Kurz gefasst

  • Zwei Berufe erhalten einen eigenen Code in der amtlichen Berufsliste Rumäniens. Es handelt sich um die „Fachkraft für integrierte kommunale Dienste” mit dem Code 341208 und um den „Auktionsmanager” mit dem Code 122111. Der erste kommt in die Basisgruppe 3412, jene der Fachkräfte der Sozialhilfe und der ihnen gleichgestellten Berufe, der zweite in die Basisgruppe 1221, jene der Führungskräfte in Vertrieb und Marketing.
  • Ein dritter Beruf ändert seinen Namen, behält aber seinen Code. Aus dem „Dolmetscher der Mimik- und Gebärdensprache” wird der „Dolmetscher für die rumänische Gebärdensprache”, weiterhin unter dem Code 264316 und weiterhin in der Basisgruppe 2643, jener der Übersetzer und Dolmetscher. Die neue Bezeichnung ist jene des Gesetzes Nr. 27/2020, das die rumänische Gebärdensprache bereits im März 2020 anerkannt hat.
  • Betroffen sind die Arbeitgeber und die Menschen, die diese Berufe längst ohne eigenen Code ausüben. Der Code aus der rumänischen Berufsklassifikation wird in den individuellen Arbeitsvertrag eingetragen und an das elektronische Arbeitnehmerregister übermittelt, ohne Code lässt sich eine Stelle also nicht unter ihrem wirklichen Namen melden. Der Erlass gilt ab dem 16. September 2026, dem Tag der Veröffentlichung im Amtsblatt Rumäniens (Monitorul Oficial).
Rechtsakt: Erlass des amtierenden Ministers für Arbeit, Familie, Jugend und soziale Solidarität Nr. 1.003 vom 23. Juli 2026 und des Präsidenten des Nationalen Instituts für Statistik Nr. 611 vom 30. Juli 2026 über die Änderung und Ergänzung der Berufsklassifikation Rumäniens, Ebene Beruf (sechs Zeichen), genehmigt durch den Erlass des Ministers für Arbeit, Familie und Sozialschutz und des Präsidenten des Nationalen Instituts für Statistik Nr. 1.832/856/2011
Veröffentlicht: Amtsblatt Rumäniens Nr. 785 vom 16. September 2026
Inkrafttreten: 16. September 2026, Tag der Veröffentlichung

Das Arbeitsministerium und das Nationale Institut für Statistik haben in die amtliche Liste der in Rumänien ausgeübten Berufe zwei Tätigkeiten aufgenommen, die bis jetzt keinen eigenen Code hatten: die Fachkraft für integrierte kommunale Dienste mit dem Code 341208 und den Auktionsmanager mit dem Code 122111. Die Liste heißt Berufsklassifikation Rumäniens, kurz COR, und der sechsstellige Code daraus ist jener, der in den individuellen Arbeitsvertrag gelangt und von dort in das elektronische Arbeitnehmerregister der Arbeitsinspektion. Auf den Gruppen der COR bauen auch andere Listen mit unmittelbarer Wirkung auf, von der Liste der Berufe, die ausländischen Arbeitskräften offenstehen, bis zu den Arbeitsmarktstatistiken.

Der Erlass hat zwei Artikel und eine Anlage von zehn Zeilen. Art. I bestimmt, dass die 2011 genehmigte Berufsliste durch die Berufe der Anlage geändert und ergänzt wird, und Art. II ordnet die Veröffentlichung im Amtsblatt Rumäniens an. Unterzeichnet wurde das Dokument im Arbeitsministerium am 23. Juli 2026 durch Staatssekretärin Silvia Monica Dinică für den amtierenden Minister und im Nationalen Institut für Statistik am 30. Juli 2026 durch Präsident Tudorel Andrei.

Die Anlage enthält drei Vorgänge, nicht zwei. Neben den beiden neuen Berufen in der Tabelle ändert die letzte Zeile den Namen eines längst bestehenden Berufs: Aus dem „Dolmetscher der Mimik- und Gebärdensprache” wird der „Dolmetscher für die rumänische Gebärdensprache”, mit demselben Code 264316 und in derselben Basisgruppe 2643, „Übersetzer, Dolmetscher und andere Sprachwissenschaftler”. Die neue Bezeichnung folgt jener des Gesetzes Nr. 27/2020 über die rumänische Gebärdensprache, veröffentlicht im Amtsblatt Rumäniens Nr. 258 vom 30. März 2020, das von zugelassenen Dolmetschern für die rumänische Gebärdensprache spricht und nicht von einer Mimik- und Gebärdensprache.

Grundlage sind Art. 14 Abs. (2) des Gesetzes Nr. 76/2002 über das System der Arbeitslosenversicherung, die Art. 9 und 10 des Regierungsbeschlusses Nr. 1.352/2010, neu veröffentlicht, und das durch den Erlass Nr. 37/83/2022 genehmigte Verfahren zur Aktualisierung der COR. Die Akte, die zu diesem Erlass geführt hat, ist der Vermerk Nr. 1.706/DGPPMOFP vom 14. Juli 2026, erstellt für das zweite Quartal 2026.

Welche Wirkungen der Rechtsakt hat

Seit dem 16. September 2026 kann ein Arbeitgeber, der eine Stelle als Fachkraft für integrierte kommunale Dienste oder als Auktionsmanager hat, sie unter ihrem wirklichen Namen melden, mit dem Code aus dem Rechtsakt. Bisher musste eine solche Stelle einem benachbarten Beruf der COR zugeordnet werden, denn Art. 4 Abs. (2) Buchst. e) des Regierungsbeschlusses Nr. 295/2025 verlangt, dass im Register REGES-ONLINE die Funktion oder der Beruf „nach der Spezifikation der Berufsklassifikation Rumäniens” eingetragen wird, und eine Bezeichnung, die in der Klassifikation nicht vorkommt, lässt sich nicht als solche übermitteln.

Der erste neue Beruf, die Fachkraft für integrierte kommunale Dienste, kommt in die Basisgruppe 3412, in der bereits der Techniker für Sozialhilfe (341201), der Sozialpädagoge (341202) und der Moderator für Gemeinwesenentwicklung (341204) stehen. Die integrierten kommunalen Dienste sind das Paket, das die gemeindenahe medizinische Versorgung, die Sozialhilfe und die Bildungsdienste auf der Ebene einer Ortschaft verbindet, und die integrierten Gemeindezentren arbeiten auf der Grundlage der durch den Regierungsbeschluss Nr. 324/2019 genehmigten Vorschriften. Das Team eines solchen Zentrums hatte bisher Codes für den Gemeindekrankenpfleger (325301), für den Sozialarbeiter mit Hochschulabschluss (263501) und für den Techniker für Sozialhilfe; die Rolle, die diese drei Dienste miteinander verbindet, hatte keinen.

Der zweite neue Beruf, der Auktionsmanager, kommt in die Basisgruppe 1221, jene der Führungskräfte in Vertrieb und Marketing. Zu dieser Gruppe gehören der Leiter der Marketingabteilung (122101), der Leiter Transaktionsbetrieb (122104), der Leiter einer Börsenagentur (122106) und, man beachte, ein Beruf mit fast gleichem Namen: der Auktionsleiter, Code 122103, lange zuvor eingeführt. Die beiden werden in derselben Gruppe nebeneinander bestehen, und der Erlass sagt nicht, worin sie sich unterscheiden.

Der Unterschied in der Hauptgruppe zwischen den beiden neuen Berufen ist nicht bloß dekorativ. Der Code 341208 beginnt mit der Ziffer 3, der Beruf steht also in der Hauptgruppe 3, jener der Techniker und der anderen Fachkräfte des technischen Bereichs. Der Code 122111 beginnt mit 1, steht also in der Hauptgruppe 1, jener der Führungskräfte und leitenden Bediensteten. Die durch den Erlass Nr. 987/2026 genehmigte Methodik der Mangelberufsliste berücksichtigt nur die Berufe der Hauptgruppen 3 bis 9, die Fachkraft für integrierte kommunale Dienste kann also auf jene Liste gelangen, wenn sie die Schwellen bei Verträgen und Genehmigungen erreicht, der Auktionsmanager dagegen kann unter keinen Umständen dorthin kommen.

Für die Dolmetscher, die mit gehörlosen Menschen arbeiten, ist die Wirkung formaler Art, hat aber praktische Folgen. Der Code bleibt 264316, nichts von dem, was bisher gemeldet wurde, wird also falsch, und nichts muss umcodiert werden. Es ändert sich jedoch die Bezeichnung, die das Verzeichnis und die danach ausgefüllten Dokumente künftig anzeigen, und diese entspricht endlich dem Gesetz, das den Beruf regelt. Der Erlass sieht keine Pflicht vor, bereits geschlossene Zusatzvereinbarungen oder Verträge mit der alten Bezeichnung zu ändern, und setzt dafür auch keine Frist.

Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat

Es ist die dritte im Jahr 2026 veröffentlichte Aktualisierung der COR und die zweite in weniger als zwei Monaten. Am 25. März 2026 erschien im Amtsblatt Rumäniens Nr. 230 der Erlass Nr. 66/51/2026, der das vierte Quartal 2025 abdeckte: Er fügte die Dentalhygienikerin für die Zahnarztpraxis (226931) und den Zahntechniker mit Hochschulabschluss (226930) hinzu, verschob drei Berufe in andere Basisgruppen und strich fünf Positionen aus der Gruppe der Zoll- und Grenzinspektoren. Am 22. Juli 2026 erschien im Amtsblatt Rumäniens Nr. 598 der Erlass Nr. 629/372/2026 für das erste Quartal 2026, der fünf neue Berufe hinzufügte: Seelsorgeassistent (263649), Fachmann für Kreislaufwirtschaft (242243), Fachmann für nachhaltige Entwicklung (242242), Spezialist für Kreislaufwirtschaft (213313) und Gemmologietechniker (311945).

Verglichen damit ist der jetzige Erlass der dünnste der Reihe: zwei neue Berufe und eine Umbenennung. Dafür ist er der einzige der drei, der einen alten Beruf berührt, ohne ihn zu verschieben und ohne ihn zu streichen, also der einzige, der den Namen ändert, unter dem ein Beruf in den Einstellungsunterlagen erscheint.

Für die beiden neuen Berufe besteht die inhaltliche Änderung darin, dass sie nicht mehr angenähert werden müssen. Ein integriertes Gemeindezentrum, das einen Koordinator für integrierte Dienste einstellen wollte, ordnete ihn bisher einem der Nachbarberufe der Gruppe 3412 oder einem Sozialhilfeberuf mit Hochschulabschluss zu, was etwas anderes beschrieb als das, was der Mensch tatsächlich tat. Ebenso griff ein Unternehmen, das Verkäufe über Auktionen organisiert, auf den Code des Auktionsleiters zurück, den einzigen, der nahe kam.

Für die Dolmetscher kommt die Änderung mit großer Verspätung. Das Gesetz Nr. 27/2020 hat die rumänische Gebärdensprache am 30. März 2020 anerkannt, und sein Art. 9 gab den Ministerien und den ihnen nachgeordneten Einrichtungen zwei Jahre, um ihre eigenen Vorschriften mit dem Gesetz in Einklang zu bringen, also bis zum 30. März 2022. Die Umbenennung in der COR erreicht das Amtsblatt Rumäniens 1.631 Tage nach Ablauf jener Frist und 2.361 Tage nach der Veröffentlichung des Gesetzes.

Vorteile und Nachteile

Was besser wird

  • Die beiden Berufe können in den Unterlagen genau so benannt werden, wie sie in Wirklichkeit heißen. Die Stelle erscheint im Vertrag und im Arbeitnehmerregister unter ihrer eigenen Bezeichnung und nicht unter einer benachbarten, und das zählt bei der Personalsuche, bei der Anerkennung der Berufserfahrung und bei jeder Kontrolle.
  • Die Umbenennung der Dolmetscher bringt das Verzeichnis mit dem Gesetz in Einklang. Ein Arbeitgeber muss in den Vertrag nicht länger eine Bezeichnung schreiben, die der Gesetzgeber 2020 ersetzt hat, und die Gemeinschaft der Gehörlosen sieht in amtlichen Dokumenten nicht länger einen Begriff, den sie selbst nicht verwendet.
  • Der Code ändert sich bei der Umbenennung nicht. Wer bereits Verträge auf 264316 hat, muss nichts umcodieren, und die Kontinuität der Daten im Register reißt nicht ab.
  • Die Fachkraft für integrierte kommunale Dienste kommt in die Hauptgruppe 3 und kann daher grundsätzlich auf die Liste der Berufe gelangen, die ausländischen Arbeitskräften offenstehen, wenn sie die Schwellen von 10 Verträgen und 10 Genehmigungen im Jahr erreicht.
  • Die Codes durften auch schon vor dem 16. September verwendet werden. Art. 11 Abs. (2) des durch den Erlass Nr. 37/83/2022 genehmigten Verfahrens erlaubt die vorläufige Verwendung der Codes, denen das Ministerium zugestimmt hat, bis zur Veröffentlichung des gemeinsamen Erlasses, die Verzögerung hat Einstellungen also nicht blockiert.

Was problematisch bleibt

  • Der Rechtsakt vergibt Namen und Code, aber keine Beschreibung. Was eine Fachkraft für integrierte kommunale Dienste genau tut, welche Ausbildung sie braucht und worin sie sich vom Techniker für Sozialhilfe unterscheidet, steht nirgends im Erlass.
  • In der Gruppe 1221 gibt es nun zwei Berufe mit fast gleichem Namen, den Auktionsleiter (122103) und den Auktionsmanager (122111). Der Arbeitgeber wählt zwischen ihnen ohne jedes veröffentlichte Kriterium.
  • Die Berufsbeschreibung, die diese Fragen beantworten würde, ist nach Art. 8 Abs. (1) Buchst. b) des Verfahrens zwingend zur Akte zu reichen, wird aber nirgends veröffentlicht. Auf der Seite des Arbeitsministeriums stehen der Aufbau der COR und die Liste der befürworteten Berufe, nicht aber die Beschreibungen.
  • Die Anlage heißt „Liste der Berufe, die die Klassifikation ergänzen”, obwohl ihre letzte Zeile nichts ergänzt, sondern einen bestehenden Beruf umbenennt. Titel und Inhalt der Anlage passen nicht zusammen, und die Folge ist, dass nicht klar erkennbar ist, durch welche Vorschrift die Umbenennung bewirkt wird.
  • Das Tempo bleibt langsam. Der Erlass wurde am 30. Juli 2026 vollständig unterzeichnet und erreichte das Amtsblatt Rumäniens am 16. September, 48 Tage nach der letzten Unterschrift.

Praktische Hinweise

  1. Wenn Sie auf einer der beiden neuen Stellen einstellen, verwenden Sie genau den Code aus dem Rechtsakt: 341208 für die Fachkraft für integrierte kommunale Dienste und 122111 für den Auktionsmanager. Die benachbarten Codes bleiben für andere Berufe gültig, beschreiben aber etwas anderes.
  2. Bevor Sie zwischen Auktionsleiter (122103) und Auktionsmanager (122111) wählen, prüfen Sie die Basisgruppe und den tatsächlichen Inhalt der Stelle. Beide stehen in der Gruppe 1221, also in der Hauptgruppe 1 der Führungskräfte, und keiner von beiden passt zu einer ausführenden Stelle im Beschaffungsbereich.
  3. Für bereits angestellte Dolmetscher ist nichts Dringendes zu tun. Der Code bleibt 264316, und der Erlass verlangt keine Änderung bestehender Verträge. Wenn Sie aus einem anderen Grund ohnehin eine Zusatzvereinbarung schließen, ist das der richtige Moment, die neue Bezeichnung einzutragen.
  4. Wenn Sie einen Beruf brauchen, den es in der COR nicht gibt, können Sie seine Aufnahme beantragen. Antrag und Berufsbeschreibung werden nach Art. 8 des durch den Erlass Nr. 37/83/2022 genehmigten Verfahrens bei der Poststelle des Arbeitsministeriums eingereicht, und Art. 10 Abs. (1) verpflichtet das Ministerium, den Antrag binnen höchstens 20 Arbeitstagen nach Eingang zu bescheiden.
  5. Warten Sie nicht auf den gemeinsamen Erlass, um einen auf diesem Weg erhaltenen neuen Code zu verwenden. Art. 11 Abs. (2) desselben Verfahrens erlaubt die vorläufige Verwendung des Codes von dem Moment an, in dem das Ministerium zugestimmt hat.
  6. Prüfen Sie auf der Seite des Arbeitsministeriums die Liste der befürworteten Berufe, bevor Sie einen Stellenplan auf eine neue Bezeichnung aufbauen. Dort stehen die Berufe, die eine befürwortende Stellungnahme erhalten haben, also jene, die in einem künftigen Erlass veröffentlicht werden.

Häufige Fragen

Was sind die COR-Codes eigentlich, und wo werden sie verwendet?
Die Berufsklassifikation Rumäniens ist die amtliche Liste der im Land ausgeübten Berufe, und jeder Beruf hat einen sechsstelligen Code. Nach Art. 5 des Regierungsbeschlusses Nr. 1.352/2010, neu veröffentlicht, zeigt die erste Ziffer die Hauptgruppe, die ersten vier zeigen die Basisgruppe, und die letzten beiden bestimmen den Beruf innerhalb der Gruppe. Der Code wird in den individuellen Arbeitsvertrag eingetragen und nach Art. 4 Abs. (2) Buchst. e) des Regierungsbeschlusses Nr. 295/2025 an das elektronische Arbeitnehmerregister übermittelt.
Ab wann darf ich die Codes 341208 und 122111 verwenden?
Amtlich ab dem 16. September 2026, dem Tag der Veröffentlichung des Erlasses im Amtsblatt Rumäniens. Der Erlass sieht keinen späteren Anwendungsbeginn vor, und Rechtsakte dieser Art wirken ab der Veröffentlichung. In der Praxis durften die beiden Codes auch früher verwendet werden, vorläufig, von dem Moment an, in dem das Arbeitsministerium zugestimmt hat, nach Art. 11 Abs. (2) des Verfahrens zur Aktualisierung der COR.
Muss ich die Verträge der Dolmetscher mit dem Code 264316 ändern?
Nein. Der Code bleibt derselbe, und der Erlass verlangt keine Änderung bereits geschlossener Verträge und setzt dafür keine Frist. Es ändert sich nur die Bezeichnung des Berufs im Verzeichnis, vom „Dolmetscher der Mimik- und Gebärdensprache” zum „Dolmetscher für die rumänische Gebärdensprache”.
Was bedeutet „Fachkraft für integrierte kommunale Dienste”?
Der Erlass definiert den Beruf nicht, er nennt nur Bezeichnung, Code und Basisgruppe. Die integrierten kommunalen Dienste sind das Paket, mit dem die gemeindenahe medizinische Versorgung, die Sozialhilfe und die Bildungsdienste gemeinsam bei den Menschen einer Ortschaft ankommen, und die integrierten Gemeindezentren arbeiten auf der Grundlage der durch den Regierungsbeschluss Nr. 324/2019 genehmigten Vorschriften. Die Basisgruppe 3412, in die der neue Beruf kommt, versammelt die Fachkräfte der Sozialhilfe und die ihnen gleichgestellten Berufe.
Worin unterscheidet sich der Auktionsmanager vom Auktionsleiter?
Aus dem Rechtsakt ergibt sich das nicht. Beide Berufe stehen in der Basisgruppe 1221, jener der Führungskräfte in Vertrieb und Marketing, der erste mit dem Code 122111, der zweite mit dem Code 122103. Die Berufsbeschreibung, die sie voneinander trennen müsste, ist zwingend zur Aktualisierungsakte zu reichen, wird aber nicht veröffentlicht, der Arbeitgeber entscheidet also nach der Bezeichnung.
Wer kann die Aufnahme eines neuen Berufs in die COR beantragen?
Jeder Nutzer der Klassifikation, also jeder Arbeitgeber, jede öffentliche Einrichtung, jeder Arbeitgeberverband und jede Berufsvereinigung. Die Aktualisierung erfolgt nach Art. 7 des durch den Erlass Nr. 37/83/2022 genehmigten Verfahrens auf ihre Initiative hin, und die Akte umfasst einen Antrag und die Berufsbeschreibung. Ministerien, die einen neuen Beruf durch einen Rechtsakt regeln, müssen die Aktualisierung der COR binnen 30 Tagen nach der Veröffentlichung des Rechtsakts beantragen.
Ändert der Erlass Gehälter oder verpflichtet er jemanden, diese Stellen zu schaffen?
Nein. Die Berufsklassifikation ist ein Verzeichnis, keine Besoldungs- oder Stellenvorschrift. Der Erlass ermöglicht die richtige Meldung einer Stelle, die es gibt, verpflichtet aber keinen Arbeitgeber, sie einzurichten, und legt kein Einkommen fest.
Kommen die beiden neuen Berufe auf die Liste der Berufe, die ausländischen Arbeitskräften offenstehen?
Nur einer von beiden kann dorthin gelangen. Die durch den Erlass Nr. 987/2026 genehmigte Methodik berücksichtigt nur die Berufe der Hauptgruppen 3 bis 9, die Fachkraft für integrierte kommunale Dienste mit dem Code 341208 ist also grundsätzlich in Betracht zu ziehen, sofern sie die Schwellen von 10 Verträgen und 10 Arbeitsgenehmigungen im Jahr erreicht, während der Auktionsmanager mit dem Code 122111 außerhalb der Liste bleibt, weil er in der Hauptgruppe 1 steht.

Fehler und Widersprüche im veröffentlichten Text

  • Die Anlage, ihr Titel und ihre letzte Zeile. Die Anlage trägt die Überschrift „Lista ocupațiilor practicate în cadrul economiei naționale care completează Clasificarea ocupațiilor din România”, also Liste der in der Volkswirtschaft ausgeübten Berufe, die die Berufsklassifikation Rumäniens ergänzen, und Art. I des Erlasses sagt, diese Klassifikation „se modifică și se completează cu noile ocupații practicate în cadrul economiei naționale, prevăzute în lista din anexa”, werde also mit den neuen in der Volkswirtschaft ausgeübten Berufen aus der Liste der Anlage geändert und ergänzt. Die letzte Zeile der Anlage fügt jedoch keinen neuen Beruf hinzu, sondern benennt einen bestehenden um, den Beruf 264316. Weder der Titel der Anlage noch Art. I deckt den Vorgang der Umbenennung ab, den Art. 10 Buchst. c) des Regierungsbeschlusses Nr. 1.352/2010, neu veröffentlicht, gesondert von der Aufnahme neuer Berufe behandelt. Das Ergebnis ist, dass zwei gutgläubige Leser zu unterschiedlichen Schlüssen darüber kommen können, ab wann der Beruf 264316 amtlich die neue Bezeichnung trägt, und genau diese Bezeichnung wird in den individuellen Arbeitsvertrag und in das Arbeitnehmerregister eingetragen. Dass die Ungenauigkeit diesem Rechtsakt anzulasten ist, zeigt der Vergleich mit dem vorangegangenen Erlass derselben Reihe: Der Erlass Nr. 66/51/2026, veröffentlicht im Amtsblatt Rumäniens Nr. 230 vom 25. März 2026, der Verschiebungen und Streichungen enthielt, trug als Anlagentitel „lista ocupațiilor care modifică și completează”, die Liste der Berufe, die ändern und ergänzen, eine Formulierung, von der hier nur der Teil mit dem Ergänzen übrig geblieben ist.

Analyse der Redaktion

Der Erlass löst ein kleines und echtes Problem. Wer die integrierten Dienste einer Gemeinde koordiniert, und wer Verkäufe über Auktionen organisiert, gab es auch vor dem 16. September 2026, doch sie konnten in den Unterlagen nicht unter ihrem eigenen Namen geführt werden, weil das Arbeitnehmerregister nur Bezeichnungen aus dem Verzeichnis annimmt. Die Umbenennung der Dolmetscher geht in dieselbe Richtung: Sie bringt in das Verzeichnis den Begriff, den das Gesetz seit 2020 verwendet.

Die erste Beobachtung, die man beim Lesen des Rechtsakts nicht sieht, betrifft das Tempo. Das durch den Erlass Nr. 37/83/2022 genehmigte Verfahren zur Aktualisierung der COR ist voller kurzer Fristen, doch sie treffen alle jemand anderen als den letzten Schritt: Ministerien, die einen neuen Beruf regeln, haben 30 Tage, um die Aktualisierung zu beantragen, die Stellungnahme des Fachministeriums wird binnen 2 Arbeitstagen eingeholt und binnen 5 erteilt, und der Antrag eines Nutzers wird binnen höchstens 20 Arbeitstagen beschieden. Für den Schritt, der die rechtliche Wirkung erzeugt, die Veröffentlichung des gemeinsamen Erlasses, sieht das Verfahren keine Frist vor. Die Zahlen zeigen, was das bedeutet: Der vorliegende Erlass wurde am 30. Juli 2026 vollständig unterzeichnet und erschien am 16. September, nach 48 Tagen, also 34 Arbeitstagen, mehr als die Höchstfrist, die dasselbe Verfahren dem Ministerium für die Bescheidung eines Antrags setzt. Der Erlass für das erste Quartal 2026 hatte genau denselben Abstand, 48 Tage ab der zweiten Unterschrift, und jener für das vierte Quartal 2025 hatte 54. Das ist keine zufällige Verzögerung, das ist der übliche Takt eines Schritts ohne Frist.

Die zweite Beobachtung ergibt sich aus dem Zusammenlesen dieses Erlasses mit der Methodik der Mangelberufsliste. Die beiden neuen Berufe scheinen gleich behandelt zu werden, doch die Codes trennen sie: 341208 steht in der Hauptgruppe 3, 122111 in der Hauptgruppe 1, und die Liste der Berufe, die ausländischen Arbeitskräften offenstehen, wird nur aus den Hauptgruppen 3 bis 9 gebildet. Allein durch die Wahl der Basisgruppe wird ein Beruf für die Anwerbung außerhalb der Europäischen Union in Betracht kommen und der andere nie. Die Wahl der Gruppe wird im Rechtsakt nirgends begründet und kann von niemandem angefochten werden, weil die Berufsbeschreibung, auf der die Einordnung beruht, nicht veröffentlicht wird.

Die dritte Beobachtung betrifft das, was in allen drei Aktualisierungen des Jahres fehlt. Der Rechtsakt vergibt einen Namen und einen Code, mehr nicht. In einer Basisgruppe, in der es bereits einen „Auktionsleiter” unter dem Code 122103 gibt, überlässt die Aufnahme eines „Auktionsmanagers” unter 122111 dem Arbeitgeber die Wahl nach dem Klang der Bezeichnung. Einer der Grundsätze, nach denen die Klassifikation aufgebaut ist, festgeschrieben in Art. 3 Buchst. c) des Regierungsbeschlusses Nr. 1.352/2010, neu veröffentlicht, ist jedoch der Grundsatz der Eindeutigkeit: Jede zu klassifizierende Einheit ist einem einzigen Platz zuzuweisen, ohne Mehrdeutigkeit. Zwei fast gleichlautende Bezeichnungen in derselben Basisgruppe, ohne jede veröffentlichte Beschreibung, sind genau das Gegenteil dieses Grundsatzes.

Schließlich zeigt die Umbenennung der Dolmetscher, wie lang der Weg von einem Gesetz zu dem Verzeichnis sein kann, das es anwendet. Das Gesetz Nr. 27/2020 wurde am 30. März 2020 veröffentlicht, und sein Art. 9 gab den Ministerien zwei Jahre, um ihre eigenen Vorschriften damit in Einklang zu bringen. Die Frist lief am 30. März 2022 ab, und die Bezeichnung in der COR ändert sich 1.631 Tage später. In all diesen Jahren hatte ein Arbeitgeber, der beide Texte einhalten wollte, die Wahl zwischen der Bezeichnung des Gesetzes und jener des Verzeichnisses, und das Arbeitnehmerregister nahm nur die zweite an.

Was geändert werden sollte

  • Nennt im Titel der Anlage alle Vorgänge, die sie enthält. Die vollständige Formulierung, „Liste der Berufe, die ändern und ergänzen”, stand im Erlass vom März 2026 und wurde hier gekürzt. Ihre Rückkehr würde die Frage beseitigen, ob die Umbenennung des Berufs 264316 durch diesen Rechtsakt Wirkung entfaltet oder nicht, eine Frage, auf die es bei der in den Arbeitsverträgen eingetragenen Bezeichnung ankommt.
  • Veröffentlicht die Berufsbeschreibung jedes neuen Berufs zusammen mit dem Erlass. Das Dokument existiert bereits, ist zwingend zur Akte zu reichen und enthält die Aufgaben, das Ausbildungsniveau und die verwandten Berufe. Praktische Wirkung: Ein Arbeitgeber wüsste, warum er 122111 und nicht 122103 wählt, und ein Arbeitsuchender wüsste, was für die Stelle von ihm verlangt wird.
  • Setzt im Aktualisierungsverfahren eine Frist für die Veröffentlichung. Eine Frist von 15 Arbeitstagen ab der letzten Unterschrift würde die derzeitigen 48 Tage auf weniger als ein Drittel senken und aus der vorläufigen Verwendung der Codes das machen, was sie sein sollte, eine kurze Ausnahme und nicht die Regel für zwei Monate.
  • Begründet im Rechtsakt die für jeden neuen Beruf gewählte Basisgruppe. Eine Zeile Begründung je Position würde zeigen, warum der Auktionsmanager zu den Führungskräften kommt und nicht zu den Fachkräften des Vertriebs, eine Einordnung, die auch über seinen Zugang zur Liste der Berufe entscheidet, die ausländischen Arbeitskräften offenstehen.
  • Geht das Verzeichnis systematisch anhand der nach 2011 verabschiedeten Gesetzgebung durch. Die jetzige Umbenennung kommt mehr als vier Jahre nach der Frist des Gesetzes Nr. 27/2020 und war nur möglich, weil jemand sie beantragt hat. Eine planmäßige Überprüfung würde auch die übrigen Berufe zutage fördern, deren Bezeichnungen den Gesetzen, die sie regeln, nicht mehr entsprechen.

Originaltext des Rechtsakts

Der nachstehende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in der amtlichen Fassung der Veröffentlichung.

Der vollständige Text in der im Amtsblatt Rumäniens veröffentlichten Fassung

Amtsblatt Rumäniens Nr. 785 vom 16. September 2026 16 Seiten PDF, 110 KB der Rechtsakt beginnt auf Seite 13

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Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.