In breve

  • Il Ministero del Lavoro rumeno ha definito la metodologia alla base della lista delle professioni carenti, cioè dei mestieri per cui i datori di lavoro in Romania possono far venire lavoratori stranieri.
  • Per entrare nella lista, una professione deve soddisfare quattro condizioni cumulative, tra cui almeno 10 contratti di lavoro a tempo pieno stipulati con stranieri e almeno 10 autorizzazioni al lavoro rilasciate nell’anno di riferimento. La professione deve rientrare nei gruppi maggiori da 3 a 9 della Classificazione delle occupazioni della Romania.
  • La lista si aggiorna ogni sei mesi o ogniqualvolta necessario, previa consultazione delle parti sociali, e i datori di lavoro possono proporre professioni tramite una piattaforma elettronica, cui il ministero risponde entro 30 giorni.
Atto: decreto MMFTSS n. 987/2026
Pubblicato: Gazzetta Ufficiale n. 603 del 23 luglio 2026
In vigore dal: 23 luglio 2026

Di quanti lavoratori stranieri ha bisogno la Romania e per quali mestieri non ci sono più persone disponibili sul mercato interno sono domande cui lo Stato risponde, da ora, seguendo una metodologia scritta, con soglie numeriche e fonti di dati indicate. Il Ministero del Lavoro, della Famiglia, della Gioventù e della Solidarietà sociale ha approvato, con il decreto n. 987/2026, la metodologia di elaborazione e aggiornamento della lista delle professioni carenti prevista all’articolo 1, comma (4), dell’ordinanza d’urgenza n. 32/2026 sull’accesso degli stranieri al mercato del lavoro rumeno. Il decreto rientra in un anno in cui le regole per i datori di lavoro vengono riscritte pezzo per pezzo, da come si calcolano e si dichiarano i periodi di malattia fino all’accesso al mercato del lavoro.

La lista in sé non viene pubblicata con questo decreto. Ciò che si pubblica è la ricetta con cui verrà costruita e, soprattutto, i criteri che decidono se un mestiere ci finisce o meno. E quei criteri sono, per la prima volta, numeri e non valutazioni.

Gli effetti che produce

La metodologia parte da tre fonti di dati amministrativi. L’Agenzia nazionale per l’occupazione trasmette la situazione dei posti vacanti dichiarati dai datori di lavoro nel 2025, per i quali sono stati rilasciati attestati sulla manodopera disponibile, oltre alle professioni in cui il rapporto tra persone in cerca di lavoro iscritte e posti vacanti dichiarati è inferiore a uno al 31 dicembre 2025. L’Ispettorato del lavoro trasmette la situazione dei contratti a tempo pieno stipulati con stranieri e attivi in REGES-ONLINE alla stessa data. L’Ispettorato generale per l’immigrazione trasmette le autorizzazioni al lavoro rilasciate nel 2025. Tutti i dati sono strutturati per professione, con denominazione e codice della Classificazione delle occupazioni della Romania.

Per l’inclusione di una professione devono ricorrere cumulativamente quattro criteri: posti vacanti dichiarati nel 2025 con attestati rilasciati; almeno 10 contratti a tempo pieno con stranieri attivi al 31 dicembre 2025; almeno 10 autorizzazioni al lavoro rilasciate nel 2025; e appartenenza della professione ai gruppi maggiori da 3 a 9 della classificazione. Quei gruppi comprendono tecnici, impiegati amministrativi, addetti ai servizi e al commercio, agricoltori, artigiani, conduttori di impianti e manodopera non qualificata, cioè esattamente dove si concentra la domanda di lavoro dall’estero. I primi due gruppi maggiori, dirigenti e professionisti con istruzione superiore, restano fuori dal meccanismo.

Oltre ai criteri cumulativi, la metodologia lascia due porte aperte. La prima: possono entrare le professioni in cui il rapporto tra persone in cerca di lavoro e posti vacanti è pari o inferiore a 0,5, cioè almeno due posti liberi per ogni persona in cerca di occupazione. La seconda: possono entrare le professioni il cui fabbisogno di manodopera discende dalle priorità di sviluppo stabilite a livello nazionale, ma solo sulla base di una giustificazione motivata, riferita a documenti programmatici nazionali o ad atti adottati a livello governativo.

La lista elaborata è sottoposta alla consultazione delle parti sociali rappresentative a livello nazionale, che hanno 5 giorni di calendario per proporre inserimenti o eliminazioni, con motivazione. Poi la lista è approvata con decreto ministeriale e pubblicata in Gazzetta Ufficiale.

L’aggiornamento è semestrale. A tal fine l’agenzia per l’occupazione e l’ispettorato del lavoro trasmettono i dati entro 60 giorni di calendario dall’ultimo giorno di ciascun semestre. Nell’aggiornamento semestrale il criterio dei posti vacanti si irrigidisce: non vale più qualsiasi posto dichiarato, ma i posti vacanti dichiarati ripetutamente, cioè comunicati con il codice «D» dell’allegato 1A alle norme della legge n. 76/2002, codice che attesta che il posto era già stato comunicato ed era rimasto scoperto. Restano la soglia di 10 contratti attivi con stranieri e la condizione dei gruppi maggiori, ma scompare il criterio delle autorizzazioni. Il termine di consultazione delle parti sociali sale a 15 giorni di calendario.

I datori di lavoro non sono spettatori. La metodologia rinvia all’articolo 3, comma (2), lettera o), dell’ordinanza d’urgenza n. 32/2026, che consente loro di proporre professioni tramite una piattaforma elettronica. Le proposte devono essere accompagnate da motivazioni e dati statistici che mostrino le iniziative intraprese per reperire manodopera a livello locale, provinciale o nazionale, sia con mezzi propri sia tramite l’agenzia. Il ministero le analizza, sentita l’agenzia, entro 30 giorni di calendario dalla registrazione.

Infine, la lista può essere aggiornata anche fuori dal calendario semestrale in tre casi: quando in Romania devono svolgersi attività richieste da ministeri per progetti che contribuiscono allo sviluppo e alla modernizzazione dell’infrastruttura economica nazionale, quando i datori di lavoro formulano proposte da cui emerge una necessità immediata e quando le parti sociali rappresentative presentano richieste motivate. In tal caso il termine di consultazione torna a 5 giorni di calendario.

Che cosa cambia rispetto a prima

  • La lista ha per la prima volta una metodologia pubblicata: finora la scelta delle professioni aperte ai lavoratori stranieri non seguiva un insieme pubblico di criteri numerici.
  • Soglie chiare di 10 e 10: almeno 10 contratti a tempo pieno attivi con stranieri e almeno 10 autorizzazioni al lavoro rilasciate nell’anno di riferimento.
  • Un indicatore di tensione del mercato del lavoro: il rapporto tra persone in cerca di lavoro e posti vacanti, con soglia 0,5, diventa criterio alternativo di inclusione.
  • Aggiornamento semestrale con scadenze fisse: agenzia e ispettorato hanno 60 giorni dalla fine del semestre per trasmettere i dati.
  • I posti vacanti «ripetuti» contano negli aggiornamenti: il criterio si lega al codice «D» della comunicazione alle agenzie per l’occupazione, che attesta che il posto è rimasto scoperto.
  • I datori di lavoro hanno un canale formale di proposta: la piattaforma elettronica prevista dall’ordinanza d’urgenza n. 32/2026, con risposta entro 30 giorni.
  • Le parti sociali hanno termini differenziati: 5 giorni per la lista iniziale e per gli aggiornamenti puntuali, 15 giorni per quello semestrale.
  • La finalità è enunciata in due direzioni: selezionare gli stranieri ai fini dell’assunzione e tutelare gli interessi dei lavoratori rumeni e di quelli dell’Unione europea, dello Spazio economico europeo e della Confederazione svizzera.

Vantaggi e svantaggi

Che cosa migliora

  • Trasforma una decisione discrezionale in una misurabile: un mestiere entra in lista perché i dati lo sostengono, non perché è stato richiesto con più insistenza.
  • Àncora la lista a dati amministrativi reali provenienti da tre istituzioni diverse, il che rende più difficile la manipolazione.
  • Il criterio dei posti dichiarati ripetutamente, con il codice «D», filtra i posti annunciati formalmente ma mai realmente aperti.
  • I datori di lavoro ottengono un percorso chiaro e un termine di risposta, invece del lobbying informale.
  • La consultazione delle parti sociali è obbligatoria per ogni versione della lista, non solo per la prima.

Che cosa resta un problema

  • La soglia di 10 contratti e 10 autorizzazioni favorisce le professioni in cui si sono già portati lavoratori stranieri e ostacola i mestieri con carenza recente, privi di storico.
  • Cinque giorni di calendario per l’esame della lista iniziale da parte delle parti sociali sono pochi per un’analisi seria, soprattutto se la lista comprende decine di professioni.
  • La porta delle «priorità di sviluppo stabilite a livello nazionale» è formulata in modo ampio e poggia su una giustificazione interna del ministero, il che reintroduce il margine di apprezzamento che il resto della metodologia elimina.
  • I dati della prima lista risalgono al 31 dicembre 2025, quindi lo scarto rispetto alla realtà del mercato del lavoro nel secondo semestre 2026 può superare l’anno e mezzo.
  • La metodologia non prevede la pubblicazione dei dati su cui la lista si fonda, rendendo praticamente impossibile la verifica indipendente.

Consigli pratici

  1. Se sei un datore di lavoro e ti servono lavoratori stranieri: verifica prima se la tua professione rientra nei gruppi maggiori da 3 a 9 della Classificazione delle occupazioni della Romania. Se è nei gruppi 1 o 2, il meccanismo non si applica.
  2. Se vuoi che un mestiere entri in lista: dichiara i posti vacanti all’agenzia per l’occupazione, e fallo ripetutamente, usando il codice «D» quando il posto resta scoperto. Nell’aggiornamento semestrale conta proprio questo storico.
  3. Se presenti una proposta tramite la piattaforma elettronica: prepara prove concrete delle iniziative di reclutamento locali, provinciali o nazionali, con mezzi propri e tramite l’agenzia. Senza di esse, la proposta resta una semplice richiesta.
  4. Se sei un sindacato o un’associazione datoriale rappresentativa: prepara la tua posizione per tempo. Per la lista iniziale e per gli aggiornamenti puntuali hai solo 5 giorni di calendario.
  5. Se segui il calendario: i dati per l’aggiornamento semestrale si trasmettono entro 60 giorni di calendario dall’ultimo giorno del semestre, quindi la lista aggiornata compare, nel migliore dei casi, alcuni mesi dopo il periodo di riferimento.

Domande frequenti

Che cos’è la lista delle professioni carenti?
È l’elenco dei mestieri per cui i datori di lavoro in Romania possono assumere lavoratori stranieri, previsto all’articolo 1, comma (4), dell’ordinanza d’urgenza n. 32/2026 sull’accesso degli stranieri al mercato del lavoro. È approvato con decreto del ministro del Lavoro e pubblicato in Gazzetta Ufficiale.
Il decreto pubblica la lista vera e propria?
No. Il decreto n. 987/2026 approva la metodologia, cioè le regole con cui la lista viene redatta e aggiornata. La lista effettiva è approvata separatamente, sempre con decreto ministeriale.
Quali condizioni deve soddisfare una professione?
Cumulativamente: posti vacanti dichiarati nell’anno di riferimento, con attestati rilasciati sulla manodopera disponibile; almeno 10 contratti a tempo pieno attivi con stranieri al 31 dicembre 2025; almeno 10 autorizzazioni al lavoro rilasciate nel 2025; e appartenenza ai gruppi maggiori da 3 a 9 della Classificazione delle occupazioni della Romania.
Che cosa significa il rapporto 0,5?
È il rapporto tra il numero di persone in cerca di lavoro iscritte alle agenzie provinciali e il numero di posti vacanti dichiarati dai datori di lavoro. Quando è pari o inferiore a 0,5 ci sono almeno due posti liberi per ogni persona in cerca di occupazione, e la professione può essere inclusa anche senza soddisfare tutti i criteri cumulativi.
Un datore di lavoro può chiedere l’aggiunta di una professione?
Sì, tramite la piattaforma elettronica prevista all’articolo 3, comma (2), lettera o), dell’ordinanza d’urgenza n. 32/2026. La proposta va accompagnata da motivazioni e dati statistici, e il ministero la analizza, sentita l’agenzia per l’occupazione, entro 30 giorni di calendario dalla registrazione.
Ogni quanto si aggiorna la lista?
Ogni sei mesi, secondo l’articolo 9 della metodologia, o ogniqualvolta necessario nei casi previsti all’articolo 14: progetti di infrastruttura economica nazionale richiesti dai ministeri, proposte urgenti dei datori di lavoro o richieste motivate delle parti sociali rappresentative.
Che cosa sono i gruppi maggiori da 3 a 9?
Sono le categorie della Classificazione delle occupazioni della Romania che comprendono tecnici e capisquadra, impiegati amministrativi, addetti ai servizi e al commercio, agricoltori qualificati, artigiani e operai specializzati, conduttori di impianti e macchinari e manodopera non qualificata. Le professioni dei gruppi 1 e 2, cioè i ruoli dirigenziali e quelli che richiedono l’istruzione superiore, restano fuori da questo meccanismo.

Testo originale dell’atto normativo

Il testo che segue è riprodotto in rumeno, la forma ufficiale di pubblicazione.

Mostra il testo integraleNascondi il testo integrale

ORDIN nr. 987 din 21 iulie 2026

privind aprobarea Metodologiei de elaborare și actualizare a Listei ocupațiilor deficitare prevăzute la art. 1 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 32/2026 privind accesul străinilor pe piața muncii din România, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative

EMITENT: MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, TINERETULUI ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE

Publicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 603 din 23 iulie 2026

Având în vedere prevederile:

– art. 1 alin. (4) și art. 54 alin. (3) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 32/2026 privind accesul străinilor pe piața muncii din România, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative;

– Nota nr. 1.172/DGPPMOFP din 11.05.2026 privind stabilirea de noi atribuții pentru Direcția generală politici și programe pentru muncă, ocupare și formare profesională în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 32/2026 privind accesul străinilor pe piața muncii din România, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată de ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale;

– Referatul de aprobare nr. 1.385/DGPPMOFP din 20.07.2026 al Direcției generale politici și programe pentru muncă, ocupare și formare profesională,

în temeiul art. 14 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 29/2025 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale,

ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, interimar, emite următorul ordin:

Art. 1. – Se aprobă Metodologia de elaborare și actualizare a Listei ocupațiilor deficitare prevăzute la art. 1 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 32/2026 privind accesul străinilor pe piața muncii din România, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. – Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, interimar,

Silvia Monica Dinică, secretar de stat

București, 21 iulie 2026.

Nr. 987.

ANEXĂ – METODOLOGIE de elaborare și actualizare a Listei ocupațiilor deficitare

Art. 1. – Prezenta metodologie reglementează modalitatea de elaborare și actualizare a Listei ocupațiilor deficitare prevăzute la art. 1 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 32/2026 privind accesul străinilor pe piața muncii din România, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.

Art. 2. – Termenii utilizați în prezenta metodologie au semnificația prevăzută în cuprinsul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 32/2026 și în cuprinsul Legii nr. 53/2003 – Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 3. – Elaborarea Listei ocupațiilor deficitare, denumită în continuare Listă, se realizează în scopul selecției străinilor în vederea încadrării în muncă pe piața muncii din România, la un angajator înregistrat sau autorizat, prin încheierea unui contract individual de muncă al străinului pentru o ocupație care se regăsește în una dintre grupele majore 3-9 ale Clasificării ocupațiilor din România, precum și pentru protejarea intereselor lucrătorilor români și ale celor din statele membre ale Uniunii Europene, ale Spațiului Economic European și din Confederația Elvețiană.

Art. 4. – În vederea elaborării Listei, direcția de specialitate cu atribuții în domeniile ocupării, mobilității și migrației forței de muncă din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale solicită date și informații de la Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, Inspecția Muncii și Inspectoratul General pentru Imigrări.

Art. 5. – (1) Pentru elaborarea Listei, instituțiile prevăzute la art. 4 transmit Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale următoarele date și informații:

a) Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă transmite situația locurilor de muncă vacante declarate de angajatori, potrivit dispozițiilor art. 10 din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor de șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare, pentru care s-au eliberat adeverințe cu privire la forța de muncă disponibilă, în anul 2025, și situația ocupațiilor pentru care raportul dintre numărul persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă înregistrate la agențiile pentru ocuparea forței de muncă județene și a municipiului București și numărul locurilor de muncă vacante declarate de angajatori, potrivit dispozițiilor art. 10 din Legea nr. 76/2002, cu modificările și completările ulterioare, este subunitar, la data de 31 decembrie 2025;

b) Inspecția Muncii transmite situația contractelor individuale de muncă încheiate de angajatori cu străini, cu normă întreagă, active în Registrul general de evidență a salariaților – REGES-ONLINE, la data de 31 decembrie 2025;

c) Inspectoratul General pentru Imigrări transmite situația avizelor de angajare eliberate în anul 2025.

(2) În situațiile prevăzute la alin. (1), informațiile sunt structurate pe ocupații din Clasificarea ocupațiilor din România, respectiv denumirea ocupației și codul corespunzător din Clasificarea ocupațiilor din România, în vigoare la data întocmirii acestora.

Art. 6. – (1) Includerea în Listă a unei ocupații se realizează în situația în care se îndeplinesc cumulativ următoarele criterii:

a) au fost înregistrate locuri de muncă vacante declarate de angajatori, potrivit dispozițiilor art. 10 din Legea nr. 76/2002, cu modificările și completările ulterioare, pentru care s-au eliberat adeverințe cu privire la forța de muncă disponibilă, în anul 2025;

b) au fost active la data de 31 decembrie 2025, în Registrul general de evidență a salariaților – REGES-ONLINE, cel puțin 10 contracte individuale de muncă, cu normă întreagă, încheiate de angajatori cu străini;

c) au fost emise cel puțin 10 avize de angajare pentru ocuparea locurilor de muncă declarate vacante de angajatori, în anul 2025;

d) se regăsește în una dintre grupele majore 3-9 ale Clasificării ocupațiilor din România.

(2) În Listă se pot include și ocupațiile pentru care raportul dintre numărul persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă înregistrate la agențiile pentru ocuparea forței de muncă județene și a municipiului București și numărul locurilor de muncă vacante declarate de angajatori, potrivit dispozițiilor art. 10 din Legea nr. 76/2002, cu modificările și completările ulterioare, aflate în evidența Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă la data de 31 decembrie 2025, este subunitar, și anume este mai mic sau egal cu 0,5.

(3) În procesul de elaborare a Listei sunt avute în vedere și ocupațiile pentru care necesarul de forță de muncă rezultă din prioritățile de dezvoltare stabilite la nivel național.

(4) Includerea ocupațiilor prevăzute la alin. (3) se realizează pe baza unei justificări motivate, întocmită de direcția de specialitate prevăzută la art. 4, prin raportare la documentele programatice naționale, actele adoptate la nivel guvernamental sau informațiile transmise de instituțiile competente.

(5) În procesul de elaborare a Listei, datele administrative furnizate de Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, Inspecția Muncii și Inspectoratul General pentru Imigrări pot fi completate cu analize și studii privind evoluțiile ocupațiilor, deficitul de competențe și corelarea educației cu piața muncii, elaborate de instituții de profil naționale, ale Uniunii Europene sau internaționale.

Art. 7. – (1) Lista elaborată potrivit prevederilor art. 6 se supune consultării partenerilor sociali reprezentativi la nivel național, care pot formula propuneri, însoțite de justificări, cu privire la introducerea sau eliminarea unor ocupații, în termen de 5 zile calendaristice.

(2) Justificările prevăzute la alin. (1) pot cuprinde, fără a se limita la acestea, informații și elemente relevante privind necesitatea introducerii sau eliminării unor ocupații din Listă, după caz, inclusiv aspecte referitoare la situația pieței muncii, dificultățile de recrutare a forței de muncă, evoluțiile ocupațiilor sau alte împrejurări care susțin propunerea formulată.

(3) Propunerile transmise de partenerii sociali reprezentativi la nivel național conform alin. (1) sunt analizate de Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, prin direcția de specialitate prevăzută la art. 4.

Art. 8. – (1) Lista se elaborează de către direcția de specialitate prevăzută la art. 4, cu respectarea prezentei metodologii.

(2) Lista se aprobă prin ordin al ministrului muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 9. – Actualizarea Listei se realizează semestrial sau ori de câte ori se impune, conform prevederilor art. 1 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 32/2026.

Art. 10. – (1) Pentru actualizarea semestrială a Listei, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă și Inspecția Muncii transmit direcției de specialitate prevăzute la art. 4 următoarele date și informații, în termen de 60 de zile calendaristice de la ultima zi calendaristică a fiecărui semestru, astfel:

a) Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă transmite:

(i) situația semestrială a locurilor de muncă vacante declarate de angajatori, potrivit dispozițiilor art. 10 din Legea nr. 76/2002, cu modificările și completările ulterioare, în mod repetat, aflate în evidența instituției în cursul semestrului;

(ii) situația ocupațiilor pentru care raportul dintre numărul persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă înregistrate la agențiile pentru ocuparea forței de muncă județene și a municipiului București și numărul locurilor de muncă vacante declarate de angajatori, potrivit dispozițiilor art. 10 din Legea nr. 76/2002, cu modificările și completările ulterioare, aflate în evidența Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, în ultima zi calendaristică a semestrului, este subunitar, și anume este mai mic sau egal cu 0,5;

b) Inspecția Muncii transmite situația contractelor individuale de muncă cu normă întreagă încheiate de angajatori cu străini, active în Registrul general de evidență a salariaților – REGES-ONLINE, în ultima zi calendaristică a semestrului.

(2) Prin loc de muncă vacant declarat în mod repetat se înțelege locul de muncă vacant comunicat de angajator conform art. 3 alin. (2) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 174/2002, cu modificările și completările ulterioare, pentru care se menționează în anexa nr. 1A la acestea codul „D”, care atestă că acesta a mai fost comunicat anterior și a rămas neocupat.

(3) În procesul de actualizare a Listei, datele administrative furnizate de Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă și Inspecția Muncii pot fi completate cu informații privind forța de muncă necesară pentru îndeplinirea unor obiective de dezvoltare stabilite la nivel național, precum și cu analize și studii privind evoluțiile ocupațiilor, deficitul de competențe și corelarea educației cu piața muncii, elaborate de instituții de profil naționale, ale Uniunii Europene sau internaționale.

Art. 11. – (1) Includerea unei ocupații în Lista care se actualizează semestrial se realizează în situația în care se îndeplinesc cumulativ următoarele criterii:

a) pentru ocupația respectivă au fost înregistrate locuri de muncă vacante declarate de angajatori, potrivit dispozițiilor art. 10 din Legea nr. 76/2002, cu modificările și completările ulterioare, în mod repetat, în semestrul de referință;

b) pentru ocupația respectivă au fost active la nivel național în ultima zi calendaristică a semestrului, în Registrul general de evidență a salariaților – REGES-ONLINE, cel puțin 10 contracte individuale de muncă, cu normă întreagă, încheiate de angajatori cu străini;

c) se regăsește în una dintre grupele majore 3-9 ale Clasificării ocupațiilor din România.

(2) În Listă se pot include și ocupațiile pentru care raportul dintre numărul persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă înregistrate la agențiile pentru ocuparea forței de muncă județene și a municipiului București și numărul locurilor de muncă vacante declarate de angajatori, potrivit dispozițiilor art. 10 din Legea nr. 76/2002, cu modificările și completările ulterioare, aflate în evidența Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, în ultima zi calendaristică a semestrului, este subunitar, și anume este mai mic sau egal cu 0,5.

(3) În procesul de elaborare a Listei se iau în considerare și ocupațiile pentru care necesarul de forță de muncă rezultă din prioritățile de dezvoltare stabilite la nivel național.

(4) Includerea ocupațiilor prevăzute la alin. (3) se realizează pe baza unei justificări motivate, întocmită de direcția de specialitate prevăzută la art. 4, prin raportare la documentele programatice, actele adoptate la nivel guvernamental sau informațiile transmise de instituțiile competente.

(5) Pentru actualizarea semestrială a Listei, Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale are în vedere propunerile din partea angajatorilor transmise prin intermediul platformei electronice, în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (2) lit. o) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 32/2026, pentru ocupațiile care se regăsesc în una dintre grupele majore 3-9 ale Clasificării ocupațiilor din România, care sunt analizate și soluționate prin direcția de specialitate prevăzută la art. 4, cu consultarea Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, în termen de 30 de zile calendaristice de la data la care acestea au fost înregistrate în platforma electronică.

(6) Informațiile cuprinse în justificările și datele statistice relevante prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. o) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 32/2026 se referă, fără a avea caracter limitativ, la demersurile întreprinse în vederea identificării forței de muncă necesare pe plan local, județean sau național, după caz, atât prin mijloace proprii, cât și prin intermediul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, precum și la situația pieței muncii la nivel local.

Art. 12. – (1) Lista actualizată semestrial, conform prevederilor art. 11, se supune consultării partenerilor sociali reprezentativi la nivel național, care pot formula propuneri, însoțite de justificări, cu privire la introducerea sau eliminarea unor ocupații, în termen de 15 zile calendaristice.

(2) Justificările prevăzute la alin. (1) pot cuprinde, fără a se limita la acestea, informații și elemente relevante privind necesitatea introducerii sau eliminării unor ocupații din Listă, după caz, inclusiv aspecte referitoare la situația pieței muncii, dificultățile de recrutare a forței de muncă, evoluțiile ocupațiilor sau alte împrejurări care susțin propunerea formulată.

(3) Propunerile transmise de partenerii sociali reprezentativi la nivel național conform alin. (1) sunt analizate de Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, prin direcția de specialitate prevăzută la art. 4.

Art. 13. – (1) Lista care se actualizează semestrial se elaborează de către direcția de specialitate prevăzută la art. 4, cu respectarea prezentei metodologii.

(2) Lista prevăzută la alin. (1) se aprobă prin ordin al ministrului muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 14. – (1) Actualizarea Listei se poate realiza ori de câte ori se impune, prin introducerea sau eliminarea unor ocupații care se regăsesc în una dintre grupele majore 3-9 ale Clasificării ocupațiilor din România din cuprinsul ultimei Liste care s-a actualizat semestrial, aprobată prin ordin al ministrului muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale și publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, în situația în care:

a) urmează să se desfășoare pe teritoriul României activități solicitate de ministere și alte organe ale administrației publice centrale, în scopul realizării unor proiecte care contribuie la dezvoltarea și modernizarea infrastructurii economice naționale;

b) angajatorii formulează propuneri în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (2) lit. o) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 32/2026, însoțite de justificări și date statistice relevante, din care să reiasă cu claritate necesitatea imediată a actualizării Listei cu anumite ocupații;

c) sunt înregistrate la Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale solicitări fundamentate din partea partenerilor sociali reprezentativi la nivel național.

(2) Informațiile cuprinse în justificările și datele statistice relevante prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. o) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 32/2026 se referă, fără a avea caracter limitativ, la demersurile întreprinse în vederea identificării forței de muncă necesare pe plan local, județean sau național, după caz, atât prin mijloace proprii, cât și prin intermediul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, precum și la situația pieței muncii la nivel local.

(3) Solicitările prevăzute la alin. (1) lit. c) pot fi însoțite de justificări, date statistice, studii, analize ori alte elemente relevante care susțin necesitatea introducerii sau eliminării unor ocupații din Listă.

(4) Propunerile formulate de angajatori prevăzute la alin. (1) lit. b), însoțite de documentele prevăzute la alin. (2) și (3), sunt analizate și soluționate de către Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, prin direcția de specialitate prevăzută la art. 4, cu consultarea Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, în termen de 30 de zile de la data la care acestea au fost înregistrate în platforma electronică.

Art. 15. – (1) Lista care se actualizează ori de câte ori se impune, conform art. 14, se supune consultării partenerilor sociali reprezentativi la nivel național, care pot formula propuneri, însoțite de justificări, cu privire la introducerea sau eliminarea unor ocupații, în termen de 5 zile calendaristice.

(2) Justificările prevăzute la alin. (1) pot cuprinde, fără a se limita la acestea, informații și elemente relevante privind necesitatea introducerii sau eliminării unor ocupații din Listă, după caz, inclusiv aspecte referitoare la situația pieței muncii, dificultățile de recrutare a forței de muncă, evoluțiile ocupațiilor sau alte împrejurări care susțin propunerea formulată.

(3) Propunerile transmise de partenerii sociali reprezentativi la nivel național, conform alin. (1), sunt analizate de Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, prin direcția de specialitate prevăzută la art. 4.

Art. 16. – (1) Lista care se actualizează ori de câte ori se impune se elaborează de către direcția de specialitate prevăzută la art. 4, cu respectarea prezentei metodologii.

(2) Lista prevăzută la alin. (1) se aprobă prin ordin al ministrului muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 17. – Ocupațiile incluse în Listă potrivit prezentei metodologii sunt cele care se regăsesc în Clasificarea ocupațiilor din România la data elaborării Listei.

Sursa: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 603 din 23 iulie 2026.

Questo articolo ha carattere puramente informativo e non costituisce consulenza legale. Per situazioni specifiche, consultare un avvocato o un consulente fiscale autorizzato.