Röviden

  • Az állam elindítja a Lakások Akadálymentesítésének Nemzeti Programját, a „Lift az életért” programot, amelynek keretében az önkormányzatok liftet, emelőplatformot, mozgólépcsőt vagy rámpát szerelnek fel a 3 vagy több szintes tömbházakba, amelyeket eredetileg lift nélkül építettek.
  • Elsősorban az idős embereket, a csökkent mozgásképességű személyeket, a mozgásszervi fogyatékkal élőket és az emeleten lakó kisgyermekes családokat célozza, olyan tömbházakban, amelyek társasházi közössége megbízási szerződést köt az önkormányzattal.
  • A finanszírozás vissza nem térítendő, uniós forrásokból és az állami költségvetésből érkezik; az első 18 hónap egy kísérleti program legfeljebb 100 tömbházra, megyénként kettő a megyeszékhelyeken.
Jogi aktus: 153/2026. sz. törvény, kihirdetve a 428/2026. sz. elnöki rendelettel
Megjelent: Romániai Hivatalos Közlöny (Monitorul Oficial) 592. szám, 2026. július 20.
Hatálybalépés: 2026. augusztus 19.

A többnyire az 1960-as és 1980-as években épült, lift nélküli régi tömbházak saját jogi és pénzügyi eszközt kapnak. A Lakások Akadálymentesítésének Nemzeti Programjáról — „Lift az életért” — szóló 153/2026. sz. törvény, amelyet a 428/2026. sz. elnöki rendelettel hirdettek ki és a romániai Hivatalos Közlöny 592. számában, 2026. július 20-án tettek közzé, több éves programot hoz létre, amelynek keretében a helyi hatóságok liftet, emelőplatformot, mozgólépcsőt vagy akadálymentesítő rámpát szerelhetnek fel a földszint felett legalább három szintes társasházakba, amelyeket az eredeti terv szerint nem láttak el lifttel. A törvény néhány nappal azután született, hogy módosították az első lakásra vonatkozó kedvezményes áfa feltételeit, ugyanabban a 2026 nyári jogszabálycsomagban, amely közvetlenül érinti a lakáspiacot.

A programot a Fejlesztési, Közmunkaügyi és Közigazgatási Minisztérium (MDLPA) és a Beruházási és Európai Projektek Minisztériuma (MIPE) koordinálja, és a védett építészeti övezetekben található társasházakra is vonatkozik, a műemlékvédelmi jogszabályok betartásával. A programból kimaradnak a műemlékké nyilvánított vagy nyilvánítás alatt álló épületek, valamint azok, amelyeket műszaki szakvélemény RsI vagy RsII szeizmikus kockázati osztályba sorolt — ez utóbbiak esetében azonban a törvény lehetővé teszi, hogy az akadálymentesítési munkálatokat integráltan beépítsék a szeizmikus megerősítési programba.

Milyen hatásokkal jár

Ki valósítja meg és hogyan indul. A programot a területi közigazgatási egységek (önkormányzatok) hajtják végre, amelyek kedvezményezettként a társasházi közösségek nevében valósítják meg a beruházásokat. Az önkormányzat és a tömbház közötti kapcsolatot megbízási szerződés teremti meg, amelyet vagy a társasházi közösség ír alá, vagy — annak hiányában — a lakástulajdonosok legalább kétharmada és a társasházban lévő nem lakás céljára szolgáló helyiségek tulajdonosainak legalább kétharmada.

Vissza nem térítendő finanszírozás, szakaszokban. A pénz lakásokra szánt uniós forrásokból, az állami költségvetésből az MDLPA költségvetésén keresztül, a helyi költségvetésekből, valamint opcionálisan adományokból vagy szponzorálásból érkezik. A törvény hatálybalépésétől számított első 18 hónapban a finanszírozást elsősorban uniós forrásokból biztosítják, egy kísérleti program keretében, amely legfeljebb 100 társasház akadálymentesítését célozza — megyénként, illetve Bukarest kerületenként kettőt. Csak e kísérleti szakasz után lép a program a második szakaszba, amikor az ország összes jogosult társasházára kiterjesztik, az állami költségvetésből finanszírozva.

Kinek van elsőbbsége. Egy társasház akkor kerülhet be a programba, ha valamelyik, a földszinttől eltérő szinten legalább egy idős személy, egy csökkent mozgásképességű személy, egy mozgásszervi fogyatékkal élő személy vagy egy bölcsődés vagy óvodás korú gyermeket nevelő család lakik. A kiválasztásnál számít az ilyen személyek száma a tömbházban (minél több van, annál nagyobb az elsőbbség), az épület magassági szintje (a magasabb tömbházak élveznek elsőbbséget) és az építés éve — elsőbbséget élveznek az 1978. június 15-i 23/IX. sz. normatíva hatálybalépése után épült épületek.

Elfogadott műszaki megoldások. A tulajdonképpeni lift mellett a törvény alternatív vagy kiegészítő megoldásokat is elfogad — mozgólépcsőt, emelőplatformot vagy akadálymentesítő rámpát — ott, ahol lift telepítése nem lehetséges. A munkálatoknak megfelelő műszaki teret kell biztosítaniuk (a lépcsőházban, vagy ha ez nem lehetséges, az épületen kívül), be kell tartaniuk az akadálymentesítési előírásokat, valamint a 10/1995. sz. törvényben foglalt szilárdsági, tűzbiztonsági és egészségügyi követelményeket, alacsony energiafogyasztás mellett, az épület építészeti jellemzőinek megváltoztatása nélkül.

Egyszerűsített engedélyezés. Az akadálymentesítési munkálatok egyszerűsített engedélyezési rendszert élveznek: nem kell megfizetni az Adótörvénykönyv szerinti szokásos díjakat, és a közös részeken vagy a társasházhoz kapcsolódó közterületen végzett beavatkozások esetén az építési engedélyt az ingatlanra vonatkozó tulajdoni okirat, telekkönyvi térképkivonat és tájékoztató jellegű telekkönyvi kivonat nélkül is kiadják. A törvény ennek megfelelően módosítja az 50/1991. sz. törvényt is, lehetővé téve az építési engedély kiadását teljes körű urbanisztikai dokumentáció nélkül, amennyiben a munkálatok nem változtatják meg az épület rendeltetését és megfelelnek az akadálymentesítési műszaki előírásoknak.

Mi változott a korábbi helyzethez képest

  • Nem létezett dedikált nemzeti program: eddig egy lift beszerelése egy régi tömbházba gyakorlatilag kizárólag a társasházi közösség feladata volt, vagy szórványos helyi programoktól függött, kifejezetten erre a célra szánt uniós vagy állami finanszírozás nélkül.
  • Az engedélyezés nehézkes volt: egy meglévő tömbházba történő lift telepítése rendszerint teljes körű urbanisztikai dokumentációt, díjakat, és gyakran a közös részekre vonatkozó telekkönyvi kivonatokat igényelt; az új törvény jelentősen leegyszerűsíti ezt a folyamatot az akadálymentesítési munkálatok esetében.
  • A szeizmikus megerősítés és a hőszigetelés elkülönült az akadálymentesítéstől: a 212/2022. sz. törvény (szeizmikus kockázat) és a 18/2009. sz. sürgősségi kormányrendelet (energiahatékonyság) nem tette lehetővé kifejezetten a lift beszerelési munkálatok ugyanazon projektbe való beépítését; mostantól a törvény új cikkeket vezet be mindkét jogszabályba, amelyek szerint az akadálymentesítési munkálatok egyidejűleg is elvégezhetők a megerősítési vagy hőszigetelési munkálatokkal.
  • Nem létezett egységes rangsorolási mechanizmus: az, hogy mely tömbházak kapnak liftet, az egyes önkormányzatok erőforrásaitól és prioritásaitól függött; a törvény országos szinten érvényes jogosultsági és elsőbbségi kritériumokat vezet be.

Előnyök és hátrányok

Mi a jó benne

  • Vissza nem térítendő finanszírozás a társasházi közösségeknek, amelyeknek így nem kell egyedül állniuk egy új lift teljes költségét, amely gyakran megfizethetetlen a régi tömbházak szűkös költségvetése számára.
  • Világos jogosultsági kritériumok, az idős, fogyatékkal élő vagy csökkent mozgásképességű személyekre összpontosítva, akiket a legjobban érint a lift hiánya az emeleti lakásokban.
  • Lehetőség az akadálymentesítési munkálatok összekapcsolására már tervezett vagy folyamatban lévő szeizmikus megerősítési vagy hőszigetelési munkálatokkal, időt és pénzt spórolva.
  • Az egyszerűsített engedélyezési rendszer lerövidíti azt az adminisztratív utat, amely a gyakorlatban hónapokig vagy évekig is eltarthatott, mielőtt a munkálatok ténylegesen elkezdődtek volna.

Mi marad probléma

  • A kísérleti program országos szinten csak legfeljebb 100 társasházat céloz meg az első 18 hónapban — elenyésző hányadát a Romániában lift nélküli tömbházaknak, az országos kiterjesztési szakasz pedig évről évre az állami költségvetésben rendelkezésre álló pénztől függ.
  • A finanszírozási kérelmek benyújtására szolgáló elektronikus platform csak azután nyílik meg, „miután a programot belefoglalják az állami költségvetési törvénybe”, a törvényben rögzített határidő nélkül.
  • A program pontos alkalmazását részletező módszertani normák (szükséges dokumentumok, elszámolható kiadási kategóriák) még nincsenek közzétéve — a törvény a hatálybalépéstől számított 90 napos határidőt ad erre, vagyis 2026. november közepéig.
  • A társasházi közösségek maradnak felelősek a lift üzemeltetési, karbantartási és felülvizsgálati költségeiért a beszerelés után, ami új havi karbantartási díjakat eredményezhet.

Hasznos tanácsok

  1. 3 vagy több szintes, lift nélküli tömbházban laksz, ahol idős vagy fogyatékkal élő személyek élnek az emeleten: beszéljétek meg a társasházi közösségben a programba való bejelentkezésről szóló határozat elfogadását, és készítsétek elő a tulajdonosok írásbeli hozzájárulását tartalmazó névsort, amelyre az önkormányzattal kötendő megbízási szerződéshez szükség lesz.
  2. Társasházi közösség elnöke vagy: vedd fel időben a kapcsolatot az önkormányzattal, hogy megtudd, a településed tervezi-e kérelmek benyújtását a kísérleti programra, mivel a jogosult társasházak száma ebben az első szakaszban megyénként kettőre korlátozódik.
  3. Olyan önkormányzat munkatársa vagy, ahol lift nélküli tömbházak találhatók: készítsd elő időben ezen épületek nyilvántartását, amelyet a törvény a hatálybalépéstől számított 6 hónapon belül ír elő (2027. február 19-ig), magassági szint, építési időszak és szerkezeti megoldások szerint rendszerezve.
  4. Olyan tömbházad van, amely RsI vagy RsII szeizmikus kockázati osztályba tartozik, vagy amelyet hőszigetelési munkálatok érintenek: ellenőrizd, hogy a lift beszerelését be tudod-e vonni ugyanabba a megerősítési vagy hőszigetelési projektbe, ami mostantól kifejezetten törvényben biztosított lehetőség, és csökkentheti az összköltséget.

Gyakori kérdések

Ki fizeti a „Lift az életért” program keretében felszerelt liftet?
A finanszírozás vissza nem térítendő, és uniós forrásokból, az állami költségvetésből (a Fejlesztési, Közmunkaügyi és Közigazgatási Minisztérium költségvetésén keresztül), valamint kiegészítő jelleggel a helyi költségvetésekből érkezik. A társasházi közösség nem fizeti a kezdeti beruházás költségét, de utólag felelős marad a lift üzemeltetési, karbantartási és felülvizsgálati kiadásaiért.
Mely tömbházak jogosultak a programra?
A földszint feletti legalább 3 szintes társasházak, amelyeket az eredeti terv szerint nem láttak el lifttel, kivéve a műemlékké nyilvánított épületeket és az RsI vagy RsII szeizmikus kockázati osztályba sorolt épületeket (amelyek azonban beépíthetik az akadálymentesítési munkálatokat a szeizmikus megerősítési programba). Emellett az adott lépcsőházban, a földszinttől eltérő szinten, legalább egy idős személynek, egy csökkent mozgásképességű személynek, egy mozgásszervi fogyatékkal élő személynek vagy egy bölcsődés vagy óvodás korú gyermeket nevelő családnak kell laknia.
Mikor indul ténylegesen a program?
A törvény 2026. augusztus 19-én lép hatályba. A kísérleti program, amelyet uniós forrásokból finanszíroznak legfeljebb 100 társasház számára, ettől az időponttól számított első 18 hónapban zajlik, vagyis 2028 februárjáig. A kísérleti program módszertani normáit és finanszírozási mechanizmusát a törvény hatálybalépésétől számított legfeljebb 90 napon belül kell jóváhagyni.
Hogyan lehet kérelmet benyújtani a lift felszerelésére?
A társasházi közösség (vagy annak hiányában a tulajdonosok legalább kétharmada) megbízási szerződést köt az önkormányzattal, amelynek révén az önkormányzat felhatalmazást kap a beruházás lebonyolítására. Az önkormányzat ezután benyújtja a finanszírozási kérelmet a Fejlesztési, Közmunkaügyi és Közigazgatási Minisztériumhoz, az erre szolgáló elektronikus platformon — amely a törvény szerint azután nyílik meg, hogy a programot belefoglalják az állami költségvetési törvénybe.
Ki lesz a felszerelt lift tulajdonosa?
A lift és a hozzá tartozó berendezés a társasház tulajdonosainak közös, osztatlan közös tulajdonába kerül — csakúgy, mint a tömbház egyéb közös részei. Ha a berendezést a szomszédos telken helyezik el, annak tulajdonjoga a területi közigazgatási egységet illeti meg. A társasházi közösség használati jogot kap, és felelős a karbantartásért.
Kombinálható a lift más munkálatokkal, például szeizmikus megerősítéssel vagy hőszigeteléssel?
Igen. A törvény kifejezetten módosítja a szeizmikus kockázat csökkentéséről szóló 212/2022. sz. törvényt és a lakóépületek energiahatékonyságának növeléséről szóló 18/2009. sz. sürgősségi kormányrendeletet, lehetővé téve, hogy a liftek, emelőplatformok, mozgólépcsők vagy rámpák telepítési munkálatait integráltan, a szeizmikus megerősítési vagy hőszigetelési munkálatokkal egyidejűleg végezzék el, ugyanazon műszaki-gazdasági dokumentáció alapján.

A „Lift az életért” program nem az egyetlen 2026-os beavatkozás a régi lakásállomány érdekében. Július elején a Fejlesztési Minisztérium módosította a szeizmikus megerősítési normákat, így a robbanások vagy tüzek által megrongált tömbházak a szokásos jogosultsági kritériumok nélkül is bekerülhetnek a programba.

A jogi aktus eredeti szövege

Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.

A teljes szöveg a romániai Hivatalos Közlönyben megjelent formában

Romániai Hivatalos Közlöny 592. szám, 2026. július 20. 32 oldal PDF, 179 KB a jogi aktus a(z) 2. oldalon kezdődik

A hivatalos PDF megnyitásaPDF letöltése

Kis képernyőn a megjelenítő nem látszik. A fenti gombokkal nyithatod meg vagy töltheted le a fájlt.

Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.