En resumen
- El Ministerio de Energía constituye sus equipos de verificación y control de la etiqueta energética de los productos, formados por 3 especialistas de su propia plantilla, designados mediante orden del titular de la institución.
- Los controles se realizan de forma documental, visual, en el punto de venta y en el entorno en línea, y los equipos pueden reclamar la documentación técnica, proponer medidas correctoras y restrictivas e informar en los registros europeos EPREL e ICSMS.
- Los operadores económicos son avisados con antelación de quién acude a inspeccionarlos. La orden llega en el contexto del procedimiento de infracción INFR(2025)2074 sobre etiquetado energético y diseño ecológico.
Publicado: B. Of. n.º 665 de 11 de agosto de 2026
En vigor desde: 11 de agosto de 2026
La etiqueta energética del frigorífico o de la lavadora existe desde hace años, pero ¿quién comprueba si la letra que figura en ella se corresponde con la realidad? Hasta ahora, en la práctica, casi nadie. El Ministerio de Energía crea por fin los equipos que se encargarán de hacerlo. La Orden del ministro de Energía, en funciones, n.º 797/2026 se publicó en el Boletín Oficial de Rumanía (Monitorul Oficial) n.º 665 de 11 de agosto de 2026 y aprueba la constitución de los equipos de verificación y control de la etiqueta energética. Es el segundo movimiento de este verano en el terreno de la eficiencia energética, tras la Ley n.º 168/2026 sobre la descarbonización de la calefacción y la refrigeración.
La base legal es doble. En el plano interno, el artículo 3 de la Ley n.º 121/2014 sobre eficiencia energética atribuye al Ministerio de Energía, a través de su estructura de eficiencia energética, competencias en el etiquetado energético de determinadas categorías de productos y le reconoce la condición de autoridad nacional competente para la vigilancia del mercado en este ámbito. En el plano europeo, el artículo 7 apartado (4) del Reglamento (UE) 2017/1.369 exige a los Estados miembros exactamente eso: que verifiquen.
El motivo concreto de la orden es, sin embargo, más directo y consta en el preámbulo: la necesidad de poner en marcha la actividad de vigilancia del mercado, también en el contexto del procedimiento de infracción INFR(2025)2074 sobre etiquetado energético y diseño ecológico. Dicho de otro modo, Rumanía ya está en procedimiento ante la Comisión Europea por no haber articulado este control, y la orden es la respuesta administrativa.
Los equipos no trabajan solos. Pueden solicitar el apoyo especializado de la Sociedad Rumana de Auditores y Gestores Energéticos, SAMER, en virtud del Protocolo de colaboración en materia de eficiencia energética n.º 243.106 de 31 de enero de 2025. Además, podrán integrarse en ellos, según los casos, especialistas de la Autoridad Nacional para la Protección de los Consumidores o de otras autoridades con competencias relevantes en la vigilancia del mercado, incorporados en las condiciones previstas por la ley.
Los efectos que produce
El control se extiende también al comercio en línea, no solo al lineal de la tienda. El artículo 2 enumera de forma expresa las comprobaciones documentales, visuales, en los puntos físicos de venta y en el entorno en línea. Una tienda que muestra mal la clase energética en su web puede ser inspeccionada igual que otra con escaparate a pie de calle.
El operador económico sabe de antemano quién va a llegar. Los datos de identificación del equipo de verificación y control se notifican con antelación a los operadores sobre los que se ejercen medidas de control. No es una inspección por sorpresa, sino anunciada.
Los equipos pueden reclamar la documentación técnica y proponer medidas. Además de la comprobación propiamente dicha, solicitan documentación técnica a los operadores económicos y proponen medidas correctoras y restrictivas. La orden no fija ella misma las sanciones, sino el mecanismo por el que las irregularidades acaban constatándose.
Los datos acaban en dos registros europeos. Los equipos aportan la información necesaria para informar en EPREL, el registro europeo de productos para el etiquetado energético, y en ICSMS, el sistema de información y comunicación sobre vigilancia del mercado. Esa es la parte que cuenta para el expediente de infracción.
El procedimiento efectivo se publicará por separado. Las comprobaciones se efectúan conforme al procedimiento operativo sobre la verificación de la etiqueta energética, que se aprueba mediante otra orden del ministro de Energía y se publica igualmente en el Boletín Oficial de Rumanía. Hasta entonces, el marco sigue incompleto.
Qué ha cambiado respecto de la situación anterior
Hasta ahora, la competencia de vigilancia del mercado en materia de etiquetado energético existía sobre el papel, en la Ley n.º 121/2014, pero carecía de la estructura que la ejerciera. La orden crea justamente ese eslabón que faltaba: equipos nominativos, con una composición fija de tres especialistas y con una lista clara de tipos de comprobación.
El segundo elemento novedoso es la apertura hacia otras instituciones. La incorporación de especialistas de la Autoridad Nacional para la Protección de los Consumidores reconoce un hecho práctico: la etiqueta energética es a la vez una cuestión de eficiencia energética y de información veraz al consumidor, y ambas autoridades acababan de todos modos en la misma tienda.
La colaboración con SAMER aporta experiencia técnica de fuera del ministerio, sobre la base de un protocolo firmado ya en enero de 2025. En la práctica, el ministerio admite que por sí solo no tiene la capacidad técnica para evaluar la conformidad de las etiquetas en todas las categorías de productos.
El marco europeo de referencia también se ha consolidado entre tanto, mediante la Ordenanza del Gobierno n.º 20/2023, que aplica el Reglamento (UE) 2019/1.020 sobre vigilancia del mercado, y mediante la Directiva (UE) 2023/1.791 sobre eficiencia energética. La orden se sitúa por encima de esas normas, sin modificarlas.
Ventajas y desventajas
Lo que mejora
- El consumidor gana una garantía real de que la letra de la etiqueta significa algo, porque aparece alguien que la comprueba.
- Los comerciantes honestos dejan de competir con quienes anuncian clases energéticas mejores que las reales.
- La comprobación en el entorno en línea cubre precisamente el terreno en el que la etiqueta era más fácil de manipular o de omitir.
- La incorporación de la Autoridad Nacional para la Protección de los Consumidores evita duplicar inspecciones sobre el mismo asunto.
- Informar en EPREL e ICSMS alinea a Rumanía con la práctica europea y responde directamente al procedimiento de infracción.
Lo que sigue siendo un problema
- Tres especialistas de la propia plantilla del ministerio son pocos para un mercado con miles de modelos de producto y cientos de comerciantes.
- La notificación previa de los datos del equipo reduce el efecto sorpresa y deja tiempo para correcciones de última hora.
- El procedimiento operativo, es decir, las reglas efectivas por las que se rige el control, todavía no está publicado, de modo que la orden por sí sola no genera inspecciones.
- La orden no prevé sanciones propias, sino solo la propuesta de medidas, lo que deja el efecto final en manos de otras normas.
- La medida llega después de la apertura del procedimiento de infracción, no antes, lo que revela un ritmo reactivo de la regulación.
Consejos prácticos
- Si vendes productos con impacto energético, revisa ya la documentación técnica. Los equipos pueden reclamarla, y su ausencia es la primera irregularidad que se constata en la práctica.
- Controla lo que muestras en la tienda en línea, no solo en la física. La comprobación en el entorno en línea está prevista de forma expresa en el artículo 2 de la orden.
- Asegúrate de que tus productos están registrados correctamente en EPREL. El registro europeo es una de las fuentes en las que se apoyan los informes de los equipos de control.
- Cuando recibas la notificación con los datos del equipo, prepara el expediente completo, no solo la etiqueta: la ficha del producto, la documentación técnica y la declaración de conformidad.
- Sigue la publicación del procedimiento operativo en el Boletín Oficial de Rumanía. Contendrá las reglas concretas por las que se desarrolla la verificación.
- Como simple comprador, compara la etiqueta con la ficha del producto en EPREL. El código QR de la etiqueta lleva directamente al registro oficial.
Preguntas frecuentes
¿Quién realiza efectivamente el control de la etiqueta energética?
¿El control se anuncia o es por sorpresa?
¿Qué tipo de comprobaciones se realizan?
¿Qué son EPREL e ICSMS?
¿Por qué llega esta orden ahora?
¿Se pueden imponer multas en virtud de esta orden?
Texto original del acto normativo
El texto que figura a continuación se reproduce en rumano, la forma oficial de publicación.
El texto íntegro, tal como se publicó en el Boletín Oficial de Rumanía
Boletín Oficial de Rumanía n.º 665 de 11 de agosto de 2026 16 páginas PDF, 121 KB el acto comienza en la página 2
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Este artículo tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento jurídico. Para situaciones concretas, consulta a un abogado o asesor fiscal autorizado.