Коротко
- Допомога по лікарняному через звичайні захворювання і нещасні випадки поза роботою розраховується східчасто, залежно від кількості днів у листку непрацездатності: 55% від бази розрахунку для листків до 7 днів, 65% для листків від 8 до 14 днів і 75% для листків понад 15 днів.
- Спільний наказ Міністерства охорони здоров’я і CNAS запроваджує у щомісячній формі звітності роботодавців чотири нові рядки, J1.2-J1.5, по одному для кожного відсотка, а також один для сум, отриманих унаслідок перерахунків.
- На практиці роботодавці мають звітувати окремо про суми на кожній сходинці, а не однією сукупною позицією, як було раніше.
Опубліковано: Офіційний вісник Румунії (Monitorul Oficial) № 606 від 24 липня 2026
Набирає чинності: 24 липня 2026
Лікарняний через п’ятиденну застуду більше не оплачується так само, як лікарняний через операцію, після якої два тижні лежиш удома, і відтепер ця різниця видно і у формі, яку роботодавець щомісяця подає до каси медичного страхування. Міністерство охорони здоров’я і Національний дім медичного страхування доповнили спільним Наказом № 909/1.231/2026 норми застосування Надзвичайної постанови Уряду № 158/2005 про відпустки та допомоги із соціального медичного страхування. Це другий спільний наказ цих двох установ, опублікований у липні 2026 року, після того, яким було оновлено терапевтичні протоколи для десятків компенсованих лікарських засобів.
Сам наказ короткий і виглядає суто технічним: він додає чотири позиції до додатка зі звітністю. Але саме ці чотири позиції є бухгалтерським відображенням зміни, яка стосується всіх найманих працівників Румунії, запровадженої торік статтею VII Надзвичайної постанови Уряду № 89/2025. Від єдиного відсотка, застосованого до бази розрахунку, система перейшла до трьох відсотків, залежно від тривалості лікарняного через звичайні захворювання чи нещасні випадки поза роботою. Досі це розмежування не мало де відображатися в щомісячній декларації роботодавця. Із 24 липня 2026 року воно там є.
Наслідки, які це має
У додатку № 10 до норм, тобто у формі, якою роботодавці декларують суми до відшкодування з Національного єдиного фонду соціального медичного страхування, після літери J1.1 запроваджуються чотири нові літери. J1.2 призначена для допомог через тимчасову непрацездатність, застосовуваних із коефіцієнтом 55% до бази розрахунку, для листків непрацездатності, виданих на строк до 7 днів. J1.3 відповідає коефіцієнту 65%, для листків, виданих на строк від 8 до 14 днів. J1.4 відповідає коефіцієнту 75%, для листків, виданих на строк понад 15 днів. J1.5 це окрема позиція для допомог за листками непрацездатності через звичайні захворювання, отриманих унаслідок перерахунку із застосуванням одного з трьох відсотків.
Для відділу нарахування заробітної плати ефект негайний: звітувати однією позицією більше не можна. Кожен листок непрацездатності потрібно віднести, залежно від кількості днів, на які його видано, до однієї з трьох сходинок, а суми підсумовуються окремо. Позиція J1.5 вирішує часту практичну проблему, а саме листки, які згодом перераховуються, наприклад коли коригується база розрахунку або кількість днів.
Для працівника наказ сам собою нічого не змінює, бо відсотки вже діяли раніше. Проте він змінює прозорість: суми, які працівник бачить у розрахунковому листку, тепер мають чітку відповідність в офіційній звітності, а можливі помилки віднесення легше виявити як касі страхування, так і самому працівникові.
Варто підкреслити момент, який часто випускають з уваги: пороги застосовуються до періоду, на який видано листок непрацездатності, а не до загальної кількості днів лікарняного за рік. Працівник, який бере три окремі листки по 5 днів кожен, отримує 55% за кожен із них, а не 75% після накопичення 15 днів.
Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією
- Звітність стає деталізованою за відсотками: до цього наказу додаток № 10 мав лише одну позицію, J1.1, для допомог через тимчасову непрацездатність від звичайних захворювань; тепер їх п’ять.
- Кожна сходинка має власний рядок: 55% для листків до 7 днів, 65% для 8-14 днів, 75% для понад 15 днів.
- Перерахунки мають власну позицію: літера J1.5 охоплює суми, отримані внаслідок перерахунку листків через звичайні захворювання, незалежно від застосованого відсотка.
- Норми 2018 року узгоджуються із законодавством 2025 року: наказ приводить форму звітності у відповідність зі статтею VII Надзвичайної постанови Уряду № 89/2025, якою і було запроваджено розмежування відсотків.
- Відсотки та база розрахунку не змінюються: наказ не змінює самі права, а лише спосіб їх відображення в декларації роботодавця.
Переваги та недоліки
Що це дає позитивного
- Усуває реальну невідповідність: диференційовані відсотки застосовувалися з 2025 року, але офіційна форма звітності їх не визнавала, що змушувало роботодавців імпровізувати.
- Робить перевірюваним віднесення кожного листка непрацездатності, як для каси страхування, так і для працівника, який хоче зрозуміти, чому отримав саме таку суму.
- Окрема позиція для перерахунків запобігає змішуванню скоригованих сум з початковими, що часто ставало джерелом розбіжностей під час відшкодування.
- Наказ короткий і не запроваджує нових адміністративних обов’язків, окрім деталізації сум, тож витрати роботодавців на дотримання вимог мінімальні.
Що залишається проблемою
- Наказ набирає чинності з дня публікації, 24 липня 2026 року, у середині місяця звітності, без явного перехідного періоду для оновлення програм нарахування заробітної плати.
- Текст не уточнює, що відбувається з листками непрацездатності, виданими до набрання чинності, але заявленими після, що залишає тлумачення на розсуд обласних кас страхування.
- Східчаста система, яку наказ лише відображає бухгалтерськи, знижує зацікавленість у коротких лікарняних, які якраз рекомендують при сезонних заразних захворюваннях.
- У наказі немає чіткого пояснення щодо продовжених листків непрацездатності, тобто продовження того самого захворювання, хоча на практиці саме вони викликають найбільше питань щодо віднесення.
Корисні поради
- Якщо ви найманий працівник: перевірте у розрахунковому листку застосований відсоток, а не лише суму. Для листка до 7 днів правильний відсоток становить 55% від бази розрахунку, для 8-14 днів це 65%, а для понад 15 днів це 75%.
- Якщо у вас захворювання, що потребує понад тижня відновлення: обговоріть із лікарем реально необхідну тривалість. Пороги застосовуються до періоду, зазначеного в листку непрацездатності, тож медично коректно оформлений листок має і пряму фінансову вигоду.
- Якщо ви працюєте у сфері нарахування заробітної плати: оновіть програму нарахування так, щоб вона окремо формувала суми для J1.2, J1.3, J1.4 і J1.5. Сукупна звітність за старою позицією J1.1 більше не відповідає формі.
- Якщо у вас були перераховані листки непрацездатності: звітуйте отримані суми за літерою J1.5, а не за початковою відсотковою сходинкою, щоб уникнути розбіжностей під час відшкодування.
- Якщо ви малий роботодавець без спеціального програмного забезпечення: попросіть в обласній касі медичного страхування оновлену форму перед першим звітуванням, щоб не подати додаток у старому форматі.
Часті запитання
Скільки відсотків від зарплати я отримую на лікарняному?
Відсотки застосовуються до листка чи до загальної кількості днів за рік?
Цей наказ зменшує мою допомогу?
Що таке додаток № 10?
Для чого призначена позиція J1.5?
З якого моменту це застосовується?
Також у сфері правил для роботодавців, через день Міністерство праці опублікувало методологію, за якою визначається перелік дефіцитних професій, тобто спеціальностей, для яких можна залучати іноземних працівників.
Оригінальний текст нормативного акта
Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.
Повний текст у формі, опублікованій в Офіційному віснику Румунії
Офіційний вісник Румунії № 606 від 24 липня 2026 16 сторінок PDF, 117 KB акт починається на сторінці 15
Відкрити офіційний PDFЗавантажити PDF
На малих екранах переглядач не відображається. Скористайтеся кнопками вище, щоб відкрити або завантажити файл.
Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.