Pe scurt
- Este al treilea ordin în mai puțin de două luni care recalculează aceleași 49 de tarife veterinare din anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013. De fiecare dată actualizarea se face în executarea unei hotărâri a Curții de Apel Iași, rămasă definitivă la Înalta Curte, și de fiecare dată pentru o singură firmă.
- Acesta merge cu un an mai în urmă decât celelalte două, până în 2020, deci iese mai sus cu aproape 7%. Inspecția unei exploatații nonprofesionale ajunge la 45,66 lei în perioada iulie 2024, față de 42,69 lei în ordinele din iulie și august 2026. Față de tariful scris în hotărârea de Guvern, 26 de lei, creșterea este de 75,6%, aceeași pe toate cele 49 de poziții.
- Pentru crescătorii de animale nu se schimbă nimic. Articolul 2 spune că ordinul se aplică exclusiv acțiunilor efectuate de reclamanta din dosar, S.C. DONDORVET S.R.L.
Publicat: M. Of. nr. 768 din 10 septembrie 2026
Intră în vigoare: 10 septembrie 2026, data publicării
În mai puțin de două luni, Monitorul Oficial a publicat de trei ori tabelul cu tarifele acțiunilor veterinare din gospodăriile populației, iar cele trei tabele nu spun același lucru. Ordinul nr. 858/2026 al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor, publicat pe 10 septembrie 2026, îl urmează pe cel din 14 iulie și pe Ordinul nr. 835/2026, publicat pe 28 august 2026. Toate trei actualizează aceeași anexă, toate trei execută o hotărâre a Curții de Apel Iași, toate trei se aplică unei singure societăți. Diferența este că acesta din 10 septembrie pornește numărătoarea cu un an mai devreme și de aici iese, pentru exact aceleași luni de muncă, un tarif mai mare cu aproximativ 7%.
Tarifele din anexa nr. 3 a hotărârii de Guvern nu sunt prețuri de cabinet veterinar. Statul le plătește medicilor veterinari de liberă practică împuterniciți, adică veterinarilor privați cărora direcția sanitar-veterinară județeană le încredințează, prin contract, acțiunile publice din exploatațiile nonprofesionale. O exploatație nonprofesională este, în limbajul legii, gospodăria unde animalele se cresc pentru consumul propriu, nu pentru vânzare. Acțiunile publice sunt inspecțiile, recoltările de probe de sânge, vaccinările, tuberculinările și lucrările de dezinfecție pe care statul le comandă ca să țină bolile animalelor sub supraveghere.
Din cele 11 categorii de acțiuni ale tabelului, zece sunt plătite din programul aprobat de Guvern. A unsprezecea, inspecția animalelor vii în vederea certificării stării de sănătate, poartă un asterisc și o notă care spune limpede: tariful este suportat de către deținătorul animalelor. Acolo, și numai acolo, cifrele din tabel ating direct buzunarul proprietarului, iar ele merg de la 22,83 lei pentru un lot de până la zece porci până la 456,59 lei pentru un lot de peste o sută de ovine sau caprine.
Actualizarea nu vine dintr-o analiză a autorității. Vine din Sentința civilă nr. 248 din 12 noiembrie 2025 a Curții de Apel Iași, Secția contencios administrativ și fiscal, rămasă definitivă prin Decizia civilă nr. 3.264 din 25 iunie 2026 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, Secția de contencios administrativ și fiscal, pronunțată în Dosarul nr. 691/45/2025. Contenciosul administrativ este ramura de proces în care o persoană sau o firmă cere instanței să oblige o autoritate publică să facă ceea ce era ținută să facă. Motivele instanței nu sunt reproduse în act, dar obligația se vede: autoritatea trebuia să recalculeze tarifele în funcție de rata medie anuală a inflației din 2020, 2021, 2022, 2023 și 2024 și de procentul de indexare a salariului minim pe economie la șase date, de la 1 ianuarie 2020 la 1 iulie 2024.
Efectele pe care le produce
Ordinul se aplică de la data publicării, 10 septembrie 2026. Articolul 3 spune doar că ordinul se publică în Monitorul Oficial, fără să prevadă o dată ulterioară, iar articolul 12 din Legea nr. 24/2000 stabilește că termenul de trei zile de la publicare privește legile și ordonanțele, în timp ce celelalte acte normative intră în vigoare la data publicării dacă nu prevăd ele însele altă dată.
Primul efect este mărimea actualizării, iar ea se vede doar dacă pui alături tariful din hotărârea de Guvern și ultima coloană a ordinului. Inspecția unei exploatații nonprofesionale era de 26 de lei în anexa publicată pe 7 ianuarie 2014 și devine 45,66 lei pentru perioada iulie 2024, adică o creștere de 75,6%. Procentul este același pe toate cele 49 de poziții: raportul dintre ultima coloană și tariful de bază variază, rând cu rând, între 75,38% și 76,31%, iar abaterile vin din rotunjirea la doi bani a sumelor mici. Actualizarea nu s-a făcut acțiune cu acțiune, ci printr-un singur indice aplicat întregului tabel.
Al doilea efect este cum se distribuie creșterea pe cele șapte perioade. Față de tariful din hotărâre, coloana anului 2020 urcă cu 6,9%. De acolo, tarifele cresc cu 3,3% pentru 2021, cu 11,1% pentru 2022, cu 17,2% pentru primele nouă luni din 2023, cu 9,4% pentru ultimul trimestru din 2023, cu 0,3% pentru prima jumătate a lui 2024 și cu 11,4% pentru perioada iulie 2024. Saltul cel mai mare este cel din ianuarie 2023, iar cel mai mic, treapta de 0,3%, valorează 13 bani la tariful de inspecție.
Al treilea efect sunt sumele. Examinarea clinică a unei bovine trece de la 2,60 la 4,56 lei pe cap de animal. Recoltarea unei probe de sânge la animale mari, de la 9,10 la 15,99 lei. Recoltarea probelor pentru diagnosticul encefalopatiilor spongiforme transmisibile, grupul de boli din care face parte și boala vacii nebune, la animale mari, de la 130 la 228,26 lei. Tuberculinarea cu test unic, de la 12,35 la 21,69 lei. Manopera de identificare și înregistrare a unei bovine, de la 20,80 la 36,52 lei. Lucrările de dezinfecție și deratizare, de la 19,24 la 33,80 lei pe suta de metri pătrați.
Tot despre identificarea animalelor, o regulă nouă schimbă ce se întâmplă când crotalia se pierde a doua oară: de ce veterinarul trebuie să ceară întâi aprobarea DSVSA.
Al patrulea efect, și cel care schimbă înțelesul tuturor celorlalte, este articolul 2. Ordinul se aplică exclusiv acțiunilor sanitar-veterinare publice efectuate în cursul anilor 2020, 2021, 2022, 2023 și 2024 de reclamanta din Dosarul nr. 691/45/2025, numită în text: S.C. DONDORVET S.R.L. Niciun alt cabinet veterinar, nicio direcție județeană și niciun deținător de animale nu intră sub acest ordin.
Al cincilea efect este temporal, și el explică de ce tabelul arată așa. Toate cele șapte perioade sunt încheiate, cea mai veche de aproape șapte ani: între 1 ianuarie 2020 și ziua publicării au trecut 2.444 de zile. Actul nu stabilește ce se plătește de acum înainte, ci recalculează munca făcută între timp. Iar despre recalculare nu spune nimic: nici cine o efectuează, nici în ce termen se plătesc diferențele, nici de la ce dată curge dobânda.
Al șaselea efect este un gol de calendar. Ultima coloană se închide pe 20 noiembrie 2024, în timp ce articolul 2 vorbește despre acțiuni efectuate în cursul anului 2024 în întregime. Pentru o acțiune făcută de aceeași firmă pe 1 decembrie 2024 ordinul spune că se aplică, dar nu oferă nicio cifră. Data de 20 noiembrie 2024 nu este explicată nicăieri în text, iar ordinul din 14 iulie 2026, construit pe aceleași criterii, se oprea pe 13 noiembrie 2024.
Ce s-a schimbat față de situația anterioară
Cel mai important lucru care s-a schimbat este cine a decis. Criteriile de actualizare nu sunt alese de emitent, ci preluate din dispozitivul unei hotărâri judecătorești, și apar identic în titlul ordinului, în preambul și în articolul 1. Autoritatea a semnat un act al cărui conținut îi fusese impus.
S-a schimbat și calendarul, iar el se măsoară. De la sentința de fond până la decizia definitivă au trecut 225 de zile. De la decizia definitivă până la semnarea ordinului, încă 71. Referatele de aprobare interne poartă datele de 18 și 21 august 2026, ordinul e semnat pe 4 septembrie, de un împuternicit al președintelui autorității, și publicat pe 10 septembrie. Între prima hotărâre a instanței și ziua în care tarifele apar în Monitorul Oficial sunt 302 zile.
Față de celelalte două ordine din aceeași serie, s-a schimbat nivelul cifrelor, nu structura lor. Ordinele nr. 745/2026 și nr. 835/2026 pornesc amândouă de la anul 2021 și au șase coloane, cu valori identice între ele: inspecția unei exploatații nonprofesionale la 26,85 lei în 2021 și la 42,69 lei în ultima perioadă. Acest ordin are șapte coloane, pentru că adaugă anul 2020, deci pornește de la 27,79 lei și ajunge la 45,66. Diferența este de 6,9% și se regăsește la fiecare poziție: 213,45 față de 228,26 lei la probele pentru encefalopatii, 426,89 față de 456,59 lei la un lot mare de ovine, 34,16 față de 36,52 lei la identificarea unei bovine. Aceleași acțiuni, aceleași luni, două tarife oficiale diferite.
Nu s-a schimbat structura tabelului. Cele 11 categorii, subpozițiile și unitățile de măsură rămân cele ale anexei, iar coloanele adaugă doar valori noi pentru perioade trecute. Nicio acțiune nu este introdusă, eliminată sau redenumită. Anexa reprodusă în ordin nu mai este însă cea din 2014: forma publicată atunci avea 50 de poziții, dintre care una, recoltarea probelor de la porci sălbatici, la 65 de lei pe cap de animal, nu mai apare în niciunul dintre cele trei ordine, iar titlul poziției a doua a pierdut între timp mențiunea că examinarea clinică se face pentru suspiciunea bolilor majore. Anexa a fost, prin urmare, modificată în anii dintre timp, iar ordinul nu spune prin ce act.
În fine, nu s-a schimbat nimic pentru viitor. Tarifele cuvenite unui veterinar împuternicit pentru aceleași acțiuni făcute după 20 noiembrie 2024 nu sunt atinse de acest ordin, iar el nu conține nicio dispoziție care să le indexeze de acum înainte.
Avantaje și dezavantaje
Ce aduce bun
- O hotărâre judecătorească definitivă este pusă în executare printr-un act publicat, nu printr-o adresă internă, deci rezultatul procesului poate fi verificat de oricine.
- Tabelul este reprodus integral, cu toate cele 49 de poziții și cele șapte perioade, nu doar cu pozițiile aflate în litigiu.
- Criteriile sunt scrise explicit și sunt verificabile din surse publice: cinci rate medii anuale ale inflației și șase momente de indexare a salariului minim.
- Actualizarea este consecventă aritmetic pe toate rândurile, cu un raport final constant în jurul valorii de 1,756 față de tariful din hotărâre, deci nicio poziție nu a fost tratată preferențial.
- Ordinul indică precis dosarul, ambele instanțe și numerele hotărârilor, deci un alt prestator poate verifica dacă se află într-o situație asemănătoare.
- Nota care arată că inspecția pentru certificarea stării de sănătate se suportă de deținătorul animalelor este păstrată, astfel că se vede clar unde plătește statul și unde plătește proprietarul.
Ce rămâne o problemă
- Pentru aceeași acțiune și aceeași lună, Monitorul Oficial conține acum două tarife diferite: 42,69 lei pentru prestatorii din ordinele nr. 745/2026 și nr. 835/2026, 45,66 lei pentru cel din acest ordin.
- Un act cu formă de normă generală, publicat în Partea I, produce efecte pentru o singură societate comercială, nominalizată în text.
- Prestatorii care au executat aceleași acțiuni, în aceiași ani, la aceleași tarife nu află din ordin dacă li se aplică și lor tarifele actualizate.
- Intervalul acoperit se închide pe 20 noiembrie 2024, deși articolul 2 vorbește despre acțiuni efectuate în cursul anului 2024, fără nicio limitare în interiorul anului.
- Ordinul nu prevede nicio procedură de recalculare și de plată a diferențelor, deși privește exclusiv sume datorate pentru muncă deja efectuată.
- Mențiunea „exclusiv TVA” apare la primele cinci coloane, dar lipsește la cele două coloane pentru 2024, deși toate sunt construite cu același indice.
Sfaturi utile
- Dacă aveți un cabinet veterinar de liberă practică împuternicit și ați executat acțiuni sanitar-veterinare publice între 2020 și 2024, rețineți că ordinul nu vi se aplică direct. Articolul 2 îl limitează la reclamanta din dosarul indicat.
- Înainte de orice calcul propriu, stabiliți de la ce an porniți. Un decont care începe în 2020 iese, la finalul perioadei, cu 6,9% mai mare decât unul care începe în 2021, iar diferența se păstrează la fiecare poziție.
- Verificați-vă deconturile prin raportul dintre tariful încasat și tariful din anexa nr. 3, nu prin diferența în lei. La toate cele 49 de poziții, ultima coloană este de 1,756 ori tariful din hotărârea de Guvern.
- Dacă vă gândiți la o acțiune proprie, cereți la instanță datele exacte ale hotărârilor citate: Sentința civilă nr. 248 din 12 noiembrie 2025 a Curții de Apel Iași și Decizia civilă nr. 3.264 din 25 iunie 2026 a Înaltei Curți, ambele în Dosarul nr. 691/45/2025. Există deja trei ordine emise pe acest tipar, deci și trei dosare de consultat.
- Dacă aveți de decontat acțiuni efectuate între 21 noiembrie și 31 decembrie 2024, tabelul nu conține o coloană pentru acel interval. Cereți în scris direcției sanitar-veterinare tariful aplicabil, ca să aveți răspunsul documentat.
- Deținătorii de animale nu trebuie să facă nimic. Singura categorie plătită de proprietar, inspecția pentru certificarea stării de sănătate, este actualizată tot numai pentru acțiunile prestatorului din dosar.
- Pentru orice calcul, folosiți valorile fără TVA. Primele cinci coloane o spun explicit, iar ultimele două rezultă din același indice, deci sunt construite pe aceeași bază.
Întrebări frecvente
Se scumpesc serviciile veterinare pentru crescătorii de animale?
Cu cât au crescut tarifele?
De ce a fost nevoie de o hotărâre judecătorească?
De ce sunt trei ordine cu aceleași tarife?
De ce acest ordin dă cifre mai mari decât celelalte două?
De ce se oprește tabelul pe 20 noiembrie 2024?
Ce înseamnă că un ordin actualizează o anexă la o hotărâre de Guvern?
Un alt cabinet veterinar poate folosi acest ordin ca temei de plată?
Unde găsesc textul complet al tabelului?
Analiza redacției
Actul în sine este corect construit și face exact ce trebuia să facă: pune în executare o hotărâre definitivă, reproduce tabelul întreg în loc să dea doar pozițiile din litigiu, numește dosarul și ambele instanțe. Problema nu este ordinul, este seria. Trei acte normative publicate în Partea I în 58 de zile, cu același titlu, aceeași anexă, aceeași instanță și trei reclamanți diferiți, spun că administrația a ales să nu indexeze tarifele la timp și că prestatorii au aflat, unul după altul, că indexarea se obține în instanță. Costul acestei alegeri nu se vede în buget: sunt trei procese pe fond, trei recursuri la Înalta Curte și trei proceduri interne de emitere de ordin, adică trei rânduri de cheltuieli publice ca să se ajungă la un rezultat pe care un singur ordin general l-ar fi produs o dată.
A doua observație cere adunarea cifrelor și contrazice ce pare să spună titlul. Ordinul anunță o actualizare „în funcție de” inflație și de indexarea salariului minim, formulare care sună ca o însumare a celor două. Cifrele spun altceva. Compuse una după alta, cele cinci rate medii anuale ale inflației din 2020 până în 2024, de 2,6%, 5,0%, 13,8%, 10,4% și 5,6%, dau o creștere de 43%. Compuse separat, cele șase indexări ale salariului minim, de la 2.080 la 3.700 de lei, dau 77,9%. Aplicate împreună, ar da 154,4%. Tarifele au crescut însă cu 75,6%, adică sub nivelul indexării salariale singure. Diferența se explică numai dacă tariful este împărțit în două: reconstruit din cele șapte coloane, indicele se reproduce cu o abatere de cel mult 0,03 puncte procentuale pe fiecare treaptă dacă aproximativ 94% din tarif se indexează cu salariul minim și restul, aproximativ 6%, cu inflația. Treapta de 0,3% pentru prima jumătate a lui 2024, singura care nu corespunde niciunei indexări salariale, o confirmă: 0,32% raportat la inflația de 5,6% din 2024 dă exact aceeași pondere. Împărțirea aceasta decide cât încasează prestatorul, dar ordinul nu o scrie nicăieri, deci nimeni nu poate reface calculul din act.
A treia observație iese din compararea celor trei ordine, iar ea este cea mai greu de apărat. Ordinele nr. 745/2026 și nr. 835/2026 fixează pentru perioada iulie 2024 un tarif de inspecție de 42,69 lei, iar acesta fixează 45,66 lei. Diferența, de 2,97 lei pe inspecție și de 6,9% pe toate cele 49 de poziții, nu vine dintr-o muncă diferită, ci din faptul că acest dosar a cuprins și anul 2020, iar celelalte două au pornit din 2021. Rezultatul este că bugetul aceleiași direcții județene poate plăti, pentru aceeași recoltare de sânge făcută în aceeași săptămână a lui 2024, 14,93 lei unui prestator și 15,99 lei altuia, fiecare cu un act normativ în mână. Fiecare dintre cele trei ordine este corect în limitele dosarului său, așa că diferența nu vine din greșeala vreunuia, ci din metoda aleasă: repararea unei indexări generale prin acte individuale.
Rămâne o observație despre timp, care se citește comparând termenele pe care ordinul le impune cu cele pe care administrația și le-a dat sieși. Prestatorul a lucrat începând din ianuarie 2020 și încasează tarifele corecte după 2.444 de zile. În schimb, de la decizia definitivă a Înaltei Curți până la semnarea ordinului au trecut 71 de zile, iar de la primul referat de aprobare până la semnătură doar 14. Ordinul nu conține niciun termen pentru plata diferențelor și nicio mențiune despre dobândă, deși toate sumele sunt scadente de mai mulți ani. Cine a câștigat procesul are cifrele, dar nu are scadența.
Ce ar trebui schimbat
- Un act general care să actualizeze anexa nr. 3 pentru toți prestatorii, nu câte unul pentru fiecare reclamant. Criteriile sunt aceleași, calculul este identic, iar rezultatul e deja publicat de trei ori. Efect: se opresc procesele în serie, iar cele 49 de tarife redevin o singură cifră pentru fiecare acțiune, nu una pe dosar.
- Publicarea formulei de actualizare, cu ponderea fiecărei componente. Este suficient un alineat care să spună ce parte din tarif urmează salariul minim și ce parte urmează inflația. Efect: prestatorul își poate verifica decontul fără să reconstituie indicele din coloane, iar un litigiu nu se mai poartă pe metoda de calcul.
- Acoperirea intervalului dintre 21 noiembrie și 31 decembrie 2024. Articolul 2 declară ordinul aplicabil acțiunilor din cursul anului 2024, iar tabelul se închide pe 20 noiembrie. Efect: dispare fereastra în care ordinul se aplică, dar nu oferă nicio cifră.
- Un termen de plată și o mențiune despre dobândă. Ordinul recalculează sume datorate pentru muncă efectuată între 2020 și 2024, deci diferența este o datorie, nu o prognoză. Efect: creditorul știe până când trebuie plătit și ce se întâmplă dacă nu este.
- O clauză de indexare automată în hotărârea de Guvern. Un singur alineat care să lege tarifele de indexarea salariului minim și de rata inflației, cu aplicare din oficiu. Efect: cauza celor trei procese dispare, iar autoritatea nu mai are nevoie de o hotărâre judecătorească pentru a aplica o aritmetică pe care o cunoaște.
- Mențiunea „exclusiv TVA” la toate coloanele și marcajul complet al textului înlocuit. Ultimele două coloane nu o au, iar tabelul se încheie cu ghilimeaua de închidere fără ca cea de deschidere să apară undeva. Efect: se vede fără interpretare unde începe și unde se termină textul care intră în anexă și pe ce bază de taxare sunt exprimate cifrele.
Textul original al actului normativ
Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial
M. Of. nr. 768 din 10 septembrie 2026 16 pagini PDF, 114 KB actul începe la pagina 12
Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul
Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.
Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului
Ordin pentru actualizarea tarifelor prevăzute în anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013 pentru aprobarea acțiunilor sanitar-veterinare cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de imobilizare a animalelor care amenință viața sau integritatea corporală a persoanelor prin utilizarea și administrarea substanțelor din categoria stupefiante, psihotrope, de identificare și înregistrare a bovinelor, porcinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, a acțiunilor prevăzute în Programul de supraveghere și control în domeniul siguranței alimentelor, precum și a tarifelor aferente acestora, în funcție de rata medie anuală a inflației din anii 2020, 2021, 2022, 2023 și 2024 și de procentul de indexare a salariului minim pe economie la data de 1.01.2020, la data de 1.01.2021, la data de 1.01.2022, la data de 1.01.2023, la data de 1.10.2023, respectiv la data de 1.07.2024, conform Sentinței civile nr. 248 din 12.11.2025, pronunțată de Curtea de Apel Iași, Secția contencios administrativ și fiscal, definitivă prin Decizia civilă nr. 3.264 din 25.06.2026, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. 691/45/2025 (nr. 858/2026)
EMITENT: Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor
Publicat în: M. Of. nr. 768 din 10 septembrie 2026
AUTORITATEA NAȚIONALĂ SANITARĂ VETERINARĂ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR
O R D I N pentru actualizarea tarifelor prevăzute în anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013 pentru aprobarea acțiunilor sanitar-veterinare cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de imobilizare a animalelor care amenință viața sau integritatea corporală a persoanelor prin utilizarea și administrarea substanțelor din categoria stupefiante, psihotrope, de identificare și înregistrare a bovinelor, porcinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, a acțiunilor prevăzute în Programul de supraveghere și control în domeniul siguranței alimentelor, precum și a tarifelor aferente acestora, în funcție de rata medie anuală a inflației din anii 2020, 2021, 2022, 2023 și 2024 și de procentul de indexare a salariului minim pe economie la data de 1.01.2020, la data de 1.01.2021, la data de 1.01.2022, la data de 1.01.2023, la data de 1.10.2023, respectiv la data de 1.07.2024, conform Sentinței civile nr. 248 din 12.11.2025, pronunțată de Curtea de Apel Iași, Secția contencios administrativ și fiscal, definitivă prin Decizia civilă nr. 3.264 din 25.06.2026, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. 691/45/2025
Văzând Referatul de aprobare nr. 5.559 din 21.08.2026, nr. 2.584 din 18.08.2026 și nr. 1.469 din 18.08.2026, întocmit de Direcția generală sănătatea și bunăstarea animalelor, Direcția economică și Direcția juridică din cadrul Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor,
având în vedere prevederile art. 152 din Ordonanța Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activității sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările și completările ulterioare,
în temeiul art. 3 alin. (3) și al art. 4 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 1.415/2009 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor și a unităților din subordinea acesteia, cu modificările și completările ulterioare,
președintele Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor emite următorul ordin:
Art. 1. — Tarifele prevăzute în anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013 pentru aprobarea acțiunilor sanitar-veterinare cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de imobilizare a animalelor care amenință viața sau integritatea corporală a persoanelor prin utilizarea și administrarea substanțelor din categoria stupefiante, psihotrope, de identificare și înregistrare a bovinelor, porcinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, a acțiunilor prevăzute în Programul de supraveghere și control în domeniul siguranței alimentelor, precum și a tarifelor aferente acestora, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 8 din 7 ianuarie 2014, cu modificările și completările ulterioare, se actualizează în funcție de rata medie anuală a inflației din anii 2020, 2021, 2022, 2023 și 2024 și de procentul de indexare a salariului minim pe economie la data de 1.01.2020, la data de 1.01.2021, la data de 1.01.2022, la data de 1.01.2023, la data de 1.10.2023, respectiv la data de 1.07.2024, conform Sentinței civile nr. 248 din 12.11.2025, pronunțată de Curtea de Apel Iași, Secția contencios administrativ și fiscal, definitivă prin Decizia civilă nr. 3.264 din 25.06.2026, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. 691/45/2025, după cum urmează:
| Nr. crt. Acțiunea desfășurată | Tarif actualizat aplicabil pentru anul 2020 (exclusiv TVA) | Tarif actualizat aplicabil pentru anul 2021 (exclusiv TVA) | Tarif actualizat aplicabil pentru anul 2022 (exclusiv TVA) | Tarif actualizat aplicabil pentru perioada ianuarie-septembrie 2023 (exclusiv TVA) | Tarif actualizat aplicabil pentru perioada octombrie-decembrie 2023 (exclusiv TVA) | Tarif actualizat aplicabil pentru perioada ianuarie-iunie 2024 | Tarif actualizat aplicabil pentru perioada iulie-20.11.2024 | Moneda/Tipul de exploatație/Cap de animal |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Inspecția animalelor și a exploatațiilor nonprofesionale dispusă de direcțiile sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor județene, respectiv a municipiului București | 27,79 | 28,70 | 31,87 | 37,35 | 40,86 | 40,99 | 45,66 | lei/exploatație nonprofesională |
| 2. Examinarea clinică a animalelor, dispusă conform legislației specifice a) bovine | 2,78 | 2,87 | 3,18 | 3,73 | 4,08 | 4,09 | 4,56 | lei/cap de animal |
| b) ecvidee | 2,78 | 2,87 | 3,18 | 3,73 | 4,08 | 4,09 | 4,56 | lei/cap de animal |
| c) ovine, caprine | 1,39 | 1,43 | 1,59 | 1,86 | 2,04 | 2,05 | 2,28 | lei/cap de animal |
| d) suine | 3,48 | 3,59 | 3,99 | 4,68 | 5,12 | 5,14 | 5,73 | lei/cap de animal |
| e) carnasiere | 2,08 | 2,15 | 2,39 | 2,80 | 3,06 | 3,07 | 3,42 | lei/cap de animal |
| f) păsări | 1,11 | 1,14 | 1,27 | 1,49 | 1,63 | 1,64 | 1,83 | lei/cap de animal |
| g) albine, viermi de mătase etc. | 2,08 | 2,15 | 2,39 | 2,80 | 3,06 | 3,07 | 3,42 | lei/familie |
| 3. Recoltări de probe de sânge pentru examene de laborator (serologice, hematologice, biochimice, virusologice, parazitologice etc.) a) animale mari | 9,73 | 10,05 | 11,16 | 13,08 | 14,31 | 14,36 | 15,99 | lei/cap de animal |
| b) animale mici și mijlocii, cu excepția suinelor | 9,03 | 9,33 | 10,36 | 12,14 | 13,28 | 13,32 | 14,84 | lei/cap de animal |
| c) suine | 9,73 | 10,05 | 11,16 | 13,08 | 14,31 | 14,36 | 15,99 | lei/cap de animal |
| d) suine cu semne clinice ce pot fi atribuite și pestei porcine clasice | 69,49 | 71,76 | 79,69 | 93,38 | 102,14 | 102,46 | 114,14 | lei/cap de animal |
| e) păsări | 2,36 | 2,44 | 2,71 | 3,18 | 3,48 | 3,49 | 3,89 | lei/cap de animal |
| f) alte specii | 1,39 | 1,43 | 1,59 | 1,86 | 2,04 | 2,05 | 2,28 | lei/cap de animal |
| 4. Recoltarea probelor de organe, țesuturi și a altor probe pentru analize de laborator, efectuarea de necropsii, pentru diagnosticul bolilor, altele decât encefalopatiile spongiforme transmisibile și pesta porcină clasică a) animale mari | 29,19 | 30,14 | 33,48 | 39,23 | 42,91 | 43,05 | 47,96 | lei/cap de animal |
| b) animale mici și mijlocii | 14,73 | 15,21 | 16,89 | 19,79 | 21,65 | 21,72 | 24,20 | lei/cap de animal |
| c) păsări | 10,29 | 10,62 | 11,79 | 13,82 | 15,12 | 15,17 | 16,90 | lei/cap de animal |
| d) alte probe, inclusiv coprologice | 3,34 | 3,45 | 3,83 | 4,49 | 4,91 | 4,93 | 5,49 | lei/cap de animal |
| 5. Recoltarea probelor pentru diagnosticul encefalopatiilor spongiforme transmisibile și recoltarea probelor de organe, țesuturi pentru analize de laborator, efectuarea de necropsii, în vederea diagnosticului pestei porcine clasice a) animale mari | 138,98 | 143,51 | 159,37 | 186,74 | 204,26 | 204,90 | 228,26 | lei/cap de animal |
| b) animale mici și mijlocii | 69,49 | 71,76 | 79,69 | 93,38 | 102,14 | 102,46 | 114,14 | lei/cap de animal |
| c) porci domestici | 69,49 | 71,76 | 79,69 | 93,38 | 102,14 | 102,46 | 114,14 | lei/cap de animal |
| 6. Activități de depistare prin examen alergic a) tuberculinare test unic | 13,20 | 13,63 | 15,14 | 17,74 | 19,41 | 19,47 | 21,69 | lei/cap de animal |
| b) TCS | 16,68 | 17,22 | 19,12 | 22,40 | 24,50 | 24,58 | 27,38 | lei/cap de animal |
| c) maleinare | 1,39 | 1,43 | 1,59 | 1,86 | 2,04 | 2,05 | 2,28 | lei/cap de animal |
| d) paratuberculinare | 1,39 | 1,43 | 1,59 | 1,86 | 2,04 | 2,05 | 2,28 | lei/cap de animal |
| 7. Recoltare probe sanitație, apă, furaje | 4,45 | 4,59 | 5,10 | 5,97 | 6,53 | 6,55 | 7,30 | lei/probă |
| 8. Activități imunoprofilactice a) animale mari | 6,95 | 7,17 | 7,96 | 9,32 | 10,20 | 10,23 | 11,40 | lei/cap de animal |
| b) ovine, caprine | 3,76 | 3,88 | 4,30 | 5,04 | 5,51 | 5,53 | 6,16 | lei/cap de animal |
| c) suine | 13,90 | 14,35 | 15,94 | 18,68 | 20,43 | 20,49 | 22,83 | lei/cap de animal |
| d) carnasiere | 7,92 | 8,17 | 9,07 | 10,63 | 11,63 | 11,67 | 13,00 | lei/cap de animal |
| e) păsări — oculoconjunctival | 0,28 | 0,29 | 0,32 | 0,37 | 0,41 | 0,41 | 0,46 | lei/cap de animal |
| f) păsări injectabil | 0,83 | 0,85 | 0,95 | 1,12 | 1,23 | 1,23 | 1,37 | lei/cap de animal |
| 9. Lucrări de decontaminare, dezinfecție, dezinsecție, deratizare și de necesitate a) în unități zootehnice, de industrie alimentară, la gospodăriile populației | 20,57 | 21,25 | 23,60 | 27,65 | 30,24 | 30,34 | 33,80 | lei/100 mp |
| b) în camere de incubație, viermi de mătase etc. | 2,08 | 2,15 | 2,39 | 2,80 | 3,06 | 3,07 | 3,42 | lei/mp |
| 10. Manopera privind identificarea și înregistrarea animalelor, a mișcărilor și a evenimentelor suferite de acestea, corectarea eventualelor erori a) bovine | 22,24 | 22,96 | 25,50 | 29,88 | 32,68 | 32,78 | 36,52 | lei/cap de animal |
| b) ovine, caprine — 2 crotalii | 4,87 | 5,03 | 5,59 | 6,55 | 7,16 | 7,18 | 8,00 | lei/cap de animal |
| c) suine | 4,87 | 5,03 | 5,59 | 6,55 | 7,16 | 7,18 | 8,00 | lei/cap de animal |
| 11. Inspecția animalelor vii în vederea certificării stării de sănătate a acestora*) a) bovine, ecvidee, lot cuprins între 1 și 5 animale | 27,79 | 28,70 | 31,87 | 37,35 | 40,86 | 40,99 | 45,66 | lei/lot de animale |
| b) bovine, ecvidee, lot cuprins între 6 și 10 animale | 69,49 | 71,76 | 79,69 | 93,38 | 102,14 | 102,46 | 114,14 | lei/lot de animale |
| c) bovine, ecvidee, lot cuprins între 11 și 20 de animale | 138,98 | 143,51 | 159,37 | 186,74 | 204,26 | 204,90 | 228,26 | lei/lot de animale |
| d) bovine, ecvidee, lot mai mare de 20 de animale | 208,48 | 215,27 | 239,07 | 280,13 | 306,41 | 307,38 | 342,42 | lei/lot de animale |
| e) ovine, caprine, lot cuprins între 1 și 10 animale | 13,90 | 14,35 | 15,94 | 18,68 | 20,43 | 20,49 | 22,83 | lei/lot de animale |
| f) ovine, caprine, lot cuprins între 11 și 20 de animale | 27,79 | 28,70 | 31,87 | 37,35 | 40,86 | 40,99 | 45,66 | lei/lot de animale |
| g) ovine, caprine, lot cuprins între 21 și 50 de animale | 69,49 | 71,76 | 79,69 | 93,38 | 102,14 | 102,46 | 114,14 | lei/lot de animale |
| h) ovine, caprine, lot cuprins între 51 și 100 de animale | 138,98 | 143,51 | 159,37 | 186,74 | 204,26 | 204,90 | 228,26 | lei/lot de animale |
| i) ovine, caprine, lot mai mare de 100 de animale | 277,97 | 287,03 | 318,77 | 373,52 | 408,57 | 409,86 | 456,59 | lei/lot de animale |
| j) suine, lot cuprins între 1 și 10 animale | 13,90 | 14,35 | 15,94 | 18,68 | 20,43 | 20,49 | 22,83 | lei/lot de animale |
| k) suine, lot cuprins între 11 și 50 de animale | 34,75 | 35,88 | 39,85 | 46,69 | 51,07 | 51,23 | 57,07 | lei/lot de animale |
| l) suine, lot mai mare de 50 de animale | 69,49 | 71,76 | 79,69 | 93,38 | 102,14 | 102,46 | 114,14 | lei/lot de animale |
*) Tariful este suportat de către deținătorul animalelor.”
Art. 2. — Prezentul ordin se aplică exclusiv cu privire la acțiunile sanitar-veterinare publice efectuate în cursul anilor 2020, 2021, 2022, 2023 și 2024 de reclamanta din Dosarul nr. 691/45/2025 al Înaltei Curți de Casație și Justiție — Secția de contencios administrativ și fiscal, respectiv S.C. DONDORVET — S.R.L.
Art. 3. — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Președintele Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor, Csutak Nagy Laszlo
București, 4 septembrie 2026.
Nr. 858.
Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.