Röviden

  • A Pénzügyi Könyvvizsgálók Kamarája átírta annak az éves jelentésnek a fő táblázatát, amelyet a könyvvizsgálók és a könyvvizsgáló cégek nyújtanak be. A szolgáltatások listája 21 sorról 18-ra csökken, az oszlopok pedig változatlanok maradnak.
  • A kivett három sor a bérért végzett belső ellenőrzés és az a két minőség, amelyben a könyvvizsgáló egy vezető vagy felügyelő testületben ül. Kettő közülük visszatér egy új szakaszban, a B.III-ban, ahol csak a szerződések vagy a kinevezések számát kell bevallani, összeg nélkül.
  • Mindkét formanyomtatvány kap egy változó tagdíj szakaszt is, amelyben a tag maga számolja ki, mennyit kell még fizetnie. Az új formanyomtatványokat 2027-től használják, a 2026-os beszámolási évre, tehát a 2027. február 15-i határidejű benyújtáskor.
Jogi aktus: a Romániai Pénzügyi Könyvvizsgálók Kamarája Tanácsának 215/2026. sz. határozata
Megjelent: romániai Hivatalos Közlöny (Monitorul Oficial) 742. szám, 2026. szeptember 3.
Hatálybalépés: 2026. szeptember 3., a megjelenés napja. A formanyomtatványokat 2027-től alkalmazzák, a 2026-os beszámolási évre.

A pénzügyi könyvvizsgálók nem vallják be többé külön, honoráriummal együtt azt a belső ellenőrzést, amelyet alkalmazottként végeznek, sem azokat a helyeket, amelyeket az auditbizottságokban töltenek be. A Romániai Pénzügyi Könyvvizsgálók Kamarája Tanácsának 215/2026. sz. határozata, amely a romániai Hivatalos Közlöny 2026. szeptember 3-i, 742. számában jelent meg, három sort vesz ki az éves jelentés központi táblázatából, és kettőt közülük olyan rovatba tesz át, ahol csak a szerződéseket és a kinevezéseket számolják. Ez egy páros második darabja: két nappal korábban ugyanez a Kamara állapította meg, hogy a bérből élő pénzügyi könyvvizsgálók 2027-től évi 1 000 lejt fizetnek a kiszámított tagdíj helyett. Most az a papír is megváltozik, amelyen a bevallás történik.

Az éves jelentés az a dokumentum, amelyben a Kamara minden tagja évente egyszer elmondja, mit dolgozott: hány szerződése volt, milyen ügyfelekkel, milyen honoráriumokat számlázott és mennyit adott tovább alvállalkozóknak. Két dolog jön ki belőle: a romániai könyvvizsgálói piacról szóló nyilvános statisztika és az az alap, amelyen a Kamarának járó tagdíjat kiszámítják. A természetes személyek formanyomtatványa az 1. sz. melléklet, a könyvvizsgáló cégeké a 2. sz. melléklet, és mindkettőt a 74/2014. sz. határozattal hagyták jóvá.

A módosított táblázat az, amelybe az ügyfeleknek nyújtott szolgáltatásokat írják be. Tizenkét adatoszlopa van, három tömbre osztva: közérdeklődésre számot tartó gazdálkodó egységek, egyéb egységek és az első kettőt összesítő végösszegek. A „közérdeklődésre számot tartó gazdálkodó egység” leegyszerűsítve tőzsdén jegyzett társaságot, bankot, biztosítót vagy más olyan egységet jelent, amelyet a törvény a nyilvánosság szempontjából fontosnak tekint, tehát szigorúbb szabályok szerint ellenőriznek. Az oszlopszerkezet pontosan olyan marad, amilyen volt. Csak a sorok listája változik.

A használatban lévő változatban, amelyet 2025 decemberében a 272/2025. sz. határozattal hagytak jóvá, és amelyet egyetlen egyszer, a 2025-ös beszámolási évre használtak, a táblázatnak 21 szolgáltatási sora volt. Az új táblázatnak 18 van. Eltűnik az 5. sor, a „belső ellenőrzés, alkalmazottként”, valamint a 18. és a 19. sor, az igazgatótanácsi tagság és az auditbizottsági tagság, mindkettő könyvvizsgálói minőségben gyakorolva. A többi sor szóról szóra megmarad, és újraszámozódik.

Az új B.III szakasz, amelynek címe „A pénzügyi könyvvizsgálói minőségben végzett egyéb tevékenységtípusok”, a három pozícióból kettőt visszahoz, de kiüríti belőlük a pénzt. Soronként egyetlen kitöltendő mezője van, „a lebonyolított szerződések/kinevezések száma”. Az első sor arra az aktív pénzügyi könyvvizsgálóra vonatkozik, aki felel a belső ellenőrzés megszervezéséért és aláírja a jelentéseket, a 75/1999. sz. sürgősségi kormányrendelet 23. cikkének feltételei szerint, alkalmazottként. A második sor arra a könyvvizsgálóra vonatkozik, akit éppen azért neveztek ki az auditbizottságba, mert pénzügyi könyvvizsgálói képesítése van. Az igazgatótanácsi tag sem itt, sem az új táblázatban nem jelenik meg.

A második kiegészítés a Kamarának járó pénzt érinti. Az 1. sz. mellékletbe bekerül a D szakasz, a 2. sz. mellékletbe pedig az E szakasz, mindkettő „Változó tagdíj” címmel és azonos felépítéssel: árbevétel, alkalmazott százalék, az ebből adódó tagdíj, az előző évben fizetett előleg, az utóbbi 3 évben túlfizetett tagdíjak, az utóbbi 3 évben elmaradt tagdíjak és végül a még fizetendő összeg. Egy lábjegyzet pontosítja, hogy az utolsó szám mind az előleget, mind a túlfizetéseket és az elmaradásokat tartalmazza. Eddig az elszámolás a jelentésen kívül történt. Az új formanyomtatványtól kezdve a tag maga írja be, ugyanabba a dokumentumba.

Milyen hatásokkal jár

A közvetlen hatás kevesebb kitöltenivaló. A szolgáltatási táblázatnak 19 sora van, a 18 szolgáltatás és az összesítő sor, valamint 12 oszlopa, tehát 228 rubrikája. Három sor kivétele 36 rubrikát iktat ki, az új B.III szakasz pedig kettőt ad hozzá. Nettó módon egy könyvvizsgáló természetes személynek 34 pozícióval kevesebbet kell kitöltenie, mint a 2026 februárjában használt formanyomtatványban.

A lényegi hatás más, és az elvesző információt érinti. Eddig az a könyvvizsgáló, aki alkalmazottként vezette egy vállalat belső ellenőrzését, ezt a tevékenységet honoráriummal együtt írta be egy sorba. A 2026-os évre vonatkozó jelentéstételtől ugyanez a tevékenység számként szerepel, érték nélkül. Ugyanez érvényes az auditbizottsági helyekre. A Kamara tudni fogja, hányan végeznek a tagjai közül alkalmazottként belső ellenőrzést és hányan ülnek auditbizottságban, de azt már nem, mennyit fizetnek ezért.

A könyvvizsgáló cégek szempontjából a változás tisztább. A kivett három sor olyan tevékenységeket írt le, amelyeket csak személy végezhet, társaság nem, jelenlétük a jogi személyek formanyomtatványában amúgy is tárgytalan volt. A cégeknél marad ugyanaz a 18 sor és a változó tagdíj E szakasza.

A benyújtási határidő nem változik. Az éves tevékenységi jelentést, illetve a tevékenység nélküli éves nyilatkozatot február 15-ig kell megküldeni az előző évre, és a határozat ehhez a határidőhöz nem nyúl. Az új formanyomtatványok első használata tehát 2027. február 15-re esik.

Mi változott a korábbi helyzethez képest

Az éves jelentéstételi formanyomtatványt 2025 decemberében cserélték le teljesen, a 272/2025. sz. határozattal, amely átírta a 74/2014. sz. határozat mindkét mellékletét, és megadta nekik azt a szerkezetet, amelyet most a 215/2026. sz. határozat módosít: az A, a B.I, a B.II és a C szakaszt a természetes személyek formanyomtatványában. Azt a formanyomtatványt egyetlen egyszer használták, a 2026. februári benyújtáskor, a 2025-ös beszámolási évre. Egyetlen ciklus után újra változik.

Ahhoz a változathoz képest négy módosítás van. Az 1. sz. melléklet B.I szakaszának táblázata kicserélődik, a szolgáltatási lista 21 sorról 18-ra csökken. Bekerül a B.III szakasz, a két megszámolt, nem pedig értékelt tevékenységgel. Bekerül a D szakasz, a változó tagdíj elszámolásával. A 2. sz. mellékletben pedig az ezzel egyenértékű műveletek történnek: a C.I szakasz táblázata kicserélődik, és bekerül az E szakasz.

Amit nem változtattak meg, azt legalább ilyen nyomatékosan érdemes elmondani. A táblázat oszlopai azonosak maradnak, beleértve a „fenntarthatósági jelentés bizonyosságszolgáltatása” sort is, amely már a 2025 decemberi változatban megjelent, a fenntarthatósági jelentéstétel hátterén. A négy összesítő oszlop, a fővállalkozói minőségben kötött szerződések, az alvállalkozói minőségben kötött szerződések, a számlázott honoráriumok és az átadott honoráriumok, a helyükön maradnak. A megbízások megnevezései pedig, amelyek az ISA, az ISRE, az ISAE és az ISRS nemzetközi standardokra utalnak, érintetlenek.

Előnyök és hátrányok

Mi a jó benne

  • A formanyomtatvány rövidebb és következetesebb lesz. A kivett három sor összekeverte az ügyfelekkel szerződött tevékenységeket az egy egységen belül betöltött pozíciókkal, ami az oszloponkénti végösszegeket nehezen értelmezhetővé tette.
  • A B.III szakasz világosan elválasztja azt, amit megszámolnak, attól, amit pénzben mérnek, az ott feltett kérdésre pedig, a szerződések vagy a kinevezések számára, egyetlen lehetséges válasz van.
  • A változó tagdíj elszámolása ugyanabba a dokumentumba kerül, mint a tevékenységi jelentés, tehát a tag egyetlen oldalon látja, mit dolgozott és mennyit kell még fizetnie, beleértve a túlfizetett összegeket is, amelyeket eddig külön követtek.
  • A könyvvizsgáló cégek formanyomtatványa megszabadul olyan soroktól, amelyek nem illettek hozzá, mert egy könyvvizsgáló személyes minőségeit írták le, nem egy társaság szolgáltatásait.

Mi marad probléma

  • Az igazgatótanácsi tagság úgy tűnik el a formanyomtatványból, hogy sehol máshol nem jelenik meg. Aki 2026-ban ilyen pozíciót töltött be, valószínűleg a „18. Egyéb tevékenységek” rovatba írja majd, vagyis olyan helyre, ahonnan már semmit nem lehet kinyerni.
  • A piac statisztikája elveszít egy adatsort. Az alkalmazottként végzett belső ellenőrzés és az auditbizottsági helyek honoráriumait a Kamara a 2026-os beszámolási évtől kezdve nem fogja ismerni.
  • A D és az E szakaszban szereplő „utóbbi 3 év” fordulatnak nincs viszonyítási pontja. Nem írja, hogy a beszámolási évtől vagy a benyújtás évétől kell-e számolni, a két olvasat pedig eltérő ablakokat ad.
  • A 2026-ra vonatkozó jelentéstételi szabályokat 2026 szeptemberében rögzítik, amikor a beszámolási évből már 246 nap eltelt a 365-ből. Aki a formanyomtatvány szerkezetére akarta volna építeni a nyilvántartását, két harmadnyi évet dolgozott végig anélkül, hogy tudta volna, hogyan fog kinézni.

Hasznos tanácsok

  1. Ha a 2025-ös évre nyújt be jelentést, ne változtasson semmin. Az új formanyomtatványt először 2027-ben használják, a 2026-os beszámolási évre.
  2. Ellenőrizze, hogy a 2026-os belső nyilvántartásában el vannak-e különítve az alkalmazottként végzett belső ellenőrzés szerződései a többitől. 2027 februárjától ezeket számként vallják be, a B.III szakaszban, nem a honoráriumok táblázatában.
  3. Számolja meg azokat az auditbizottsági kinevezéseket is, amelyeket azért kapott, mert pénzügyi könyvvizsgálói képesítése van. Ez a B.III szakasz második sora, és szintén számot kér, nem összeget.
  4. Ha 2026-ban könyvvizsgálói minőségben igazgatótanácsi tag volt, őrizze meg a dokumentumokat. Az új formanyomtatványnak nincs többé erre szánt sora, és ha a kérdés visszatér, adatokra lesz szüksége.
  5. Készítse elő időben a változó tagdíj szakaszához tartozó számokat: az árbevételt, az alkalmazandó százalékot, a 2025-ben fizetett előleget és az utóbbi évek fizetési helyzetét. Hét pozícióról van szó, és az utolsó, a még fizetendő összeg, a többit összesíti.
  6. Ha vannak túlfizetett összegei, írja be őket. A lábjegyzet kifejezetten kimondja, hogy a még fizetendő összeg mind az előleget, mind a túlfizetéseket és az elmaradásokat tartalmazza, tehát egy be nem vallott túlfizetés kihasználatlan marad.
  7. Jegyezze meg a 2027. február 15-i benyújtási határidőt. A formanyomtatvány módosítása nem változtatta meg a naptárt.
  8. A könyvvizsgáló cégeknek a 2. sz. mellékletet kell nézniük, a C.I és az E szakaszt, nem az 1. sz. mellékletet. A módosítások párhuzamosak, de a szakaszok betűjelzése eltér.

Gyakori kérdések

Mikortól használják az új formanyomtatványokat?
2027-től, a 2026-os beszámolási évre. A határozat ezt kifejezetten kimondja, a II. cikkben. A 2025-ös évre szóló, 2026 februárjában benyújtott jelentés a korábbi formanyomtatványt használta, és nem kell újrakészíteni.
Mikor kell benyújtani az éves jelentést?
Minden év február 15-ig, az előző évi tevékenységről. A határidő a Kamara szervezeti és működési szabályzatából ered, és ez a határozat nem módosítja. Az új formanyomtatványon az első benyújtás 2027. február 15-re esik.
Pontosan mely sorok tűntek el a szolgáltatási táblázatból?
Három: az alkalmazottként végzett belső ellenőrzés, az igazgatótanácsi tagság és az auditbizottsági tagság, az utóbbi kettő könyvvizsgálói minőségben gyakorolva. A lista 21 sorról 18-ra csökkent.
Hol kell most bevallani az alkalmazottként végzett belső ellenőrzést?
Az 1. sz. melléklet új B.III szakaszában, ahol csak a lebonyolított szerződések számát kell kitölteni. A sor a 75/1999. sz. sürgősségi kormányrendelet 23. cikkére utal, amely megköveteli, hogy a belső ellenőrzés megszervezéséért és a jelentések aláírásáért felelős személy aktív pénzügyi könyvvizsgáló legyen.
És az igazgatótanácsi tagság?
Sehol nincs többé saját sora. Nem szerepel az új szolgáltatási táblázatban, és a B.III szakasz sem vette át. A gyakorlatban a „18. Egyéb tevékenységek” általános rovat marad rá.
Mi a D szakasz, és kire vonatkozik?
Ez a természetes személyek formanyomtatványának változó tagdíj szakasza, hét pozícióval: árbevétel, százalék, kiszámított tagdíj, az előző évi előleg, az utóbbi 3 évben túlfizetett és elmaradt összegek, valamint a még fizetendő összeg. A könyvvizsgáló cégek formanyomtatványában ugyanez a szakasz az E betűt viseli.
Változik-e a tagdíj összege ezzel a határozattal?
Nem. A 215/2026. sz. határozat formanyomtatványokat hagy jóvá, nem kulcsokat és nem küszöböket. A bérből élő könyvvizsgálókra és az auditbizottsági tagokra vonatkozó 1 000 lejes fix tagdíj a 214/2026. sz. határozatból ered, és 2027-től alkalmazandó.
Van a könyvvizsgáló cégeknek B.III szakaszuk?
Nincs. Az ott megszámolt két tevékenység egy könyvvizsgáló személyes minősége, nem olyan szolgáltatás, amelyet társaság nyújthat. A cégek csak a C.I szakasz új táblázatát és a változó tagdíj E szakaszát kapják meg.
Mikor lépett hatályba a határozat?
2026. szeptember 3-án, a romániai Hivatalos Közlönyben való megjelenés napján. A megjelenéstől számított háromnapos határidő a törvényekre és a kormányrendeletekre vonatkozik, nem egy ilyen szakmai testület normatív aktusaira. A hatálybalépés és az alkalmazás kezdete azonban két különböző dolog: a formanyomtatványokat csak 2027-től használják.
Ki írta alá a határozatot, és mikor fogadták el?
A Kamara Tanácsa fogadta el a 2026. augusztus 28-i ülésén, és a Kamara elnöke, Adrian Popescu írta alá.

A szerkesztőség elemzése

A Kamara két határozatát, a 2026-os 214. és 215. számút, csak együtt lehet helyesen olvasni, és akkor látszik, hogy egy év csúszással haladnak egymáshoz képest. A 214/2026. sz. határozat a változó tagdíjat 1 000 lej fix összegre cseréli a bérből élő könyvvizsgálóknál és az auditbizottsági tagoknál, de csak 2027. január 1-jétől. A 215/2026. sz. határozat kiveszi a formanyomtatványból ugyanennek a két kategóriának a honoráriumsorait, de már a 2026-os beszámolási évtől. 2026-ra tehát a két kategória még jövedelemre számított tagdíjjal tartozik, az a formanyomtatvány pedig, amelyen azt bevallja, már nem tartalmazza azt a mezőt, amelybe ezeket a jövedelmeket beírták. Marad a D szakasz árbevétele, amely egy alkalmazott könyvvizsgálónál nem ugyanazt jelenti, mint annál, aki számláz.

A második észrevétel az ütemet érinti. A formanyomtatványt teljesen lecserélte a 272/2025. sz. határozat, amelyet 2025. december 15-én fogadtak el, és amely a 2025-ös beszámolási évre volt alkalmazandó. Egyetlen egyszer töltötték ki, 2026 februárjában, és a következő évre már újra változik. A 2026. szeptember 3-i megjelenés és a 2027. február 15-i határidő között 165 nap van, a kitöltéshez elegendő idő. A gond nem ott van. A gond az, hogy abból az évből, amelyre a jelentéstétel vonatkozik, már 246 nap eltelt a 365-ből abban a pillanatban, amikor eldőlt, mit is kell bevallani róla.

Egyebekben az aktus tisztán van megírva. A hivatkozások ellenőrizhetők: a 75/1999. sz. sürgősségi kormányrendelet 23. cikke, újraközölt formájában, valóban előírja, hogy a belső ellenőrzés megszervezéséért és a jelentések aláírásáért felelős személynek aktív pénzügyi könyvvizsgálói minőséggel kell rendelkeznie, pontosan úgy, ahogyan a B.III szakasz első sora leírja. Az alkalmazás kezdetét kifejezetten leírják, a II. cikkben, ami az ilyen aktusoknál nem mindig történik meg. A szakaszok szerkezete nem ütközik a használatban lévő formanyomtatvánnyal, mert az az 1. sz. mellékletben a C, a 2. sz. mellékletben a D szakasznál állt meg, az újonnan bevezetett betűk pedig folytatják a sort.

Ami elvész, az a nyilvános információ. A kivett három sor, egyenként 12 oszloppal, 36 olyan adatrubrikát jelentett, amelyet a Kamara többé nem gyűjt be, két szám fejében. Az alkalmazottak által végzett belső ellenőrzés piaca és az auditbizottsági helyek díjazásának piaca úgy lép ki a szakma statisztikájából, hogy semmilyen más nyilvános dokumentum nem veszi át őket.

Mit kellene megváltoztatni

  • Átmeneti rendelkezést a 2026-os beszámolási évre. Egyetlen bekezdés, amely megmondja, hol vallják be a 2026-os jövedelmeiket a bérből élő könyvvizsgálók és az auditbizottsági tagok, amíg arra az évre még jövedelemre számított tagdíjjal tartoznak. Ez lezárná azt az egyetlen pontot, amelyben a Kamara két határozata nem találkozik.
  • A D és az E szakaszban szereplő „utóbbi 3 év” fordulat meghatározását. A formanyomtatvány három évre visszamenőleg kér túlfizetett és elmaradt összegeket, anélkül hogy megmondaná, melyik évtől kell számolni. Egy kifejezett viszonyítási pont, a beszámolási év vagy a benyújtás éve, elérné, hogy két azonos helyzetben lévő tag ugyanazt a számot írja be.
  • Egy sort az igazgatótanácsi tagoknak, akár csak megszámolva. A pozíciót kivették a szolgáltatási táblázatból, és a B.III szakasz nem vette át. Egy harmadik sor ott egyetlen rubrikába kerülne, és megőrizne egy olyan információt, amely a könyvvizsgáló függetlensége szempontjából lényeges.
  • Az összegyűjtött adatok összesített közzétételét. A Kamara évente begyűjti minden tagjától a szerződéseket, a honoráriumokat és az alvállalkozóknak átadott összegeket. Egy éves nyilvános jelentés ezekről az adatokról egy adminisztratív formanyomtatványt a piacról szóló információvá alakítana, a sorok kivágásáról szóló döntést pedig mindenki mérlegelhetné, nem csak a Kamarán belül.
  • A formanyomtatvány rögzítését a beszámolási év kezdete előtt. Egy egyszerű szabály, amely szerint a formanyomtatvány módosításait a következő évre december 31-ig kell elfogadni, kiiktatná azt a helyzetet, amelyben a jelentéstétel szerkezete azután dől el, hogy az évből két harmad már elfogyott.

A jogi aktus eredeti szövege

Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.

A teljes szöveg a romániai Hivatalos Közlönyben megjelent formában

Romániai Hivatalos Közlöny 742. szám, 2026. szeptember 3. 16 oldal PDF, 110 KB a jogi aktus a(z) 2. oldalon kezdődik

A hivatalos PDF megnyitásaPDF letöltése

Kis képernyőn a megjelenítő nem látszik. A fenti gombokkal nyithatod meg vagy töltheted le a fájlt.

Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.