Röviden

  • Az egészségügyi szolgáltatásértékelők éves tagdíja 200 lejről 840 lejre emelkedik. Az összeget egyetlen részletben kell befizetni, január 1. és 31. között, nem téríthető vissza, és magában foglalja az éves továbbképző tanfolyamon való részvételt is. Akik 2026-ra már befizették a 200 lejt, további 640 lejt fizetnek, legkésőbb addig a napig, amelyen visszaigazolják a tanfolyamon való részvételüket. A 200 lejes összeget 2016 novemberében állapították meg, és 2026-ra még mindig érvényben volt.
  • Az értékelői tanúsítvány évessé válik, és elvész, ha leesik az osztályzat. A dokumentum a következő év január 31-én jár le, függetlenül attól, mikor állították ki. A megtartásához az értékelőnek legalább 8,00-s eredménnyel kell teljesítenie a továbbképző tanfolyamot, és egy naptári éven belül legalább 30 elméleti, valamint 7 gyakorlati továbbképzési pontot kell összegyűjtenie. A pontok egyik évről a másikra nem vihetők át.
  • A képzés átkerül az Országos Egészségügyi Minőségirányítási Hatósághoz, és 1960, illetve 2520 lejbe kerül. A tanfolyam legalább 56 órás, az írásbeli vizsga 40 kérdésből áll 60 perc alatt, a záró átlag pedig 8,00. A bizonyítvány önmagában nem jogosít értékelésre: a nyilvántartásba vétel a meghirdetett helyek erejéig történik, az átlagok csökkenő sorrendjében.
Jogi aktus: Az Országos Egészségügyi Minőségirányítási Hatóság elnökének 136/2026. sz. rendelete az Országos Egészségügyi Minőségirányítási Hatóság egészségügyi szolgáltatásértékelőire vonatkozó szabályozási keret jóváhagyásáról
Megjelent: Romániai Hivatalos Közlöny, I. rész, 810. szám, 2026. szeptember 24., 31. oldal, valamint 810 bis szám, 2026. szeptember 24., 3-105. oldal
Hatálybalépés: 2026. szeptember 24., a közzététel napja, mivel a központi közigazgatási szervek vezetőinek rendeleteire nem vonatkozik a törvényekre és a kormányrendeletekre előírt háromnapos határidő

Az Országos Egészségügyi Minőségirányítási Hatóság egyetlen rendeletben írta újra mindazokat a szabályokat, amelyek szerint azokat az embereket képzik, tanúsítják és szankcionálják, akik belépnek a kórházakba, hogy ellenőrizzék, megérdemlik-e az akkreditációt. A 136/2026. sz. rendelet 2026. szeptember 24-én jelent meg, és öt korábbi jogi aktus helyébe lép, amelyek közül három soha nem jelent meg a romániai Hivatalos Közlönyben (Monitorul Oficial). Három héttel a kórházakra vonatkozó akkreditációs standardok harmadik kiadása után érkezik, vagyis azután a követelményrendszer után, amelyet az értékelők a helyszínen alkalmazni fognak.

Az első szembetűnő szám a tagdíj. A 3. sz. melléklet 10. cikke évi 840 lejben állapítja meg, amelyet január 1. és 31. között, egyetlen részletben kell befizetni, visszatérítés lehetősége nélkül. A korábbi, 651/2016. sz. rendelet, amely a Romániai Hivatalos Közlöny I. részének 2016. november 9-i 902. számában jelent meg, 200 lejben határozta meg, az új rendelet 7. cikke pedig megerősíti, hogy 2026-ban még ez volt a díj. A különbözet 640 lej, vagyis 4,2-szeres emelkedés tíz év után, amely alatt az összeg meg sem mozdult. Azok az értékelők, akik 2026-ra már befizették a 200 lejt, a maradékot addig a napig rendezik, amelyen visszaigazolják a továbbképző tanfolyamon való részvételüket.

A rendeletnek 10 cikke és öt melléklete van: a képzés módszertana, a tevékenység értékelésének és a továbbképzésnek a módszertana, az értékelők kezelésének módszertana, a magatartási kódex, valamint a vétségeket kivizsgáló bizottság szabályzata. A mellékletek külön, az aznapi bis kiadásban jelentek meg, és 103 oldalt tesznek ki.

Milyen hatásokkal jár

2026. szeptember 24-től ahhoz, hogy valaki a nyilvántartás „Aktív értékelők” rovatában maradjon, egyszerre négy feltételnek kell megfelelnie: befizette a tagdíjat, legalább 8,00-s eredménnyel teljesítette az éves továbbképző tanfolyamot, az előző évben összegyűjtött legalább 30 továbbképzési pontot az elméleti felkészülésért és legalább 7-et a gyakorlati tevékenységért, végül bármilyen változást követő 15 munkanapon belül frissítette az adatait a CaPeSaRo alkalmazásban, az ANMCS informatikai rendszerében, amely az értékelők adatait tartja nyilván. Ha akár egyetlen feltétel hiányzik, a tanúsítványt visszavonják, és az értékelő átkerül az „Inaktív értékelők” rovatba.

A továbbképző tanfolyamot minden évben szeptember 1. és december 31. között tartják, legalább három napon át, napi négy óra oktatással. Feleletválasztós teszttel zárul, amely 30 kérdésből áll 60 perc alatt, a megfelelt osztályzat pedig 8,00. Aki megbukik, ugyanabban az évben egyetlen javítóvizsgára jogosult, amelyet az eredmény közlésétől számított legfeljebb 15 munkanapon belül szerveznek meg, és semmiképp nem december 31. után. Fellebbezni csak az írásbeli próbára lehet, két munkanapon belül, és az elbírálás szintén két munkanapot vesz igénybe.

Aki kívülről érkezik, annak az értékelői testületbe való belépés ára és menetrendje is van. A tanfolyam díja 1960 lej annak, akinek már megvan az „Az egészségügyi szolgáltatások minőségirányítása” tanfolyam elvégzéséről szóló bizonyítványa, és 2520 lej annak, akinek ezt a modult is el kell végeznie. Az alaptanfolyam legalább 56 órás, ebből 50 óra elméleti és 6 óra gyakorlati oktatás, a kiegészítő modul pedig 14 órás, 12 elméleti és 2 gyakorlati órával. A vizsga két próbáját 1-től 10-ig osztályozzák, próbánként a minimális osztályzat 7,00, a záró átlagnak pedig legalább 8,00-nak kell lennie. A gyakorlati próbán, amely egy csoportban megvitatott esettanulmány, a pontszám 7 pontra oszlik a tudás alkalmazásáért, 2-re az előadásmódért és 1-re a csapatmunkáért.

Az elvégzést igazoló bizonyítvány önmagában semmit nem garantál a továbbiakban. Az 1. sz. melléklet 19. cikke kifejezetten kimondja, hogy a nyilvántartásba vétel kérelemre történik, az évfolyam hirdetményében közölt helyek erejéig, az átlagok csökkenő sorrendjében. Azok a végzettek, akik nem jutnak helyhez, egyenesen az „Inaktív értékelők” rovatba kerülnek, ahonnan csak akkor hívhatók vissza, amikor a hatóságnak emberekre van szüksége.

A magatartási kódex 35 olyan cselekményt sorol fel, amely vétségnek minősül, a jelentések hanyag megfogalmazásától és a rendszeres késésektől egészen addig, hogy az értékelő tanácsadó cégeket ajánl az értékelt egységnek. A tanácsadási tilalom az értékelési folyamat lezárása előtti és utáni legalább két évre terjed ki. A szankció háromféle lehet: a bizottsági tagság megszűnése a folyamatban lévő értékelésnél, az értékeléseken való részvétel jogának hat hónapos felfüggesztése, valamint az értékelői minőség megszűnése a tanúsítvány visszavonásával. Az utolsó végleges: akit ez sújt, többé soha nem iratkozhat be a nyilvántartásba.

Mi változott a korábbi helyzethez képest

A képzés többé nem kiszervezett. A 2016-os rendelet eredeti formájában a tanfolyamokat a bukaresti Országos Közegészségügyi, Egészségügyi Menedzsment és Továbbképzési Iskola vagy a hatóság által elismert más szervezetek szervezték, és a záró bizonyítványt is ezek állították ki. Most a hatóság maga képzi az értékelőit, saját oktatókkal vagy az elnök rendeletével kijelölt külsős előadókkal, és a bizonyítványt is ő állítja ki.

A tanúsítvány időtartama megváltozik. A 2016-os rendelet eredeti formája „rendszerint a kiállítástól számított 3 évre” adta, éves láttamozással és háromévente megismételt felmérő vizsgával. Az új rendelet lemond a láttamozásról és a hároméves újraértékelésről, és egyetlen rögzített ponthoz köti: a következő év január 31-éhez.

A nyilvántartás egy rovattal soványodik. A 2016-os eredeti formában a nyilvántartásnak három rovata volt, „Aktív értékelők”, „Inaktív értékelők” és „Kizárt értékelők”. Most kettő maradt, a felfüggesztett értékelők alrovatával kiegészítve, a kizárás pedig az értékelői minőség megszűnésévé alakult, az újbóli beiratkozás tilalmával. Cserébe a nyilvántartás három szakmai kategóriára tagolódik, orvosok, egészségügyi asszisztensek és egyéb szakmák, aki pedig mindkét szakirányra, kórházira és járóbeteg-ellátásira is rendelkezik bizonyítvánnyal, annak ki kell választania azt az egyetlen nyilvántartást, amelyben aktív lesz.

A szakmai gyakorlat feltétele egységesül. A 2016-os rendelet eredeti formája öt év megszakítás nélküli gyakorlatot kért a főasszisztensektől és két évet a rokon területeken végzettektől. Most minden pályázó ugyanazt a legalább kétéves, megszakítás nélküli gyakorlatot igazolja, az egészségügyi közigazgatásban vagy a kórházi szektorban, a járóbeteg-ellátás értékelői esetében pedig az egészségügyi szolgáltatások szektorában.

A továbbképzési pontok küszöbe csökken. A 2016-os eredeti formában a rendelet az utolsó láttamozástól számított tizenkét hónapban legalább 40 pontot kért, ebből legalább 30 elméletit és legalább 7 gyakorlatit. Az új rendelet megtartja a két részküszöböt, de lemond a 40-es összesítésről, így a tényleges minimum naptári évenként 37 pontra süllyed. Hozzájön egy szabály, amely korábban nem létezett: a pontok nem vihetők át, az igazoló dokumentumokat pedig a kiállítástól számított legfeljebb 60 munkanapon belül fel kell tölteni, különben már nem számítanak.

Előnyök és hátrányok

Mi a jó benne

  • Először fordul elő, hogy az összes szabály egyetlen, teljes egészében közzétett jogi aktusban szerepel. Az öt hatályon kívül helyezett rendelet közül három, köztük a nyilvántartás és a tanúsítvány mintája, soha nem jelent meg a romániai Hivatalos Közlönyben, így sem az értékelők, sem a kórházak nem olvashatták őket.
  • A belépés feltételei papíron vannak, határidőkkel: öt munkanap a pályázatok elbírálására, egy munkanap a fellebbezésekre, az anonimizált eredmények közzététele a honlapon, holtverseny esetén pedig a gyakorlati próba osztályzata dönt.
  • Minden értékelő tevékenységét minden látogatás után értékelik, egy adatlapon, amely az értékelt egészségügyi intézmény véleményét is összegyűjti, az értékelőnek pedig öt munkanapja van írásban válaszolni vagy fellebbezni.
  • A tagdíj magában foglalja a továbbképző tanfolyamot, így az értékelő már nem fizet külön a kötelező oktatásért.
  • A vétségek kivizsgálása saját szabályzatot kap, öttagú bizottsággal, póttagokkal, legalább öt nappal korábbi írásbeli összehívással és a védekezés előadásának jogával.

Mi marad probléma

  • Az éves költség egyik napról a másikra négyszereződik, bármiféle köztes lépcső és a rendelettel együtt közzétett indokolás nélkül.
  • A tagdíj nem arányosítható. Aki decemberben kerül a nyilvántartásba, 840 lejt fizet egy olyan tanúsítványért, amely január 31-én lejár, majd újabb 840 lejt, hogy folytathassa.
  • A vétség bejelentésére nyitva álló határidő az elkövetés napjától fut, nem attól a naptól, amelyen a hatóság tudomást szerez róla, pedig a felderítés fő eszköze, a tevékenységelemző adatlap, csak a dokumentumok átvétele után készül el.
  • A továbbképzés éves menetrendjét, vagyis a július 31-ig jóváhagyott tervet és a szeptember 1. és december 31. közötti tanfolyamokat, 2026-ban már nem lehetett betartani, mivel a rendelet szeptember 24-én lépett hatályba.
  • A tevékenység éves osztályzata a szakmai továbbélés küszöbévé válik, anélkül hogy a rendelet megmondaná, hogyan súlyozzák az őt alkotó szempontokat.

Hasznos tanácsok

  1. Ha aktív értékelő, és 2026-ra befizetett 200 lejt, készítse elő a fennmaradó 640 lejt: legkésőbb addig a napig át kell utalni, amelyen visszaigazolja a továbbképző tanfolyamon való részvételét, a visszaigazolásra pedig az évfolyam meghirdetésétől számított három munkanap áll rendelkezésre.
  2. Most ellenőrizze a CaPeSaRo-fiókjában szereplő adatait, ne januárban. A 15 munkanapon belül be nem jelentett név-, lakcím- vagy munkahelyváltozás felfüggesztést von maga után, a felfüggesztés pedig kizárja a bizottsági részvételt.
  3. Az okleveleket és a bizonyítványokat a kiállítástól számított legfeljebb 60 munkanapon belül töltse fel a személyes fiókjába. E határidő után már nem számítanak bele a pontokba, még akkor sem, ha a tevékenység valóban megtörtént.
  4. Ha idén rajta kívül álló okokból egyetlen értékelő látogatáson és önkéntes tevékenységen sem vett részt, 37 elméleti pontot gyűjtsön, ne 30-at: a 7 gyakorlati pont kizárólag többletelméleti pontokkal váltható ki.
  5. Ha jelentkezik a képzésre, írásban kérdezze meg, hány hely van a nyilvántartásban, ne csak azt, hány hely van a tanfolyamon. A záró bizonyítvány nem jogosítja értékelésre, ha a helyek Ön előtt betelnek.
  6. Ha szankcionáló rendeletet kap, először azt a dátumot olvassa el, amelyen a hatóság szerint tudomást szerzett a cselekményről. A kibocsátás határideje ugyanannak a rendeletnek két mellékletében eltérően szerepel, a különbség pedig meghaladhatja a tíz napot.

Gyakori kérdések

Mennyibe kerül most egészségügyi szolgáltatásértékelőnek lenni?
Az éves tagdíj 840 lej, és egyetlen részletben kell befizetni, január 1. és 31. között. Az összeg magában foglalja az éves továbbképző tanfolyamon való részvételt, és nem téríthető vissza. A szakmába lépéshez jön még a tanfolyami díj: 1960 lej annak, akinek megvan az „Az egészségügyi szolgáltatások minőségirányítása” bizonyítványa, és 2520 lej annak, akinek ezt a modult is el kell végeznie.
Mi történik, ha nem fizetem be időben a tagdíjat?
A január 31-ig elmaradt befizetés automatikusan az „Inaktív értékelők” rovatba visz, a tanúsítványt visszavonják, és az adott évben már nem vehet részt a továbbképző tanfolyamon. Az inaktív értékelők mentesülnek a tagdíj alól, de nem lehetnek az értékelő bizottságok tagjai. A visszatérésre csak akkor van mód, ha a hatóság bejelenti, hogy értékelőkre van szüksége, és a teljes tagdíj befizetésével jár.
Meddig érvényes az értékelői tanúsítvány?
A 3. sz. melléklet két választ ad. Az 1. cikk (4) bekezdése 12 hónapig érvényes dokumentumként írja le, a 9. cikk (2) és (3) bekezdése viszont azt mondja, hogy a következő év január 31-én jár le, függetlenül a kiállítás időpontjától. A második szabály a részletesebb, és illeszkedik a tagdíj mechanizmusához, de az ellentmondás a szövegben marad.
Lehetek egyszerre kórházi és járóbeteg-ellátási értékelő?
Mindkét képzési programot elvégezheti, és mindkettőről kaphat bizonyítványt, de az „Aktív értékelők” rovatban csak egyetlen nyilvántartásban szerepelhet. A választás utólag módosítható, a hatóság elnökének jóváhagyásával és aszerint, hány értékelőre van szükség.
Mi történik, ha rossz osztályzatot kapok a tevékenységem értékelésére?
A tevékenységelemző adatlap osztályzata egyben az a gyakorlati pontszám, amelyet az adott évre kap, a kötelező minimum pedig 7. A 7,00 alatti éves átlag azt jelenti, hogy nem teljesíti a feltételt, és átkerül az „Inaktív értékelők” rovatba. A többletelméleti pontokkal való kiváltás azoknak van fenntartva, akik egyáltalán nem vettek részt látogatáson vagy önkéntes tevékenységen.
Mennyi időn belül szankcionálható egy értékelő?
A bejelentésre vagy a hivatalból való eljárás megindítására a cselekmény napjától számított legfeljebb 30 munkanap áll rendelkezésre. A kivizsgálást és az elbírálást ugyanattól a naptól számított 12 hónapon belül le kell zárni. A szankcionáló rendelet kibocsátásának határideje viszont háromféleképpen szerepel ugyanabban a rendeletben, és a köztük lévő különbség megváltoztatja azt a dátumot, amelytől a rendelet elkésettség címén megtámadható.

Hibák és ellentmondások a közzétett szövegben

  • A szankcionáló rendelet kibocsátásának határideje háromféleképpen, két különböző kezdőponttal szerepel. A 4. sz. melléklet 54. cikkének (1) bekezdése szerint a rendelet „se emite în termen de 30 (treizeci) de zile lucrătoare de la data luării la cunoștință de către ANMCS cu privire la săvârșirea abaterii”, vagyis a vétség elkövetéséről való ANMCS-tudomásszerzéstől számított 30 munkanapon belül kell kibocsátani. Az 5. sz. melléklet 33. cikkének (1) bekezdése szerint az elnök a szankciót rendelettel állapítja meg „în termen de 30 (treizeci) de zile calendaristice de la data luării la cunoștință despre săvârșirea abaterii”, vagyis a tudomásszerzéstől számított 30 naptári napon belül. Az 5. sz. melléklet 21. cikkének (2) bekezdése szerint pedig „emiterea și comunicarea ordinului de sancționare se realizează în termen de cel mult 30 (treizeci) de zile de la data înregistrării Raportului de cercetare prealabilă”, vagyis az előzetes vizsgálati jelentés iktatásától számított legfeljebb 30 napon belül. A harminc munkanap törvényes ünnepek nélküli időszakban 42 naptári napot jelent, tehát tizenkét nappal többet a naptári változatnál, a harmadik szöveg pedig teljesen áthelyezi a kezdőpontot, a cselekményről való tudomásszerzés napjáról a vizsgálati jelentés iktatásának napjára. A határidőn múlik, hogy a szankcionáló rendelet a törvényes határidőn belül vagy azon kívül született-e, vagyis hogy a szankció megsemmisíthető-e elkésettség címén.
  • Az a szabály, amely megmondja, hol és mennyi időn belül támadható meg a szankció, nem létező törvényre hivatkozik, a hivatalos szövegben pedig nyomtatásban maradt egy magáncég jogtárának javítási megjegyzése. Az 5. sz. melléklet 33. cikke (2) bekezdésének e) pontja szerint a rendelet tartalmazza „termenul în care poate fi contestat și instanța competentă, potrivit Legii nr. 554/2005 privind contenciosul administrativ”, vagyis a megtámadás határidejét és az illetékes bíróságot, a közigazgatási peres eljárásról szóló 554/2005. sz. törvény szerint. A közigazgatási peres eljárást az 554/2004. sz. törvény szabályozza, amely a Romániai Hivatalos Közlöny I. részének 2004. december 7-i 1154. számában jelent meg; nincs olyan 554-es számú, 2005-ös törvény, amely ezt a tárgykört szabályozná. A 4. sz. melléklet 54. cikke (2) bekezdésének e) pontjában szereplő párhuzamos szöveg a bis kiadás 85. oldalán „potrivit Legii nr. 554/2005 (Erată G&G: Legii nr. 554/2004) privind contenciosul administrativ” formában jelent meg: a zárójeles rész nem normaszöveg, hanem egy magán jogszabálygyűjtő szolgáltató javítási megjegyzése, amely a szöveggel együtt került át, és bennmaradt a hivatalos kiadásban. A helyes szám ugyanabban a rendeletben kétszer is szerepel, a 4. sz. melléklet 57. cikkében és az 5. sz. melléklet 2. cikke (1) bekezdésének e) pontjában. A hivatkozás maga is norma, mert tőle függ a megtámadás határideje és az illetékes bíróság.
  • A tanúsítvány érvényességét ugyanaz a melléklet kétszer, eltérően állapítja meg. A 3. sz. melléklet 1. cikkének (4) bekezdése a tanúsítványt így határozza meg: „document electronic emis de către ANMCS în condițiile prezentului ordin, valabil 12 luni”, vagyis az ANMCS által e rendelet feltételei szerint kiállított, 12 hónapig érvényes elektronikus dokumentum. Ugyanezen melléklet 9. cikkének (2) és (3) bekezdése szerint a tanúsítványt a beiratkozáskor állítják ki, „și este valabil până la data de 31 ianuarie a anului următor, indiferent de data la care a fost emis”, vagyis a következő év január 31-éig érvényes, függetlenül a kiállítás időpontjától. Egy októberben beiratkozott értékelő esetében az első szabály a következő év októberéig érvényes tanúsítványt ad, a második január 31-én megállítja. A tanúsítvány az a dokumentum, amely az értékelő bizottságokban való részvétel jogát adja, tehát a különbségen múlik, hogy egy bizottság jogszerűen alakult-e meg.

A szerkesztőség elemzése

A rendelet valódi és régi problémát old meg. Az értékelők jogállása eddig öt jogi aktus között szóródott szét, amelyek közül hármat, a nyilvántartás mintáját, a tanúsítvány mintáját és a vétségeket vizsgáló bizottság szabályzatát, soha nem tették közzé a romániai Hivatalos Közlönyben. Az a kórház, amely tudni akarta, milyen szabályok szerint ítéli meg az őt értékelni érkező ember, sehol nem nézhetett utána. Most 103 oldal és egy egységes szöveg áll rendelkezésére, és ez többet számít, mint amennyinek látszik, mert az akkreditáció szerződéses következményekkel jár a kórházra nézve.

A rendelet éppen ott marad szűkszavú, ahol az értékelő pályafutása dől el. A gyakorlati tevékenységre előírt 7 pontos küszöb valójában megfelelési osztályzat: a 3. sz. melléklet 16. cikke (6) bekezdésének a) pontja szerint „nota din FAAE reprezintă numărul de PFC practice obținute pentru anul respectiv”, vagyis a FAAE, az értékelő tevékenységét elemző adatlap osztályzata azonos az adott évre szerzett gyakorlati PFC-k, vagyis továbbképzési pontok számával, az éves minimum pedig 7. Más szóval a tevékenységelemző adatlapok éves átlagának legalább 7,00-nak kell lennie, különben az értékelő kikerül az aktívak rovatából, akárhány tanfolyamot végzett el. Az elméleti pontokkal való kiváltás, amelyet a (7) bekezdés szabályoz, kifejezetten azoknak van fenntartva, akik egyetlen látogatáson sem vettek részt, tehát nem segít azon, aki részt vett, és 6,50-et kapott. A módszertan viszont azt mondja, hogy az adatlapot minden látogatásra ki kell tölteni, hat forrás alapján, köztük az értékelt egészségügyi intézmény visszajelzése alapján, a súlyokat azonban később, az elnök másik rendelete fogja megállapítani. Van tehát megfelelési küszöb, még mielőtt a számítás módja nyilvános lenne.

A második hely, ahol a szöveg aszimmetriát hagy, a naptár. Az értékelőre rövid és pontos határidők vonatkoznak: három munkanap a tanfolyami részvétel visszaigazolására, öt munkanap a befizetési igazolás feltöltésére, 15 munkanap a személyes adatok frissítésére, 60 munkanap a pontszámhoz szükséges dokumentumokra. A hatóságnak olyan határidők maradnak, amelyeket ő maga kezel, 2026-ban pedig be sem tudta tartani őket: az éves továbbképzési tervet július 31-ig kell jóváhagyni, a tanfolyamokat szeptember 1. és december 31. között tartják, a rendelet viszont szeptember 24-én lépett hatályba, három héttel az ablak megnyílása után. A rendelet erre az évre semmilyen átmeneti szabályt nem ír elő, azon az egyen kívül, amely szerint a tanfolyam után kiállított tanúsítványok 2027. január 31-éig érvényesek.

A pénznél az emelés egyszerre és teljes egészében jön. A 840 lejt hiánytalanul, egyetlen részletben kell befizetni, bármelyik hónapban kerüljön is az értékelő a nyilvántartásba, és az összeg nem téríthető vissza. A 2016-os rendelet eredeti formájában legalább volt egy szelep, a 9. cikk (7) bekezdése, amely felfüggesztés esetén az év során végzett tevékenység idejével arányos befizetést írt elő; az új szövegben ennek nincs megfelelője. Hozzávéve, hogy a tanúsítvány január 31-én lejár „indiferent de data la care a fost emis”, vagyis függetlenül a kiállítás időpontjától, egy decemberben beiratkozott értékelő 840 lejt fizet legfeljebb két hónapnyi értékelési jogért, majd újabb 840 lejt, hogy folytathassa. Órára vetítve a képzési díj ugyanilyen egyenetlen: az alaptanfolyam 56 órája óránként 35 lejbe kerül, a kiegészítő modul 14 órája viszont, vagyis a két díj közötti 560 lejes különbség, óránként 40 lejbe.

Mit kellene megváltoztatni

  • Egyetlen határidő a szankcionáló rendelet kibocsátására, egyetlen kezdőponttal. Jelenleg az elkésettségre hivatkozni kívánó értékelő és az azt elkerülni igyekvő hatóság ugyanannak a rendeletnek három különböző szövegét olvassa. Egyetlen mondatnyi módosítás, amely azt mondaná, hogy „30 munkanap attól a naptól, amelyen az ANMCS tudomást szerzett a cselekményről”, elérné, hogy a rendeleten szereplő dátumot bárki ellenőrizhesse, értelmezés nélkül.
  • A közigazgatási peres eljárásról szóló 554/2004. sz. törvényre való hivatkozás kijavítása és a jogtári megjegyzés eltávolítása a hivatalos szövegből. A gyakorlati haszon: a szankció címzettje magából a jogi aktusból tudná, nem következtetésből, hogy melyik bírósághoz fordul és mennyi időn belül. Egyelőre az 5. sz. melléklet egyetlen helyes említése a szabályzat elején álló jogszabálylistában szerepel, nem abban a normában, amely őt közvetlenül érinti.
  • A tanúsítvány érvényessége egyszer legyen leírva. Az 1. cikkben szereplő meghatározásnak is azt kellene mondania, hogy „a következő év január 31-éig”, nem pedig azt, hogy „12 hónap”. Különben egy novemberben megalakított értékelő bizottság, amelyben az előző év októberében tanúsított értékelő ül, megtámadható azzal, hogy a tanúsítvány lejárt, az értékelt kórház pedig ingyen érvet kap a jelentés ellen.
  • Arányos tagdíj az év második felében beiratkozóknak. Az egy-két hónapnyi tevékenységért fizetett teljes összegnek semmi köze annak a továbbképző tanfolyamnak a költségéhez, amelyet a tagdíj fedez, hiszen azt a tanfolyamot szeptember és december között tartják. Egy arányosítási szabály, amilyen a 2016-os rendeletben a felfüggesztésre vonatkozott, megszüntetné azt a helyzetet, amelyben ugyanaz az ember két egymást követő naptári hónapban 1680 lejt fizet.
  • A vétség bejelentésére nyitva álló határidő a felfedezés napjától fusson, ne az elkövetés napjától. Az elkövetéstől számított 30 munkanap sokszor elfogy, mielőtt a tevékenységelemző adatlap elkészülne, hiszen azt az átvétel lezárásától számított 15 munkanapon belül állítják ki, az átvétel pedig a látogatás után következik. Gyakorlatilag a kivizsgálásra szabott 12 hónapos határidő tárgytalanná válik azoknál a vétségeknél, amelyeket éppen a hatóság saját értékelési rendszere hoz felszínre.
  • A tevékenységelemző adatlap súlyozási rácsának közzététele a módszertannal együtt, ne utána. Az adatlap osztályzatán múlik, hogy az értékelő aktív marad-e, tehát a szempontjai és a súlyai közvetlen hatású normát jelentenek, nem belső eljárási részletet. Közzétéve a 6. cikk (7) bekezdésében szabályozott fellebbezést olyan joggá alakítanák, amely érvekkel gyakorolható, nem benyomásokkal.

A jogi aktus eredeti szövege

Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.

A teljes szöveg a romániai Hivatalos Közlönyben megjelent formában

Romániai Hivatalos Közlöny 810. szám, 2026. szeptember 24. 32 oldal PDF, 208 KB a jogi aktus a(z) 31. oldalon kezdődik

A hivatalos PDF megnyitásaPDF letöltése

A további hivatkozott lapszámok: nr. 810 bis/2026

Kis képernyőn a megjelenítő nem látszik. A fenti gombokkal nyithatod meg vagy töltheted le a fájlt.

Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.