Röviden
- Egy 3 000 vagy 4 000 lejes gép ismét elszámolható költséggé válik a Gorj, Hunyad, Dolj, Galac, Prahova és Maros megyei kkv-knak szóló beruházási programban. A szabályt később a nemrég alapított szociális vállalkozásokra is kiterjesztették, az európai beruházásokért és projektekért felelős miniszter 1.426/2026. sz. rendeletével. 2026 februárja óta az ilyen javak kikerültek a tárgyi eszközök köréből, mert az adóküszöb 2 500 lejről 5 000 lejre emelkedett, a program pedig kivétel nélkül nem elszámolhatónak nyilvánította a készletként nyilvántartott eszközöket.
- Az elszámolható sáv lejben van kiírva, nem euróban: 2 500 lej és az Adótörvénykönyv 28. cikke (2) bekezdésének b) pontja szerinti küszöb között, vagyis a megjelenés napján 5 000 lej. A jószág rendes használati időtartamának egy évnél hosszabbnak kell lennie, és be kell illeszkednie a 2.139/2004. sz. kormányhatározattal jóváhagyott Katalógus valamelyik alcsoportjába.
- A program többi része érintetlen marad: 775 569 856 euró, 400 becsült kedvezményezett, projektenként 200 000 és 8 000 000 euró közötti vissza nem térítendő támogatás, 60%-tól 75%-ig terjedő intenzitás a regionális támogatásnál, és a támogatás nyújtása 2028. december 31-ig.
Megjelent: romániai Hivatalos Közlöny (Monitorul Oficial) 767. szám, 2026. szeptember 9.
Hatálybalépés: 2026. szeptember 9., a megjelenés napja
Ha kis cége van Gorj, Hunyad, Dolj, Galac, Prahova vagy Maros megyében, és az igazságos átmenet forrásaira készít projektet, most kiszélesedett azoknak a dolgoknak a listája, amelyeket elszámolhat. Az európai beruházásokért és projektekért felelős miniszter 2026. szeptember 9-én megjelent 1.370/2026. sz. rendelete az elszámolható költségek közé emeli azokat a 2 500 lej feletti javakat, amelyek számviteli szempontból már nem tárgyi eszközök, hanem készletként nyilvántartott eszközök. A minisztérium nyolc nappal korábban ugyanezt a javítást elvégezte: 2026. szeptember 1-jén, az 1.345/2026. sz. rendelettel ugyanebben az értelemben módosította a mikrovállalkozásoknak szóló de minimis programot, amelynek a költségvetését 37,8 millió euróval meg is emelte.
A javítást egy olyan adóváltozás magyarázza, amelynek látszólag semmi köze az európai forrásokhoz. A romániai Hivatalos Közlöny 2026. február 25-i 147. számában megjelent 8/2026. sz. sürgősségi kormányrendelet újraírta az Adótörvénykönyv 28. cikke (2) bekezdésének b) pontját: egy jószág értékcsökkenthető tárgyi eszköz, ha a vagyonba kerülésekor 5 000 lejjel egyenlő vagy annál nagyobb adóértéke van, és ez a határ évente, kormányhatározattal, az inflációs index szerint frissül. Addig a küszöb 2 500 lej volt.
A másodlagos hatás azonnali volt. Egy 3 800 lejes készülék 2025-ben tárgyi eszköz volt. 2026-ban készletként nyilvántartott eszközzé vált, anélkül hogy bármi megváltozott volna rajta. A 3.996/2023. sz. rendelettel jóváhagyott program 28. cikkének o) pontja pedig kivétel nélkül nem elszámolhatónak nyilvánította „a törvény szerint a készletként nyilvántartott eszközök körébe tartozó javak beszerzésére fordított költségeket”. Ugyanazok a beszerzések, amelyek 2025-ben belekerültek a projektbe, 2026-ban kívül estek rajta.
Az a program, amelyről beszélünk, nem kicsi. A romániai Hivatalos Közlöny 2023. október 20-i 951. és 951 bis számában megjelent 3.996/2023. sz. rendelet 775 569 856 eurót bocsát a hat megye kkv-inak rendelkezésére, ebből 770 000 000 eurót regionális állami támogatásként és 5 569 856 eurót de minimis támogatásként, vagyis 99,28%-ot és 0,72%-ot. A pénz 85%-ban az Igazságos Átmenet Alapból, a maradék 15%-ban az állami költségvetésből érkezik. A kedvezményezettek becsült száma 400, ami cégenként 1 938 924,64 eurós átlagot ad.
Az alkalmazási területet a program 4. cikke rögzíti: Hunyad, Gorj, Dolj, Galac, Prahova és Maros. Hunyad megyén belül külön pályázati felhívás létezik, amely a Zsil-völgyi integrált területi beruházásnak szól, és amelynél a megvalósítás helyének Uricaniban, Lupeniben, Vulcanban, Aninoasán, Petroșaniban vagy Petrilán kell lennie, a hozzájuk tartozó falvakkal együtt. A második hunyadi felhívás pontosan ezeket a településeket zárja ki. Akinek más megyében van a cége, nem tartozik a programba, akármennyire is illeszkedne a projektje.
A felhívásokra jutó indikatív keretösszegek, a 29. cikk (3) bekezdéséből: Gorj 184 898 599 euró, Dolj 136 673 075, Hunyad 131 969 559, Prahova 104 525 370, Galac 84 633 938, Maros 83 903 737 és a Zsil-völgy 48.965.578. Ezek összege pontosan 775 569 856 euró, vagyis a program teljes költségvetése, maradék nélkül.
Milyen hatásokkal jár
A rendelet 2026. szeptember 9-től alkalmazandó. A II. cikk csak annyit mond, hogy az aktus megjelenik a romániai Hivatalos Közlönyben, későbbi dátumot nem ír elő, a 24/2000. sz. törvény 12. cikkének (3) bekezdése pedig megállapítja, hogy a miniszterek normatív aktusai a megjelenés napján lépnek hatályba, ha másként nem rendelkeznek. Az értékelés vagy a megvalósítás szakaszában lévő projektekre nincs semmilyen átmeneti rendelkezés.
A vállalkozó számára az érdemi változás egyetlen, és a program három, egyszerre módosított cikkében olvasható. A 21. cikk (1) bekezdése a) pontjának ii) alpontja a regionális állami támogatásból finanszírozható beruházások közé nem csak a „tárgyi eszközök jellegű” berendezéseket sorolja, hanem azokat a készletként nyilvántartott eszközök körébe tartozó javakat is, amelyek értéke 2 500 lej és az Adótörvénykönyv 28. cikke (2) bekezdésének b) pontja szerinti küszöb között van. A 25. cikk (4) bekezdése a berendezésekre és eszközökre fordított költségek közé sorolja őket, két további feltétellel: a rendes használati időtartam haladja meg az egy évet, és a jószág illeszkedjék be a 2.139/2004. sz. kormányhatározattal jóváhagyott Katalógus valamelyik alcsoportjába. A 28. cikk o) pontja megtartja a tilalmát, de kivételt kap, amely a 25. cikk (4) bekezdésére utal.
Konkrétan az elszámolható sáv ma 2 500 lejtől 5 000 lejig tart. A felső határ nem számokban van kiírva, hanem az Adótörvénykönyvre való utalással, tehát magától mozog: ha a Kormány az inflációval indexálja a küszöböt, a sáv is kiszélesedik, új rendelet nélkül. Az alsó határ viszont számokban van kiírva, és 2 500 lej marad. Egy 2 000 lejes jószág most sem számolható el.
Érdemes megfigyelni a valutát. A program projektszintű felső határai euróban vannak kifejezve, 200 000 és 8 000 000 között, és lejre a felhívás megnyitásának napján érvényes InforEuro-árfolyamon számítják át őket, a 12. cikk (1) bekezdése szerint. A 2 500 és 5 000 lej közötti sáv lejben van kifejezve, és semmilyen árfolyamtól nem függ. Egy euróban felépített projektköltségvetésben ezt a költségkategóriát tehát a többitől eltérően kell kiszámítani.
A módosítások második csoportja szóhasználati, de gyakorlati következményekkel jár. A 3. cikk két új meghatározást kap: „készletként nyilvántartott eszközök”, vagyis az értékcsökkenthető tárgyi eszközök törvényes határa alatti, kis értékű javak, és „materiális eszközök”, amelyet a 651/2014/EU rendelet 2. cikkének 29. pontjára utalva határoznak meg. A második meghatározás egy régi hézagot tölt be: a „materiális eszközök” fordulat hatszor szerepelt a programban, többek között a 21. cikk (1) bekezdése a) pontjában megnevezett beruházási kategória címében és a 25. cikk (1) bekezdésében, anélkül hogy bárhol meghatározták volna.
A harmadik csoport a program nevéhez kapcsolódik. A rendelet címe, az 1. cikk és a program címe már nem azt mondja, hogy „Igazságos Átmenet Program 2021-2027”, hanem azt, hogy „Fenntartható Fejlődés és Igazságos Átmenet Program 2021-2027”, a preambulum pedig a Bizottság 2022. november 24-i C(2022) 8 703 final végrehajtási határozatára hivatkozik, amellyel jóváhagyták az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, a Kohéziós Alapból és az Igazságos Átmenet Alapból finanszírozott programot. Egy pályázó számára ez azt jelenti, hogy a dokumentumok, a kérelmek és a levelezés innentől más programnevet fognak viselni, jóllehet a felhívások megtartják a régi kódokat, a PTJ/P1/1.1/1.A/GJ típusúakat.
Ami nem változik, azt ugyanilyen nyomatékkal érdemes elmondani. Az intenzitások a 12. cikk (2) bekezdéséből vett értékek maradnak: 75% a mikro-, kis- és középvállalkozásokra egyaránt a gorji, dolji, galaci és prahovai felhívásoknál, valamint 70% a mikro- és kisvállalkozásokra, illetve 60% a középvállalkozásokra Hunyadon, a Zsil-völgyben és Maroson. A de minimis támogatás intenzitása minden felhívásnál 90% marad. A de minimis felső határ három évre 300 000 euró marad egyetlen vállalkozásra, egyetlen projektben legfeljebb 200 000 euróval. A költségvetés, a becsült kedvezményezettek száma és a naptár azonos marad.
Mi változott a korábbi helyzethez képest
A rendelet korábbi formája nem a 2023-as. Az aktust eddig háromszor módosították: a romániai Hivatalos Közlöny 2023. december 13-i 1.121. számában megjelent 6.005/2023. sz. rendelet újraszámozta a mellékletet; a 2023. december 19-i 1.149. számban megjelent 6.162/2023. sz. rendelet a program 6., 9. és 10. cikkéhez nyúlt; a 2024. március 8-i 193. számban megjelent 686/2024. sz. rendelet végezte el a legátfogóbb felülvizsgálatot, összhangba hozva a programot a de minimis támogatásokról szóló 2023/2.831/EU rendelettel. A 2026. szeptember 9. előtti egységes szerkezetű formához képest a most közzétett szöveg a következő változásokat hozza, rendelkezésről rendelkezésre.
A materiális befektetett eszközök meghatározása. Eddig a 3. cikk g) pontja azt mondta, hogy ezek olyan „befektetett eszközök, amelyek együttesen két feltételnek felelnek meg: bekerülési értékük nagyobb 2 500 lejnél, és rendes használati időtartamuk hosszabb egy évnél”. Most a meghatározás teljesen lemond a küszöbről és az időtartamról, és „bármely értékcsökkenthető tárgyi eszközről, bármilyen építményről és földterületről” beszél, „amelyet áruk előállítására vagy leszállítására, szolgáltatások nyújtására, harmadik feleknek való bérbeadásra vagy igazgatási célokra tartanak”. Ez a tárgyi eszközök szokásos számviteli meghatározása, amelyet változtatás nélkül tettek át a programba.
Az elszámolható berendezések. A 21. cikk (1) bekezdése a) pontja ii) alpontjának régi szövege megállt itt: „technológiai berendezések, gépek, munkagépek, bútorok, informatikai berendezések, irodatechnika, tárgyi eszközök jellegűek, a szállítóeszközök kivételével”. A lista kiszélesedik azokkal a készletként nyilvántartott eszközök körébe tartozó javakkal, amelyek a 2 500 lejtől az Adótörvénykönyv szerinti küszöbig terjedő sávba esnek.
A berendezésekre fordított költségek. A 25. cikk (4) bekezdésének régi szövege a szerelést nem igénylő gépeknél és berendezéseknél állt meg. Most ugyanezek a készletként nyilvántartott eszközök is belekerülnek, az egy évnél hosszabb időtartam és a 2004-es Katalógusba való beilleszkedés feltételével.
A nem elszámolható költségek listájában szereplő tilalom. A 28. cikk o) pontja eddig csak annyit mondott: nem elszámolhatók a készletként nyilvántartott eszközök körébe tartozó javakra fordított költségek. Most ugyanez a pont kiegészül azzal, hogy „a 25. cikk (4) bekezdésének rendelkezései alá tartozók kivételével”.
A program neve. Az „Igazságos Átmenet Program” fordulat a 9. pont szerint a rendelet egész szövegében helyettesítésre kerül. A fordulat a program címében és a szöveg további hat helyén szerepel, köztük a 4. cikk (1) bekezdésében, abban, amely a megyéket felsorolja, tehát ott a megnevezés megváltozik. A „PTJ” rövidítést, amelyet 29-szer használnak önállóan, valamint az „AMPTJ”, az „AM PTJ” és az „OIPTJ” alakot a helyettesítés nem érinti. A program azonban a 3. cikk y) pontjában maga határozza meg a rövidítést, így a szöveg a módosítás után is összefüggő marad.
Ami nem változott, jóllehet változhatott volna. Sem a költségvetés, sem a megyei keretösszegek, sem az évekre bontott elosztás, sem a becsült kedvezményezettek száma, sem az intenzitások, sem a projektszintű felső határok, sem a határidők. Az 1.345/2026. sz. rendelet, a mikrovállalkozási program ikeraktusa, nyolc nappal korábban 37,8 millió euróval többet és 150 becsült kedvezményezettel többet hozott. Itt egyetlen új lej sem érkezik.
Előnyök és hátrányok
Mi a jó benne
- Kijavít egy olyan jogosultságvesztést, amelyről senki nem döntött. A cégek nem az európai forrásokra vonatkozó politikai döntés révén veszítették el a jogot egy 3 800 lejes készülék elszámolására, hanem az Adótörvénykönyv egészen más célból végzett módosítása révén.
- A 28. cikk o) pontjában szereplő kivétel a 25. cikk (4) bekezdésére, vagyis egy másik cikkre utal. A mikrovállalkozási programban ugyanez a kivétel nyolc nappal korábban éppen arra a cikkre utalt, amelyben elhelyezkedett, és ebből komoly kétértelműség származott. Itt a hiba nem ismétlődik meg.
- A sáv felső vége nem számokban van kiírva, hanem az Adótörvénykönyvre való utalással. Amikor a Kormány az inflációval indexálja a küszöböt, a program magától frissül, új rendelet és a Versenytanács új véleménye nélkül.
- A materiális eszközök új meghatározása, a 651/2014/EU rendelet 2. cikkének 29. pontjára való utalással, egy olyan fordulatot fed le, amelyet hatszor használtak a programban, és amelyet eddig nem határoztak meg, köztük a 21. cikkben megnevezett beruházási kategória címében.
- Az intenzitások, a felső határok és a keretösszegek érintetlenek maradnak. Annak a pályázónak, aki a régi számokra készítette a dossziéját, nincs semmit újraszámolnia.
Mi marad probléma
- A javítás 196 nappal az adóküszöböt eltoló 8/2026. sz. sürgősségi kormányrendelet megjelenése után érkezik. Ebben az egész időszakban a 2 500 és 5 000 lej közötti sávba tartozó beszerzések formálisan nem voltak elszámolhatók.
- Nincs semmilyen átmeneti rendelkezés. Az a megvalósítás szakaszában lévő kedvezményezett, aki 2026 februárja után kivette az ilyen beszerzéseket a költségvetéséből, a rendeletből nem tudja meg, hogy és hogyan teheti-e vissza őket.
- A 21. cikk (1) bekezdése a) pontja ii) alpontjának megfogalmazása úgy köti össze a szállítóeszközökre vonatkozó kivételt a nem elszámolható költségek listájával, hogy az kétféleképpen olvasható, egymással ellentétes eredménnyel az emelő és szállító gépekre. Lásd a hibákról szóló szakaszt.
- Az elszámolható sáv alsó határa számokban van kiírva, 2 500 lej, a felső határ pedig utalással. Az adóküszöb első indexálása után a kettő eltérően fog mozogni, anélkül hogy a rendelet megmondaná, miért.
- A program 2028. december 31-ig nyújthat támogatást, de a 651/2014/EU rendelet, a 770 millió eurós regionális támogatás európai alapja, 2026. december 31-én lejár. A rendelet semmit nem mond arról, mi történik azután.
Hasznos tanácsok
- Készítse el újra a projekt beszerzési listáját a 2 500 és 5 000 lej közötti sáv figyelembevételével. Azok a készülékek, szerszámok, technikai bútorok és eszközök, amelyek 2026 februárja után kiestek a költségvetéséből, visszatehetők, ha rendes használati időtartamuk hosszabb egy évnél.
- Ellenőrizzen minden ilyen jószágot a 2.139/2004. sz. kormányhatározattal jóváhagyott Katalógusban. A 25. cikk (4) bekezdése megköveteli, hogy a jószág „beilleszthető legyen a Katalógus valamelyik alcsoportjába”, tehát egy olyan tétel, amely nem szerepel ott, nem teljesíti a feltételt, akármennyibe kerül.
- Ne írjon a költségvetésbe 2 500 lej alatti javakat. Az alsó határ nem alku tárgya, és nem változik az adóküszöbbel együtt. Ha egy berendezés 2 300 lejbe kerül, kívül marad a finanszírozáson.
- Ha a Katalógus 2.3.6. osztályába tartozó emelő vagy szállító gépet tervez, targoncát vagy darut, kérjen írásban jogosultsági megerősítést az irányító hatóságtól, mielőtt beírja a költségvetésbe. A 21. cikk (1) bekezdése a) pontja ii) alpontjának új megfogalmazása úgy is olvasható, hogy az ilyen gépek kikerülnek az elszámolható kategóriából.
- Ha már a megvalósítás szakaszában van, kérdezze meg írásban az irányító hatóság projektmenedzserét, hogy szerződésmódosítással beviheti-e az ilyen beszerzéseket. Az aktusnak nincsenek átmeneti rendelkezései, tehát a válasz szerződés szintjén születik.
- Ellenőrizze, hogy a beruházással érintett székhely vagy telephely Hunyad, Gorj, Dolj, Galac, Prahova vagy Maros megyében van-e. A Zsil-völgynek szánt felhívásnál a megvalósítás helyének Uricaniban, Lupeniben, Vulcanban, Aninoasán, Petroșaniban vagy Petrilán kell lennie, a másik hunyadi felhívásnál pedig ugyanezek a települések kizártak.
- Ha 2027-es vagy 2028-as felhívásra készíti a projektjét, tekintse 2026. december 31-ét viszonyítási dátumnak. Akkor jár le az az európai rendelet, amely a programot mentesíti a brüsszeli bejelentési kötelezettség alól.
Gyakori kérdések
Mit jelent pénzben az, amit ez a rendelet változtat?
Honnan jön az 5 000 lejes küszöb?
Mely cégek kérhetnek pénzt ebből a programból?
Mennyit lehet kapni egy projektre?
A beruházás mekkora részét fedezi a támogatás?
Meddig lehet megkapni a pénzt?
Változtat a rendelet a program költségvetésén?
Mi történik a már a megvalósítás szakaszában lévő projektekkel?
Miért változik a program neve?
Vásárolhatok még autót vagy szállítógépet a támogatásból?
Hibák és ellentmondások a közzétett szövegben
- Az I. cikk 6. pontja, a program 21. cikke (1) bekezdése a) pontja ii) alpontjának új szövege. A mondat így zárul: „a szállítóeszközök kivételével, amelyek nem tartoznak a jelen program 28. cikkében előírt nem elszámolható költségkategóriák körébe”. Közvetlenül a „szállítóeszközök” után elhelyezve a jelzős mellékmondat ezeket határozza meg, tehát pontosan azokat a szállítóeszközöket zárja ki a finanszírozásból, amelyeket a 28. cikk nem nyilvánít nem elszámolhatónak. Márpedig a 28. cikk i) pontjának tilalmán kívül egyedül a 2.3.6. osztályba tartozók maradtak, vagyis a „Utilaje și instalații de transportat și ridicat”, a szállító és emelő gépek és berendezések, azaz a targoncák és a daruk. Ebből az következik, hogy a 21. cikk kiveszi őket az elszámolható kategóriából, miközben a 28. cikk i) pontja kifejezetten elszámolhatónak tartja őket. A 7. pont által a 25. cikk (4) bekezdésébe bevezetett párhuzamos szöveg ugyanezt a feltételt a készletként nyilvántartott eszközökhöz köti, az „és amelyek nem tartoznak a 28. cikkben előírt nem elszámolható költségkategóriák körébe” fordulattal, ami megmutatja, mi volt a szándék. A közzétett formában az a pályázó, aki targoncát akar vásárolni, ugyanannak a programnak két cikkéből két különböző választ kap.
A szerkesztőség elemzése
A rendelet valós problémát old meg, és érdemben helyesen oldja meg. A tárgyi eszközök küszöbét egy gazdasági újraindítási kormányrendelet tolta el 2 500 lejről 5 000 lejre, vagyis egy olyan aktus, amelynek semmi köze az európai forrásokhoz, a járulékos hatás pedig az volt, hogy a beszerzések egy egész kategóriája csendben kiesett a finanszírozásból. Erről senki nem döntött, és senki nem hirdette meg. A rendelet visszateszi a helyére, és a mikrovállalkozási program ikeraktusától eltérően úgy teszi, hogy nem gabalyodik körkörös utalásba: a 28. cikk o) pontjában szereplő kivétel a 25. cikk (4) bekezdésére utal, vagyis egy másik cikkre, nem önmagára.
Az első észrevétel, amely az aktus elejétől a végéig olvasva nem látszik, az időrend. A 8/2026. sz. sürgősségi kormányrendelet 2026. február 25-én jelent meg. A jelen rendeletre vonatkozó versenytanácsi vélemény 2026. július 28-i keltezésű, a Fenntartható Fejlődés és Igazságos Átmenet Program Főigazgatóság jóváhagyási előterjesztése 2026. augusztus 28-i, a miniszter aláírása szeptember 2-i, a megjelenés pedig szeptember 9-én érkezett. Az adóváltozástól a programbeli javításig 196 nap telt el. Ebből mindössze 43 esik a versenytanácsi vélemény és a megjelenés közé, tehát a külső eljárás része volt a rövid. A maradék, csaknem öt hónap, azelőtt fogyott el, hogy a dosszié elindult volna a Versenytanácshoz.
A második észrevétel egy olyan cikkre vonatkozik, amelyet a rendelet szükség nélkül ír újra. A 4. pont a 3. cikk g) pontjában lévő, materiális befektetett eszközökre vonatkozó meghatározást váltja fel. Az egységes szerkezetű program teljes szövegében a fordulat kétszer szerepel, és mindkét előfordulás a 3. cikk meghatározáslistájában áll, az e) és a g) pontban. Egyetlen olyan cikk sem használja, amely joghatást fejt ki. A rendelet tehát kilenc pontjából egyet arra fordít, hogy újraírjon egy használat nélküli fogalmat, miközben a valóban használt fordulat, a „materiális eszközök”, meghatározás nélkül állt, és csak most kap meghatározást, az nn) pontban. Az nn) pont új meghatározása szükséges volt, a g) pont nem. A prioritási sorrend elárul valamit arról, hogyan olvasták el a programot, mielőtt módosították.
A harmadik észrevétel a legsúlyosabb, és a rendeletben sehol nem szerepel. A program a 29. cikk (1) bekezdése szerint 2028. december 31-ig nyújthat támogatást. A regionális állami támogatás, vagyis a 775,57 millióból 770 millió euró, a 651/2014/EU rendeletre támaszkodik, amelynek alkalmazási határidejét a 2023/1.315/EU rendelet 2026. december 31-ig hosszabbította meg. A rendelet 58. cikkének (4) bekezdése ehhez a lejáratot követő hat hónapos alkalmazkodási időszakot tesz hozzá, vagyis 2027. június 30-ig. A rendelet megjelenésétől az utolsó napig, amelyen szerződést lehet aláírni, 844 nap van. Ebből 294-et fed az aktus preambulumában hivatkozott rendelet. Marad 550 nap, vagyis a támogatásnyújtási ablak 65,2%-a, amely egy még el sem fogadott európai rendelettől függ. 2026. szeptember 2-án a Közlekedési és Infrastrukturális Minisztérium öt programba egyszerre bevezetett egy olyan kikötést, amelyben kötelezettséget vállal a program jövőbeli rendelethez való hozzáigazítására, és addig blokkolja a támogatások nyújtását. Az Európai Beruházásokért és Projektekért Felelős Minisztérium, amely ugyanaznap írta alá a jelen rendeletet, semmi hasonlót nem vezetett be.
A negyedik észrevétel az arányokra vonatkozik. A program 400 kedvezményezettet becsül, és 5 569 856 eurója van a de minimis támogatásra, vagyis kedvezményezettenként 13 924,64 euró. A 15. cikk viszont egyetlen projektben 200 000 euró de minimis támogatást is megenged. Ezen a felső határon a teljes de minimis keret 28 projekttel kimerül, vagyis a becsült kedvezményezettek 7%-ával. A de minimis komponens, amely éppen a lágy költségeket, a szakmai képzést és a szolgáltatásokat fedezi, nincs arra a cégszámra méretezve, amelyet a program kitűz maga elé. Aki későn ér oda, üresen fogja találni, a jelen rendelet pedig, amely nem nyúl a költségvetéshez, ezen semmit nem változtat.
Mit kellene megváltoztatni
- A 21. cikk (1) bekezdése a) pontja ii) alpontjában szereplő utalás kijavítása. A szállítóeszközökre vonatkozó kivételnek úgy kellene maradnia, ahogyan volt, minden jelzős meghatározás nélkül, a nem elszámolható költségek listájára vonatkozó feltételt pedig kifejezetten a készletként nyilvántartott eszközökhöz kellene kötni, pontosan úgy, ahogyan a 25. cikk (4) bekezdésében kötötték hozzá az „és amelyek nem tartoznak” fordulattal. Hatás: az a pályázó, aki 2.3.6. osztályba tartozó targoncát vagy darut szeretne, a szövegből tudja meg, és nem az irányító hatósághoz írt megkeresésből, hogy megvásárolhatja-e a támogatásból.
- Átmeneti rendelkezés a folyamatban lévő szerződésekre. Egy bekezdés, amely kimondja, hogy a megvalósítás szakaszában lévő kedvezményezettek szerződésmódosítással bevihetik a 2 500 és 5 000 lej közötti sávba tartozó beszerzéseket, a szerződött érték keretein belül. Hatás: az a 196 nap, amelyben ezek a költségek nem voltak elszámolhatók, nem válik végleges veszteséggé azoknak a cégeknek, amelyek 2026 februárja és szeptembere között lefaragtak a költségvetésükből.
- Az alsó határ indexálása a felsővel együtt. A 2 500 lejes küszöböt az adóküszöb egy törtrészéhez, például a felééhez kellene kötni, ahelyett hogy fix szám maradjon. Hatás: a sáv nem szélesedik ki ellenőrizetlenül az Adótörvénykönyv minden indexálásakor, és nincs szüksége új rendeletre ahhoz, hogy arányos maradjon.
- Hozzáigazítási kikötés a jövőbeli csoportmentességi rendelethez. Ugyanaz, amelyet a Közlekedési és Infrastrukturális Minisztérium 2026. szeptember 2-án öt közlekedési programba bevezetett. Hatás: az a cég, amely 2027-es benyújtást tervez, tudja, hogy a minisztérium vállalta a hozzáigazítást, és tudja, milyen feltételekkel lehet 2026. december 31. után szerződést aláírni, ahelyett hogy menet közben értesülne róla.
- A de minimis keret újraegyensúlyozása vagy a projektszintű felső határ leszállítása. Vagy az 5 569 856 eurós részt növelik meg, vagy a 200 000 eurós projektszintű felső határt közelítik a kedvezményezettenkénti 13 924 eurós átlaghoz. Hatás: a de minimisből finanszírozható szakmai képzési költségek és szolgáltatások azoknak a cégeknek is elérhetők maradnak, amelyek a program második felében nyújtanak be pályázatot.
- A „PTJ” rövidítés kicserélése ugyanebben a rendeletben. A 9. pont az „Igazságos Átmenet Program” fordulatot változtatja meg, de a rövidítés önállóan 29-szer szerepel a programban, ehhez járul az „AMPTJ”, az „AM PTJ”, az „OIPTJ” és a felhívások kódjai. Hatás: a programdokumentumok, az útmutatók és a finanszírozási kérelmek egyetlen megnevezést használnak, a pályázónak pedig nem kell magának kikövetkeztetnie, hogy a PTJ és a Fenntartható Fejlődés és Igazságos Átmenet Program ugyanaz.
A jogi aktus eredeti szövege
Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.
A teljes szöveg a romániai Hivatalos Közlönyben megjelent formában
Romániai Hivatalos Közlöny 767. szám, 2026. szeptember 9. 16 oldal PDF, 118 KB a jogi aktus a(z) 15. oldalon kezdődik
A hivatalos PDF megnyitásaPDF letöltése
Kis képernyőn a megjelenítő nem látszik. A fenti gombokkal nyithatod meg vagy töltheted le a fájlt.
Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.