Pe scurt
- Guvernul a aprobat un amplasament suplimentar pentru centura de vest a Timișoarei, necesar mutării rețelelor de utilități de pe traseul viitorului drum.
- Se expropriază terenuri din Timișoara, Săcălaz și Sânmihaiu Român, județul Timiș, iar despăgubirile estimate sunt de 6.121,13 mii de lei.
- Listele cu proprietarii și sumele individuale nu sunt în ediția obișnuită: s-au publicat separat, în Monitorul Oficial nr. 702 bis, o ediție de 146 de pagini.
Publicat: M. Of. nr. 702 din 25 august 2026
Intră în vigoare: 25 august 2026
Ca să poată construi centura de vest a Timișoarei, statul mai are nevoie de o fâșie de teren pe lângă traseul propriu-zis: acolo unde trebuie mutate conductele, cablurile și liniile electrice care stau azi în drum. Hotărârea Guvernului nr. 632/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 702 din 25 august 2026, declanșează exproprierea pe acest amplasament suplimentar. Este același mecanism folosit și pe alte lucrări din țară, de exemplu la autostrada Sibiu-Făgăraș, în zona Avrig, tot pentru relocarea utilităților. Un caz similar, tot pentru relocarea utilităților afectate de un șantier de autostradă, a apărut și pe lotul 3 al Autostrăzii Bacău-Pașcani, unde Guvernul a suplimentat despăgubirile pentru exproprierile pe 2,2 hectare de teren.
Lucrarea se numește „Varianta de ocolire Timișoara Vest” și este declarată de utilitate publică de interes național. Indicatorii ei tehnico-economici fuseseră aprobați prin Hotărârea Guvernului nr. 32/2024.
Expropriator este statul român, reprezentat de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, prin Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere.
Efectele pe care le produce
Primul efect este aprobarea amplasamentului suplimentar, adică a suprafeței de teren necesare exclusiv pentru relocarea utilităților, distinctă de coridorul drumului aprobat anterior.
Al doilea efect este declanșarea exproprierii pentru toate imobilele proprietate privată situate pe acest amplasament, pe raza localităților Timișoara, Săcălaz și Sânmihaiu Român din județul Timiș.
Al treilea efect este aprobarea celor trei liste: imobilele private supuse exproprierii, cu proprietarii sau deținătorii și sumele individuale, imobilele proprietate publică a statului și imobilele proprietate publică a unităților administrativ-teritoriale aflate pe același amplasament.
Al patrulea efect este bugetar. Sumele individuale estimate de expropriator însumează 6.121,13 mii de lei și se alocă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, potrivit Legii bugetului de stat pe anul 2026 nr. 43/2026.
Al cincilea efect este sursa de finanțare. Banii merg la capitolul 84.01 „Transporturi”, titlul 56, articolul 56.50, adică programe finanțate din Fondul de Coeziune pentru cadrul financiar 2021-2027.
Al șaselea efect este termenul de virare. Sumele se transferă de minister într-un cont de trezorerie deschis pe numele companiei de drumuri, în cel mult 30 de zile de la aprobarea cererii de deschidere de credite, la dispoziția proprietarilor.
Al șaptelea efect este publicitatea planului. Planul amplasamentului suplimentar se aduce la cunoștința publică prin afișare la sediile consiliilor locale implicate și pe pagina de internet a expropriatorului.
Al optulea efect este răspunderea. Ministerul, prin compania de drumuri, răspunde de realitatea datelor din cele trei liste și de corectitudinea documentelor care au stat la baza lor.
Ce s-a schimbat față de situația anterioară
Prima schimbare este extinderea zonei afectate. Până acum, coridorul de expropriere al centurii cuprindea terenurile de sub viitorul drum. De acum intră în procedură și terenurile de pe amplasamentul suplimentar, cerut de mutarea utilităților.
A doua schimbare privește oamenii vizați. Proprietari din Timișoara, Săcălaz și Sânmihaiu Român care nu figurau în listele anterioare pot să apară acum în anexa nr. 2, cu sume individuale.
A treia schimbare este de natură bugetară. Se alocă o sumă nouă, de 6.121,13 mii de lei, distinctă de cea aprobată pentru coridorul principal.
A patra schimbare este sursa europeană. Finanțarea vine din Fondul de Coeziune, prin articolul bugetar 56.50, nu din Fondul European de Dezvoltare Regională, folosit la alte lucrări rutiere.
A cincea schimbare este de procedură a publicării. Anexele nu apar în ediția obișnuită a Monitorului Oficial, ci în ediția bis de aceeași dată, ceea ce înseamnă că proprietarul trebuie să caute în alt fișier.
Ce nu se schimbă este cadrul legal. Procedura rămâne cea din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, cu normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 53/2011.
Pe același temei se iau și terenuri care nu au legătură cu drumurile: coridorul lucrărilor de la Lacul Roșu taie 3.214 metri pătrați dintr-o parcelă forestieră împărțită între 29 de coproprietari.
Avantaje și dezavantaje
Ce aduce bun
- Relocarea utilităților primește temei juridic și bani, deci lucrarea nu se blochează în momentul în care constructorul dă de o conductă sau de un cablu.
- Suma este alocată explicit, cu capitol și articol bugetar precizate, nu lăsată pentru o hotărâre viitoare.
- Termenul de virare a despăgubirilor este scris în hotărâre, cel mult 30 de zile de la aprobarea cererii de deschidere de credite.
- Planul amplasamentului se afișează la primării și pe pagina expropriatorului, deci proprietarii îl pot vedea fără să meargă la București.
- Cele trei liste sunt separate pe tipuri de proprietate, ceea ce clarifică ce se expropriază și ce doar se preia din domeniul public.
Ce rămâne o problemă
- Anexele s-au publicat în ediția bis, care se achiziționează separat, deci accesul la lista cu nume și sume nu este imediat pentru toată lumea.
- Sumele sunt estimate de expropriator, nu negociate, iar proprietarul află cuantumul abia din anexă.
- Hotărârea nu spune câte imobile sunt în listă și nici ce suprafață totală se expropriază.
- Termenul de 30 de zile curge de la un moment administrativ intern, aprobarea cererii de deschidere de credite, pe care proprietarul nu îl poate urmări.
- Amplasamentul suplimentar apare la doi ani după aprobarea indicatorilor tehnico-economici, semn că relocarea utilităților nu fusese luată în calcul de la început.
Sfaturi utile
- Dacă aveți teren în Timișoara, Săcălaz sau Sânmihaiu Român, în apropierea traseului centurii de vest, verificați anexa nr. 2 din Monitorul Oficial nr. 702 bis din 25 august 2026.
- Mergeți la primărie. Planul amplasamentului suplimentar se afișează la sediile consiliilor locale implicate, iar acolo puteți vedea dacă terenul dumneavoastră intră în coridor.
- Verificați și pagina de internet a Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere, unde planul se publică în condițiile legii.
- Comparați numărul cadastral și suprafața din anexă cu actele dumneavoastră de proprietate. Lista se întocmește din evidențele unităților administrativ-teritoriale, care pot fi neactualizate.
- Dacă nu sunteți de acord cu suma estimată, procedura de contestare este cea din Legea nr. 255/2010. Termenele curg de la comunicarea hotărârii de stabilire a despăgubirii.
- Dacă sunteți deținător fără act de proprietate intabulat, mergeți din timp la notar și la cartea funciară. Plata se face către proprietarul sau deținătorul identificat în evidențe.
- Păstrați orice corespondență cu expropriatorul. Ministerul răspunde de realitatea datelor din liste, deci o eroare semnalată în scris lasă urmă.
Întrebări frecvente
Ce este un amplasament suplimentar?
Ce localități sunt vizate?
Câți bani sunt alocați?
Unde găsesc lista cu proprietari și sume?
Cine plătește despăgubirea?
Din ce fonduri europene vine finanțarea?
De când se aplică hotărârea?
Erori și neconcordanțe în textul publicat
- Art. 3 alin. (1): „Legea a bugetului de stat pe anul 2026 nr. 43/2026”. Denumirea actului de la care se alocă banii este scrisă greșit, cu un „a” în plus, iar forma corectă este „Legea bugetului de stat pe anul 2026 nr. 43/2026”. Verificarea se face fără să deschideți alt document: în aceeași ediție a Monitorului Oficial nr. 702 din 25 august 2026, la pagina 6, Hotărârea Guvernului nr. 650/2026 folosește exact aceeași trimitere, în aceeași frază despre alocarea prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, și o scrie corect. Greșeala nu schimbă înțelesul, dar afectează numele oficial al legii bugetului într-un articol care mișcă 6.121,13 mii de lei.
Analiza redacției
Hotărârea rezolvă o problemă concretă de șantier. Coridorul de expropriere aprobat pentru centura de vest a Timișoarei acoperă terenul de sub viitorul drum, nu și fâșiile de pe lângă el, unde trebuie mutate conductele, cablurile și liniile electrice care traversează traseul. Fără un amplasament distinct, constructorul ajunge la prima rețea și se oprește, pentru că nu are pe ce teren să o mute. Actul se sprijină tocmai pe art. 5 alin. (11) din Legea nr. 255/2010, textul introdus pentru situația asta, și alocă 6.121,13 mii de lei pentru imobilele private de pe raza a trei localități, Timișoara, Săcălaz și Sânmihaiu Român. Ca act normativ, este scurt, coerent și complet: șase articole, patru anexe, expropriator numit, capitol și articol bugetar precizate.
Interesant este cât de puțin excepțional a devenit acest al doilea val. În aceeași ediție a Monitorului Oficial nr. 702, la patru pagini distanță, Hotărârea Guvernului nr. 650/2026 face exact același lucru pentru reabilitarea liniei de cale ferată Brașov-Sighișoara, tot pe un amplasament suplimentar, tot pe raza unei singure unități administrativ-teritoriale. Iar la Timișoara distanța în timp spune și ea ceva: indicatorii tehnico-economici ai lucrării au fost aprobați prin Hotărârea Guvernului nr. 32/2024, iar terenul necesar mutării utilităților se cere abia în august 2026. Studiul de relocare a rețelelor vine, sistematic, după ce coridorul principal a fost deja stabilit și expropriat, ceea ce înseamnă o a doua rundă de notificări, de evaluări și de contestații pentru oameni care credeau că procedura s-a încheiat.
Partea slabă a actului nu este ce scrie, ci ce nu se poate citi. Dispozitivul, adică partea gratuită și de o pagină, spune cine expropriază și cât se alocă în total. Partea care spune cine este expropriat, cu ce parcelă și cu ce sumă, stă în anexele nr. 1-4 din Monitorul Oficial nr. 702 bis, o ediție de 146 de pagini pe care nota de subsol o trimite spre achiziție la ghișeul din șos. Panduri nr. 1 din București. Art. 5 obligă deja expropriatorul să publice planul amplasamentului pe pagina proprie de internet, deci canalul online există și este prevăzut de act; doar lista cu nume și sume rămâne în afara lui. La asta se adaugă o lipsă de context numeric: art. 3 alin. (1) dă totalul de 6.121,13 mii de lei, dar nu spune nici câte imobile intră în listă, nici ce suprafață se ia, deci suma nu poate fi raportată la nimic de către cineva din afara procedurii.
Ce ar trebui schimbat
- Lista cu sume individuale, publicată online odată cu planul. Art. 5 impune deja afișarea planului amplasamentului pe pagina Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere; obligația ar trebui extinsă la anexa nr. 2, într-un format în care se poate căuta după număr cadastral. În practică, un proprietar din Săcălaz ar afla în cinci minute dacă figurează în listă, în loc să cumpere o ediție de 146 de pagini.
- Numărul de imobile și suprafața totală, scrise în art. 3 alin. (1). Alături de cele 6.121,13 mii de lei ar trebui să apară câte poziții are anexa nr. 2 și ce suprafață însumează. În practică, oricine ar putea calcula despăgubirea medie pe metru pătrat și ar vedea dacă suma propusă în dreptul lui se abate mult de la restul coridorului.
- Trimitere la hotărârea inițială de expropriere și la totalul cumulat. Actul citează Hotărârea Guvernului nr. 32/2024 pentru indicatori, dar nu spune cât s-a alocat până acum pentru coridorul principal al aceleiași lucrări. În practică, s-ar vedea dintr-un singur act care este costul real al terenului pentru centura de vest, nu doar tranșa curentă.
- Un termen legat de un moment public, nu de unul intern. Cele 30 de zile din art. 3 alin. (2) curg de la aprobarea cererii de deschidere de credite, un act administrativ pe care proprietarul nu îl vede. Dacă expropriatorul ar fi obligat să publice data aprobării pe pagina proprie, în practică oamenii ar ști din ce zi începe să curgă termenul de plată și de când pot reclama întârzierea.
- O rectificare pentru denumirea legii bugetului. Greșeala din art. 3 alin. (1) se corectează printr-o rectificare publicată în Monitorul Oficial, procedura obișnuită pentru erori materiale. În practică, trimiterea bugetară din act ar deveni citabilă ca atare, fără ca cineva să fie nevoit să o corecteze mental.
Textul original al actului normativ
Textul integral, în forma publicată în Monitorul Oficial
M. Of. nr. 702 din 25 august 2026 16 pagini PDF, 159 KB actul începe la pagina 2
Deschide PDF-ul oficialDescarcă PDF-ul
Pe ecrane mici vizualizatorul nu se afișează. Folosește butoanele de mai sus ca să deschizi sau să descarci fișierul.
Arată textul integral al actuluiAscunde textul integral al actului
Hotărâre privind declanșarea procedurilor de expropriere a tuturor imobilelor proprietate privată, aprobarea listei cuprinzând imobilele proprietate publică a statului, precum și a listei cuprinzând imobilele proprietate publică a unităților administrativ-teritoriale, situate pe amplasamentul suplimentar, necesar pentru relocarea utilităților, care fac parte din coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național „Varianta de ocolire Timișoara Vest”
EMITENT: Guvernul României
Publicat în: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 702 din 25 august 2026, cu anexele în nr. 702 bis din aceeași dată
GUVERNUL ROMÂNIEI
HOTĂRÂRE privind declanșarea procedurilor de expropriere a tuturor imobilelor proprietate privată, aprobarea listei cuprinzând imobilele proprietate publică a statului, precum și a listei cuprinzând imobilele proprietate publică a unităților administrativ-teritoriale, situate pe amplasamentul suplimentar, necesar pentru relocarea utilităților, care fac parte din coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național „Varianta de ocolire Timișoara Vest” Având în vedere dispozițiile art. 12 alin. (1) din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, cu modificările și completările ulterioare, și ale Hotărârii Guvernului nr. 32/2024 pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții „Varianta de ocolire Timișoara Vest”, județul Timiș, în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 5 alin. (1) și (11) și al art. 11 alin. (6) din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, cu modificările și completările ulterioare, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1. — Se aprobă amplasamentul suplimentar al lucrării de utilitate publică de interes național, necesar pentru relocarea utilităților, aferent lucrării de utilitate publică „Varianta de ocolire Timișoara Vest”, prevăzut în anexa nr. 1.
Art. 2. — (1) Se aprobă declanșarea procedurilor de expropriere a tuturor imobilelor proprietate privată, situate pe amplasamentul suplimentar prevăzut la art. 1, necesar pentru relocarea utilităților, care fac parte din coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național „Varianta de ocolire Timișoara Vest”, aflate pe raza localităților Timișoara, Săcălaz și Sânmihaiu Român din județul Timiș, expropriator fiind statul român, reprezentat de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, prin Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere — S.A.
(2) Se aprobă lista cuprinzând imobilele proprietate privată supuse exproprierii, potrivit alin. (1), situate pe raza localităților Timișoara, Săcălaz și Sânmihaiu Român din județul Timiș, proprietarii sau deținătorii acestora, așa cum rezultă din evidențele unităților administrativ-teritoriale, precum și sumele individuale aferente despăgubirilor, prevăzute în anexa nr. 2.
(3) Se aprobă lista cuprinzând imobilele proprietate publică a statului, situate pe amplasamentul suplimentar prevăzut la art. 1, care fac parte din coridorul de expropriere, conform anexei nr. 3.
(4) Se aprobă lista cuprinzând imobilele proprietate publică a unităților administrativ-teritoriale situate pe amplasamentul suplimentar prevăzut la art. 1, care fac parte din coridorul de expropriere, conform anexei nr. 4.
Art. 3. — (1) Sumele individuale estimate de către expropriator aferente despăgubirilor pentru imobilele proprietate privată, situate pe amplasamentul suplimentar prevăzut la art. 1, care fac parte din coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național „Varianta de ocolire Timișoara Vest”, aflate pe raza localităților Timișoara, Săcălaz și Sânmihaiu Român din județul Timiș, sunt în cuantum de 6.121,13 mii lei și se alocă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în conformitate cu Legea a bugetului de stat pe anul 2026 nr. 43/2026, la capitolul 84.01 „Transporturi”, titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare”, articolul 56.50 „Programe finanțate din Fondul de Coeziune (FC), aferente cadrului financiar 2021-2027”.
(2) Sumele individuale prevăzute la alin. (1) se virează de către Ministerul Transporturilor și Infrastructurii într-un cont de trezorerie deschis pe numele Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere — S.A., în termen de cel mult 30 de zile de la data aprobării cererii de deschidere de credite, conform prevederilor art. 4 alin. (8) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 53/2011, cu completările ulterioare, la dispoziția proprietarilor/deținătorilor de imobile proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național, situate pe amplasamentul suplimentar prevăzut la art. 1, necesar pentru relocarea utilităților, în vederea efectuării plății despăgubirilor în cadrul procedurilor de expropriere, în condițiile legii.
Art. 4. — Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, prin Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere — S.A., răspunde de realitatea datelor înscrise în lista cuprinzând imobilele proprietate privată, în lista cuprinzând imobilele proprietate publică a statului, precum și în lista cuprinzând imobilele proprietate publică a unităților administrativ-teritoriale, situate pe amplasamentul suplimentar prevăzut la art. 1, necesar pentru relocarea utilităților, care fac parte din coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național, de corectitudinea datelor înscrise în documentele care au stat la baza stabilirii acestora, precum și de modul de utilizare, în conformitate cu dispozițiile legale, a sumei alocate potrivit prevederilor prezentei hotărâri.
Art. 5. — Planul de amplasament suplimentar al lucrării de utilitate publică de interes național, prevăzut la art. 1, se aduce la cunoștința publică și prin afișarea la sediile consiliilor locale implicate și, respectiv, prin afișare pe pagina proprie de internet a expropriatorului, în condițiile legii.
Art. 6. — Anexele nr. 1-4*) fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
*) Anexele nr. 1-4 se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 702 bis, care se poate achiziționa de la Centrul pentru relații cu publicul din șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, București. PRIM-MINISTRU ILIE-GAVRIL BOLOJAN Contrasemnează: Viceprim-ministru, interimar, Oana-Clara Gheorghiu p. Ministrul transporturilor și infrastructurii, interimar, Horațiu-Lucian Cosma, secretar de stat Ministrul finanțelor, Alexandru Nazare București, 14 august 2026.
Nr. 632.
Nota redacției: anexele nr. 1-4 la hotărâre, adică planul amplasamentului suplimentar și cele trei liste de imobile, s-au publicat separat, în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 702 bis din 25 august 2026, ediție de 146 de pagini. Nu se reproduc aici.
Acest articol are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultați un avocat sau un consultant fiscal autorizat.