Коротко

  • Уряд додає 858.400 леїв до компенсацій за експропріації на залізничній лінії Клуж-Напока, Орадя, Епископія-Біхор. Гроші покривають 30 позицій у кварталах Dâmbu Rotund і Gruia муніципію Клуж-Напока: 29 з них уже стояли в переліку, затвердженому в грудні 2024 року, і одна нова, що постала з поділу ділянки на Calea Baciului.
  • Це стосується власників і володільців 10.026 квадратних метрів землі, тобто трохи більше одного гектара, плюс будівель, споруджених на ній. Тринадцять із тих 30 позицій це земля з приватної сфери повіту Клуж або муніципію Клуж-Напока, на якій стоять огорожі, майданчики, рекламні щити та установки деяких фірм. Решта належить фізичним особам і господарським товариствам із Calea Baciului, вулиці Tudor Vladimirescu, вулиці Oradiei, вулиці Nikola Tesla і вулиці Tăietura Turcului.
  • Цифри, які мають значення: новий додаток дає разом 29.920.093,15 лея, на 858.344,13 лея більше за суму, затверджену 2024 року на ті самі позиції, а постанова виділяє 858.400 леїв. Міністерство транспорту та інфраструктури переказує гроші щонайбільше за 30 днів від заявки, а виплата власникам робиться щонайбільше за 90 днів від рішення, яким установлюють розмір компенсації.
Акт: Постанова Уряду № 773/2026 про збільшення суми, передбаченої як справедлива компенсація, затвердженої Постановою Уряду № 1.701/2024 про затвердження початку процедур експропріації всіх об’єктів нерухомості приватної власності, затвердження переліку об’єктів нерухомості публічної власності держави, а також переліку об’єктів нерухомості публічної власності адміністративно-територіальної одиниці, розташованих на додатковій ділянці, яка становить коридор експропріації роботи суспільної користі національного значення «Electrificarea și reabilitarea liniei de cale ferată Cluj-Napoca — Oradea — Episcopia Bihor», що перебувають у межах адміністративно-територіальної одиниці Клуж-Напока, повіт Клуж, а також про внесення змін і доповнень до додатка № 2 до Постанови Уряду № 1.701/2024
Опубліковано: Офіційний вісник Румунії (Monitorul Oficial), частина I, № 826 від 29 вересня 2026 року, сторінки 2-9
Набирає чинності: від опублікування, 29 вересня 2026 року, бо ст. 12 ч. (3) Закону № 24/2000 про норми законодавчої техніки передбачає, що нормативні акти, крім законів і ордонансів, набирають чинності від дати опублікування в Офіційному віснику Румунії, частина I, якщо в їхньому тексті не передбачено пізнішої дати, а ця постанова її не передбачає

Постанова Уряду № 773/2026 робить для залізниці між Клуж-Напокою та Епископією-Біхор, через Орадю, те, що акт, опублікований днем раніше, зробив для дороги: кладе додаткові гроші на перелік компенсацій, відкритий роками раніше, після того як обміри й оцінки переробили. Додана сума становить 858.400 леїв, тобто 858,4 тисячі леїв у написанні з акта, і виділяється з державного бюджету через бюджет Міністерства транспорту та інфраструктури.

Та робота, «Electrificarea și reabilitarea liniei de cale ferată Cluj-Napoca, Oradea, Episcopia Bihor», тобто електрифікація і реабілітація залізничної лінії Клуж-Напока, Орадя, Епископія-Біхор, має техніко-економічні показники, затверджені Постановою Уряду № 93/2022, опублікованою в Офіційному віснику Румунії, частина I, № 65 від 21 січня 2022 року. Той акт фіксує їй 166,7 кілометра, 48 місяців виконання і загальну вартість із ПДВ 9.493.358.000 леїв, у цінах від 20 квітня 2021 року і за курсом 4,9275 лея за євро, тобто близько 1,93 мільярда євро. Траса проходить повітами Клуж, Селаж і Біхор, але постанова від 29 вересня 2026 року стосується тільки муніципію Клуж-Напока.

Коридор експропріації для додаткової ділянки в межах муніципію відкрили Постановою Уряду № 1.701/2024, опублікованою в Офіційному віснику Румунії, частина I, № 1314 від 24 грудня 2024 року. Додаток № 2 тієї постанови, той, що містить об’єкти нерухомості приватної власності, власників та індивідуальні суми, має 56 позицій, а оцінені тоді компенсації становили 50.364.000 леїв. Між її опублікуванням і постановою 2026 року минуло 644 дні.

Те, що змінюється тепер, видно в п’яти статтях. Стаття I затверджує збільшення на 858,4 тисячі леїв і показує, звідки надходять гроші: розділ 84.01 «Transporturi», тобто транспорт, титул 61 «Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR», тобто проєкти, що фінансуються з позикової складової Національного плану відновлення та стійкості, стаття 61.06, згідно із Законом про державний бюджет на 2026 рік № 43/2026, опублікованим в Офіційному віснику Румунії, частина I, № 242 від 27 березня 2026 року. Стаття II змінює 29 позицій додатка № 2 постанови 2024 року, вводить після позиції 9 нову позицію з номером 91 і додає будівлі до позицій 6, 18, 47 і 50, а також на землі з нової позиції. Стаття III розпочинає процедуру експропріації для цих новопосталих будівель. Стаття IV каже, як рухаються гроші, а стаття V полишає відповідальність за дійсність даних на Міністерство транспорту та інфраструктури, через Національну компанію залізниць «C.F.R.» S.A.

Додаток постанови 2026 року має, отже, 30 рядків. Вони повторюють, в оновленій формі, уже наявні позиції: позиції 6, 9, 10, 15, 16, 18, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 36, 38, 40, 41, 42, 43, 46, 47, 50, 52, 53, 54 і 56, плюс позицію 91. Проти кожної стоїть теперішня загальна компенсація, перерахована повністю. Складені разом, вони дають 29.920.093,15 лея. Ті самі 29 позицій коштували 2024 року 29.061.749,02 лея. Різниця становить 858.344,13 лея, на 55,87 лея менше за суму, виділену статтею I.

Площа землі, фактично експропрійована цими 30 позиціями, становить 10.026 квадратних метрів. Із загальної суми 11.457.781,50 лея йде на землю і 18.462.311,65 лея на будівлі, отже, майже дві третини грошей, точніше 61,7%, ідуть на те, що зведено на землі, і лише 38,3% на саму землю під ним. Найбільша окрема позиція, номер 15, на вулиці Tudor Vladimirescu, означає 14.941.545,14 лея, тобто половину додатка: 582.660 леїв за 498 квадратних метрів землі, 14.335.037,50 лея за станцію механічного збагачення площею 419 квадратних метрів, будівлю з нижнім поверхом і чотирма верхніми, і 23.847,64 лея за огорожу. На іншому кінці позиція 32 отримує 1.955 леїв за один-єдиний квадратний метр ріллі.

Наслідки, які це має

Перший наслідок фінансовий і видний у бюджеті: збільшення платить майже тільки за стару землю за новою ціною, а не за нову землю. Сума, передбачена як справедлива компенсація за додаткову ділянку в Клуж-Напоці, підіймається з 50.364.000 леїв до 51.222.400 леїв. Порахований рядок за рядком із додатків, повний перелік із 56 позицій доходить до 51.221.989,85 лея проти 50.363.645,72 лея у формі з 2024 року. Щодо вартості роботи, усе, що платять на цій ділянці, означає 0,54% інвестиції, а теперішнє збільшення 0,009%.

Другий наслідок стосується тих 30 власників і володільців із додатка, бо сума, записана проти них, це та, яку депонують на їхнє ім’я. Чотирнадцять позицій отримують більше, ніж 2024 року, разом на 752.263,41 лея більше. Дві отримують менше, разом на 99.960,88 лея. Тринадцять лишаються точно на тій самій сумі, отже, для них постанова змінює лише ідентифікаційні дані об’єкта або прізвища правоволодільців, а сума лишається та, що з 2024 року. Тридцята це нова позиція, з 206.041,60 лея.

Третій наслідок це справжня експропріація. Стаття III розпочинає процедуру для будівель, які з’являються тепер на позиціях 6, 18, 47 і 50 та на землі з позиції 91. Мова про речі дрібні на вигляд і зовсім не дрібні за сумою: бетонований майданчик на 4 квадратних метри, оплачений 499,20 лея, колодязь на 3 метри, оплачений 3.861 леєм, дві огорожі, оплачені разом 7.557,81 лея, парковий майданчик на 438 квадратних метрів, оплачений 54.662,40 лея, а на землі з нової позиції гараж на 44 квадратних метри, оцінений окремо в 91.520 леїв, поряд із трьома огорожами, в’їзною брамою і бетонованим майданчиком.

Четвертий наслідок процедурний. Індивідуальні суми переказує Міністерство транспорту та інфраструктури на казначейський рахунок, відкритий на ім’я Національної компанії залізниць «C.F.R.» S.A., щонайбільше за 30 днів від заявки на них, у розпорядження власників. Далі застосовується Закон № 255/2010 про експропріацію з мотивів суспільної користі: власник подає заяву про виплату з документами про право власності за 10 днів від вивішення переліку в осідку місцевої ради, а експропріатор платить щонайбільше за 90 днів від рішення, яким установлюють розмір компенсації.

П’ятий наслідок проходить непоміченим, бо стоїть в одному рядку бюджетної класифікації. У 2024 році гроші на ті самі компенсації надходили з титулу 60, «Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR», тобто проєкти, що фінансуються з безповоротної фінансової допомоги в межах PNRR. Тепер вони надходять із титулу 61, «Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR», тобто проєкти, що фінансуються з позикової складової. Та сама робота, той самий коридор, ті самі власники, але джерело перемістилося з грантової частини Національного плану відновлення та стійкості до кредитної. Для власника не змінюється нічого. Для державного боргу так.

Що змінилося порівняно з попередньою ситуацією

До 29 вересня 2026 року перелік із грудня 2024 року був єдиним орієнтиром: 56 позицій, 50.364.000 леїв, площі й суми, обчислені за тодішньою оцінкою. Нова постанова заміняє 29 із тих рядків, додає один і лишає недоторканими решту 27.

Найвидніша зміна це ціна квадратного метра землі. У кварталі Dâmbu Rotund землю категорії «curți-construcții», тобто землю під дворами і будівлями, 2024 року оцінювали в 874 леї за квадратний метр. У переліку 2026 року вона фігурує по 1.170 леїв, на 33,87% більше. У кварталі Gruia та сама категорія землі підіймається з 1.955 до 2.600 леїв за квадратний метр, на 32,99% більше. Ріллю в межах населеного пункту оплачують по 1.840 леїв за квадратний метр на позиціях 16 і 53, а непродуктивну землю і дороги по 86,25 і 97,75 лея.

Друга зміна це поділ ділянки. Позиція 9 з переліку 2024 року покривала об’єкт на Calea Baciului, № 7, з 1.317 квадратними метрами в документах, із яких 152 експропрійовані, і загальною компенсацією 190.080,30 лея. У переліку 2026 року позиція 9 лишається на тій самій адресі, але з 1.484 квадратними метрами в документах, 59 експропрійованими і 97.334,42 лея, а нова позиція 91 фігурує за № 5, з 1.237 квадратними метрами в документах, 79 експропрійованими і 206.041,60 лея. Складені разом, ті дві позиції означають 138 експропрійованих квадратних метрів замість 152 і 303.376,02 лея замість 190.080,30. Різниця походить із нової ціни за квадратний метр і з гаража на 44 квадратних метри, що постав на відділеній ділянці.

Третя зміна стосується правоволодільців. На вулиці Oradiei, на позиції 18, товариство, записане в переліку 2024 року, заміняють іншим, а компенсація підіймається з 379.942,75 до 546.046,56 лея, з яких 158.546 леїв походять із переоцінки землі і 7.557,81 лея з тих двох огорож, доданих тепер. На вулиці Tăietura Turcului, на позиції 33, будівля, записана 2024 року як господарська прибудова на 66 квадратних метрів, оцінена в 78.936 леїв, фігурує 2026 року як цех на 52 квадратних метри, оцінений у 101.400 леїв: менше площі, на 22.464 леї більше.

Четверта зміна менш видовищна і тим важливіша для того, хто шукає свій об’єкт у переліку: площі з документів виправляють майже всюди. Позиція 46 падає з 1.149 до 876 квадратних метрів, позиція 32 з 2.950 до 2.588, позиція 6 з 737 до 73, а інші змінюються на квадратний метр більше або менше. Площа, фактично експропрійована тими 29 зміненими позиціями, зростає все ж дуже мало, з 9.896 до 9.947 квадратних метрів, до яких додаються ті 79 квадратних метрів нової позиції.

Переваги та недоліки

Що це дає позитивного

  • Ціни за квадратний метр підіймаються там, де оцінки переробили, приблизно на третину, що наближає компенсацію до ринкової вартості землі в межах населеного пункту в Клуж-Напоці.
  • Дрібні будівлі, зведені на експропрійованій землі, від колодязя на 3 метри до паркового майданчика на 438 квадратних метрів, входять до переліку і їх оплачують, замість того щоб зникнути разом із роботою.
  • Додаток закривається до лея: у кожної з тих 30 позицій компенсація за землю плюс компенсація за будівлі дорівнює точно загальній сумі з останнього стовпчика, а різниця проти переліку 2024 року відповідає виділеній сумі.
  • Акт показує свою підставу в п’яти конкретних текстах Закону № 255/2010, серед них стаття 9 частина (8), яка вимагає саме оновлення переліку з власниками, площами і сумами після індивідуалізації експропрійованої площі.
  • Постанова набирає чинності від опублікування, отже, процедура може розпочатися негайно, без строку очікування, якого потребують закони й ордонанси.

Що залишається проблемою

  • Та сама постанова платить дві різні ціни за один і той самий тип землі, в одному й тому самому кварталі. На Calea Baciului позицію 9 оцінено в 1.170 леїв за квадратний метр, а позиції 6, 46 і 47, за кілька номерів звідти, лишаються по 874 леї, бо їх не переоцінювали.
  • Акт ніде не каже, яка загальна сума виходить після збільшення. Хто хоче дізнатися, скільки коштує тепер додаток № 2, має відкрити постанову 2024 року і скласти 56 рядків.
  • Строк у 30 днів на переказ грошей біжить від заявки, тож його початок лишається в руках експропріатора, скільки б не минуло від опублікування постанови.
  • Постанова змінює 29 позицій, не кажучи ні про одну з них, що саме в ній змінилося. Власник, який хоче знати, чи зросла його сума, має сам порівняти два випуски Офіційного вісника Румунії, з відстанню у два роки.
  • Площа позиції 6 за документами переходить із 737 до 73 квадратних метрів, без того щоб експропрійована площа або компенсація змінилися, а текст не прояснює, чи це виправлення поземельної книги, чи щось інше.

Корисні поради

  1. Шукайте свій об’єкт за номером поземельної книги. Додаток 2026 року має власну нумерацію, від 1 до 30, а другий стовпчик показує відповідну позицію з постанови 2024 року. Адреси і прізвища між двома переліками подекуди змінилися, номери поземельної книги значно рідше.
  2. Порівняйте нову суму з тією, що з 2024 року, перед будь-яким кроком. Якщо ваша позиція одна з тих 13, що лишаються на тій самій величині, постанова оновила вам лише ідентифікаційні дані, а депонована сума не змінюється.
  3. Перевірте, чи не з’явилася проти вас у переліку нова будівля. На позиціях 6, 18, 47 і 50, а також на землі з позиції 91 експропріація будівель розпочинається лише тепер, отже, для них процедура, включно з повідомленням, починається з нуля.
  4. Подайте заяву про виплату за 10 днів від вивішення переліку в осідку мерії муніципію Клуж-Напока. Строк передбачено статтею 19 частиною (2) Закону № 255/2010, а до заяви треба додати документи, що доводять право власності, в оригіналі або в завіреній копії.
  5. З’явіться з документами за 20 календарних днів від повідомлення, отриманого поштою. Якщо цього не зробите, експропріація йде далі, а суму депонують на ваше ім’я до з’ясування правового становища, що означає лише те, що гроші чекають на вас довше.
  6. Отримайте суму і оскаржуйте окремо, якщо вона видається вам малою. Стаття 22 Закону № 255/2010 дає вам змогу звернутися до суду в межах загального строку позовної давності, а позов не зупиняє переходу права власності. Стаття 23 звільняє від судового збору заяви, якими встановлюють розмір компенсації.
  7. Порівняйте свою ціну за квадратний метр із цінами сусідів із того самого додатка. Якщо вашу землю в Dâmbu Rotund оцінено в 874 леї за квадратний метр, а сусідня позиція фігурує по 1.170, ви маєте писаний довід для комісії з компенсацій або для суду.
  8. Попросіть перелік і план розміщення в мерії. Стаття 11 частини (3) і (4) Закону № 255/2010 зобов’язує експропріатора вивісити їх в осідку місцевої ради і на власній сторінці в інтернеті, а дату початку роботи комісії оголошують у місцевій газеті.

Часті запитання

Чи забирає ця постанова мою землю тепер?
Для більшості з тих 30 позицій ні. Експропріацію розпочали Постановою Уряду № 1.701/2024, опублікованою 24 грудня 2024 року, а акт від 29 вересня 2026 року оновлює дані й суми. Виняток становлять будівлі з позицій 6, 18, 47 і 50 та ті, що на землі позиції 91: для них процедуру розпочинає тепер стаття III.
Чому фігурують 30 позицій, якщо збільшення становить лише 858.400 леїв?
Бо в додатку записані теперішні загальні компенсації, перераховані для кожної позиції. Ті 30 рядків дають разом 29.920.093,15 лея, а ті 29 позицій, які існували й 2024 року, коштували тоді 29.061.749,02 лея. Різниця між двома сумами разом із новою позицією дає 858.344,13 лея, тобто точно стільки, скільки виділяють, округлено до 858,4 тисячі леїв.
Моя компенсація зросла чи зменшилася?
Залежить від позиції. Чотирнадцять позицій зростають, разом на 752.263,41 лея, дві зменшуються, на 99.960,88 лея, а 13 лишаються незмінними за сумою. Ті дві, що зменшуються, це позиції 9 і 31. На позиції 9 зменшення походить із поділу ділянки: відділена частина фігурує окремо, на позиції 91, а дві, взяті разом, коштують більше за єдину позицію з 2024 року.
Скільки платять за квадратний метр?
Залежить від квартала, від категорії використання і від моменту оцінки. У Dâmbu Rotund земля під дворами і будівлями фігурує по 874 або по 1.170 леїв за квадратний метр, у Gruia по 1.955 або по 2.600, рілля в межах населеного пункту по 1.840 і по 1.955, а непродуктивна земля і дороги по 86,25 і 97,75 лея. Вищі ціни це, як правило, ті, які переробила нова оцінка.
За скільки часу я отримаю гроші?
Міністерство транспорту та інфраструктури переказує суми Національній компанії залізниць «C.F.R.» S.A. щонайбільше за 30 днів від заявки на них. Фактична виплата власникові робиться, згідно зі статтею 21 Закону № 255/2010, щонайбільше за 90 днів від рішення, яким установлюють розмір компенсації. До того часу суму депонують на ім’я власника.
Звідки надходять гроші?
З державного бюджету, через бюджет Міністерства транспорту та інфраструктури, за розділом 84.01 «Transporturi», титулом 61 «Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR», статтею 61.06. У 2024 році ті самі компенсації були передбачені за титулом 60, тим, що стосується безповоротних фондів Національного плану відновлення та стійкості.
Що буде з рештою лінії, у бік Ораді та Епископії-Біхор?
Постанова від 29 вересня 2026 року стосується тільки додаткової ділянки в межах муніципію Клуж-Напока. Робота має 166,7 кілометра і проходить повітами Клуж, Селаж і Біхор, а решта відтинків мають власні постанови про експропріацію.
Я орендар або маю будівлю на чужій землі. Чи отримаю щось?
Так, якщо ви маєте речове право на будівлю. У додатку фігурує кілька таких випадків: земля перебуває в приватній сфері повіту Клуж, а майданчики, огорожі, рекламні щити, станція природного газу або автоматичний шлагбаум на ній оплачуються господарським товариствам, окремо від землі. Заяву про виплату подає володілець речового права, згідно зі статтею 19 Закону № 255/2010.

Помилки та невідповідності в опублікованому тексті

  • Стаття IV частина (2), зіставлена зі статтею 4 частиною (8) Методичних норм, затверджених Постановою Уряду № 53/2011. Постанова передбачає, що суми переказують «în termen de cel mult 30 de zile de la data solicitării acestora, conform prevederilor art. 4 alin. (8)» тих норм, тобто у строк, зазначений там, рахований від дати заявки на них, згідно з наведеною частиною. Текст, на який посилаються, опублікований в Офіційному віснику Румунії, частина I, № 84 від 1 лютого 2011 року і незмінений у консолідованій формі, каже інше: у строк 30 днів від опублікування постанови, на заявку експропріатора, Міністерство фінансів затверджує відкриття бюджетного кредиту на суму, що становить загальну вартість компенсацій. Відмінність не в нюансі. У нормах ті 30 днів починаються від публічної і перевірної дати, тобто від 29 вересня 2026 року, а операція відбувається між двома міністерствами. У постанові ті самі 30 днів починаються від заявки без строку, а операція це переказ грошей залізничній компанії. Уряд може встановити собі власний строк, бо стаття 5 частина (1) Закону № 255/2010 якраз і вимагає від нього записати його в постанову, тільки ж він подає його тут як такий, що випливає з тексту, який каже інше. Для власника, який чекає грошей, питання лишається в акті без відповіді: від коли рахують ті 30 днів.

Аналіз редакції

Як арифметика, акт чистий. Кожна з тих 30 позицій закривається до лея, тобто компенсація за землю плюс компенсації за будівлі дають точно загальну суму з останнього стовпчика, а ті 30 загальних сум, складені разом, дають 29.920.093,15 лея. Відняти від них ті 29.061.749,02 лея, яких ті самі позиції коштували в додатку 2024 року, і лишається 858.344,13 лея. Уряд виділяє 858,4 тисячі леїв, отже, на 55,87 лея більше, округлення вгору, яке нічого не змінює в тому, що комусь належить. Це саме той вид перевірки, яку акт про експропріацію має пройти і яку в цьому разі проходить.

Чого не видно, читаючи акт від початку до кінця, це що він платить, того самого дня і за той самий тип землі, дві різні ціни за квадратний метр. У Dâmbu Rotund позиції 9, 91, 10, 15, 18, 40, 41, 42 і 43 оцінено по 1.170 леїв за квадратний метр землі під дворами і будівлями, а позиції 6, 46 і 47, що лежать на тій самій Calea Baciului, лишаються по 874 леї, за ціною з 2024 року. У Gruia позиції 31, 36, 54 і 56 підіймаються до 2.600 леїв, тоді як позиції 23, 24, 25, 27, 28, 29, 32, 33 і 38 лишаються по 1.955. Технічне пояснення просте, переоцінювали лише там, де переобміряли, але практичний наслідок той, що двоє сусідів з однієї вулиці, експропрійованих для однієї роботи, однією постановою, отримують суми, які різняться на третину за квадратний метр, а акт не каже чому. Різниця іде далі: ділянка з кадастровим номером 337136, рілля в межах населеного пункту площею 8.546 квадратних метрів, фігурує в тому самому додатку на позиції 16 по 1.840 леїв за квадратний метр і на позиції 29 по 1.955 леїв, а ділянка 340713, дорога в межах населеного пункту, фігурує на позиції 50 по 86,25 лея за квадратний метр і на позиції 52 по 97,75 лея. Той самий шмат землі, дві ціни, в тому самому переліку.

Друге спостереження виходить із ділення, якого акт не робить. Ті 858.344,13 лея понад норму приходять на приріст площі всього на 130 квадратних метрів, з 9.896 до 10.026 квадратних метрів: площа зростає на 1,31%, гроші на 2,95%. Інакше кажучи, збільшення платить не за нову землю, а за стару землю за новою ціною і за будівлі, яких оцінка 2024 року не зафіксувала. Найяскравіший приклад це позиція 9, поділена на дві: 138 експропрійованих квадратних метрів замість 152, тобто менше землі, але 303.376,02 лея замість 190.080,30, тобто більше грошей, бо на відділеній ділянці знайшли гараж на 44 квадратних метри, оцінений у 91.520 леїв. На рівні всього додатка будівлі означають 18.462.311,65 лея з тих 29.920.093,15, отже, 61,7%. Ця експропріація купує більше бетону, ніж землі.

Третє спостереження стосується співвідношення між строками, які акт нав’язує, і тими, які бере на себе. Власник має 10 днів від вивішення, щоб подати заяву про виплату, і 20 календарних днів від повідомлення, щоб з’явитися з документами. Адміністрація дає собі 30 днів на переказ грошей, рахованих не від опублікування, а від власної заявки, і ще 90 днів від рішення про встановлення розміру до фактичної виплати. Між постановою, яка відкрила коридор, опублікованою 24 грудня 2024 року, і тією, що оновлює суми, минуло 644 дні. Нову постанову ухвалили 24 вересня 2026 року й опублікували через п’ять днів. Поспіху вимагають від того, хто отримує папір.

Остання заувага мала, але саме тому варта слова. На позиції 6, з Calea Baciului, № 13, загальна площа за документами землі під дворами і будівлями переходить із 737 до 73 квадратних метрів, тоді як експропрійована площа лишається 15 квадратних метрів, а компенсація лишається 13.110 леїв. Обидві цифри не можуть бути точними водночас, а акт не каже, яка з них є виправленням. Ніщо з того, що платять власникові, від цього не залежить, бо об’єкт ідентифіковано поземельною книгою 277133, а ціну обчислюють на експропрійовану площу. Залежить, однак, решта: після експропріації кадастрове управління присвоює з власної ініціативи кадастровий номер на неекспропрійовану площу, а вона становить 58 чи 722 квадратних метри, залежно від того, як читати. У тому самому рядку підділянка ріллі площею 402 квадратних метри фігурує з нулем експропрійованих квадратних метрів, але з бетонованим майданчиком на 4 квадратних метри, оплаченим 499,20 лея, тобто будівлею, за яку дали компенсацію, на землі, з якої нічого не беруть.

Що потрібно змінити

  • Додаток мав би мати стовпчик із попередньою сумою і з різницею. Таблиця має вісімнадцять стовпчиків, але жоден не показує, що змінюється. Один додатковий стовпчик сказав би власникові з одного погляду, чи належить він до тих 14 позицій, що зростають, до тих двох, що зменшуються, чи до тих 13, у яких змінюються лише ідентифікаційні дані, без того щоб відкривати випуск Офіційного вісника Румунії з 2024 року.
  • Постанова мала б писати загальну суму, яка виходить після збільшення. Стаття I каже, на скільки збільшують, але не каже, скільким стає загальна сума. Написане один раз, «загальна сума компенсацій для додатка № 2 становить 51.222,4 тисячі леїв», зробило б перевірною для кожного цифру, яка тепер вимагає скласти 56 рядків.
  • Переоцінка мала б покрити цілу зону, за однією ціною. Якщо ціну землі під дворами і будівлями в Dâmbu Rotund визнали як 1.170 леїв за квадратний метр, то за цією ціною треба було б оплатити і позиції 6, 46 і 47, що лишилися на оцінці 2024 року. Інакше різниця в третину лишається справою щастя, тобто порядку, в якому оцінювач дійшов до ділянок, а ті, хто лишився на старій ціні, мають обґрунтовану підставу для процесу.
  • Строк переказу мав би бігти від опублікування. Формулювання «30 днів від дати заявки» лишає початок строку на розсуд того, хто має його додержати. Прив’язаний до дати опублікування, як у нормі, на яку посилається сама постанова, він став би обчислюваною датою: 29 жовтня 2026 року.
  • Площі, які змінюються на порядок величини, мали б іти разом із кадастровою підставою. Перехід із 737 до 73 квадратних метрів, як на позиції 6, мав би мати поряд номер кадастрової документації, прийнятої Національним агентством кадастру і реєстрації нерухомості, щоб читач відрізняв виправлення поземельної книги від цифри, схибленої при набиранні.
  • Зачеплених власників мали б повідомляти письмово про зміну. Акт змінює суму для 16 позицій і додає одну нову, не зобов’язуючи нікого повідомити тих, кого це стосується. Повідомлення в тому самому строку в 30 днів, у якому переказують гроші, коштувало б як конверт і скоротило б шлях до віконця.

Оригінальний текст нормативного акта

Наведений нижче текст відтворено румунською мовою, в офіційній опублікованій формі.

Повний текст у формі, опублікованій в Офіційному віснику Румунії

Офіційний вісник Румунії № 826 від 29 вересня 2026 року, сторінки 2-9 16 сторінок PDF, 111 KB акт починається на сторінці 2

Відкрити офіційний PDFЗавантажити PDF

На малих екранах переглядач не відображається. Скористайтеся кнопками вище, щоб відкрити або завантажити файл.

Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для конкретних ситуацій зверніться до ліцензованого адвоката або податкового консультанта.