення з даними групи, підготуйте повний пакет документів, а не саму лише етикетку: картку продукту, технічну документацію та декларацію про відповідність.
- Стежте за публікацією операційної процедури в Офіційному віснику Румунії. Саме вона міститиме конкретні правила проведення перевірки.
- Як звичайний покупець, порівняйте етикетку з карткою продукту в EPREL. QR-код на етикетці веде просто до офіційного запису.
Часті запитання
Хто фактично проводить контроль енергетичної етикетки?
Перевірка оголошена чи раптова?
Які саме перевірки проводять?
Що таке EPREL та ICSMS?
Чому цей наказ з’явився саме зараз?
Чи можна накладати штрафи на підставі цього наказу?
Оригінальний текст нормативного акта
Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.
Повний текст у формі, опублікованій в Офіційному віснику Румунії
Офіційний вісник Румунії № 665 від 11 серпня 2026 року 16 сторінок PDF, 121 KB акт починається на сторінці 2
Відкрити офіційний PDFЗавантажити PDF
На малих екранах переглядач не відображається. Скористайтеся кнопками вище, щоб відкрити або завантажити файл.
Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.