Röviden
- A Kormány jóváhagyta a kiegészítő helyszínt Temesvár nyugati elkerülő útjához, amelyre a leendő út nyomvonalán fekvő közművek áthelyezése miatt van szükség.
- Kisajátítás alá kerülnek a Temesvár, Săcălaz és Sânmihaiu Român határában fekvő telkek, Temes megyében, a becsült kártalanítás pedig 6 121,13 ezer lej.
- A tulajdonosok és az egyéni összegek jegyzéke nem a szokásos lapszámban van: külön jelent meg, a romániai Hivatalos Közlöny (Monitorul Oficial) 702. bis számában, egy 146 oldalas kiadásban.
Megjelent: romániai Hivatalos Közlöny 702. szám, 2026. augusztus 25.
Hatálybalépés: 2026. augusztus 25.
Ahhoz, hogy megépülhessen Temesvár nyugati elkerülő útja, az államnak a tényleges nyomvonal mellett még egy földsávra szüksége van: oda, ahol el kell mozdítani a ma útban álló vezetékeket, kábeleket és villamos légvezetékeket. A Kormány 632/2026. sz. határozata, amely a romániai Hivatalos Közlöny 2026. augusztus 25-i 702. számában jelent meg, megindítja a kisajátítást ezen a kiegészítő helyszínen. Ugyanez a mechanizmus működik az ország más beruházásain is, például a Sibiu-Făgăraș autópályán, Avrig térségében, szintén a közművek áthelyezése miatt.
A beruházás neve „Varianta de ocolire Timișoara Vest”, vagyis Temesvár nyugati elkerülő útja, és országos érdekű közhasznú beruházásnak minősül. Műszaki-gazdasági mutatóit a Kormány 32/2024. sz. határozata hagyta jóvá.
A kisajátító a román állam, a Közlekedési és Infrastrukturális Minisztérium képviseletében, az Országos Közúti Infrastruktúra-kezelő Társaság útján.
Milyen hatásokkal jár
Az első hatás a kiegészítő helyszín jóváhagyása, vagyis annak a földterületnek a kijelölése, amely kizárólag a közművek áthelyezéséhez kell, és amely elkülönül az út korábban jóváhagyott kisajátítási folyosójától.
A második hatás a kisajátítás megindítása az ezen a helyszínen fekvő valamennyi magántulajdonú ingatlanra, Temesvár, Săcălaz és Sânmihaiu Român közigazgatási területén, Temes megyében.
A harmadik hatás a három jegyzék jóváhagyása: a kisajátítás alá vont magáningatlanoké, a tulajdonosok vagy birtokosok nevével és az egyéni összegekkel, az állam köztulajdonában álló ingatlanoké, valamint a közigazgatási-területi egységek köztulajdonában álló, ugyanezen a helyszínen fekvő ingatlanoké.
A negyedik hatás költségvetési. A kisajátító által becsült egyéni összegek együttesen 6 121,13 ezer lejt tesznek ki, és az állami költségvetésből különítik el, a Közlekedési és Infrastrukturális Minisztérium költségvetésén keresztül, a 2026. évi állami költségvetésről szóló 43/2026. sz. törvény alapján.
Az ötödik hatás a finanszírozás forrása. A pénz a 84.01. „Közlekedés” fejezetbe, az 56. címre és az 56.50. költségvetési cikkre kerül, vagyis a Kohéziós Alapból finanszírozott programokra a 2021-2027-es pénzügyi keretben.
A hatodik hatás az átutalás határideje. Az összegeket a minisztérium az útkezelő társaság nevére nyitott államkincstári számlára utalja át, legkésőbb az előirányzat-megnyitási kérelem jóváhagyásától számított 30 napon belül, a tulajdonosok rendelkezésére.
A hetedik hatás a terv nyilvánossága. A kiegészítő helyszín tervét az érintett helyi tanácsok székhelyén kifüggesztve és a kisajátító honlapján hozzák a lakosság tudomására.
A nyolcadik hatás a felelősség. A minisztérium, az útkezelő társaságon keresztül, felel a három jegyzékben szereplő adatok valóságtartalmáért és az alapjukul szolgáló iratok helyességéért.
Mi változott a korábbi helyzethez képest
Az első változás az érintett terület kiterjedése. Eddig az elkerülő út kisajátítási folyosója a leendő út alatt fekvő földeket foglalta magában. Mostantól eljárás alá kerülnek a kiegészítő helyszín telkei is, amelyeket a közművek áthelyezése tesz szükségessé.
A második változás az érintett embereket illeti. Temesvár, Săcălaz és Sânmihaiu Român határában fekvő telkek tulajdonosai, akik a korábbi jegyzékekben nem szerepeltek, most bekerülhetnek a 2. sz. mellékletbe, egyéni összeggel.
A harmadik változás költségvetési természetű. Új összeget különítenek el, 6 121,13 ezer lejt, amely elkülönül a fő folyosóra jóváhagyott összegtől.
A negyedik változás az európai forrás. A finanszírozás a Kohéziós Alapból érkezik, az 56.50. költségvetési cikken keresztül, nem pedig az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, amelyet más közúti beruházásoknál használnak.
Az ötödik változás a közzététel rendjét érinti. A mellékletek nem a romániai Hivatalos Közlöny szokásos lapszámában jelennek meg, hanem az aznapi bis kiadásban, ami azt jelenti, hogy a tulajdonosnak egy másik dokumentumban kell keresnie.
Ami nem változik, az a jogi keret. Az eljárás továbbra is a közhasznúsági célú kisajátításról szóló 255/2010. sz. törvény szerinti, a végrehajtási szabályokat pedig a Kormány 53/2011. sz. határozata hagyta jóvá.
Ugyanezen az alapon olyan földeket is elvesznek, amelyeknek semmi közük az utakhoz: a Gyilkos-tónál tervezett munkálatok folyosója 3 214 négyzetmétert hasít ki egy 29 társtulajdonos közös erdőrészletéből.
Előnyök és hátrányok
Mi a jó benne
- A közművek áthelyezése jogalapot és pénzt kap, tehát a beruházás nem áll le abban a pillanatban, amikor a kivitelező egy vezetékbe vagy kábelbe ütközik.
- Az összeget kifejezetten elkülönítik, megjelölt költségvetési fejezettel és cikkel, nem hagyják egy későbbi határozatra.
- A kártalanítás átutalásának határideje benne van a határozatban: legfeljebb 30 nap az előirányzat-megnyitási kérelem jóváhagyásától.
- A helyszín tervét kifüggesztik a polgármesteri hivatalokban és közzéteszik a kisajátító honlapján, tehát a tulajdonosok Bukarestbe utazás nélkül is megnézhetik.
- A három jegyzék tulajdoni forma szerint külön áll, ami tisztázza, mit sajátítanak ki és mit vesznek csak át a köztulajdonból.
Mi marad probléma
- A mellékletek a bis kiadásban jelentek meg, amelyet külön kell beszerezni, tehát a nevek és összegek jegyzéke nem mindenki számára érhető el azonnal.
- Az összegeket a kisajátító becsli, nem tárgyalás útján alakulnak ki, a tulajdonos pedig csak a mellékletből tudja meg, mennyiről van szó.
- A határozat nem mondja meg, hány ingatlan szerepel a jegyzékben, sem azt, mekkora összterületet sajátítanak ki.
- A 30 napos határidő egy belső közigazgatási pillanattól, az előirányzat-megnyitási kérelem jóváhagyásától fut, amelyet a tulajdonos nem tud nyomon követni.
- A kiegészítő helyszín két évvel a műszaki-gazdasági mutatók jóváhagyása után jelenik meg, ami arra utal, hogy a közművek áthelyezésével kezdettől fogva nem számoltak.
Hasznos tanácsok
- Ha földje van Temesváron, Săcălazon vagy Sânmihaiu Românban, az elkerülő út nyomvonalának közelében, nézze meg a 2. sz. mellékletet a romániai Hivatalos Közlöny 2026. augusztus 25-i 702. bis számában.
- Menjen el a polgármesteri hivatalba. A kiegészítő helyszín tervét az érintett helyi tanácsok székhelyén kifüggesztik, és ott megnézheti, hogy a telke beleesik-e a folyosóba.
- Nézze meg az Országos Közúti Infrastruktúra-kezelő Társaság honlapját is, ahol a tervet a törvényben előírt módon közzéteszik.
- Vesse össze a mellékletben szereplő kataszteri számot és területet a saját tulajdoni okirataival. A jegyzék a közigazgatási-területi egységek nyilvántartásaiból készül, amelyek nem feltétlenül naprakészek.
- Ha nem ért egyet a becsült összeggel, a megtámadási eljárás a 255/2010. sz. törvény szerinti. A határidők a kártalanítást megállapító határozat közlésétől futnak.
- Ha telekkönyvezett tulajdoni okirat nélküli birtokos, keresse fel időben a közjegyzőt és a telekkönyvi hivatalt. A kifizetés a nyilvántartásokban azonosított tulajdonos vagy birtokos részére történik.
- Őrizze meg a kisajátítóval folytatott minden levelezést. A minisztérium felel a jegyzékekben szereplő adatok valóságtartalmáért, tehát az írásban jelzett hibának nyoma marad.
Gyakori kérdések
Mi az a kiegészítő helyszín?
Mely települések érintettek?
Mennyi pénzt különítenek el?
Hol találom a tulajdonosok és az összegek jegyzékét?
Ki fizeti a kártalanítást?
Milyen európai forrásból jön a finanszírozás?
Mikortól kell alkalmazni a határozatot?
Hibák és ellentmondások a közzétett szövegben
- A 3. cikk (1) bekezdése: „Legea a bugetului de stat pe anul 2026 nr. 43/2026”. Annak az aktusnak a megnevezése, amelyből a pénzt elkülönítik, hibásan szerepel, egy fölösleges „a” betűvel, a helyes alak pedig „Legea bugetului de stat pe anul 2026 nr. 43/2026”, vagyis a 2026. évi állami költségvetésről szóló 43/2026. sz. törvény. Az ellenőrzéshez nem kell más iratot felütni: a romániai Hivatalos Közlöny 2026. augusztus 25-i, 702. számának 6. oldalán a Kormány 650/2026. sz. határozata pontosan ugyanezt a hivatkozást használja, ugyanabban a mondatban a Közlekedési és Infrastrukturális Minisztérium költségvetésén keresztüli elkülönítésről, és helyesen írja. A hiba nem változtatja meg az értelmet, de a költségvetési törvény hivatalos nevét érinti egy olyan cikkben, amely 6 121,13 ezer lejt mozgat.
A szerkesztőség elemzése
A határozat konkrét építkezési gondot old meg. A Temesvár nyugati elkerülő útjára jóváhagyott kisajátítási folyosó a leendő út alatti területet fedi le, a mellette futó sávokat viszont nem, oda pedig át kell helyezni azokat a vezetékeket, kábeleket és villamos távvezetékeket, amelyek keresztezik a nyomvonalat. Külön helyszín nélkül a kivitelező az első hálózatig jut, és megáll, mert nincs olyan terület, ahová áthelyezhetné. Az aktus éppen a 255/2010. sz. törvény 5. cikkének (1^1) bekezdésére támaszkodik, arra a szövegre, amelyet erre a helyzetre iktattak be, és 6 121,13 ezer lejt különít el a három település, Temesvár, Săcălaz és Sânmihaiu Român határában fekvő magántulajdonú ingatlanokra. Jogszabályként rövid, összefüggő és teljes: hat cikk, négy melléklet, megnevezett kisajátító, megjelölt költségvetési fejezet és cikk.
Érdekes, mennyire nem kivételes lett ez a második hullám. Ugyanannak a romániai Hivatalos Közlönynek a 702. számában, négy oldallal odébb, a Kormány 650/2026. sz. határozata pontosan ugyanezt teszi a Brassó-Segesvár vasútvonal felújításáért, szintén kiegészítő helyszínen, szintén egyetlen közigazgatási-területi egység határában. Temesváron pedig az időbeli távolság is mond valamit: a beruházás műszaki-gazdasági mutatóit a Kormány 32/2024. sz. határozata hagyta jóvá, a közművek áthelyezéséhez szükséges területet viszont csak 2026 augusztusában kérik. A hálózatok áthelyezéséről szóló tanulmány rendszeresen azután érkezik, hogy a fő folyosót már megállapították és kisajátították, ami második kör értesítést, értékbecslést és kifogást jelent olyan emberek számára, akik azt hitték, az eljárás lezárult.
Az aktus gyenge pontja nem az, amit leír, hanem az, ami nem olvasható. A rendelkező rész, vagyis az ingyenes és egyoldalas, megmondja, ki sajátít ki és mennyit különítenek el összesen. Az a rész, amely megmondja, kit sajátítanak ki, melyik parcellával és milyen összeggel, az 1-4. sz. mellékletben áll, a romániai Hivatalos Közlöny 702. bis számában, egy 146 oldalas kiadásban, amelyet a lábjegyzet a bukaresti Șos. Panduri nr. 1. alatti pénztárnál való megvásárlásra utal. Az 5. cikk már most kötelezi a kisajátítót, hogy a helyszínrajzot közzétegye a saját internetes oldalán, tehát az online csatorna létezik, és az aktus elő is írja; csak a nevek és összegek jegyzéke marad rajta kívül. Ehhez járul a számbeli összefüggés hiánya: a 3. cikk (1) bekezdése megadja a 6 121,13 ezer lejes végösszeget, de nem mondja meg, hány ingatlan van a jegyzékben, sem azt, mekkora területet vesznek el, tehát az eljáráson kívül álló ember az összeget semmihez nem tudja viszonyítani.
Mit kellene megváltoztatni
- Az egyedi összegeket tartalmazó jegyzék, a helyszínrajzzal együtt online közzétéve. Az 5. cikk már most előírja a helyszínrajz kifüggesztését az Országos Közúti Infrastruktúra-kezelő Társaság oldalán; a kötelezettséget ki kellene terjeszteni a 2. sz. mellékletre, olyan formában, amelyben kataszteri szám szerint lehet keresni. A gyakorlatban egy săcălazi tulajdonos öt perc alatt megtudná, szerepel-e a jegyzékben, ahelyett hogy 146 oldalas kiadást vásárolna.
- Az ingatlanok száma és az összterület, a 3. cikk (1) bekezdésébe írva. A 6 121,13 ezer lej mellett szerepelnie kellene, hány sorszáma van a 2. sz. mellékletnek, és mekkora területet tesznek ki. A gyakorlatban bárki kiszámolhatná a négyzetméterenkénti átlagos kártalanítást, és látná, mennyire tér el a neve mellett javasolt összeg a folyosó többi részétől.
- Utalás az eredeti kisajátítási határozatra és a halmozott végösszegre. Az aktus a mutatók miatt idézi a Kormány 32/2024. sz. határozatát, de nem mondja meg, mennyit különítettek el eddig ugyanennek a beruházásnak a fő folyosójára. A gyakorlatban egyetlen aktusból látszana a nyugati elkerülő út területének valós költsége, nem csak a mostani részlet.
- Nyilvános, ne belső pillanathoz kötött határidő. A 3. cikk (2) bekezdésének 30 napja az előirányzat-megnyitási kérelem jóváhagyásától fut, ez pedig olyan igazgatási aktus, amelyet a tulajdonos nem lát. Ha a kisajátítót arra köteleznék, hogy a jóváhagyás napját közzétegye a saját oldalán, a gyakorlatban az emberek tudnák, melyik naptól fut a fizetési határidő, és mikortól kifogásolhatják a késedelmet.
- Helyesbítés a költségvetési törvény megnevezésére. A 3. cikk (1) bekezdésének hibáját a romániai Hivatalos Közlönyben közzétett helyesbítéssel javítják, ez az elírások szokásos eljárása. A gyakorlatban az aktus költségvetési hivatkozása úgy, ahogy van, idézhetővé válna, anélkül hogy bárkinek fejben kellene kijavítania.
A jogi aktus eredeti szövege
Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.
A teljes szöveg a romániai Hivatalos Közlönyben megjelent formában
Romániai Hivatalos Közlöny 702. szám, 2026. augusztus 25. 16 oldal PDF, 159 KB a jogi aktus a(z) 2. oldalon kezdődik
A hivatalos PDF megnyitásaPDF letöltése
Kis képernyőn a megjelenítő nem látszik. A fenti gombokkal nyithatod meg vagy töltheted le a fájlt.
Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.