Енергоаудитори та енергоменеджери переходять на нові правила з 12 жовтня: дозволи на три роки та іспит із проєктом

Завод, який спалює понад 1 000 тонн нафтового еквівалента на рік, і місто з понад 20 000 жителів мають однаковий обов’язок за законом: мати атестованого енергоменеджера. Із 12 жовтня і він, і аудитор, який перевіряє їхні установки, проходять крізь новий фільтр. Наказ виконувача обов’язків міністра енергетики № 798/2026 опубліковано в Офіційному віснику Румунії № 671 від 13 серпня 2026 року, і він затверджує два окремі положення: одне про авторизацію енергоаудиторів для промисловості та процесів, друге про атестацію енергоменеджерів і товариств, що надають енергетичні послуги. Це друге втручання міністерства в цій сфері цього місяця, після наказу, яким визначено групи контролю за енергетичним маркуванням побутової техніки.

Підставою є Закон № 121/2014 про енергетичну ефективність, акт, який зобов’язує великих споживачів енергії проводити періодичні аудити і призначати енергоменеджера. Положення визначають, хто має право виконувати ці роботи і як він отримує таке право.

Компетентним органом залишається Міністерство енергетики, через свій профільний підрозділ у сфері енергоефективності. Адміністративна частина, тобто реєстрація, друк, видача та архівування документів, належить Центру підготовки промислового персоналу в Буштені. Рішення ухвалює комісія, до складу якої входять фахівці міністерства, представники центру в Буштені, професійних асоціацій та академічної спільноти.

Два положення разом мають 85 сторінок і публікуються в окремому випуску Офіційного вісника Румунії № 671 bis. Базовий наказ, той із випуску № 671, має п’ять статей.

Наслідки, які це має

Енергоаудитор отримує три типи дозволу, залежно від того, що саме перевіряє. Положення з додатка № 1 передбачає дозвіл на електроенергетичний аудит, позначений AEL, на теплоенергетичний аудит, позначений ATE, і на комплексний енергетичний аудит, позначений ACO. Заяву подають на бажаний тип аудиту, а не на загальну кваліфікацію.

Дозвіл чинний три роки від дня видачі. Після цього строку потрібне продовження, за окремим тарифом, а положення окремо регулює зміну, зупинення, анулювання дозволу та видачу дубліката.

Умови доступу однакові для всіх трьох типів. Фізична особа повинна мати повну дієздатність, довідку про несудимість без внесених діянь і підтвердження професійної підготовки. Мінімальний потрібний досвід становить 3 роки, накопичені через викладацьку, науково-дослідну, проєктну діяльність, виконання робіт або експлуатацію, а курс підготовки у сфері енергетичного аудиту обов’язковий.

Перелік прийнятних напрямів вищої освіти є вичерпним. Положення перелічує енергетичну інженерію, електротехніку, машинобудування, будівництво, інженерію інженерних мереж, геологічну інженерію, гірничу справу, нафту і газ, промислову інженерію, інженерію довкілля, хімічну інженерію та інженерію і захист довкілля в хімічній і нафтохімічній промисловості, з посиланням на номенклатуру, затверджену Постановою Уряду № 412/2025.

Авторизацію можна просити як фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа. Положення має окремі процедури для кожної з трьох форм, з різними класами: клас I для фізичної особи, клас II для юридичної особи.

Для енергоменеджерів є два різні атестати, а не один. Положення з додатка № 2 передбачає атестат енергоменеджера для промисловості та атестат енергоменеджера для населених пунктів. Перший охоплює суб’єктів господарювання у промисловості, на транспорті, у сфері послуг, установи та публічні суб’єкти з річним споживанням понад 1 000 тонн нафтового еквівалента. Другий охоплює населені пункти з понад 20 000 жителів.

Компанії з енергетичних послуг атестують окремо, і вони можуть брати на себе лише те, що покривають персоналом. Товариство може укладати договори енергетичного менеджменту із суб’єктами господарювання, що споживають понад 1 000 т н.е., якщо має щонайменше одного енергоменеджера для промисловості, з органами місцевого самоврядування населених пунктів понад 20 000 жителів, якщо має щонайменше одного енергоменеджера для населених пунктів, і з обома категоріями, якщо має обидва типи менеджерів.

Атестація менеджера відбувається через іспит і проєкт з енергетичного менеджменту, який оцінюють за шкалою балів. Положення містить типовий зміст проєкту, окремо для промисловості та для населених пунктів понад 20 000 жителів, плюс критерії нарахування балів. Члени комісії підписують декларацію про неупередженість, конфіденційність, готовність до участі та про конфлікт інтересів.

Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією

Наказ не змінює старі норми пункт за пунктом, а замінює їх. Стаття 2 частина (2) передбачає, що з дня набрання чинності будь-які приписи, що йому суперечать, втрачають чинність. Практично два нові положення стають єдиною застосовною процедурою для авторизації енергоаудиторів для промисловості та для атестації енергоменеджерів.

Перехідне правило це те, що має значення для тих, хто вже подав документи. Стаття 3 поділяє нерозглянуті справи на дві групи: повні, які відповідали умовам атестації згідно з актами, чинними на дату реєстрації заяви, авторизують за тодішніми умовами; ті, що умовам не відповідали і були подані в паперовій формі, повертають заявникам у строк 60 днів від набрання наказом чинності.

Сам строк набрання чинності це вже зміна підходу. Накази такого типу зазвичай діють від дня опублікування. Тут стаття 2 частина (1) передбачає 60 днів, тобто 12 жовтня 2026 року, що дає час і міністерству підготувати застосування, і заявникам доповнити свої справи.

Змінюється й інституційна структура процедури. Комісія з авторизації тепер прямо включає представників професійних асоціацій енергоаудиторів та енергоменеджерів Румунії й академічної спільноти, поряд із фахівцями міністерства та Центром підготовки промислового персоналу в Буштені.

Нарешті, положення для аудиторів містить розділ, присвячений мінімальним критеріям для енергетичних аудитів, зокрема тих, що проводяться в межах систем енергетичного менеджменту, і розділ про класи та типи аудитів. Від аудитора вимагають використовувати прилади, що відповідають застосовним стандартам, з чинною метрологічною повіркою або калібруванням, і зазначати у звіті тип приладу, діапазон вимірювання та дату повірки.

Переваги та недоліки

Корисні поради

Часті запитання